安全精細化管理辦法

1、安全精細化管理辦法1.1安全生產(chǎn)保證體系1.1.1 項目部必須按照要求設立安全質(zhì)量管理部門，配足安全質(zhì)量管理人員，人員數(shù)量應滿足集團公司關于加強和規(guī)范安全質(zhì)量環(huán)保管理專職機構設置及人員配置的通知文件規(guī)定要求。1.1。2項目按要求設置安全質(zhì)量管理部門，安全管理人員數(shù)量應符合相關規(guī)定要求。1。1.3項目建立以項目經(jīng)理為組長的項目安全生產(chǎn)（質(zhì)量）領導小組。項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)的第一負責人，負責建立健全項目安全生產(chǎn)責任制，并層層簽訂安全質(zhì)量責任書，安全責任要分解到崗，落實到人。項目安全生產(chǎn)（質(zhì)量）領導小組成員包括項目經(jīng)理部班子成員，職能部門負責人、工區(qū)（隊）負責人等。1。1.4項目經(jīng)理、安全質(zhì)量總監(jiān)

2、、安質(zhì)部長、安全員、質(zhì)檢員群眾安全質(zhì)量監(jiān)督員、特殊工種等須按要求持證上崗。1。1。4。1項目經(jīng)理應取得建設行政主管部門或者其他有關部門頒發(fā)的項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證書（安全B證），安全質(zhì)量總監(jiān)、安質(zhì)部長、安全員應取得建設行政主管部門或者其他有關部門頒發(fā)的專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核證書（安全C證），持證上I-JU崗.1.1.4。2從事壓力容器（含氣瓶）、起重機械、場（廠）內(nèi)機動車輛等特種設備及電工、焊工、登高作業(yè)人員、等特種作業(yè)的作業(yè)人員，必須經(jīng)政府相關部門培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書后持證上崗.1.1.4.3 非標大型設備操作人員，應由設備方提供培訓，合格后出具培訓合格證明。1。1

3、。5根據(jù)集團公司關于開展中國中鐵航空港建設集團有限公司安全、質(zhì)量管理體系運行情況考核評價的通知及中國中鐵航空港建設集團有限公司工程項目安全質(zhì)量基礎管理工作標準化的指導意見文件要求，本項目制定工程項目安全質(zhì)量基礎管理標準化實施細則，項目經(jīng)理嚴格落實執(zhí)行細則內(nèi)容.項目經(jīng)理結合項目現(xiàn)場實際組織制定本項目安全生產(chǎn)管理制度辦法，并經(jīng)項目經(jīng)理審批后執(zhí)行。1.1.6項目部應成立以項目經(jīng)理為組長的安全質(zhì)量基礎管理工作標準化領導小組，組織和落實項目安全質(zhì)量基礎管理標準化工作。1.1.7項目經(jīng)理部每月召開一次安全質(zhì)量例會。會議由項目經(jīng)理主持，參會人員包括項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)（質(zhì)量）領導小組成員，以及需要參加會議的有

4、關人員、分包隊伍負責人。安全質(zhì)量例會主要包括以下內(nèi)容：總結評價上次例會安排工作的完成（關閉）情況，對未完成的工作，項目經(jīng)理部領導掛牌督辦落實.總結分析當月安全質(zhì)量管理情況，包括勞務隊伍管理情況、職能部門安全質(zhì)量管理履責情況、安全質(zhì)量過程管理存在的問題、上級單位稽查檢查的整改閉合情況、項目自查自糾情況等。對存在的問題分析原因，制訂措施、明確整改責任部門、整改責任人和整改期限,逐一落實整改。安排下步工作,對重點作業(yè)工序、關鍵環(huán)節(jié)提出注意事項以及問題和隱患的防范措施等.學習、宣貫安全質(zhì)量管理文件。1。1.8項目部應認真落實群眾安全質(zhì)量監(jiān)督工作“五個納入”，“六化”等規(guī)定，強化日常工作，完善工作記錄。

