第十三章.電子教案教學(xué)課件

1、 第一節(jié)第一節(jié) 電子政務(wù)的概念電子政務(wù)的概念 第二節(jié)第二節(jié) 電子政務(wù)的產(chǎn)生與發(fā)展電子政務(wù)的產(chǎn)生與發(fā)展 第三節(jié)第三節(jié) 電子政務(wù)的基本模式與功能電子政務(wù)的基本模式與功能 第四節(jié)第四節(jié) 電子政務(wù)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)電子政務(wù)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu) 第五節(jié)第五節(jié) 電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè) 政府：政府： 是全社會(huì)最大的信息擁有者、處理者和用戶是全社會(huì)最大的信息擁有者、處理者和用戶 承擔(dān)著社會(huì)管理和服務(wù)的職能承擔(dān)著社會(huì)管理和服務(wù)的職能 決定著社會(huì)管理服務(wù)的效率；決定著社會(huì)管理服務(wù)的效率； 將信息技術(shù)有效地融入政府行政業(yè)務(wù)，建立將信息技術(shù)有效地融入政府行政業(yè)務(wù)，建立電子政務(wù)系統(tǒng)：電子政務(wù)系統(tǒng)： 可以增強(qiáng)各級(jí)政府的決策水

2、平，可以增強(qiáng)各級(jí)政府的決策水平， 提高行政效率和質(zhì)量，提高行政效率和質(zhì)量， 有利于建立一個(gè)更加精簡(jiǎn)、廉潔、高效、有有利于建立一個(gè)更加精簡(jiǎn)、廉潔、高效、有競(jìng)爭(zhēng)力的政府。競(jìng)爭(zhēng)力的政府。 本節(jié)內(nèi)容：本節(jié)內(nèi)容： 一、電子政務(wù)的定義一、電子政務(wù)的定義 二、電子政務(wù)的特點(diǎn)二、電子政務(wù)的特點(diǎn) 從政府的職能和作用來(lái)看：從政府的職能和作用來(lái)看： 淺層次上，電子政務(wù)是：淺層次上，電子政務(wù)是： 政府在公共管理和服務(wù)等政務(wù)工作中，全面應(yīng)用現(xiàn)政府在公共管理和服務(wù)等政務(wù)工作中，全面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行辦公、管理和代信息技術(shù)，特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行辦公、管理和開(kāi)展為社會(huì)提供各種公共服務(wù)的一種治理方式；開(kāi)展為

3、社會(huì)提供各種公共服務(wù)的一種治理方式； 深層次上，電子政務(wù)：深層次上，電子政務(wù)： 實(shí)質(zhì)上是對(duì)現(xiàn)代工業(yè)時(shí)代政府形態(tài)的一種改造，是實(shí)質(zhì)上是對(duì)現(xiàn)代工業(yè)時(shí)代政府形態(tài)的一種改造，是利用信息技術(shù)和其他相關(guān)技術(shù)來(lái)構(gòu)造更適合以互聯(lián)利用信息技術(shù)和其他相關(guān)技術(shù)來(lái)構(gòu)造更適合以互聯(lián)網(wǎng)為主要特征的信息時(shí)代的政府結(jié)構(gòu)和運(yùn)行方式。網(wǎng)為主要特征的信息時(shí)代的政府結(jié)構(gòu)和運(yùn)行方式。 電子政務(wù)：電子政務(wù)：是政府機(jī)構(gòu)應(yīng)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù)，將政府管理和服務(wù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)是政府機(jī)構(gòu)應(yīng)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù)，將政府管理和服務(wù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成技術(shù)進(jìn)行集成；對(duì)政府需要的和擁有的信息資源進(jìn)行有效地開(kāi)發(fā)和管理，對(duì)政府需要的和擁有的信息資源進(jìn)行有效地開(kāi)發(fā)

4、和管理，改進(jìn)、優(yōu)化政府的組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程和工作方式改進(jìn)、優(yōu)化政府的組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程和工作方式，打破時(shí)間、空間和部門(mén)分割的制約打破時(shí)間、空間和部門(mén)分割的制約；加強(qiáng)政府業(yè)務(wù)運(yùn)作的有效監(jiān)管，加強(qiáng)政府業(yè)務(wù)運(yùn)作的有效監(jiān)管，提高政府的工作效率、決策質(zhì)量、調(diào)控能力、廉潔程度，提高政府的工作效率、決策質(zhì)量、調(diào)控能力、廉潔程度， 節(jié)約行政開(kāi)支，節(jié)約行政開(kāi)支，全方位地向社會(huì)提供高效、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明的全方位地向社會(huì)提供高效、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明的管理管理 和和服務(wù)。服務(wù)。 基本含義：基本含義：一、一、 必須借助現(xiàn)代信息技術(shù)、通信與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，同時(shí)離不開(kāi)信必須借助現(xiàn)代信息技術(shù)、通信與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，同時(shí)離不開(kāi)信息基礎(chǔ)設(shè)施和

5、相關(guān)的軟件技術(shù)發(fā)展的支撐；息基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)的軟件技術(shù)發(fā)展的支撐；二、二、 電子政務(wù)的切入點(diǎn)是政務(wù)信息管理，處理的是與行政管理電子政務(wù)的切入點(diǎn)是政務(wù)信息管理，處理的是與行政管理有關(guān)的公共事務(wù)有關(guān)的公共事務(wù)三、三、 不是將傳統(tǒng)的政府管理和運(yùn)作簡(jiǎn)單地搬上互聯(lián)網(wǎng)，而是要不是將傳統(tǒng)的政府管理和運(yùn)作簡(jiǎn)單地搬上互聯(lián)網(wǎng)，而是要對(duì)現(xiàn)有的政府組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)行方式、行政流程進(jìn)行重組和再對(duì)現(xiàn)有的政府組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)行方式、行政流程進(jìn)行重組和再造，使其在信息技術(shù)的支持下，加強(qiáng)對(duì)政府業(yè)務(wù)運(yùn)作的監(jiān)管，造，使其在信息技術(shù)的支持下，加強(qiáng)對(duì)政府業(yè)務(wù)運(yùn)作的監(jiān)管，使其更加有效地運(yùn)行；使其更加有效地運(yùn)行；四、四、 電子政務(wù)的目標(biāo)是更好地提供

