危險化學品安全管理條例解讀

1、危險化學品安全管理危險化學品安全管理條例解讀條例解讀國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 政策法規(guī)司政策法規(guī)司 鄔燕云鄔燕云2011年年4月月 2011年年3月月2日，新的日，新的危險化學品安危險化學品安全管理條例全管理條例（國務院令國務院令591號）發(fā)布，號）發(fā)布，自自2011年年12月月1日起施行。由原日起施行。由原74條條增增加到加到102條條。第一部分第一部分 條例條例修訂的必要性及修訂的必要性及原則原則（一）修訂的必要性（一）修訂的必要性 一是安全監(jiān)管部門多次調(diào)整，相關部門職責分工發(fā)一是安全監(jiān)管部門多次調(diào)整，相關部門職責分工發(fā)生了變化。生了變化。 二是危險化學品安全管理中

2、暴露出一些薄弱環(huán)節(jié)，二是危險化學品安全管理中暴露出一些薄弱環(huán)節(jié)，如使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)發(fā)生事故較多。如使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)發(fā)生事故較多。 三是執(zhí)法實踐中反映出現(xiàn)行條例的一些制度不夠完三是執(zhí)法實踐中反映出現(xiàn)行條例的一些制度不夠完善，如對有的違法行為的處罰機關規(guī)定不夠明確，善，如對有的違法行為的處罰機關規(guī)定不夠明確，行政處罰力度過低等。行政處罰力度過低等。（二）修訂原則（二）修訂原則1、注重解決實際問題、注重解決實際問題2、逐步與國際接軌、逐步與國際接軌3、修訂完善有關規(guī)定、修訂完善有關規(guī)定第二部分第二部分 條例條例的主要內(nèi)容的主要內(nèi)容一、一、條例條例的基本規(guī)定的基本規(guī)定1、適用范

3、圍、適用范圍 第二條第二條 危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運輸?shù)陌踩芾恚m用本條例。、經(jīng)營和運輸?shù)陌踩芾?，適用本條例。 廢棄危險化學品的處置，依照有關環(huán)境廢棄危險化學品的處置，依照有關環(huán)境保護的法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定執(zhí)保護的法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定執(zhí)行。行。 第九十八條第九十八條 危險化學品的進出口管理，危險化學品的進出口管理，依照有關對外貿(mào)易的法律、行政法規(guī)、規(guī)依照有關對外貿(mào)易的法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行；進口的危險化學品的儲存章的規(guī)定執(zhí)行；進口的危險化學品的儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)陌踩芾?，依照本、使用、?jīng)營、運輸?shù)陌踩芾?，依照本條例的規(guī)定

4、執(zhí)行。條例的規(guī)定執(zhí)行。 第九十七條第九十七條 監(jiān)控化學品、屬于危險化學監(jiān)控化學品、屬于危險化學品的藥品和農(nóng)藥的安全管理，依照本條例品的藥品和農(nóng)藥的安全管理，依照本條例的規(guī)定執(zhí)行；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的的規(guī)定執(zhí)行；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。，依照其規(guī)定。 民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品、核能物質(zhì)以及用于國防科研生產(chǎn)的危品、核能物質(zhì)以及用于國防科研生產(chǎn)的危險化學品的安全管理，不適用本條例。險化學品的安全管理，不適用本條例。 法律、行政法規(guī)對燃氣的安全管理另法律、行政法規(guī)對燃氣的安全管理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 危險化學品容器屬

5、于特種設備的，其危險化學品容器屬于特種設備的，其安全管理依照有關特種設備安全的法律、安全管理依照有關特種設備安全的法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 2、危險化學品目錄、危險化學品目錄 完善危險化學品定義完善危險化學品定義 根據(jù)聯(lián)合國的危險化學品統(tǒng)一分類及根據(jù)聯(lián)合國的危險化學品統(tǒng)一分類及標識制度全球協(xié)調(diào)系統(tǒng)（標識制度全球協(xié)調(diào)系統(tǒng)（GHSGHS）的要求，）的要求，由化學品的危害特性確定危險化學品的種由化學品的危害特性確定危險化學品的種類并確定目錄類并確定目錄。 新的新的危險化學品安全管理條例危險化學品安全管理條例第三條規(guī)定：第三條規(guī)定： 本條例所稱危險化學品，是指具有本條例所稱危險化

6、學品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。學品和其他化學品。 危險化學品目錄發(fā)布危險化學品目錄發(fā)布 危險化學品目錄，由國務院安全危險化學品目錄，由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務院工業(yè)和信生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務院工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)息化、公安、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫、交通運輸、鐵路、民用航督檢驗檢疫、交通運輸、鐵路、民用航空、農(nóng)業(yè)主管部門，根據(jù)空、農(nóng)業(yè)主管部門，根據(jù)化學品危險特化學品危險特性的鑒別和分類標準性的鑒別和分類標準確定、

