安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)教案

1、 主講： 張貴友5/3/20221l熟悉并能認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)l基本掌握本行業(yè)、本工作領(lǐng)域有關(guān)的安全分析、安全決策、事故預(yù)測和防范等方面的知識l熟悉安全管理知識，具有組織安全生產(chǎn)檢查、事故隱患整改、事故應(yīng)急處理等方面的組織管理能力l了解其他與本行業(yè)、本工作領(lǐng)域有關(guān)的必要的安全生產(chǎn)知識與能力5/3/20222l安全概念：是指人與物在其系統(tǒng)中規(guī)律運動形式。即人員未受傷或死亡，財產(chǎn)未受到損失的狀態(tài)或條件?！盁o危則安，無缺則全”l人的符合客觀規(guī)律的運動，控制不安全行為。（三違）l物的符合客觀規(guī)律運動，消除不安全狀態(tài)5/3/20223l安全生產(chǎn)的定義安全生產(chǎn)

2、的定義：是一種生產(chǎn)經(jīng)營單位行為，是指在組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的過程中，為避免發(fā)生造成人員傷害和財產(chǎn)損失，而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施的相關(guān)活動。l人身安全：消除危害人身安全健康的一切不良因素，保障人們安全、健康、舒適地工作。l財產(chǎn)安全：消除損壞設(shè)備、產(chǎn)品和其他財產(chǎn)的一切危害因素，保證生產(chǎn)正常進行。5/3/20224l對象：人與設(shè)備l范圍：一切生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營過 程。l目的：保證勞動者生命安全和健康，保 障財產(chǎn)安全。5/3/202251. 對安全生產(chǎn)形勢的認(rèn)識 事故總趨勢上升l七.五期間共死亡41萬,平均每年8萬人l八.五期間共死亡46萬,平均每年9萬人l九.五期間共死亡50萬多,平均每年10

3、萬人l十.五期間共死亡60萬多,平均每年12萬人l十一.五期間共死亡65萬余,平均每年13萬人5/3/20226 事故給人們帶來了災(zāi)難l近幾年每年死亡約13萬人，每天約380人死于 事故，平均每小時死亡16人。l因事故而造成的經(jīng)濟損失達2500億元， 相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的2.5%左右。l傷殘每年約70萬人。5/3/20227浙江省l近幾年因事故死亡每年約8800人左右， 平均每天約死亡24人。l平均每天經(jīng)濟損失達230萬元。本市l(wèi)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，今年半年不到已完成全年死亡指標(biāo)。5/3/20228 與國外事故情況對比 事故多發(fā)，高居首位l道路交通事故年死亡約1011萬人，平均每天

4、死亡300人，我國汽車占有量為世界的2%， 但死亡人數(shù)為世界的15%。l煤礦事故年死亡約5800人（僅具有規(guī)模的企業(yè)統(tǒng)計），百萬噸煤死亡率為5.86。 中國厚煤產(chǎn)量是世界煤炭產(chǎn)量1/5，死亡人數(shù)是世界煤炭業(yè)總死亡人數(shù)4/5。5/3/20229l治金百萬噸鋼死亡率是美國的20倍，是日本的80倍。l特種設(shè)備事故發(fā)生率是發(fā)達國家的5-6倍。l民航重大事故是世界平均水平的近2倍，是航空發(fā)達國家的約4倍。5/3/202210 對安全生產(chǎn)形式的思考 值得注意的是，事故高發(fā)是在全社會高度重視安全生產(chǎn)工作的情況下發(fā)生的。不得不思考的問題：l是全社會對安全生產(chǎn)的問題認(rèn)識不夠，還是政府、經(jīng)營者、部分從業(yè)人員安全生

5、產(chǎn)意識不強？l是對事故的癥結(jié)或原因認(rèn)識不清，還是采取的安全生產(chǎn)措施不力？l是微觀（現(xiàn)場）、局部（行業(yè)或企業(yè)）的原因，還是有深層次、全局性的根源。我認(rèn)為，相對重要的癥結(jié)是上述各組問題的后者。5/3/202211深層次的根源分析 一 是在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中，由 于涉及生產(chǎn)安全的許多深曾次的問題還遠 未解決，適應(yīng)市場經(jīng)濟體制要求的生產(chǎn)安 全支撐與保障體系尚未完成。比如安全生 產(chǎn)監(jiān)管體制和安全生產(chǎn)運行體制就有待加 強和改善。5/3/202212 二是隨著經(jīng)濟增長速度的加快和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的 調(diào)整、工業(yè)規(guī)模擴張、工業(yè)就業(yè)人員急劇 增加，為安全生產(chǎn)帶來許多新情況、新問 題。經(jīng)濟快速增長與生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的