6、公共服務(wù)。電子政務(wù)的目標(biāo)是更好地提供公共服務(wù)。 1 1以改革政務(wù)流程為基礎(chǔ)的人機(jī)結(jié)合的信息系統(tǒng)；以改革政務(wù)流程為基礎(chǔ)的人機(jī)結(jié)合的信息系統(tǒng)；2 2以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的運(yùn)行環(huán)境；以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的運(yùn)行環(huán)境；3 3強(qiáng)調(diào)部門(mén)之間的通信與協(xié)調(diào)；強(qiáng)調(diào)部門(mén)之間的通信與協(xié)調(diào)；4 4以安全支撐體系為保障：以安全支撐體系為保障： 電子政務(wù)處理的是與國(guó)家權(quán)力行使相關(guān)的業(yè)務(wù)，電子政務(wù)系電子政務(wù)處理的是與國(guó)家權(quán)力行使相關(guān)的業(yè)務(wù)，電子政務(wù)系統(tǒng)的安全決定了政府機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)、權(quán)力能否正常開(kāi)展和執(zhí)行，統(tǒng)的安全決定了政府機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)、權(quán)力能否正常開(kāi)展和執(zhí)行，安全是電子政務(wù)最為重要的基石；安全是電子政務(wù)最為重要的基石；5 5電子政務(wù)的建設(shè)依

7、賴于政府各部門(mén)業(yè)務(wù)信息化程度：電子政務(wù)的建設(shè)依賴于政府各部門(mén)業(yè)務(wù)信息化程度： 政府各部門(mén)業(yè)務(wù)信息化是電子政務(wù)的前提和基礎(chǔ)政府各部門(mén)業(yè)務(wù)信息化是電子政務(wù)的前提和基礎(chǔ)；6 6以政府、企業(yè)和社會(huì)公眾為行為主體：以政府、企業(yè)和社會(huì)公眾為行為主體： 政府的業(yè)務(wù)活動(dòng)主要是政府機(jī)關(guān)內(nèi)部、政府機(jī)關(guān)之間、政府政府的業(yè)務(wù)活動(dòng)主要是政府機(jī)關(guān)內(nèi)部、政府機(jī)關(guān)之間、政府與企業(yè)之間以及政府與社會(huì)公眾之間的互動(dòng)活動(dòng)。與企業(yè)之間以及政府與社會(huì)公眾之間的互動(dòng)活動(dòng)。 本節(jié)內(nèi)容：本節(jié)內(nèi)容：一、電子政務(wù)產(chǎn)生的技術(shù)沿革一、電子政務(wù)產(chǎn)生的技術(shù)沿革二、電子政務(wù)發(fā)展的社會(huì)背景二、電子政務(wù)發(fā)展的社會(huì)背景三、電子政務(wù)的發(fā)展階段三、電子政務(wù)的發(fā)展階

8、段 電子政務(wù)的產(chǎn)生源于現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和廣泛的應(yīng)用，是一個(gè)電子政務(wù)的產(chǎn)生源于現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和廣泛的應(yīng)用，是一個(gè)不斷發(fā)展的概念：不斷發(fā)展的概念：l電子政務(wù)的最初雛形是產(chǎn)生于電子政務(wù)的最初雛形是產(chǎn)生于2020世紀(jì)世紀(jì)7070年代的辦公自動(dòng)化年代的辦公自動(dòng)化（Office Automation,Office Automation,簡(jiǎn)稱簡(jiǎn)稱OAOA）。）。l7070年代的中后期，基于管理信息系統(tǒng)（年代的中后期，基于管理信息系統(tǒng)（MISMIS）技術(shù)的政務(wù)信息系統(tǒng)技術(shù)的政務(wù)信息系統(tǒng)被應(yīng)用于政府工作中，成為辦公自動(dòng)化進(jìn)一步發(fā)展的產(chǎn)物。中國(guó)被應(yīng)用于政府工作中，成為辦公自動(dòng)化進(jìn)一步發(fā)展的產(chǎn)物。中國(guó)最早的政

9、務(wù)信息系統(tǒng)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)。最早的政務(wù)信息系統(tǒng)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)。l此后，最新的信息技術(shù)不斷地被應(yīng)用于政府辦公，如地理信息系此后，最新的信息技術(shù)不斷地被應(yīng)用于政府辦公，如地理信息系統(tǒng)（統(tǒng)（GISGIS），），決策支持系統(tǒng)決策支持系統(tǒng)( (DSS)DSS)等被應(yīng)用于政府的城市規(guī)劃、建等被應(yīng)用于政府的城市規(guī)劃、建設(shè)、監(jiān)控、資源配置等特定部門(mén)的業(yè)務(wù)過(guò)程中和政府基于海量數(shù)設(shè)、監(jiān)控、資源配置等特定部門(mén)的業(yè)務(wù)過(guò)程中和政府基于海量數(shù)據(jù)的快速、準(zhǔn)確的決策過(guò)程中。據(jù)的快速、準(zhǔn)確的決策過(guò)程中。l到了到了2020世紀(jì)世紀(jì)9090年代，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展到成熟階段，尤其是當(dāng)互聯(lián)年代，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展到成熟階段，尤其是當(dāng)互

10、聯(lián)網(wǎng)普及之后，電子政務(wù)概念被提出來(lái)并真正在技術(shù)上成為現(xiàn)實(shí)。網(wǎng)普及之后，電子政務(wù)概念被提出來(lái)并真正在技術(shù)上成為現(xiàn)實(shí)。 信息技術(shù)的迅猛發(fā)展以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，使信息的收集、信息技術(shù)的迅猛發(fā)展以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，使信息的收集、整理、加工、分析和傳播變得更為便利，政府、企業(yè)及公民個(gè)人之間的整理、加工、分析和傳播變得更為便利，政府、企業(yè)及公民個(gè)人之間的相對(duì)距離縮短了，管理主體和客體之間的信息溝通和信息反饋?zhàn)兊妹芮邢鄬?duì)距離縮短了，管理主體和客體之間的信息溝通和信息反饋?zhàn)兊妹芮辛?，從而增?qiáng)了管理主體和客體之間的相互聯(lián)系和相互作用。了，從而增強(qiáng)了管理主體和客體之間的相互聯(lián)系和相互作用。 同時(shí)，信息

