第一章建筑工程造價與報價

1、課程名稱：造價預(yù)算與報價課程名稱：造價預(yù)算與報價主講教師：邱衛(wèi)國主講教師：邱衛(wèi)一章第一章 建設(shè)工程造價基本知識建設(shè)工程造價基本知識一、基本建設(shè)概述二、工程造價相關(guān)概念三、建設(shè)工程概預(yù)算概念四、工程造價管理及改革趨勢五、我國注冊造價工程師和工程造價咨詢制度一、基本建設(shè)概述一、基本建設(shè)概述一）、相關(guān)概念一）、相關(guān)概念1、基本建設(shè)、基本建設(shè)：是指投資建造固定資產(chǎn)和形成物質(zhì)基礎(chǔ)的經(jīng)濟活動。凡是固定資產(chǎn)擴大再生產(chǎn)的新建、擴建、改建、恢復(fù)工程及與之相關(guān)的活動均稱為基本建設(shè)。2、基本建設(shè)內(nèi)容：包括五方面：建筑工程、設(shè)備安裝工程、設(shè)備工具、器具的購置、斟察與設(shè)計工程、其他基本建設(shè)工作

2、等3、基本建設(shè)作用二）、建設(shè)項目及其分類二）、建設(shè)項目及其分類1、建設(shè)項目、建設(shè)項目：又稱基本建設(shè)項目，是基本建設(shè)活動的體現(xiàn)。一般建設(shè)項目有一個設(shè)計任務(wù)書，按一個總體設(shè)計進行施工，經(jīng)濟上獨立核算，建設(shè)和營運中有獨立法人負責(zé)的組織機構(gòu)，并且是由一個或一個以上單項工程組成的新增固定資產(chǎn)投資項目。2、建設(shè)項目分類、建設(shè)項目分類A、按建設(shè)項目性質(zhì)分：新建、擴建、改建、遷建、按建設(shè)項目性質(zhì)分：新建、擴建、改建、遷建、和恢復(fù)等建設(shè)項目。和恢復(fù)等建設(shè)項目。B、按在國民經(jīng)濟中的用途不同分：生產(chǎn)性建設(shè)項、按在國民經(jīng)濟中的用途不同分：生產(chǎn)性建設(shè)項目和非生性建設(shè)項目。目和非生性建設(shè)項目。C、按建設(shè)規(guī)模大小可分為大型

3、、中型、和小型建設(shè)項目?；蛳揞~以上和限額以下項目。D、按行業(yè)性質(zhì)和特點可分競爭性項目、基礎(chǔ)性項目和公益性項目。競爭性項目：主要指投資效益比較高，競爭性比較強的一般性建設(shè)項目，這類項目以企業(yè)為投資對象?；A(chǔ)性項目：主要指具有壟斷性、建設(shè)周期長、投資額大而收益低的基礎(chǔ)設(shè)計和需要政府重點扶持的部分基礎(chǔ)工業(yè)項目，以及直接增強國力的符合經(jīng)濟規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè)項目。這部分項目主要由政府集中必要的財力、物力、通過經(jīng)濟實體進行投資。公益性項目：主要包括科技、文教、衛(wèi)生、體育和環(huán)保待設(shè)施等政權(quán)機關(guān)以及政府機關(guān)、社會團體辦公設(shè)施等。3、建設(shè)項目劃分工程建設(shè)項目按由大到小、從整體到局部的原則對工程項目進行多層次分解和劃

4、分成如下名稱：建設(shè)項目-單項工程- 單位工程- 分部工程- -分項工程建設(shè)項目:具有一個總體設(shè)計的各個工程項目總和、建成后能獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或形成效益單項工程:具有獨立設(shè)計文件，竣工后能獨立發(fā)揮生產(chǎn)效益單位工程:竣工后不能發(fā)揮生產(chǎn)效益但有獨立設(shè)計文件，獨立施工，獨立核算 分部工程:根據(jù)專業(yè)和建筑部位劃分分項工程:根據(jù)施工方法和材料來劃分 建設(shè)項目單項工程單位工程分部工程分項工程單項工程單位工程單位工程分部工程分項工程4、基本建設(shè)程序：建設(shè)項目在建設(shè)過程中必須遵循的先后次序，一般由九個環(huán)節(jié)組成。提出項目建議書進行可行性研究編制設(shè)計任務(wù)書編制設(shè)計文件工程招投標簽訂施工合同進行施工準備全面施工及生產(chǎn)