6、矛盾 日益突出，事故隱患和危害日益嚴(yán)重。 三是由于經(jīng)濟成分、經(jīng)營方式、用工形式和 生活方式都呈現(xiàn)多元化，私營、個體企業(yè) 大量涌現(xiàn)，使安全管理及政府職能部門的 監(jiān)督、監(jiān)察的難度和復(fù)雜性加大。5/3/202213 四是全民安全素質(zhì)還需進一步加強，全社會 安全文化基礎(chǔ)薄弱，政府、企業(yè)、經(jīng)營者 “以人為本”與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念要 真正樹立，從業(yè)人員的安全意識和防范能 力也有待提高。5/3/202214 除了深層次的根源外，事故高發(fā)的直接原因還表現(xiàn)在：l安全法規(guī)的科學(xué)性和有效性有待提高l政府安全監(jiān)管工作不到位（多方面原因）l安全投入明顯不足（長期安全欠帳近千億元）l事故查處力度不夠（493號令出臺）

7、5/3/202215 WTO與經(jīng)濟發(fā)展對安全生產(chǎn)的要求關(guān)貿(mào)壁壘（紅、綠）勞工標(biāo)準(zhǔn)世界統(tǒng)一要求應(yīng)對措施實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變5/3/202216一個現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)有如下轉(zhuǎn)變l從事故觀向安全觀轉(zhuǎn)變變事故型為預(yù)防型；l從離散觀向系統(tǒng)觀轉(zhuǎn)變系統(tǒng)思想和綜合策略；l從靜態(tài)觀向動態(tài)觀轉(zhuǎn)變實行動態(tài)管理，實現(xiàn)持續(xù)改進；l從生命觀向人權(quán)觀轉(zhuǎn)變重視生命、健康的綜合權(quán)益。 思考：隨著世界經(jīng)濟一體化趨勢的發(fā)展，企業(yè)安全生產(chǎn)行為規(guī)范必然與世界慣例接軌。5/3/202217 站在人權(quán)的立場認(rèn)識安全生產(chǎn) 生命權(quán)、健康權(quán)、安全權(quán)是最基本的人權(quán)。保護勞動者生命安全與健康，做好安全生產(chǎn)工作是重視人權(quán)，體現(xiàn)人權(quán)的最重要、最基本的原則。勞工生命安全

8、與健康是神圣不可侵犯的權(quán)利。因此，作為一個管理者或責(zé)任者，要站在人權(quán)的高度來認(rèn)識安全生產(chǎn)工作。5/3/202218 安全權(quán)是指員工免于職業(yè)危害（職業(yè)傷亡和職業(yè)?。M足員工安全權(quán)的要求是企業(yè)義不容辭的義務(wù)。 一個企業(yè)有了安全并不意味著有了一切，但是沒有安全就沒有一切。 思考：認(rèn)識勞工安全權(quán)是人權(quán)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。站在人權(quán)的立場，以人為本，建立應(yīng)有的人類情感，關(guān)注從業(yè)人員的生命安全與健康；生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人應(yīng)建立理性的情感觀。5/3/202219l推行安全管理現(xiàn)代化是企業(yè)發(fā)展的需要，是企業(yè)管理改革的重要組成部分。l實現(xiàn)安全觀念的轉(zhuǎn)變 科學(xué)的觀念 系統(tǒng)的觀念 預(yù)防的觀念 發(fā)展的觀念5/3/20222