11、技術(shù)也增強(qiáng)了公民和社會(huì)在信息和知識(shí)方面的占有量，從同時(shí)，信息技術(shù)也增強(qiáng)了公民和社會(huì)在信息和知識(shí)方面的占有量，從而削弱了傳統(tǒng)政府的優(yōu)勢(shì)地位，對(duì)于傳統(tǒng)的政府官僚管理體制提出了挑而削弱了傳統(tǒng)政府的優(yōu)勢(shì)地位，對(duì)于傳統(tǒng)的政府官僚管理體制提出了挑戰(zhàn)，使政府、企業(yè)、社會(huì)組織、公民個(gè)人共同管理、民主管理、參與管戰(zhàn)，使政府、企業(yè)、社會(huì)組織、公民個(gè)人共同管理、民主管理、參與管理成為一種需求和可能。理成為一種需求和可能。 另一方面是政府內(nèi)在改革的需要，世界各國(guó)的政府改革主要集中在政另一方面是政府內(nèi)在改革的需要，世界各國(guó)的政府改革主要集中在政府職能和政府組織機(jī)構(gòu)的優(yōu)化，公眾服務(wù)質(zhì)量的提高和政府管理成本的府職能和政府組

12、織機(jī)構(gòu)的優(yōu)化，公眾服務(wù)質(zhì)量的提高和政府管理成本的降低方面。而互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)用戶的廣域性、信息交換的實(shí)時(shí)性、互動(dòng)性、低降低方面。而互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)用戶的廣域性、信息交換的實(shí)時(shí)性、互動(dòng)性、低成本性正好符合政府的改革需要，特別是政府可以借助于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)成本性正好符合政府的改革需要，特別是政府可以借助于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)政府在組織機(jī)構(gòu)和職能上的柔性，使得互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)能夠成為政府提升效率、政府在組織機(jī)構(gòu)和職能上的柔性，使得互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)能夠成為政府提升效率、完善服務(wù)、政府業(yè)務(wù)流程優(yōu)化的平臺(tái)。完善服務(wù)、政府業(yè)務(wù)流程優(yōu)化的平臺(tái)。 同時(shí)政府借助互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)將原有的政府信息數(shù)字化后以同時(shí)政府借助互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)將原有的政府信息數(shù)字化后以“無(wú)紙化無(wú)紙化

13、”或或“少少紙化紙化”的形式來(lái)開(kāi)展業(yè)務(wù)，從而大大降低了政府管理成本。的形式來(lái)開(kāi)展業(yè)務(wù)，從而大大降低了政府管理成本。 互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)作為政府運(yùn)作的一個(gè)平臺(tái)，能夠幫助政府實(shí)現(xiàn)其現(xiàn)代改革目互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)作為政府運(yùn)作的一個(gè)平臺(tái)，能夠幫助政府實(shí)現(xiàn)其現(xiàn)代改革目標(biāo)，從而導(dǎo)致了世界各國(guó)當(dāng)前建設(shè)電子政務(wù)的浪潮。標(biāo)，從而導(dǎo)致了世界各國(guó)當(dāng)前建設(shè)電子政務(wù)的浪潮。1 1基于廣域網(wǎng)的信息與服務(wù)發(fā)布基于廣域網(wǎng)的信息與服務(wù)發(fā)布 特點(diǎn)是以單純的信息和服務(wù)發(fā)布為主，信息流向比較簡(jiǎn)單特點(diǎn)是以單純的信息和服務(wù)發(fā)布為主，信息流向比較簡(jiǎn)單。2 2在電子政務(wù)系統(tǒng)中不同行業(yè)的政務(wù)信息系統(tǒng)在獨(dú)立運(yùn)行的在電子政務(wù)系統(tǒng)中不同行業(yè)的政務(wù)信息系統(tǒng)在獨(dú)立運(yùn)行的情況

14、下實(shí)現(xiàn)有限的數(shù)據(jù)和信息交換情況下實(shí)現(xiàn)有限的數(shù)據(jù)和信息交換 特點(diǎn)是政府機(jī)構(gòu)之間以及整個(gè)部門(mén)與企業(yè)和社會(huì)公眾之間，特點(diǎn)是政府機(jī)構(gòu)之間以及整個(gè)部門(mén)與企業(yè)和社會(huì)公眾之間，在一定的安全框架下，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、各類信息的自動(dòng)交在一定的安全框架下，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、各類信息的自動(dòng)交換。換。3 3以重塑政府職能、實(shí)現(xiàn)政府再造為主要特征的政府電子化以重塑政府職能、實(shí)現(xiàn)政府再造為主要特征的政府電子化階段階段 特點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)政府政務(wù)以信息化為主要特征的管理模式的特點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)政府政務(wù)以信息化為主要特征的管理模式的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)信息和系統(tǒng)應(yīng)用的高度集成。這階段的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)信息和系統(tǒng)應(yīng)用的高度集成。這階段的電子政務(wù)應(yīng)用將業(yè)務(wù)

15、流程重組和電子政務(wù)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，電子政務(wù)應(yīng)用將業(yè)務(wù)流程重組和電子政務(wù)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)政府管理和服務(wù)職能的網(wǎng)絡(luò)化擴(kuò)展。實(shí)現(xiàn)政府管理和服務(wù)職能的網(wǎng)絡(luò)化擴(kuò)展。 電子政務(wù)所包含的內(nèi)容極為廣泛，幾乎可以包括傳電子政務(wù)所包含的內(nèi)容極為廣泛，幾乎可以包括傳統(tǒng)政務(wù)活動(dòng)的各個(gè)方面。統(tǒng)政務(wù)活動(dòng)的各個(gè)方面。 根據(jù)近年來(lái)國(guó)際電子政務(wù)的發(fā)展和中國(guó)電子政務(wù)的根據(jù)近年來(lái)國(guó)際電子政務(wù)的發(fā)展和中國(guó)電子政務(wù)的實(shí)踐，目前電子政務(wù)的主要模式有：實(shí)踐，目前電子政務(wù)的主要模式有：l 政府對(duì)市民間的政府對(duì)市民間的G to C模式模式l 政府對(duì)企業(yè)間的政府對(duì)企業(yè)間的G to B模式模式l 政府與雇員間的政府與雇員間的G to E模式模式l