5、準備竣工驗收及交付使用工程項目后評價或由五個環(huán)節(jié)組成：決策階段決策階段設(shè)計階段設(shè)計階段建設(shè)準備建設(shè)準備工程實施階段工程實施階段竣工階段竣工階段征地、三通一平、勘察、訂貨、招投標一階段設(shè)計（施工圖設(shè)計）兩階段設(shè)計（初步設(shè)計和施工圖設(shè)計）三階段設(shè)計（初設(shè)、技術(shù)修下設(shè)計、施工圖設(shè)計根據(jù)圖紙進行施工竣工驗收及交付使用包括項目建議書 , 可行性研 究 ,審 批 ,組建建設(shè)單位二、工程造價相關(guān)概念二、工程造價相關(guān)概念、建設(shè)項目總投資、建設(shè)項目總投資：是指投資主體為獲取預(yù)期收益，在選定的建設(shè)項目上投入所需的全部資金的經(jīng)濟行為。注注：A、生產(chǎn)性建設(shè)項目總投資：包括固定資產(chǎn)投資和鋪底流動資金。B、非生產(chǎn)性建設(shè)項

6、目總投資：只包括固定資產(chǎn)投資。C、建設(shè)項目總投資中的固定資產(chǎn)即建設(shè)項目工程造價2、固定資產(chǎn)：是投資主體為了特定的目的、達到預(yù)期收益的資金墊付行為。房地產(chǎn)投資其他固定資產(chǎn)投資固定資產(chǎn)基本建設(shè)更新改造投資新建、改建、擴建、重建等占全社會固定資產(chǎn)總投資50%-60%簡單再生產(chǎn)采用先進技術(shù)改造占社會20-30%占社會20-30%指不納入投資計劃或使用專項資金進行基本建設(shè)和更新改造的資金投入行為。所占比例小3、建設(shè)工程造價：是指一項建設(shè)項目預(yù)計開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用，即是建設(shè)工程項目按照確定的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標準、功能要求和使用等全部建成并驗收合格交付使用所需的全部費用。 含義-兩

7、方面含義A、對投資商：所支付的全部費用（包括從項目評估進行投資估算到最后竣工驗收等系列投資管理活動所支付的。（即形成的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)）B、以工程項目這種特定的商品形式作為交易對象:通過招投標或其他交易方式，在進行多次預(yù)估的基礎(chǔ)上最終由市場形成的價格。即承發(fā)包價格.4、建筑安裝工程造價：亦稱建筑安裝工程價格，它是建設(shè)工程造價的主要組成部分（占50-60%），是建設(shè)單位支付給施工單位的全部費用，是建筑安裝工程產(chǎn)品作為商品進行交換所需的貨幣量。= C + V + M=生產(chǎn)資料價值 + 建筑工人創(chuàng)造價值即工人的工資 +勞動者創(chuàng)造的剩余價值即利潤和稅金5、工程造價及其計價特點：、工程造價及其計價特點

8、：1）工程造價特點：）工程造價特點：A工程造價的大額性工程造價的大額性B工程造價的個別性、差異性工程造價的個別性、差異性C工程造價的動態(tài)性工程造價的動態(tài)性D工程造價的層次性工程造價的層次性E工程造價的兼容性工程造價的兼容性2）工程造價計價特點）工程造價計價特點：A計價的單件性計價的單件性B計價多次性計價多次性C計價的組合性計價的組合性D計價方法的多樣性計價方法的多樣性E依據(jù)的復(fù)雜性依據(jù)的復(fù)雜性項目建議書和可行性研究階段初步設(shè)計階段技術(shù)設(shè)計階段施工圖設(shè)計階段招投標階段合同實施階段竣工驗收階段項目建設(shè)過程與所對應(yīng)的多次計價過程圖：項目建設(shè)過程與所對應(yīng)的多次計價過程圖：投資估算概算造價修正概算預(yù)算造

9、價合同價結(jié)算價實際造價1( )nip6、計價原理與方法、計價原理與方法1）原理：工程項目分解與組合）原理：工程項目分解與組合2、方法：工程造價、方法：工程造價= （實物工程量（實物工程量單位單位價格）價格）由于所用的單價形式不同形成兩種計價方式由于所用的單價形式不同形成兩種計價方式A定額計價定額計價-直接費單價（只包括人工費、直接費單價（只包括人工費、材料費、機械臺班費）。材料費、機械臺班費）。又包括兩種辦法：又包括兩種辦法：單位估價法和實物估價法單位估價法和實物估價法。A1：單：單價價法：法：就是用工程量乘以直接費單價就是用工程量乘以直接費單價得出直接工程費，再在此費基礎(chǔ)上算出直接得出直接工