9、0科學(xué)的觀念： 安全不是常識，而是一門科學(xué)，這是一種觀念的轉(zhuǎn)變，盡管人們?yōu)榘踩隽嗽S多工作但事故并未得到有效遏制，安全不能僅靠常識，安全必須尊重科學(xué)，按客觀規(guī)律辦事，特別是在高、新、難技術(shù)日益普及的今天，更應(yīng)樹立科學(xué)的觀念，加強科學(xué)管理。5/3/202221系統(tǒng)的觀念： 指運用系統(tǒng)工程的原理、理論和方法來研究、處理生產(chǎn)中的安全問題。把系統(tǒng)中相互之間具有有機聯(lián)系的各要素看成是一個整體。企業(yè)生產(chǎn)過程中的一個安全問題往往牽涉到許多生產(chǎn)環(huán)節(jié)和部門，錯綜復(fù)雜，相互滲透，必須綜合考慮與安全有關(guān)的各種因素。5/3/202222 系統(tǒng)安全的管理方法l強調(diào)在安全生產(chǎn)上實行綜合、全面、系統(tǒng)的管理；l強調(diào)人和環(huán)境、

10、設(shè)備安全的有機聯(lián)系； 在事故分析上著眼于起源事件、過程事件、瞬時或重大的情況變化等前級事件，尋求事故發(fā)生的背景原因；l強調(diào)將安全工作的重點從“事后追查”型轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆虑邦A(yù)測”型，并提出一系列事故預(yù)測方法；l強調(diào)安全信息的反饋和運用；l強調(diào)全員參加安全管理，全過程安全管理，全方位安全管理，使企業(yè)生產(chǎn)過程達到最佳狀態(tài)。 5/3/202223預(yù)防的觀念，樹立不允許發(fā)生事故的觀念 預(yù)防事故的根本在于：認(rèn)識危險，進行危險預(yù)測，預(yù)防和控制。一方面，對已發(fā)生的或不正常的情況進行處理和控制。 另一方面，即使系統(tǒng)運轉(zhuǎn)正常，也不能安于現(xiàn)狀，應(yīng)對目前狀況進行主動評價與預(yù)測，在現(xiàn)階段就著手制定改進措施。5/3/2022

11、24發(fā)展的觀念 事物是在不斷向前發(fā)展的，安全管理工作也應(yīng)隨著企業(yè)管理的進步而不斷完善。 吸收新觀念、新思想、新方法，在生產(chǎn)實踐中應(yīng)用和改進，反過來促進安全管理有新的發(fā)展。5/3/202225 一個企業(yè)要實現(xiàn)現(xiàn)代管理，首先要加強基礎(chǔ)性的管理工作。l管理組織系統(tǒng)化l管理方法定量化l管理手段自動化l以人為核心的安全管理 5/3/2022261.現(xiàn)代化的管理思想（核心）樹立五個觀念：a.尊重人、愛護人、關(guān)心人、依靠人、使人處于現(xiàn)代化管理的中心位置的觀念；b.以最少的消耗，獲得最大安全經(jīng)濟效益的觀念；（人、財、物事故損耗）c.從系統(tǒng)總體出發(fā)，全面地分析、考察和解決安全問題的系統(tǒng)觀念；d.以預(yù)防為主，從點

12、滴做起，長期堅持，綜合治理的預(yù)防觀念；e.有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究的法制觀念。5/3/2022272.系統(tǒng)化的管理組織 管理機構(gòu)合理化：要求從管理體制、領(lǐng)導(dǎo)制度、機構(gòu)設(shè)置、規(guī)章制度、職責(zé)分工等方面，進行密切配合和通力合作。構(gòu)成一個有機的系統(tǒng)，按照一定的計劃而行動，作到指揮靈、信息快、效率高、效果好。 5/3/2022283.現(xiàn)代化的管理人才沒有現(xiàn)代化的人才，就談不上現(xiàn)代化管理。 應(yīng)具有較高的業(yè)務(wù)、技術(shù)、文化知識 有較豐富的施工、生產(chǎn)時間經(jīng)驗熟練掌握現(xiàn)代安全管理技術(shù)和方法，進行實際指導(dǎo)5/3/2022294. 現(xiàn)代化管理方法l全面安全管理l安全目標(biāo)管理（企業(yè)的目的和任務(wù)必須轉(zhuǎn)化為目