16、 政府部門(mén)與政府部門(mén)間的政府部門(mén)與政府部門(mén)間的G to G模式模式。 G to CG to C電子政務(wù)是指政府電子政務(wù)是指政府( (Government)Government)與公民與公民( (Citizen)Citizen)之間的電子政務(wù)，又稱作之間的電子政務(wù)，又稱作G2CG2C，是政府通過(guò)電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為公是政府通過(guò)電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為公民提供各種服務(wù)。民提供各種服務(wù)。 G to CG to C電子政務(wù)所包含的內(nèi)容十分廣泛，目前主要的電子政務(wù)所包含的內(nèi)容十分廣泛，目前主要的 應(yīng)用包括以下一些方面：應(yīng)用包括以下一些方面：1.1. 電子身份認(rèn)證系統(tǒng)電子身份認(rèn)證系統(tǒng) 2. 2. 社會(huì)保障服務(wù)系統(tǒng)社會(huì)保障

17、服務(wù)系統(tǒng) 3 3公民信息服務(wù)與公民信息服務(wù)與電子民主管理系統(tǒng)電子民主管理系統(tǒng) 4 4電子醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)電子醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng) 5 5電子就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)電子就業(yè)服務(wù)系統(tǒng) 6. 6. 教育培訓(xùn)服務(wù)教育培訓(xùn)服務(wù) G to BG to B電子政務(wù)指政府電子政務(wù)指政府( (Government)Government)與企業(yè)與企業(yè)( (Business)Business)之間的電子政務(wù)，又稱作之間的電子政務(wù)，又稱作G2BG2B。 企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)細(xì)胞，促進(jìn)企業(yè)發(fā)企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)細(xì)胞，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，提高企業(yè)的市場(chǎng)適應(yīng)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是各級(jí)政府展，提高企業(yè)的市場(chǎng)適應(yīng)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是各級(jí)政府機(jī)構(gòu)

18、共同的責(zé)任。機(jī)構(gòu)共同的責(zé)任。 對(duì)政府來(lái)說(shuō)，對(duì)政府來(lái)說(shuō)，G GtotoB B電子政務(wù)的形式主要包括以電子政務(wù)的形式主要包括以下幾種：下幾種：l政府電子化采購(gòu)政府電子化采購(gòu) l電子稅務(wù)系統(tǒng)電子稅務(wù)系統(tǒng) l電子工商行政管理系統(tǒng)電子工商行政管理系統(tǒng) l電子外經(jīng)貿(mào)管理電子外經(jīng)貿(mào)管理 l綜合信息服務(wù)系統(tǒng)綜合信息服務(wù)系統(tǒng) G to EG to E電子政務(wù)是指政府電子政務(wù)是指政府( (Government)Government)與政府公務(wù)員與政府公務(wù)員( (即政府雇即政府雇員員)()(Employee)Employee)之間的電子政務(wù)，又稱作之間的電子政務(wù)，又稱作G2EG2E。 G to E G to E電子

19、政務(wù)是政府機(jī)構(gòu)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部電子化管理的重電子政務(wù)是政府機(jī)構(gòu)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部電子化管理的重要形式，也是要形式，也是G G totoG G、G GtotoB B和和G GtotoC C電子政務(wù)模式的基礎(chǔ)。電子政務(wù)模式的基礎(chǔ)。 G G toEtoE電子政務(wù)主要是利用電子政務(wù)主要是利用IntranetIntranet建立起有效的行政辦公和員工管建立起有效的行政辦公和員工管理體系，為提高政府工作效率和公務(wù)員管理水平服務(wù)。理體系，為提高政府工作效率和公務(wù)員管理水平服務(wù)。 具體的應(yīng)用主要有以下幾種：具體的應(yīng)用主要有以下幾種： 1 1公務(wù)員日常管理公務(wù)員日常管理 如利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行日?？记凇３霾顚徟?、

20、差旅如利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行日?？记?。出差審批、差旅費(fèi)異地報(bào)銷等，既可以為公務(wù)員帶來(lái)很多便利，又可節(jié)省領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)間和費(fèi)異地報(bào)銷等，既可以為公務(wù)員帶來(lái)很多便利，又可節(jié)省領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)間和精力，還可有效降低行政成本。精力，還可有效降低行政成本。 2 2電子人事管理電子人事管理 包括電子化的招聘、電子化的學(xué)習(xí)、電子化的包括電子化的招聘、電子化的學(xué)習(xí)、電子化的溝通等內(nèi)容。溝通等內(nèi)容。 G to EG to E電子政務(wù)的形式不一而足，主要應(yīng)從不同政府部門(mén)需求的實(shí)電子政務(wù)的形式不一而足，主要應(yīng)從不同政府部門(mén)需求的實(shí)際出發(fā)，探索具體可行的電子化管理方式。際出發(fā)，探索具體可行的電子化管理方式。 G to G G to G電子政

21、務(wù)即政府電子政務(wù)即政府( (Government)Government)與政府與政府( (Government)Government)之間的電子政務(wù)，又稱作之間的電子政務(wù)，又稱作G2GG2G，它是指政府內(nèi)部、政府上下級(jí)之它是指政府內(nèi)部、政府上下級(jí)之間、不同地區(qū)和不同職能部門(mén)之間實(shí)現(xiàn)的電子政務(wù)活動(dòng)。間、不同地區(qū)和不同職能部門(mén)之間實(shí)現(xiàn)的電子政務(wù)活動(dòng)。 G to G G to G模式是電子政務(wù)的基本模式，具體的實(shí)現(xiàn)方式可分為模式是電子政務(wù)的基本模式，具體的實(shí)現(xiàn)方式可分為以下幾種：以下幾種： 1. 1. 政府內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)政府內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng) 2 2電子法規(guī)、政策系統(tǒng)電子法規(guī)、政策系統(tǒng) 3 3電子公

