公共政策模擬考試試題及答案

1、第七套 一、單項(xiàng)選擇題（本大題共 20 小題，每小題 1 分，共 20 分）在每小題列出的四個(gè)選項(xiàng) 中只有一個(gè)選項(xiàng)是符合題目要求的，請(qǐng)將正確選項(xiàng)前的字母填在題后的括號(hào)內(nèi)。1、下 列 選 項(xiàng) 中 不 能 作 為 政 策 終 結(jié) 對(duì) 象 的 是 （ ） 。A、權(quán) 力B、政 策 功 能C、政 府D、責(zé) 任2、由 第 一 印 象 所 引 起 的 心 理 傾 向 屬 于 下 列 選 項(xiàng) 中 的 （ ） 。A、光 環(huán) 效 應(yīng)B、首 因 效 應(yīng)C、定 型 效 應(yīng)D、反 襯 效 應(yīng)3、下 列 選 項(xiàng) 中 屬 于 政 策 議 程 的 內(nèi) 在 引 發(fā) 機(jī) 制 的 是 （ ） 。A、戰(zhàn) 爭(zhēng)B、生 態(tài) 變 遷C、國(guó)

2、際 沖 突D、武 器 技 術(shù) 的 重 大 進(jìn) 化4、下 列 對(duì) 美 國(guó) 政 黨 政 策 的 敘 述 中 正 確 的 是 （ ） 。A、執(zhí) 政 黨 的 政 策 方 針 可 以 直 接 轉(zhuǎn) 化 為 公 共 政 策B、在 野 黨 的 政 策 方 針 可 以 直 接 轉(zhuǎn) 化 為 公 共 政 策C、不 論 是 執(zhí) 政 黨 還 是 在 野 黨 ， 其 政 策 方 針 都 不 能 直 接 轉(zhuǎn) 化為公共政策D、在 野 黨 對(duì) 公 共 政 策 制 定 過(guò) 程 不 具 影 響 力5、理 性 優(yōu) 化 模 型 對(duì) 人 的 前 提 假 設(shè) 是 （ ） 。A、經(jīng) 濟(jì) 人B、社 會(huì) 人C、復(fù) 雜 人D、道 德 人6、公共政

3、策的廣義合法性是指（ ）。A 、公共政策符合憲法B 、公共政策符合法律C 、公共政策符合行政規(guī)章D 、公眾對(duì)公共政策的認(rèn)可和接受7 、定型化政策不同于下列哪種政策（ ）。A 、程序性政策B 、例行政策C 、反饋政策D 、常規(guī)政策8、具體政策最典型的特征是（ ）。A 、穩(wěn)定性B 、變動(dòng)性C 、合法性D 、合理性）的觀點(diǎn)9、“取法乎上，僅得乎中，取法乎中，風(fēng)斯下矣?！边@句話體現(xiàn)了下列（A 、傳統(tǒng)理性模型B 、有限理性模型C 、漸進(jìn)模型D 、小組意識(shí)模型10、我國(guó)企業(yè)利改稅的政策屬于政策終結(jié)形式中的（ ）。A 、替代B 、合并C 、分解D 、縮減11、政策執(zhí)行程序的核心要求是（ ）。A 、執(zhí)行的靈活

4、性B 、執(zhí)行的協(xié)調(diào)性C 、執(zhí)行的有序性D 、執(zhí)行的時(shí)限性12、孔多塞標(biāo)準(zhǔn)又可以被稱作（ ）。A 、兩兩對(duì)比法B 、博爾達(dá)計(jì)數(shù)C 、正負(fù)表決法D 、同意表決法13、新出現(xiàn)的刺激物對(duì)印象形成的心理效果稱作（ ）。A 、首因效應(yīng)B 、近因效應(yīng)C 、反襯效應(yīng)D 、黃燈效應(yīng)14、社會(huì)問(wèn)題轉(zhuǎn)化為政策問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是（ ）。A 、政策方案的設(shè)計(jì)B 、政策方案的擇定C 、政策議程的建立D 、政策方案的實(shí)施15、政策規(guī)劃的第一步工作是（ ）。A 、設(shè)計(jì)政策方案B 、預(yù)測(cè)政策效果C 、分析國(guó)際形勢(shì)D 、確定政策目標(biāo)16、對(duì)策論作為政策分析的創(chuàng)造性方法之一，又被稱作（）。A 、腳本寫作B 、對(duì)演法17、“一致并不一