10、程費，再在此費基礎(chǔ)上算出直接費、間接費、利潤、稅金即工建安費用。費、間接費、利潤、稅金即工建安費用。A2：實物法：實物法：就是首先算出工程量然后就是首先算出工程量然后套套基礎(chǔ)定額基礎(chǔ)定額計算出人工、材料機械臺班計算出人工、材料機械臺班數(shù)量，然后所有分部分項工程資源數(shù)量數(shù)量，然后所有分部分項工程資源數(shù)量匯總，再乘以工程所在地的人工、材料、匯總，再乘以工程所在地的人工、材料、機械單價然后相加得出直接工程費，再機械單價然后相加得出直接工程費，再算措施費進而算出直接費間接費、利潤、算措施費進而算出直接費間接費、利潤、稅金即工建安費用。稅金即工建安費用。B、清單計價法、清單計價法-綜合單價綜合單價綜合單

11、價：分完全單價和不完全單價綜合單價：分完全單價和不完全單價.完全單完全單價價即單價包括直接工程費、間接費、利潤、即單價包括直接工程費、間接費、利潤、稅稅和合同約定的風(fēng)險等一切費用。是一種完和合同約定的風(fēng)險等一切費用。是一種完全價格形式。全價格形式。（廣東省不包括稅）（廣東省不包括稅）清單計價法：清單計價法：就是算出工程清單工程量再乘就是算出工程清單工程量再乘以綜合單價即得出分項工程清單費用，再算以綜合單價即得出分項工程清單費用，再算出措施費、其他費用、零星項目費用和規(guī)費出措施費、其他費用、零星項目費用和規(guī)費匯總即可。匯總即可。三、建設(shè)工程概預(yù)算概念三、建設(shè)工程概預(yù)算概念一)、建設(shè)工程(概)預(yù)算

12、：是對基本建設(shè)工程從宏觀和微觀上，在動工興建之前，事先對其所需要的物化勞動和活勞動的耗費進行周密的計算，即以貨幣指標確定基本建設(shè)工程從籌建到正式建成確定基本建設(shè)工程從籌建到正式建成投產(chǎn)或竣工驗收所需的全部建設(shè)費用投產(chǎn)或竣工驗收所需的全部建設(shè)費用的經(jīng)濟性文件。二)、建設(shè)工程預(yù)算與基本建設(shè)程序關(guān)系如下圖項目建議書初步設(shè)計技術(shù)設(shè)計施工圖設(shè)計招投標階段合同實施階段竣工驗收階段可行性研究設(shè)計任務(wù)書投資估算概算造價總概算修正概算施工圖預(yù)算工程結(jié)算竣工決算國民經(jīng)濟長遠規(guī)劃地區(qū)規(guī)劃行業(yè)規(guī)劃選擇建設(shè)地點年度建設(shè)計劃生產(chǎn)準備設(shè)備材料訂貨施工準備三）、概預(yù)算分類及其作用三）、概預(yù)算分類及其作用：1、按工程建設(shè)階段分

13、類（6類）A 、投資估算：是在項目建議書和可行性研究階段，根據(jù)投資估算指標、類似工程的造價資料，現(xiàn)行的設(shè)備材料價格并結(jié)合工程的實際情況，對擬建項目的投資進行預(yù)測和確定。是判斷項目可行性、進行項決策的主要依據(jù)之一。它又是項目籌資和控制造從的主要依據(jù)。B：設(shè)計概算：是在初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計階段，由設(shè)計單位以投資估算為目標，預(yù)先計算建設(shè)項目由籌建至竣工驗收，交付使用的全部建設(shè)費用的經(jīng)濟文件。它是根據(jù)初步設(shè)計圖紙，概算定額（或概算指標）設(shè)備預(yù)算價格、各項費用定額或取費標準和建設(shè)地點的自然、技術(shù)經(jīng)濟條件等資料編制。C：修正概算：當采用三階段設(shè)計時，對技術(shù)設(shè)計階段對初步設(shè)計內(nèi)容深化，對建設(shè)項目規(guī)模、結(jié)構(gòu)