22、文系統(tǒng)電子公文系統(tǒng) 4 4電子司法檔案系統(tǒng)電子司法檔案系統(tǒng)5 5電子財(cái)政管理系統(tǒng)電子財(cái)政管理系統(tǒng)6 6垂直網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)垂直網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng) 7 7橫向網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)管理系統(tǒng)橫向網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)管理系統(tǒng) 8 8城市網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)城市網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng) 從上面概括的應(yīng)用方面來(lái)看，傳統(tǒng)的政府與政府間的大部分政務(wù)活從上面概括的應(yīng)用方面來(lái)看，傳統(tǒng)的政府與政府間的大部分政務(wù)活動(dòng)都可以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用高速度、高效率、低成本地實(shí)現(xiàn)。動(dòng)都可以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用高速度、高效率、低成本地實(shí)現(xiàn)。本節(jié)內(nèi)容：本節(jié)內(nèi)容：一一、電子政務(wù)系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)電子政務(wù)系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu) 二二、電子政務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)電子政務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu) 電子政務(wù)是一項(xiàng)覆蓋各級(jí)政府部

23、門(mén)的大型、復(fù)電子政務(wù)是一項(xiàng)覆蓋各級(jí)政府部門(mén)的大型、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它的實(shí)現(xiàn)以信息技術(shù)作為基礎(chǔ)，從雜的系統(tǒng)工程，它的實(shí)現(xiàn)以信息技術(shù)作為基礎(chǔ)，從政府信息發(fā)布、政府信息發(fā)布、政府網(wǎng)上服務(wù)到政府網(wǎng)上服務(wù)到政府部門(mén)間及政府政府部門(mén)間及政府部門(mén)內(nèi)的信息共享和網(wǎng)絡(luò)辦公，需要不斷發(fā)展的信部門(mén)內(nèi)的信息共享和網(wǎng)絡(luò)辦公，需要不斷發(fā)展的信息技術(shù)作為保障。息技術(shù)作為保障。 電子政務(wù)目標(biāo)在于建設(shè)一個(gè)國(guó)家電子政務(wù)體系，電子政務(wù)目標(biāo)在于建設(shè)一個(gè)國(guó)家電子政務(wù)體系，將現(xiàn)有的和即將建設(shè)的各個(gè)政府網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)連將現(xiàn)有的和即將建設(shè)的各個(gè)政府網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)連接起來(lái)，統(tǒng)一相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，做到互聯(lián)互接起來(lái)，統(tǒng)一相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，

24、做到互聯(lián)互通，成為一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。通，成為一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。 電子政務(wù)系統(tǒng)是為電子政務(wù)活動(dòng)提供實(shí)現(xiàn)手段和保障支持的電子政務(wù)系統(tǒng)是為電子政務(wù)活動(dòng)提供實(shí)現(xiàn)手段和保障支持的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)軟計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)軟硬件平臺(tái)，包括電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、電子政務(wù)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)及提供上下銜硬件平臺(tái)，包括電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、電子政務(wù)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)及提供上下銜接的電子政務(wù)中間件平臺(tái)等接的電子政務(wù)中間件平臺(tái)等。電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)：電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)： 保障中央以及地方各級(jí)政府業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通信平臺(tái)。對(duì)保障中央以及地方各級(jí)政府業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通信平臺(tái)。對(duì)政府內(nèi)部，政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為實(shí)現(xiàn)同層次和上下級(jí)政

25、府間資源共享、信息應(yīng)政府內(nèi)部，政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為實(shí)現(xiàn)同層次和上下級(jí)政府間資源共享、信息應(yīng)用、信息交換提供統(tǒng)一的安全、保密網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；對(duì)政府外部，該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)用、信息交換提供統(tǒng)一的安全、保密網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；對(duì)政府外部，該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)將溝通政府和公眾之間的聯(lián)系，是政府向社會(huì)發(fā)布信息、提供信息服務(wù)的將溝通政府和公眾之間的聯(lián)系，是政府向社會(huì)發(fā)布信息、提供信息服務(wù)的統(tǒng)一平臺(tái)。統(tǒng)一平臺(tái)。電子政務(wù)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)：電子政務(wù)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)： 指在電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的基礎(chǔ)上建立的政務(wù)綜合應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)實(shí)指在電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的基礎(chǔ)上建立的政務(wù)綜合應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)資源共享、信息應(yīng)用、信息交換、應(yīng)用服務(wù)等功能，為各級(jí)政府、公務(wù)現(xiàn)

26、資源共享、信息應(yīng)用、信息交換、應(yīng)用服務(wù)等功能，為各級(jí)政府、公務(wù)員、公民和企業(yè)提供個(gè)性化服務(wù)。員、公民和企業(yè)提供個(gè)性化服務(wù)。 在電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和電子政務(wù)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)之間，需要使用適于電子政在電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和電子政務(wù)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)之間，需要使用適于電子政務(wù)的中間件在不同的平臺(tái)之間共享資源。務(wù)的中間件在不同的平臺(tái)之間共享資源。 通過(guò)中間件平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)的程序接口和協(xié)議，電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)不同通過(guò)中間件平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)的程序接口和協(xié)議，電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)不同硬件和操作系統(tǒng)平臺(tái)上的數(shù)據(jù)共享和互操作應(yīng)用。硬件和操作系統(tǒng)平臺(tái)上的數(shù)據(jù)共享和互操作應(yīng)用。 電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)支持體系 電子政務(wù)統(tǒng)一安全體系數(shù)據(jù)資源數(shù)據(jù)訪

27、問(wèn)、轉(zhuǎn)換、提取、過(guò)濾、綜合跨平臺(tái)的消息通信、事件管理、流程控制等互聯(lián)網(wǎng)政府外網(wǎng)政府內(nèi)網(wǎng)軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)層面向政務(wù)工作的領(lǐng)域應(yīng)用框架政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)協(xié)同工作決策支持?jǐn)?shù)據(jù)訪問(wèn)層信息交換層應(yīng)用層圖13.1 電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu) 網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)層即電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)層即電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái) 它提供電子政務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)通信和系統(tǒng)服務(wù)。它提供電子政務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)通信和系統(tǒng)服務(wù)。 服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備等基礎(chǔ)硬件由網(wǎng)絡(luò)傳輸介質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備連接起來(lái)，形成服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備等基礎(chǔ)硬件由網(wǎng)絡(luò)傳輸介質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備連接起來(lái)，形成了整個(gè)網(wǎng)絡(luò)骨架，即網(wǎng)絡(luò)層；了整個(gè)網(wǎng)絡(luò)骨架，即網(wǎng)絡(luò)層； 硬件設(shè)施配以相應(yīng)的系統(tǒng)硬件設(shè)施配以相應(yīng)的

