公共事業(yè)管理課件

1、第一節(jié) 公共事業(yè)管理的概念教學(xué)目的教學(xué)目的1.了解公共事業(yè)現(xiàn)象2.理解公共事業(yè)的概念3.掌握公共事業(yè)管理的概念一、公共事業(yè)現(xiàn)象一、公共事業(yè)現(xiàn)象l公共衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療活動公共衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療活動l公立教育機構(gòu)學(xué)習(xí)公立教育機構(gòu)學(xué)習(xí)l慈善機構(gòu)救助慈善機構(gòu)救助二、二、 公共事業(yè)的概念公共事業(yè)的概念 （一）歷史淵源（一）歷史淵源社會公共事業(yè)社會公共事業(yè) 1、公共事務(wù)的概念、公共事務(wù)的概念 2、公共事務(wù)的基本內(nèi)容、公共事務(wù)的基本內(nèi)容 （1）政治事務(wù)）政治事務(wù) （2）經(jīng)濟事務(wù)）經(jīng)濟事務(wù) （3）社會事務(wù)社會事務(wù) 我們所研究的公共事業(yè)就是這類社會事務(wù)我們所研究的公共事業(yè)就是這類社會事務(wù) （二）公共事業(yè)（二）公共事業(yè)

2、 1 1、公共事業(yè)的概念、公共事業(yè)的概念2 2、公共事業(yè)活動的特點、公共事業(yè)活動的特點 （1 1）公共性）公共性（2 2）非營利性）非營利性（3 3）服務(wù)性）服務(wù)性（4 4）專業(yè)性）專業(yè)性（三）公共物品（三）公共物品 l1、概念：具有非競爭性和非排他性，一般不能、概念：具有非競爭性和非排他性，一般不能有效通過市場機制由企業(yè)和個人來提供，主要有效通過市場機制由企業(yè)和個人來提供，主要有政府來提供。有政府來提供。l2、特性：、特性： （1.）競爭性）競爭性 （2.）排他性）排他性 3 3、公共物品的分類、公共物品的分類 私人物品衣服私人汽車擁擠的收費公路俱樂部物品有線電視圖書館不擁擠的收費公路公共資

3、源環(huán)境海洋中的魚擁擠的不收費公路純公共物品國防義務(wù)教育不擁擠的不收費公路競爭性非競爭性排他性非排他性 三、公共事業(yè)管理三、公共事業(yè)管理 1、概念：、概念：在一定的環(huán)境和條件下，以政府為核心在一定的環(huán)境和條件下，以政府為核心的公共組織動員和運用有效資源，采取計劃、組的公共組織動員和運用有效資源，采取計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等方式，對社會公共事務(wù)進行調(diào)織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等方式，對社會公共事務(wù)進行調(diào)節(jié)和規(guī)范，以滿足社會公共需要，維護社會共同節(jié)和規(guī)范，以滿足社會公共需要，維護社會共同利益。利益。從四個方面來理解公共事業(yè)管理的概念：從四個方面來理解公共事業(yè)管理的概念：（1）公共事業(yè)管理的主體）公共事業(yè)管理的主體（2）公共事業(yè)管理的客體）公共事業(yè)管理的客體