5、定是好事”反映了下列哪種模型的觀點(diǎn)（）。A 、理性模型B 、滿意模型C 、小組意識(shí)模型D 、漸進(jìn)模型18、下列不能歸入政策終結(jié)對(duì)象的選項(xiàng)是（ ）。A 、政府B 、功能C 、組織D 、政策19、西蒙認(rèn)為現(xiàn)實(shí)生活中的決策者是（ ）。A 、經(jīng)濟(jì)人B 、行政人C 、自然人D 、道德人20、下列行為中屬于政策訴求的是（ ）。A 、巴以沖突B 、學(xué)生要求校方解除網(wǎng)絡(luò)封鎖C 、礦工要求老板增加安全設(shè)施D 、農(nóng)民要求政府提高糧食價(jià)格二、多項(xiàng)選擇題（本大題共 10 小題，每小題 2 分，共 20 分）在每小題列出的五個(gè)選項(xiàng) 中有二至五個(gè)選項(xiàng)是符合題目要求的，請(qǐng)將正確選項(xiàng)前的字母填在題后的括號(hào)內(nèi)。多選、 少選、錯(cuò)

6、選均無(wú)分。1、政策執(zhí)行一段時(shí)間后，其走向一般可分為下列哪幾種（）A、政策延續(xù)BC、政策終結(jié)D2、公共政策的評(píng)估主體包括（ ）、政策制定者和執(zhí)行者C、政策對(duì)象D3、公共政策評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)包括（ ）A、事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)BC、真理標(biāo)準(zhǔn)D、政策革新、政策評(píng)估 E 、政策反饋B 、專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員、所有公民 E 、檢察機(jī)關(guān)、客觀標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)4、一個(gè)完整的政策評(píng)估系統(tǒng)包括下列哪幾個(gè)要素（）A、評(píng)估者B 、評(píng)估對(duì)象E 、評(píng)估方法）、“始中”對(duì)比分析、“有無(wú)”對(duì)比分析C、評(píng)估目的D 、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)5、政策評(píng)估的過(guò)程對(duì)比法主要包括下列哪些對(duì)比分析（A、“始終”對(duì)比分析BC、“中終”對(duì)比分析DE、“正誤”對(duì)比分析6、公共政策分析

7、的主體包括（）B、政策執(zhí)行者D、目標(biāo)群體）A、職業(yè)政策分析人員C、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立者E、決策者7、公共政策的可行性分析包括以下哪些內(nèi)容A、經(jīng)濟(jì)上的可行性C、行政上的可行性B、政治上的可行性D、法律上的可行性E、技術(shù)上的可行性8、按照政策咨詢的性質(zhì)和功能可以將其分為下列哪些類型（ ）A、理性咨詢B、經(jīng)驗(yàn)咨詢C、感性咨詢D、決策咨詢E、政策信息咨詢9、公共決策咨詢的功能主要有（ ）A、研究咨詢功能B、參與決策功能C、政策協(xié)調(diào)功能D、人才開(kāi)發(fā)功能E、開(kāi)拓視野功能10、政策信息咨詢需遵循的基本原則有（）A、準(zhǔn)確全面的原則B、客觀公正原則C、最小努力原則D、優(yōu)勢(shì)放大原則E、有限理性原則三 、 簡(jiǎn) 答 題 （ 本

8、 大 題 共 5 小 題 ， 每 小 題 6 分 ， 共 30 分 ）1 、 簡(jiǎn) 述 政 策 議 程 建 立 的 障 礙 。2、簡(jiǎn)述政策方案的評(píng)估擇優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)。3、簡(jiǎn)述公共政策學(xué)產(chǎn)生的歷史條件。4、簡(jiǎn)述中國(guó)古代政策思想的內(nèi)容。5、簡(jiǎn)述公共政策執(zhí)行偏差產(chǎn)生的主觀原因。四 、 論 述 題 （ 本 大 題 共 2 小 題 ， 每 小 題 10 分 ， 共 20 分 ）1、試述我國(guó)公共政策的形式構(gòu)成。2、試論政策執(zhí)行過(guò)程的諸環(huán)節(jié)及其在政策執(zhí)行過(guò)程中的功能。 五、案例分析（本大題共 10 分） 黑龍江某縣土地肥沃，是全國(guó)有名的產(chǎn)糧縣，由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格一直低迷不前，雖然糧食 產(chǎn)量有所提高，但該縣依舊摘不下“貧困