28、系統(tǒng)軟件和操作系統(tǒng)、網(wǎng)管軟件等構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)層，軟件和操作系統(tǒng)、網(wǎng)管軟件等構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)層，此層向信息資源管理層提供數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和管理所必需的基礎(chǔ)設(shè)施。此層向信息資源管理層提供數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和管理所必需的基礎(chǔ)設(shè)施。 信息資源管理層（數(shù)據(jù)訪問(wèn)層）信息資源管理層（數(shù)據(jù)訪問(wèn)層） 負(fù)責(zé)管理存放在政府信息資源中心以及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的各類數(shù)據(jù)資源，向應(yīng)負(fù)責(zé)管理存放在政府信息資源中心以及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的各類數(shù)據(jù)資源，向應(yīng)用服務(wù)支撐層提供數(shù)據(jù)整合：訪問(wèn)、轉(zhuǎn)換、提取、過(guò)濾和綜合服務(wù)。用服務(wù)支撐層提供數(shù)據(jù)整合：訪問(wèn)、轉(zhuǎn)換、提取、過(guò)濾和綜合服務(wù)。 通常包括數(shù)據(jù)庫(kù)及其數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)。通常包括數(shù)據(jù)庫(kù)及其數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)。 應(yīng)用服務(wù)支撐層（

29、信息交換層）應(yīng)用服務(wù)支撐層（信息交換層） 包括工作流引擎和電子政務(wù)中間件平臺(tái)。包括工作流引擎和電子政務(wù)中間件平臺(tái)。中間件支持跨平臺(tái)的分布式異構(gòu)中間件支持跨平臺(tái)的分布式異構(gòu)數(shù)據(jù)訪問(wèn)，從而向應(yīng)用業(yè)務(wù)層提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)服務(wù)數(shù)據(jù)訪問(wèn)，從而向應(yīng)用業(yè)務(wù)層提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)服務(wù)。 工作流系統(tǒng)通過(guò)工作流引擎驅(qū)動(dòng)數(shù)據(jù)在應(yīng)用業(yè)務(wù)層的各應(yīng)用之間流轉(zhuǎn)，以工作流系統(tǒng)通過(guò)工作流引擎驅(qū)動(dòng)數(shù)據(jù)在應(yīng)用業(yè)務(wù)層的各應(yīng)用之間流轉(zhuǎn)，以便根據(jù)分工，合理、高效和完整地分配信息。便根據(jù)分工，合理、高效和完整地分配信息。 通過(guò)上層的面向政務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用框架（框架也可以看作一種半成品，它可通過(guò)上層的面向政務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用框架（框架也可以看作一種半成品，它可

30、以根據(jù)需求定制）可以快速地生成各種具體的政務(wù)應(yīng)用，并可以根據(jù)需要進(jìn)行以根據(jù)需求定制）可以快速地生成各種具體的政務(wù)應(yīng)用，并可以根據(jù)需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)擴(kuò)充動(dòng)態(tài)擴(kuò)充。應(yīng)用業(yè)務(wù)層即電子政務(wù)應(yīng)用平臺(tái)應(yīng)用業(yè)務(wù)層即電子政務(wù)應(yīng)用平臺(tái)， 包含包含G2GG2G、G2BG2B、G2CG2C和和G2EG2E等模式下的政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)以及協(xié)同工等模式下的政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)以及協(xié)同工作與決策支持系統(tǒng)。作與決策支持系統(tǒng)。電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系標(biāo)準(zhǔn)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系標(biāo)準(zhǔn) 分為總體標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用支持標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、分為總體標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用支持標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、信息安全標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)六類。它們?yōu)殡娮诱?wù)實(shí)施提供了標(biāo)準(zhǔn)

31、信息安全標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)六類。它們?yōu)殡娮诱?wù)實(shí)施提供了標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。依據(jù)。 電子政務(wù)的安全體系電子政務(wù)的安全體系 包括安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)下的安全策略、安全管理、安全技術(shù)產(chǎn)包括安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)下的安全策略、安全管理、安全技術(shù)產(chǎn)品、安全基礎(chǔ)設(shè)施、安全服務(wù)等信息安全保證措施，以保障整個(gè)品、安全基礎(chǔ)設(shè)施、安全服務(wù)等信息安全保證措施，以保障整個(gè)電子政務(wù)系統(tǒng)安全、可靠地不間斷地運(yùn)行。電子政務(wù)系統(tǒng)安全、可靠地不間斷地運(yùn)行。 電子政務(wù)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)主要包括電子政務(wù)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)主要包括: : 統(tǒng)一的安全電子政務(wù)平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)聯(lián)網(wǎng)與外網(wǎng)四個(gè)部分。統(tǒng)一的安全電子政務(wù)平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)聯(lián)網(wǎng)與外網(wǎng)四個(gè)部分。 其中統(tǒng)一的安全電子政務(wù)平

32、臺(tái)是電子政務(wù)網(wǎng)的樞紐，它通過(guò)公眾接入平臺(tái)與其中統(tǒng)一的安全電子政務(wù)平臺(tái)是電子政務(wù)網(wǎng)的樞紐，它通過(guò)公眾接入平臺(tái)與互聯(lián)網(wǎng)相連，通過(guò)專網(wǎng)將各內(nèi)聯(lián)網(wǎng)連接起來(lái)構(gòu)成交換平臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)相連，通過(guò)專網(wǎng)將各內(nèi)聯(lián)網(wǎng)連接起來(lái)構(gòu)成交換平臺(tái) 企業(yè)用戶Internet互聯(lián)網(wǎng)電 信 公網(wǎng)個(gè)人用戶移動(dòng)用戶WAP用戶接入平臺(tái)Web服務(wù)系統(tǒng)Web業(yè)務(wù)系統(tǒng)目錄服務(wù)系統(tǒng)公共服務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)安全保密管理系統(tǒng)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)系統(tǒng)RA中心AA中心數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)可信時(shí)間戳服務(wù)系統(tǒng)交換平臺(tái)接入平臺(tái)辦公網(wǎng)業(yè)務(wù)網(wǎng)1業(yè)務(wù)網(wǎng)n統(tǒng)一安全電子政務(wù)平臺(tái)（外網(wǎng)）內(nèi)聯(lián)網(wǎng)政務(wù)專用VPN圖13.2 電子政務(wù)網(wǎng)的典型網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)1 1電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng) 國(guó)家行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的行