5、1。2安全生產(chǎn)策劃1。2.1項目施工前,由項目經(jīng)理組織對項目全過程施工安全防控重點進行統(tǒng)一策劃，編制項目安全生產(chǎn)策劃書。1。2。2項目安全生產(chǎn)策劃的內(nèi)容應包括（但不限于）編制依據(jù)、工程概況、總體策劃、保證體系（安全生產(chǎn)責任制、安全管理機構設置、人員配置、管理制度等）、過程控制（重大危險源評價及現(xiàn)場控制、防護措施制定和落實、安全教育、安全檢查及整改驗證）、資源配置、安全費用投入等，并嚴格執(zhí)行.1。2。3安全生產(chǎn)策劃與項目管理策劃同步進行，是項目管理策劃的組成部分。1.3安全教育1。3.1項目經(jīng)理或書記是項目教育培訓的第一責任人，綜合辦公室為教育培訓的的主責部門，負責項目經(jīng)理部所有培訓的組織管理工

6、作。安質(zhì)部參加安全教育培訓考核工作，負責安全教育培訓內(nèi)容的編制、建立安全教育檔案和資料歸檔工作。1。3。2所有進場作業(yè)人員必須按要求接受安全教育培訓，并建立三級（公司、項目、班組）安全教育卡，轉(zhuǎn)序、轉(zhuǎn)崗及新工序施工前必須接受再教育。進場作業(yè)人員崗前培訓時間不得少于24學時，轉(zhuǎn)序、轉(zhuǎn)崗及新工序施工前再教育時間不得少于20學時。1.3。2.1公司級安全培訓內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)法律法規(guī)基礎知識、本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識、本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律、從業(yè)人員安全生產(chǎn)權利和義務、有關事故案例等。1。3.2。2項目安全培訓教育包括:工作環(huán)境及危險因素、所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故

7、、所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準、自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理、安全設備設施、個人防護用品的使用和維護、本項目安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度、預防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項、有關事故案例及其他需要培訓的內(nèi)容。1.3。2.3班組安全培訓內(nèi)容包括:崗位安全操作規(guī)程、崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項、有關事故案例及其他需要培訓的內(nèi)容。1.4安全防護1。4.1項目經(jīng)理部根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)人員工作性質(zhì)、工種特點、防護要求，建立現(xiàn)場各類作業(yè)人員防護用品配備標準,及時購置發(fā)放個人防護用品,建立健全購買、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度、臺賬和檔案。1。4.2項目

8、經(jīng)理部物資管理部門負責個人防護用品的購置、發(fā)放建檔等工作，相關職責部門指導、檢查、監(jiān)督佩戴情況.特種勞動防護用品應到定點經(jīng)營單位或生產(chǎn)企業(yè)購買，特種勞動防護用品必須具備“三證”和“一標志”，即生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證和安全標志.1.4.3 項目經(jīng)理部根據(jù)施工現(xiàn)場安全要求，落實各項防護措施并開展經(jīng)常性的檢查。現(xiàn)場防護包括現(xiàn)場“臨口臨邊”防護、施工用電安全防護、機械設備安全防護、防火、防汛、防地質(zhì)災害等內(nèi)容。1.4.3.1 項目經(jīng)理部在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、基坑邊沿、有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設置明顯的安全警示標志。安全警示標志

9、必須符合國家標準。1.4。3。2“臨口、臨邊”是指地鐵豎井口、隧道口、樓梯口、電梯井口、預留口、通道口、外用電梯臨邊、溝坑槽和深基礎周邊,樓層周邊，樓梯側(cè)邊等部位。1。4.3.3施工現(xiàn)場暫時停止施工的，項目應做好現(xiàn)場防護.1。5安全檢查1。5.1項目開工之初應結合項目實際建立安全檢查制度，落實人員職責，組織各類安全檢查。1。5。2項目安全檢查分為以下幾種:定期安全生產(chǎn)檢查、經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查、季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查、專業(yè)（項）安全生產(chǎn)檢查、息工后和復工前安全檢查、綜合性安全檢查等。1。5。3項目現(xiàn)場安全檢查內(nèi)容包括：安全專項施工方案及安全防護措施執(zhí)行情況、隧道施工防坍塌卡控紅線執(zhí)行情況

