中外合作辦學(xué)管理辦法草案

1、哈爾濱金融學(xué)院中外合作辦學(xué)管理辦法（草案）第一章總則第一條為加強(qiáng)中外合作辦學(xué)的管理，促進(jìn)中外合作辦學(xué)事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例、中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例實(shí)施辦法及教育部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中外合作辦學(xué)秩序的通知精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本辦法。第二條凡學(xué)校的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目（包括學(xué)歷項(xiàng)目、非學(xué)歷項(xiàng)目、語言培訓(xùn)項(xiàng)目、海外高校留學(xué)預(yù)科項(xiàng)目）都納入本辦法的管理范圍。第三條開展中外合作辦學(xué)的單位要端正辦學(xué)指導(dǎo)思想，把人才培養(yǎng)和社會(huì)效益放在辦學(xué)首位，積極適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求，培養(yǎng)有較高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)的國際化應(yīng)用型人才。第四條為合理利用教學(xué)資源，保證教育教學(xué)質(zhì)量，學(xué)校對(duì)中外合作

2、辦學(xué)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，兩級(jí)管理”，學(xué)校負(fù)責(zé)宏觀規(guī)劃和統(tǒng)籌管理，承辦系（部）負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施和日常管理。第五條未經(jīng)學(xué)校授權(quán)，任何單位或個(gè)人均不得以學(xué)?；?qū)W校二級(jí)單位的名義，與國（境）外教育機(jī)構(gòu)、國（境）內(nèi)外中介機(jī)構(gòu)商洽合作辦學(xué)事宜。承辦中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的系（部）須接受學(xué)校及上級(jí)主管部門的評(píng)估和檢查，應(yīng)根據(jù)學(xué)校和上級(jí)主管部門的要求按時(shí)上交相關(guān)檢查、評(píng)估材料。第六條為保證對(duì)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目的有效管理，調(diào)動(dòng)各系（部）參與中外合作辦學(xué)的積極性，學(xué)校按照合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目的實(shí)際情況，在年度經(jīng)費(fèi)劃撥時(shí)給予相應(yīng)支持。第二章中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的申報(bào)與審批第七條項(xiàng)目申報(bào)。擬與國（境）外教育機(jī)構(gòu)開展合作辦學(xué)的系

3、（部），須按照以下流程進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)：1 .合作方的資質(zhì)認(rèn)定。與學(xué)校進(jìn)行合作辦學(xué)的國（境）外合作方應(yīng)具備教育部所規(guī)定的辦學(xué)資質(zhì)，有完善的辦學(xué)條件和較強(qiáng)的辦學(xué)實(shí)力。各系（部）在選擇國（境）外合作對(duì)象時(shí)，要了解其相關(guān)背景，提高警惕，防止國（境）外機(jī)構(gòu)通過合作辦學(xué)對(duì)我國進(jìn)行政治、宗教滲透等活動(dòng)。2 .申請(qǐng)。擬開展中外合作辦學(xué)的系（部）將可行性報(bào)告及國（境）外教育機(jī)構(gòu)背景材料報(bào)送國際合作與交流處，由國際合作與交流處審核并轉(zhuǎn)相關(guān)職能部門進(jìn)行審查和會(huì)簽后報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。3 .簽約。由國際合作與交流處統(tǒng)籌安排、參與談判、簽署協(xié)議。各類中外合作辦學(xué)項(xiàng)目協(xié)議的中外文本須報(bào)送國際合作與交流處審核確認(rèn)，經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審

4、批后方可定稿。校領(lǐng)導(dǎo)參加的協(xié)議簽字儀式，由國際合作與交流處按照對(duì)等、友好和務(wù)實(shí)的原則統(tǒng)一安排。4 .備案。各類中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的中外合作協(xié)議、資質(zhì)證明及相關(guān)附件的中外文本原件須報(bào)送國際合作與交流處存檔備查，復(fù)印件由相關(guān)部門和系（部）存查。第八條項(xiàng)目報(bào)批。按照國家關(guān)于中外合作辦學(xué)的有關(guān)規(guī)定，須經(jīng)上級(jí)主管部門審批方可付諸實(shí)施的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目（包括學(xué)歷項(xiàng)目、非學(xué)歷項(xiàng)目），在正式簽署協(xié)議后，應(yīng)按以下程序履行報(bào)批手續(xù)：1,由學(xué)校申請(qǐng)承辦中外合作辦學(xué)的系（部），參照國家中外合作辦學(xué)條例和中外合作辦學(xué)條例實(shí)施辦法的有關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)備相關(guān)材料后報(bào)送國際合作與交流處。2 .國際合作與交流處將各項(xiàng)材料匯總、審核后報(bào)