33、政辦公網(wǎng)，其上分別國(guó)家行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的行政辦公網(wǎng)，其上分別運(yùn)行的是各類相對(duì)獨(dú)立的政府政務(wù)管理應(yīng)用系運(yùn)行的是各類相對(duì)獨(dú)立的政府政務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng)，其服務(wù)對(duì)象是各級(jí)政府各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和黨務(wù)、統(tǒng)，其服務(wù)對(duì)象是各級(jí)政府各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和黨務(wù)、政務(wù)工作人員；政務(wù)工作人員； 主要的內(nèi)網(wǎng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)有主要的內(nèi)網(wǎng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)有：決策指揮系統(tǒng)、宏：決策指揮系統(tǒng)、宏觀調(diào)控系統(tǒng)、行政執(zhí)行系統(tǒng)、監(jiān)督檢查系統(tǒng)、觀調(diào)控系統(tǒng)、行政執(zhí)行系統(tǒng)、監(jiān)督檢查系統(tǒng)、信息咨詢系統(tǒng)等所有機(jī)關(guān)內(nèi)部行政管理業(yè)務(wù)系信息咨詢系統(tǒng)等所有機(jī)關(guān)內(nèi)部行政管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)；內(nèi)網(wǎng)以政府各部門(mén)的局域網(wǎng)為基礎(chǔ)。統(tǒng)；內(nèi)網(wǎng)以政府各部門(mén)的局域網(wǎng)為基礎(chǔ)。2 2電子政務(wù)外網(wǎng)：電子政務(wù)外網(wǎng)：l外網(wǎng)的

34、服務(wù)對(duì)象主要是企業(yè)和社會(huì)公眾；運(yùn)行的是公共管外網(wǎng)的服務(wù)對(duì)象主要是企業(yè)和社會(huì)公眾；運(yùn)行的是公共管理和服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，包括基于理和服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，包括基于WebWeb的應(yīng)用服務(wù)門(mén)戶，以及的應(yīng)用服務(wù)門(mén)戶，以及客戶客戶/ /服務(wù)（服務(wù)（C/SC/S）結(jié)構(gòu)的各類客戶應(yīng)用模塊。結(jié)構(gòu)的各類客戶應(yīng)用模塊。l目前各類政府網(wǎng)站、用于向社會(huì)提供服務(wù)的網(wǎng)上服務(wù)應(yīng)用目前各類政府網(wǎng)站、用于向社會(huì)提供服務(wù)的網(wǎng)上服務(wù)應(yīng)用均屬于此類。均屬于此類。l目前主要的應(yīng)用系統(tǒng)有：政務(wù)信息查詢與發(fā)布系統(tǒng)，社會(huì)目前主要的應(yīng)用系統(tǒng)有：政務(wù)信息查詢與發(fā)布系統(tǒng)，社會(huì)信息查詢與發(fā)布系統(tǒng)，經(jīng)濟(jì)信息查詢與發(fā)布系統(tǒng)，網(wǎng)上稅信息查詢與發(fā)布系統(tǒng)，經(jīng)濟(jì)信息查詢與發(fā)

35、布系統(tǒng)，網(wǎng)上稅務(wù)管理系統(tǒng)，網(wǎng)上信訪系統(tǒng)，網(wǎng)上社保系統(tǒng)，網(wǎng)上工商管務(wù)管理系統(tǒng)，網(wǎng)上信訪系統(tǒng)，網(wǎng)上社保系統(tǒng)，網(wǎng)上工商管理系統(tǒng)，網(wǎng)上金融服務(wù)系統(tǒng)等。理系統(tǒng)，網(wǎng)上金融服務(wù)系統(tǒng)等。l政府內(nèi)網(wǎng)與政府外網(wǎng)要物理隔離，政府外網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)通過(guò)政府內(nèi)網(wǎng)與政府外網(wǎng)要物理隔離，政府外網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)通過(guò)邏輯隔離而連通。邏輯隔離而連通。3 3統(tǒng)一的安全電子政務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一的安全電子政務(wù)平臺(tái) 統(tǒng)一的安全電子政務(wù)平臺(tái)是指在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、智能化信統(tǒng)一的安全電子政務(wù)平臺(tái)是指在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、智能化信任與授權(quán)基礎(chǔ)設(shè)施以及政務(wù)應(yīng)用支撐層的基礎(chǔ)上，承載最終任與授權(quán)基礎(chǔ)設(shè)施以及政務(wù)應(yīng)用支撐層的基礎(chǔ)上，承載最終電子政務(wù)應(yīng)用的軟硬件綜合平臺(tái)電子政務(wù)應(yīng)用

36、的軟硬件綜合平臺(tái)。 它是電子政務(wù)的樞紐，它一方面作為電子政務(wù)系統(tǒng)的統(tǒng)一的它是電子政務(wù)的樞紐，它一方面作為電子政務(wù)系統(tǒng)的統(tǒng)一的對(duì)外門(mén)戶，提供公眾服務(wù)；另一方面作為電子政務(wù)的統(tǒng)一的對(duì)外門(mén)戶，提供公眾服務(wù)；另一方面作為電子政務(wù)的統(tǒng)一的對(duì)內(nèi)門(mén)戶，提供對(duì)內(nèi)的數(shù)據(jù)共享、協(xié)作辦公、決策支持、數(shù)對(duì)內(nèi)門(mén)戶，提供對(duì)內(nèi)的數(shù)據(jù)共享、協(xié)作辦公、決策支持、數(shù)據(jù)挖掘等服務(wù)。據(jù)挖掘等服務(wù)。 這些功能是通過(guò)安全電子政務(wù)平臺(tái)的交換平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)這些功能是通過(guò)安全電子政務(wù)平臺(tái)的交換平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)接入平臺(tái)和政務(wù)專網(wǎng)接入平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。接入平臺(tái)和政務(wù)專網(wǎng)接入平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。 統(tǒng)一安全電子政務(wù)平臺(tái)和內(nèi)部的辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)都需要信任和統(tǒng)一安全電子政