9、縣”的帽子，為了改變這種貧窮落后的狀況， 實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，財(cái)政增長(zhǎng)的目標(biāo)，該縣政府廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，形成了下列四種政 策方案。（1）全縣繼續(xù)種植糧食作物，但可以通過(guò)科學(xué)種田來(lái)提高產(chǎn)量。（2）全部種草代替種糧，全力發(fā)展黃牛、兔子等養(yǎng)殖業(yè)。（3）全部土地用來(lái)種植蔬菜，尤其要重視大棚蔬菜種植。（4）一部分土地種糧，一部分土地種草，另一部分土地種蔬菜。你認(rèn)為哪一個(gè)方案 是最優(yōu)方案，為什么？答案、單項(xiàng)選擇題題號(hào)123456789答案CBBCADCBA題號(hào)A1112131415161718答案BCABCDCCA題號(hào)1920答案BD、多項(xiàng)選擇題題號(hào)12345答案ABCABCADABCDEABD題號(hào)6789

10、10答案AEABCDEDEABCDABCD三、簡(jiǎn)答題：1 答：（ 1）政治原則的偏離。（2）價(jià)值體系的排斥。（3）政府體系的封閉。（4）承受能力的超重。（5）表達(dá)方式失當(dāng)。2、答：（1）有利于元政策的實(shí)現(xiàn)。（2）能最大限度地實(shí)現(xiàn)有關(guān)政策的目標(biāo)。（3）消耗的政策資源盡可能地少。（4）實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)程度盡可能地小。（5）政策實(shí)現(xiàn)的副作用盡可能地小。3、答：（1）系統(tǒng)論、信息論、控制論的產(chǎn)生。（2）決策科學(xué)的形成（3）行為科學(xué)的形成和行為主義政治學(xué)的進(jìn)展（4）凱恩斯主義的出臺(tái)與政府政策領(lǐng)域的擴(kuò)大4、答：中國(guó)古代政策思想的內(nèi)容是：（1）“世異則事異，事異則備變”的政策思想。（2）以民為本，政在得民

11、的政策原則。（3）“惠民”、“養(yǎng)民”、“富民”的政策傳統(tǒng)。（4）重農(nóng)抑商的政策主張。5）“不患寡而患不均”的政策傾向6)無(wú)為而治的政策構(gòu)想5、答： (1) 執(zhí)行者的認(rèn)識(shí)缺陷，執(zhí)行者的認(rèn)識(shí)缺陷具體表現(xiàn)為：第一，由于執(zhí)行者對(duì)政 策的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，導(dǎo)致對(duì)政策的消極或抵觸的態(tài)度。第二，由于理解錯(cuò)誤而導(dǎo)致對(duì)政策的 錯(cuò)誤執(zhí)行。(2) 執(zhí)行者的利益驅(qū)使。 如果政策執(zhí)行者把自己所代表的局部或個(gè)人利益的損益作為 政策執(zhí)行的參數(shù)，就會(huì)出現(xiàn)政策執(zhí)行偏差。(3) 執(zhí)行機(jī)構(gòu)的管理缺陷，主要表現(xiàn)為： A 組織結(jié)構(gòu)不合理； B領(lǐng)導(dǎo)的管理水平低； C 執(zhí)行機(jī)構(gòu)中的溝通和協(xié)調(diào)差； D 缺乏健全的規(guī)章制度。(4) 執(zhí)行準(zhǔn)備不充分。主

12、要表現(xiàn)為執(zhí)行者在執(zhí)行之前沒(méi)有很好地領(lǐng)會(huì)政策意圖或沒(méi) 有做充分的政策宣傳。四、論述題：1 、答：( 1)中國(guó)公共政策在橫向結(jié)構(gòu)上的形式構(gòu)成為：黨的政策人大決策行政 決策。 中國(guó)共產(chǎn)黨制定的政策是它在一定歷史時(shí)期為實(shí)現(xiàn)一定的任務(wù)而規(guī)定的調(diào)整國(guó)家 之間和國(guó)家內(nèi)部各社會(huì)群體之間的行為的依據(jù)和準(zhǔn)則。在當(dāng)代中國(guó)的現(xiàn)行政治體制中， 黨的政策，以直接的和間接的兩種形式成為公共政策。從社會(huì)主義法制國(guó)家的目標(biāo)看， 黨的政策成為公共政策的間接形式應(yīng)是其唯一的形式，黨對(duì)國(guó)家事務(wù)實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)的主 要方式是：使黨的主張通過(guò)法定程序，變成國(guó)家意志。 人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)不是處于平等的地位而是高于人民政府、人民法院 和