14、性質(zhì)、設(shè)備類型等方面可能進行必要的修改和變動，對初步總設(shè)計也應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整和變動，即形成修正概算。D：施工圖預(yù)算：是設(shè)計工作完成并經(jīng)過圖紙會審之后，由施工承包單位在開工前預(yù)先計算和確定單項工程或單位工程全部建設(shè)費用的經(jīng)濟文件。它是根據(jù)施工圖紙、施工組織設(shè)計（施工方案）、預(yù)算定額、各項取費標準、建設(shè)地區(qū)的自然及技術(shù)經(jīng)濟條件等資料編制的。E：竣工結(jié)算：竣工結(jié)算：是一個單項工程或單位工程全部完工并經(jīng)過建設(shè)單位與有關(guān)部門驗收后，施工企業(yè)向建設(shè)單位辦理最終結(jié)算的技術(shù)經(jīng)濟文件。它是施工企業(yè)以施工圖預(yù)算書（或承包合同）為依據(jù)，根據(jù)現(xiàn)場施工記錄、設(shè)計變更通知書、現(xiàn)場變更簽證、定額預(yù)算單價和有關(guān)取費標準等資料在原

15、合同預(yù)算的基礎(chǔ)上編制的。F、竣工決算：、竣工決算：是當所建項目全部完工并經(jīng)過驗收后，由建設(shè)計單位編制的從項目籌建到竣工驗收、交付使用過程中實際支付的全部建設(shè)費用的經(jīng)濟文件。它的作用是反映基本建設(shè)實際投資額它的作用是反映基本建設(shè)實際投資額及其投資效果，是作為核定新增固定資產(chǎn)和流動及其投資效果，是作為核定新增固定資產(chǎn)和流動資金價值的主要依據(jù)。資金價值的主要依據(jù)。2、按編制對面象分類：、按編制對面象分類：A、單位工程（概）預(yù)算、單位工程（概）預(yù)算B、單項工程綜合（概）預(yù)算、單項工程綜合（概）預(yù)算C、建設(shè)項目總（概）預(yù)算、建設(shè)項目總（概）預(yù)算3、按工程承包合同結(jié)算方式分類：、按工程承包合同結(jié)算方式分類

16、：A、固定總價合同概預(yù)算、固定總價合同概預(yù)算B、單價合同概預(yù)算、單價合同概預(yù)算C、成本加酬金合同概預(yù)算、成本加酬金合同概預(yù)算固定總價合同概預(yù)算：固定總價合同概預(yù)算：是以投資估算、設(shè)計圖紙是以投資估算、設(shè)計圖紙和工程說明書為依依據(jù)計算和確定的工程總造價。和工程說明書為依依據(jù)計算和確定的工程總造價。其特點：按工程總價一次包定的承包合同，承發(fā)其特點：按工程總價一次包定的承包合同，承發(fā)包雙方可能承擔(dān)較大風(fēng)險。國外通常采用設(shè)計、包雙方可能承擔(dān)較大風(fēng)險。國外通常采用設(shè)計、施工總承包方法。施工總承包方法。單價合同概預(yù)算單價合同概預(yù)算：首先根據(jù)工程項目分項單價進：首先根據(jù)工程項目分項單價進行招標、投標時所簽定

17、的合同，得出分項工程單行招標、投標時所簽定的合同，得出分項工程單價，再乘以算出的工程量，確定工程造價。價，再乘以算出的工程量，確定工程造價。特點：特點：單價固定或在合同規(guī)定隨工資和材料價格指數(shù)的單價固定或在合同規(guī)定隨工資和材料價格指數(shù)的變化進行調(diào)整。變化進行調(diào)整。成本加酬金合同：成本加酬金合同：按合同規(guī)定的直接成本加上雙按合同規(guī)定的直接成本加上雙方商定的總管理費和計劃利潤來確定工程造價。方商定的總管理費和計劃利潤來確定工程造價。是在沒有施工圖情況下，或在遭受毀業(yè)滅性災(zāi)害是在沒有施工圖情況下，或在遭受毀業(yè)滅性災(zāi)害或戰(zhàn)爭破壞后急需修復(fù)的工程項目中?；驊?zhàn)爭破壞后急需修復(fù)的工程項目中。又分又分4種：種：成本加固定百分數(shù)，成本加固定酬金，成本加浮成本加固定百分數(shù)，成本加固定酬金，成本加浮動酬金，和目標成本加獎罰酬金四種。動酬金，和目標成本加獎罰酬金四種。四、工程造價管理及改革趨勢四、工程造價管理及改革趨勢一、工程造價管理：一、工程造價管理：1、工程造價管理、工程造價管理：兩種含義，是兩種含義，是建設(shè)工程投資費建設(shè)工程投資費用管理用管理和和工程價格管理工程價格管理2、管理體制改革與發(fā)展、管理體制改革與發(fā)展A、傳統(tǒng)的造價管理（制定統(tǒng)一定額，按同一定額、傳統(tǒng)的造價管理（制定統(tǒng)一定額，按同一定額計價。計價。B、動態(tài)管理。量價分離、動態(tài)管理。量價分離C、市場經(jīng)濟計價