13、標(biāo)）l安全檢查表l事故樹、事件樹分析l網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)l統(tǒng)計分析技術(shù)5/3/202230 預(yù)防管理：七大保證體系安全生產(chǎn)責(zé)任制落實體系：各司其職，各負(fù)其責(zé)；規(guī)章制度執(zhí)行體系：安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化；監(jiān)督檢查體系：杜絕違章違紀(jì)，消除事故隱患；教育培訓(xùn)體系：增強安全意識，提高安全技術(shù)素質(zhì)；設(shè)備維護整改體系：設(shè)備無缺陷、無隱患，安全運行；事故搶救體系：事故損失減到最低；科研防止體系：消滅急、慢性職業(yè)中毒，改善勞動條件，保護職工安全健康。5/3/2022311. 目標(biāo)管理事故為零2. 全面管理：“四全”管理（全員、全過程、全方位、全天候）3. 規(guī)范管理：五項標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ) 安全法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)系列化 安全管理

14、科學(xué)化 教育培訓(xùn)正規(guī)化 工藝設(shè)備安全化 安全衛(wèi)生設(shè)施現(xiàn)代化4. 預(yù)防管理，七大保證體系 (前頁)5/3/2022325. 現(xiàn)代化的管理手段 采用一些先進的檢測、監(jiān)控手段，如利用計算機進行安全生產(chǎn)輔助管理，建立安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。5/3/202233此外安全管理方法還有：1. 安全法制管理2. 無隱患管理3. 安全行為管理4. 安全評價5. 安全決策6. 事故判定技術(shù)7. 風(fēng)險分析方法8. 危險控制技術(shù)9. 系統(tǒng)安全分析方法10. 本質(zhì)安全技術(shù)5/3/202234現(xiàn)代安全管理的意義和特點是將逐步實現(xiàn)1.要變傳統(tǒng)的縱向單因素安全管理為現(xiàn)代的橫向綜合安全管理；2.變傳統(tǒng)的事故管理為現(xiàn)代的事件分析與

15、隱患管理；（變事后型為預(yù)防型）3.變傳統(tǒng)的被動的安全管理對象為現(xiàn)代的安全管理動力；4.變傳統(tǒng)的靜態(tài)管理為現(xiàn)代的安全動態(tài)管理；5.變過去企業(yè)只顧生產(chǎn)經(jīng)濟效益的安全輔助管理為現(xiàn)代的效益、環(huán)境、安全與衛(wèi)生的綜合效果管理；6.變傳統(tǒng)的被動、輔助、滯后的安全管理程式為現(xiàn)代主動、本質(zhì)、超前的安全管理程式；7.變傳統(tǒng)的外迫型安全指標(biāo)管理為內(nèi)激型的安全目標(biāo)管理。（變次因素為核心事業(yè)）5/3/202235現(xiàn)代安全管理傳統(tǒng)安全管理1. 屬“預(yù)見型”對“未來時刻”可能發(fā)生的事故進行安全預(yù)測與預(yù)防，推行“事件分析”。1.“純反應(yīng)型”側(cè)重于對已形成事故后果的的事故，作調(diào)查分析及事后整改。2. 屬“動態(tài)管理”，利用信息流

16、進行系統(tǒng)的動態(tài)研究，推行反饋原理指導(dǎo)下的安全評價。2.是一種“靜態(tài)管理”，設(shè)有抓住信息流這一企業(yè)管理的核心，反饋渠道不通暢。3. 定量分析與定性分析相結(jié)合，推行以系統(tǒng)的觀念對生產(chǎn)系統(tǒng)進行安全分析。3.定性概念多，憑經(jīng)驗，靠直覺處理安全問題，就事論事的情況多。4. 重視安全價值準(zhǔn)則，把安全與生產(chǎn)，安全與效益相結(jié)合起來，。4.沒有把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益掛起鉤來，缺乏安全經(jīng)濟與危險損失率的研究。5. 重視人機環(huán)境的關(guān)系和本質(zhì)安全，把人既看成管理對象，又看成是管理動力。5.側(cè)重追究人操作失誤的責(zé)任，片面強調(diào)“違章作業(yè)”，忽視創(chuàng)造本質(zhì)安全的條件。5/3/2022361.安全管理的定義 安全管理為實現(xiàn)安全生