13、人民檢察院，人大在立法上享有最高權(quán)限，其立法權(quán)限的行使不受任何制約。其立法 決策主要采取以下幾種形式：第一，憲法；第二，基本法律；第三，法律；第四，地方 性法規(guī)、自治條例和單行條例；第五，人大決定。 行政決策，它是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)在法定的權(quán)力和職能范圍內(nèi)，按一定的程序和方 法做出的決策。當(dāng)代我國(guó)行政決策包括五種形式：第一，行政法規(guī)；第二，行政措施、 決定和命令；第三，部門規(guī)章；第四，地方性規(guī)章；第五，地方性行政措施，決議和命 令。(2) 中國(guó)公共政策在縱向結(jié)構(gòu)上的形式構(gòu)成為：中央政策(國(guó)家政策) 、地方政策、 基層政策。 根據(jù)現(xiàn)行憲法，當(dāng)代中國(guó)基本政策的制定權(quán)屬于中央，地方政策的制定須在中央 指

14、導(dǎo)下進(jìn)行，地方政策只是中央政策的具體化。 從形式上看，我國(guó)的地方政府有省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)，鑒于鄉(xiāng)政府不具有政策制 定的功能，而基本上是執(zhí)行政策，我們將鄉(xiāng)政策從地方政府中劃出稱為“基層政策” ，其 它三級(jí)政府制定的政策稱為“地方政策” 。 地方政策、基層政策仍具有一定的能動(dòng)性。 中央政策具有明顯的全局性，稱之為宏觀政策，地方政策具有明顯的中觀性，基層政策則是微觀政策。2、答：政策執(zhí)行過(guò)程主要包括政策宣傳、政策分解、物質(zhì)準(zhǔn)備，組織準(zhǔn)備、政 策實(shí)驗(yàn)、全面實(shí)施等環(huán)節(jié)。（1） 政策宣傳。政策宣傳是政策執(zhí)行過(guò)程的起始環(huán)節(jié)和一個(gè)重要的功能活動(dòng)。要使 政策得到有效執(zhí)行，必須首先統(tǒng)一人們的思想認(rèn)識(shí)；政策宣傳就是

15、統(tǒng)一人們思想認(rèn)識(shí)的 一個(gè)有效手段。（2） 政策分解：政策分解就是通常所說(shuō)的制定計(jì)劃，它是政策實(shí)施初期的另一項(xiàng)功能 活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的必經(jīng)之途。應(yīng)遵循客觀性原則、適應(yīng)性原則、全面性原則和一 致性原則。（3）物質(zhì)準(zhǔn)備。物質(zhì)準(zhǔn)備是保證政策執(zhí)行順利進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是必不可少的環(huán)節(jié)。（4）組織準(zhǔn)備。組織準(zhǔn)備工作是政策具體貫徹落實(shí)的保障機(jī)制， 組織功能的發(fā)揮情況， 直接決定著政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)方式。它主要包括確定政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)，選人用人和制定必要 的管理法規(guī)這三項(xiàng)內(nèi)容。（5）政策實(shí)驗(yàn)。它是政策實(shí)施過(guò)程中的重要步驟，政策實(shí)驗(yàn)既可以驗(yàn)證政策，及時(shí)反 饋信息，又可從中得到帶有普遍指導(dǎo)意義的東西，為政策的全面實(shí)施取得經(jīng)驗(yàn)。政策實(shí) 驗(yàn)一定要按照科學(xué)方法來(lái)進(jìn)行，其步驟大致包括選擇實(shí)驗(yàn)對(duì)象、設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)方案和總結(jié)實(shí) 驗(yàn)結(jié)果三個(gè)階段。（6）全面實(shí)施。政策的全國(guó)實(shí)施是政策實(shí)施過(guò)程中操作性、程序性最強(qiáng)、涉及面最具 體、最廣泛的一個(gè)環(huán)節(jié)。全面實(shí)施政策要求嚴(yán)格遵循政策執(zhí)行的基本原則，充分發(fā)揮政 策執(zhí)行的功能要素，以保證政策目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。五、論述題：答：方案（ 4）是最優(yōu)方案。政策方案評(píng)估擇優(yōu)應(yīng)遵循的基本標(biāo)準(zhǔn)有： （ 1）有利于元政策