37、務(wù)平臺(tái)和內(nèi)部的辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)都需要信任和授權(quán)服務(wù)來(lái)支撐其具體的業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行授權(quán)服務(wù)來(lái)支撐其具體的業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行。本節(jié)內(nèi)容：本節(jié)內(nèi)容：一一、二二、 電子政務(wù)建設(shè)的重點(diǎn)包括：電子政務(wù)建設(shè)的重點(diǎn)包括： 辦公自動(dòng)化應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)；辦公自動(dòng)化應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)； 行業(yè)性業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)；行業(yè)性業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)； 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)；網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)； 政府公眾服務(wù)網(wǎng)站建設(shè)；政府公眾服務(wù)網(wǎng)站建設(shè)； 共享信息資源庫(kù)建設(shè)；共享信息資源庫(kù)建設(shè)； 安全保密體系建設(shè)；安全保密體系建設(shè)； 電子政務(wù)的相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等內(nèi)容。電子政務(wù)的相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等內(nèi)容。 建設(shè)方法同樣要遵循常用信息系統(tǒng)建設(shè)的建設(shè)方法同樣要遵循常用信息系統(tǒng)建設(shè)的

38、生命周期法、原型法、面向?qū)ο蟮确椒ㄉ芷诜?、原型法、面向?qū)ο蟮确椒ā?l要合理利用現(xiàn)有資源，適度超前；要合理利用現(xiàn)有資源，適度超前；l電子政務(wù)建設(shè)中網(wǎng)絡(luò)是基礎(chǔ)，要安全貫穿全過(guò)程，電子政務(wù)建設(shè)中網(wǎng)絡(luò)是基礎(chǔ)，要安全貫穿全過(guò)程，以應(yīng)用為目的；以應(yīng)用為目的；l電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)包括信息收集、業(yè)務(wù)處理、電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)包括信息收集、業(yè)務(wù)處理、決策支持三個(gè)層面的內(nèi)容；決策支持三個(gè)層面的內(nèi)容；l要適應(yīng)政府機(jī)構(gòu)不斷重組、職能不斷優(yōu)化的需求。要適應(yīng)政府機(jī)構(gòu)不斷重組、職能不斷優(yōu)化的需求。 電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)亦遵循一般信息系統(tǒng)建設(shè)原理電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)亦遵循一般信息系統(tǒng)建設(shè)原理 建設(shè)過(guò)程依次為：建設(shè)過(guò)程依次為：

39、成立建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成立建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組；進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研，系統(tǒng)規(guī)劃系統(tǒng)規(guī)劃，可行性論證可行性論證系統(tǒng)分析系統(tǒng)分析，分析方案評(píng)審分析方案評(píng)審系統(tǒng)設(shè)計(jì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)方案評(píng)審設(shè)計(jì)方案評(píng)審系統(tǒng)實(shí)施系統(tǒng)實(shí)施，系統(tǒng)運(yùn)行與推廣系統(tǒng)運(yùn)行與推廣，系統(tǒng)評(píng)價(jià)系統(tǒng)評(píng)價(jià)，系統(tǒng)維護(hù)系統(tǒng)維護(hù) 系統(tǒng)需求分析，系統(tǒng)需求分析， 系統(tǒng)的總體目標(biāo)與原則，系統(tǒng)的總體目標(biāo)與原則， 總體方案設(shè)計(jì)，總體方案設(shè)計(jì)， 系統(tǒng)的功能分析，系統(tǒng)的功能分析， 數(shù)據(jù)規(guī)劃，數(shù)據(jù)規(guī)劃， 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)支持平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)支持平臺(tái)， 技術(shù)路線與關(guān)鍵技術(shù)解決方案，風(fēng)險(xiǎn)與控制，技術(shù)路線與關(guān)鍵技術(shù)解決方案，風(fēng)險(xiǎn)與控制， 培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)計(jì)劃， 項(xiàng)目進(jìn)度安排，項(xiàng)目進(jìn)度安排，

40、經(jīng)費(fèi)籌措，經(jīng)費(fèi)籌措， 項(xiàng)目建設(shè)隊(duì)伍組織，項(xiàng)目建設(shè)隊(duì)伍組織， 項(xiàng)目效益分析方法項(xiàng)目效益分析方法 (1) (1) 政府部門(mén)面向社會(huì)提供的應(yīng)用服務(wù)及信息發(fā)布政府部門(mén)面向社會(huì)提供的應(yīng)用服務(wù)及信息發(fā)布 基于政府互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站的信息發(fā)布及查詢；面向全社會(huì)的各類項(xiàng)目計(jì)劃的申報(bào)、申基于政府互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站的信息發(fā)布及查詢；面向全社會(huì)的各類項(xiàng)目計(jì)劃的申報(bào)、申請(qǐng)；相關(guān)文件、法規(guī)的發(fā)布與查詢；各類公用服務(wù)業(yè)務(wù)信息發(fā)布和實(shí)施，如工商、請(qǐng)；相關(guān)文件、法規(guī)的發(fā)布與查詢；各類公用服務(wù)業(yè)務(wù)信息發(fā)布和實(shí)施，如工商、稅務(wù)、保險(xiǎn)的管理等。稅務(wù)、保險(xiǎn)的管理等。 (2) (2) 政府部門(mén)之間的應(yīng)用政府部門(mén)之間的應(yīng)用 從中央到地方各級(jí)政府間的公文信息審核、傳遞系統(tǒng)；從中央到地方各級(jí)政府間從中央到地方各級(jí)政府間的公文信息審核、傳遞系統(tǒng)；從中央到地方各級(jí)政府間的多媒體信息應(yīng)用平臺(tái)，主要包括：視頻會(huì)議、多媒體數(shù)據(jù)交換等；同級(jí)政府之的多媒體信息應(yīng)用平臺(tái)，主要包括：視頻會(huì)議、多媒體數(shù)據(jù)交換等；同級(jí)政府之間的公文傳遞、信息交換。間的公文傳遞、信息交換。 (3) (3) 政府部門(mén)內(nèi)部的各類應(yīng)用系統(tǒng)政府部門(mén)內(nèi)部的各類應(yīng)用系統(tǒng) 政府內(nèi)部的公文流轉(zhuǎn)、審核、處理系統(tǒng)；政府內(nèi)部的各類專項(xiàng)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，政府內(nèi)部的公文流轉(zhuǎn)、審核、處理系統(tǒng)；政府內(nèi)部的各類專項(xiàng)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)