5、校領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。3 .國際合作與交流處將申報(bào)材料報(bào)上級(jí)主管部門審批，并負(fù)責(zé)申報(bào)和審批過程的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作。4 .學(xué)校收到上級(jí)主管部門批準(zhǔn)文件后，正式啟動(dòng)該項(xiàng)目。第九條凡未按本辦法規(guī)定程序報(bào)批的項(xiàng)目，學(xué)校將責(zé)令停止，由此產(chǎn)生的后果由責(zé)任方和責(zé)任人承擔(dān)。其他不須上級(jí)主管部門審批的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目（包括語言培訓(xùn)項(xiàng)目、海外高校留學(xué)預(yù)科項(xiàng)目），須經(jīng)學(xué)校審核、批準(zhǔn)、備案后正式啟動(dòng)。第十條獲準(zhǔn)實(shí)施的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目在執(zhí)行過程中若出現(xiàn)違反國家規(guī)定和協(xié)議確定的內(nèi)容和行為，學(xué)校將要求責(zé)任方及責(zé)任人限期糾正；不予糾正的，學(xué)校將終止執(zhí)行該合作項(xiàng)目。因限期糾正或終止執(zhí)行而產(chǎn)生的后果由違反規(guī)定或協(xié)議的責(zé)任人承擔(dān)，造成嚴(yán)重后果

6、的將追究責(zé)任方和責(zé)任人的行政與法律責(zé)任。第十一條獲準(zhǔn)實(shí)施的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目因故終止時(shí)，須與合作方就項(xiàng)目的終止、善后等事宜提前做好協(xié)商后報(bào)送國際合作與交流處備案。第三章中外合作辦學(xué)的歸口管理第十二條中外合作辦學(xué)的主管部門是國際合作與交流處。其主要職責(zé)是：1 .制定學(xué)校中外合作辦學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，確定中外合作辦學(xué)的內(nèi)容、方式和規(guī)模；2 .負(fù)責(zé)學(xué)校各類中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的談判、論證、審核、報(bào)批、備案等的組織、協(xié)調(diào)工作；3 .會(huì)同財(cái)務(wù)處與合作方協(xié)商制定合作項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理辦法，參與中外雙方的財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理；4 .制定和完善學(xué)校中外合作辦學(xué)的管理制度；5 .開展中外合作辦學(xué)的理論研究，不斷總結(jié)中外合作辦學(xué)的管理經(jīng)

7、驗(yàn)，探討國際合作辦學(xué)的規(guī)律。第十三條中外合作辦學(xué)學(xué)歷教育項(xiàng)目的教學(xué)活動(dòng)由教務(wù)處統(tǒng)一管理；非學(xué)歷教育項(xiàng)目的教學(xué)管理由承辦該項(xiàng)目的系（部）負(fù)責(zé)。第十四條中外合作辦學(xué)的學(xué)生管理工作由學(xué)工處統(tǒng)一管理。第十五條中外合作辦學(xué)學(xué)歷教育項(xiàng)目的招生及畢業(yè)生就業(yè)工作由招生就業(yè)處統(tǒng)一管理；非學(xué)歷教育項(xiàng)目的招生及畢業(yè)生就業(yè)工作由承辦該項(xiàng)目的系（部）負(fù)責(zé)。有關(guān)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目）的招生廣告，須先報(bào)國際合作與交流處審核，經(jīng)學(xué)校及上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后方可發(fā)布。廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)、清晰，符合國家有關(guān)政策法規(guī)，不得超越辦學(xué)許可證核準(zhǔn)的辦學(xué)范圍，嚴(yán)禁虛假承諾。第十六條中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)工作由財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理。其主要職責(zé)是

8、：1.負(fù)責(zé)合作辦學(xué)項(xiàng)目收費(fèi)的審核與審批手續(xù)；2,負(fù)責(zé)按期統(tǒng)一收繳計(jì)劃內(nèi)學(xué)生學(xué)費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用；3 .會(huì)同國際合作與交流處制定中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支預(yù)算計(jì)劃；4 .設(shè)專戶并安排1名主管會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)合作辦學(xué)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支管理。第十七條中外合作辦學(xué)的資產(chǎn)由財(cái)務(wù)處、后勤管理處、資產(chǎn)處按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理。第四章中外合作辦學(xué)的日常管理第十八條中外合作辦學(xué)的日常管理工作由承辦該項(xiàng)目的系（部）負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)是：1 .成立中外合作辦學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)本系（部）中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的日常教學(xué)和學(xué)生管理工作，并結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行中外合作辦學(xué)的研究與探索。中外合作辦學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，應(yīng)選派熟悉教學(xué)、有一定外語基礎(chǔ)的人員擔(dān)任，組長由系（部）負(fù)責(zé)人兼任。2 .按照教育部有關(guān)規(guī)定和中外合作辦學(xué)協(xié)議，與外方協(xié)商制定中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的人才培養(yǎng)方案及相關(guān)課程的教學(xué)大綱等。3 .根據(jù)人才培養(yǎng)方案，提前做好每學(xué)期的教師聘任、教材征訂、課程安排及教室、實(shí)驗(yàn)室等教學(xué)設(shè)施的配置等工作，保證教學(xué)計(jì)劃的順利實(shí)施