17、產(chǎn)而組織和使用人力、物力和財力等各種物質(zhì)資源的過程。它利用計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等管理機能，控制來自自然界的、機械的、物質(zhì)的不安全因素及人的不安全行為，避免發(fā)生傷亡事故，保證職工的生命安全和健康。5/3/2022372.國家安全生產(chǎn)監(jiān)管方式 行為監(jiān)管指包括組織管理、規(guī)章制度建設(shè)、職工教育培訓(xùn)，各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的實施。 技術(shù)監(jiān)管指對物質(zhì)條件的監(jiān)管（如三同時監(jiān)管，設(shè)備設(shè)施監(jiān)管，個人防護用品監(jiān)管，特種設(shè)備、特種作業(yè)人員監(jiān)管，有害作業(yè)場所監(jiān)管等）。5/3/2022383.企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本內(nèi)容l提高企業(yè)職工安全生產(chǎn)思想認(rèn)識管理a.提高執(zhí)行安全生產(chǎn)方針的認(rèn)識（安全第一，預(yù)防為主）b.提高執(zhí)行

18、安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識c.提高安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)素質(zhì)教育的認(rèn)識d.提高對設(shè)備本質(zhì)安全的認(rèn)識5/3/202239l搞好企業(yè)安全生產(chǎn)組織管理a. 建立、健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備相適應(yīng)的安全管理人員b. 建立、健全安全生產(chǎn)管理體系c. 建立安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)d. 建立、健全安全生產(chǎn)規(guī)章和責(zé)任制度5/3/202240l搞好企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)管理a. 機械設(shè)備安全管理b. 電氣設(shè)備安全管理c. 各類安全裝置的配備和管理d. 防火、防爆管理l職業(yè)衛(wèi)生管理防塵、防毒、防噪聲、防輻射等5/3/202241l企業(yè)安全管理模式 安全管理是企業(yè)管理的一個重要組成部分，它具有企業(yè)其他管理的共同特征，同時，由于企業(yè)

19、安全管理的根本目的在于防止傷亡事故的發(fā)生，這就決定了它具有獨立的特征，它必須遵從傷亡事故預(yù)防的基本原理和原則。5/3/202242企業(yè)安全管理模式l對象化的安全管理模式l程序化的安全管理模式5/3/202243l對象化的安全管理 以“人為中心”的安全管理 以“管理為中心”的安全管理 以“人為中心”的企業(yè)安全管理 基本內(nèi)涵：把管理的核心對象集中于生產(chǎn)作業(yè)人員，即安全管理應(yīng)建立在研究人的心理、生理素質(zhì)基礎(chǔ)上，以糾正人的不安全行為，控制人的誤操作作為安全管理的目標(biāo)。5/3/202244以“管理為中心”的企業(yè)安全管理 這種模式的認(rèn)識是：一切事故原因皆源于管理缺陷。因此，現(xiàn)今的管理模式既要接受經(jīng)典安全管

20、理精華，又要總結(jié)本企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)驗，更要能夠運用現(xiàn)代化安全管理的理論。5/3/202245l程序化的安全管理模式 事后型管理 預(yù)防型管理 事后型的安全管理模式是一種被動的管理模式，即在事故或災(zāi)難發(fā)生后亡羊補牢，以避免同類事故再發(fā)生的一種管理方式。這種模式遵循以下步驟：5/3/202246圖1：事后型安全管理模式 事故發(fā)生 現(xiàn)場調(diào)查 分析原因主要原因提出整改 實施整改效果評價5/3/202247預(yù)防型的安全管理模式 是一種主動、積極地預(yù)防事故或災(zāi)難發(fā)生的對策，是一種現(xiàn)代安全管理和減災(zāi)對策的重要方法和模式。 其基本要求是：提出安全目標(biāo) 分析存在的問題 找出主要問題 制定實施方案 落實方案 評價 新

21、的目標(biāo)。5/3/202248圖2：預(yù)防型安全管理模式 安全目標(biāo)分析問題主要問題制定方案實施方案審核方案效果評價5/3/202249企業(yè)安全管理的基本內(nèi)容構(gòu)成管理的基本問題是“管什么”和“怎么管”的問題。l管什么即管理的對象范疇；l怎么管即管理的體系、制度、方法范疇。5/3/202250對人員的管理對設(shè)備的管理對環(huán)境的管理對過程的管理預(yù)防性管理對事故的管理工傷保險理賠事后性管理管理的對象范疇管理體系規(guī)章制度管理方法管理的制度與方法范疇企業(yè)安全管理5/3/202251l面向?qū)ο蟮钠髽I(yè)安全管理內(nèi)容 預(yù)防性管理就是以預(yù)防事故為中心所進行的管理活動。由于事故的直接原因是物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。因