10、、腳手架施工安全、特種設備及起重吊裝作業(yè)安全、特種作業(yè)人員持證上崗情況、施工用電安全、高空作業(yè)施工安全、作業(yè)人員防護用品使用和佩戴、現(xiàn)場消防安全、現(xiàn)場文明施工等。1。5.4項目經(jīng)理組織月度安全綜合大檢查、專項安全檢查、息工后和復工前安全檢查、季節(jié)（節(jié)假日）安全檢查等，對檢查出的問題按照“五定”（定整改負責人、定整改措施、定整改完成時間、定整改資金、定整改驗收人）原則下發(fā)檢查通報,由責任部門和人員負責落實。1.5。5安全質(zhì)量總監(jiān)或安質(zhì)部長組織開展每周例行檢查和日常檢查，并在交班會上進行通報，對整改不徹底或嚴重問題按規(guī)定進行處罰。1。5.6技術員、安全員、質(zhì)檢員，經(jīng)常對安全方案及安全技術交底執(zhí)行情

11、況、機械員對機械設備運轉(zhuǎn)情況、操作人員維修保養(yǎng)及交接班情況進行檢查，并督促落實整改。1。5。7電工每天對施工現(xiàn)場臨時使用用電線路、配電箱、分配電箱、開關箱進行巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并留下記錄。1。6應急救援1。6。1項目經(jīng)理部建立應急救援體系,結合項目特點由項目經(jīng)理組織編制項目綜合、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，確定工作方法及職責并組織演練,建立健全事故應急機構，按照審批的應急救援預案配齊配備應急物資、器械、人員和物資。1。6.2項目經(jīng)理部綜合辦公室組織對救援隊伍人員進行崗前培訓,定期進行救援知識專業(yè)培訓，提高救援技能。1。6。3項目經(jīng)理組織相關部門對綜合應急預案每年評審、修訂一次，專項應急預

12、案、現(xiàn)場處置方案每半年評審、修訂一次。1.6.4 項目經(jīng)理部有計劃地按應急救援要求每年進行不少于一次演練。通過應急演練，培訓應急隊伍、落實崗位責任、熟悉應急工作的指揮、決策、協(xié)調(diào)和處置的程序，識別資源需求、評價應急準備狀態(tài)、檢驗預案的可行性和改進應急預案，提高現(xiàn)場應急處置實戰(zhàn)能力.1.6.5 應急演練結束后,項目經(jīng)理部留存演練記錄，撰寫應急演練評估報告，依據(jù)評估報告對應急預案進行修訂,并做好相關資料料的歸集整理。1.6。6項目經(jīng)理部成立以項目經(jīng)理為組長的應急小組,項目書記、副經(jīng)理、總工程師、安全質(zhì)量總監(jiān)擔任副組長，成員由各部門負責人、各作業(yè)隊隊長組成，并設置值班室及24小時值班電話。1。7安全

13、事故報告及處理1.7.1 項目建立安全事故報告及處理制度,明確事故報告時限及其他相關內(nèi)容.1.7。2事故上報時限：現(xiàn)場發(fā)生事故，事故現(xiàn)場有關人員立即向項目經(jīng)理報告，項目經(jīng)理于1小時內(nèi)向所屬公司和工程所在的有關部門報告項目部于1小時內(nèi)向公司報告，同時通過格式規(guī)范的手機短信方式上報事故簡要情況。2小內(nèi)以事故快報表的形式報告集團公司安質(zhì)部（事故快報表要附不少于4張能充分反映事故現(xiàn)場實際情況和全貌的電子版照片及說明）。注：事故報告手機短信格式集團公司:201年*月日時分左右，在*（省市縣）境內(nèi)，由中鐵航空港集團公司承建的*工程*標,在*工序施工過程中，因*原因，發(fā)生*事故,導致現(xiàn)場作業(yè)人員*人死亡（失蹤）、*人重傷。事故已經(jīng)于事發(fā)*小時（分鐘）內(nèi)，報告當?shù)?部門?，F(xiàn)場應急預案已啟動，事故單位領導已帶隊趕往現(xiàn)場，當?shù)?部門已*，事故原因正在調(diào)查之中。1.7。3項目事故發(fā)生后，項目經(jīng)理除按規(guī)定上報外，應立即啟動應急救援預案，積極采取措施，防止事故蔓延、擴大，并做好對現(xiàn)場的保護工作。1.8安全標準工地”創(chuàng)建、申報1。8.1“安全標準工地"創(chuàng)建和申報依據(jù)集團公司安全標準工地管理辦法執(zhí)行。1。8。2項目施工前，應結合業(yè)主、地方及集團公司要求，在項目管理實施策劃階段，明確“安全標準工地"的創(chuàng)建目標。項目經(jīng)理部制定創(chuàng)建規(guī)劃并落實。1。8.3當年參評“安全標準工