22、此預(yù)防性管理的核心是控制人的不安全行為和消除物的不安全狀態(tài)。5/3/202252l對人員的管理a.意識管理 素質(zhì)教育 （思想意識、法制觀念、安全知識、操作技能）（企業(yè)九種教育） 技能培訓(xùn) （提高安全操作技術(shù)、技能，提高對隱患的認(rèn)知和處理能力）b.行為管理 行為養(yǎng)成 (反三違,反習(xí)慣性違章) 行為監(jiān)控（及時發(fā)現(xiàn)、果斷制止） 行為處罰5/3/202253l對設(shè)備的管理（專用設(shè)備、通用設(shè)備、特種設(shè)備） 設(shè)計、制造、安裝、布局、運行、檢測、改造、標(biāo)記、安全裝置、維修、保養(yǎng)、檢修、報廢（全過程） 管理制度 登記建檔、運行有記錄 檢查、評價，提高本質(zhì)安全水平5/3/202254l對環(huán)境的管理 照明、溫度、

23、濕度、通風(fēng)、噪聲、彩度、道路、工作面情況、有毒有害物質(zhì)5/3/202255l對過程的管理（包括：決策、設(shè)計、采購、生產(chǎn)過程、輔助過程、售后服務(wù)、安全信息、全員參與）生產(chǎn)工藝（國標(biāo)行標(biāo)）生產(chǎn)工具（安全性、有效性）原輔材料（易燃、易爆危險品使用和管理）生產(chǎn)現(xiàn)場（堆放、道路、倉儲）個人防護（合理使用）勞動組織（科學(xué)合理)5/3/202256 事后性的管理就是出了事故以后的管 理， 包括事故管理和工傷理賠過程管理。 事故管理：事故報告、事故調(diào)查、事故分析、事故結(jié)案, 事故處理 、事故統(tǒng)計、事故報表 工傷理賠：工傷認(rèn)定 勞動能力鑒定 評殘 補償金的理賠 5/3/202257l安全管理體系、制度、方法 “

24、怎么管”的問題，實際就是企業(yè)應(yīng)建立什么樣的安全管理體系和制度，采用什么方法進行管理。 有關(guān)安全管理體系，我國已經(jīng)頒布（職業(yè)安全健康管理體系）(GB/T28001-2001)5/3/202258 1.職業(yè)安全衛(wèi)生方針（是企業(yè) 對安全生產(chǎn)定位問題，即企 業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展方向與目標(biāo)） 2.計劃（危險辨識、風(fēng)險評價、 危險控制）管理體系構(gòu)成要素 3.實施與運行（機構(gòu)與運行、 培訓(xùn)、意識和能力、協(xié)商交 流、文件、文件和資料控制、 應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)） 4.檢查與糾正措施 5.管理評審 2.3.45構(gòu)成了職業(yè) 安全衛(wèi)生管理的工作模式。5/3/202259l企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度 企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度是保障職工人身

25、安全與健康以及財產(chǎn)安全的最基礎(chǔ)規(guī)定，是保證安全生產(chǎn)各方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，是國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的延伸，也是企業(yè)貫徹執(zhí)行的具體體現(xiàn)。5/3/202260制定規(guī)章制度應(yīng)注意的問題：l要與國家的安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致；l要廣泛吸收先進經(jīng)驗，力求先進性、科學(xué)性、可行性；l要全面包括安全生產(chǎn)各方面形成體系，不出現(xiàn)死角和漏洞；l根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展和變化，及時調(diào)整修補，保持健全、完整；l各項制度一經(jīng)指定不隨意變動，要保持相對的穩(wěn)定。5/3/202261安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括四個方面：a. 綜合管理方面安全生產(chǎn)責(zé)任制度 用火管理制度安全教育培訓(xùn)制度 用電管理制度安全生產(chǎn)檢查制度 承包合同管理制度事故隱患管理與監(jiān)控 危險作業(yè)審批