7、公布，并適確定、公布，并適時調(diào)整。時調(diào)整。 新危險物質(zhì)的鑒定新危險物質(zhì)的鑒定 （第一百條）第一百條） 化學品的危險特性尚未確定的，由國化學品的危險特性尚未確定的，由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務院環(huán)境務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務院環(huán)境保護主管部門、國務院衛(wèi)生主管部門分別保護主管部門、國務院衛(wèi)生主管部門分別負責組織對該化學品的負責組織對該化學品的物理危險性、環(huán)境物理危險性、環(huán)境危害性、毒理特性危害性、毒理特性進行鑒定。根據(jù)鑒定結(jié)進行鑒定。根據(jù)鑒定結(jié)果，需要調(diào)整危險化學品目錄的，依照本果，需要調(diào)整危險化學品目錄的，依照本條例第三條第二款的規(guī)定辦理。條例第三條第二款的規(guī)定辦理。 3、危險化學品單

8、位的主體責任、危險化學品單位的主體責任 危險化學品安全管理，應當堅持安全危險化學品安全管理，應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實企業(yè)的主體責任。和落實企業(yè)的主體責任。 生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸危險化學生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸危險化學品的單位（以下統(tǒng)稱危險化學品單位）的品的單位（以下統(tǒng)稱危險化學品單位）的主要負責人對本單位的危險化學品安全管主要負責人對本單位的危險化學品安全管理工作全面負責。理工作全面負責。 危險化學品單位應當具備法律、行政危險化學品單位應當具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標準、行業(yè)標準要求的法規(guī)規(guī)定和國家標準、行業(yè)標準要

9、求的安全條件，建立、健全安全管理規(guī)章制安全條件，建立、健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全責任制度，對從業(yè)人員進度和崗位安全責任制度，對從業(yè)人員進行安全教育、法制教育和崗位技術培訓。行安全教育、法制教育和崗位技術培訓。從業(yè)人員應當接受教育和培訓，考核合從業(yè)人員應當接受教育和培訓，考核合格后上崗作業(yè)；對有資格要求的崗位，格后上崗作業(yè)；對有資格要求的崗位，應當配備依法取得相應資格的人員。應當配備依法取得相應資格的人員。 4、禁止規(guī)定、禁止規(guī)定 任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、使用任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學品國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學品。 國家對危險化學品的

10、使用有限制性規(guī)定的國家對危險化學品的使用有限制性規(guī)定的，任何單位和個人不得違反限制性規(guī)定使，任何單位和個人不得違反限制性規(guī)定使用危險化學品。用危險化學品。 4、各部門的職責、各部門的職責 對危險化學品的生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)對危險化學品的生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸實施安全監(jiān)督管理的有關部門（營、運輸實施安全監(jiān)督管理的有關部門（以下統(tǒng)稱負有危險化學品安全監(jiān)督管理職以下統(tǒng)稱負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門），依照下列規(guī)定履行職責：責的部門），依照下列規(guī)定履行職責： （一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責危險化（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作，組織確定、學品安全監(jiān)督管理綜合工

11、作，組織確定、公布、調(diào)整危險化學品目錄，對新建、改公布、調(diào)整危險化學品目錄，對新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學品（包括使建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學品（包括使用長輸管道輸送危險化學品，下同）的建用長輸管道輸送危險化學品，下同）的建設項目進行安全條件審查，核發(fā)危險化學設項目進行安全條件審查，核發(fā)危險化學品安全生產(chǎn)許可證、危險化學品安全使用品安全生產(chǎn)許可證、危險化學品安全使用許可證和危險化學品經(jīng)營許可證，并負責許可證和危險化學品經(jīng)營許可證，并負責危險化學品登記工作。危險化學品登記工作。 （二）公安機關負責危險化學品的公共安（二）公安機關負責危險化學品的公共安全管理，核發(fā)劇毒化學品購買許可證、劇全管

12、理，核發(fā)劇毒化學品購買許可證、劇毒化學品道路運輸通行證，并負責危險化毒化學品道路運輸通行證，并負責危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理。學品運輸車輛的道路交通安全管理。 （三）質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門負責核發(fā)危（三）質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門負責核發(fā)危險化學品及其包裝物、容器（不包括儲存險化學品及其包裝物、容器（不包括儲存危險化學品的固定式大型儲罐，下同）生危險化學品的固定式大型儲罐，下同）生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，并依法對產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，并依法對其產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督，負責對進出口危險其產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督，負責對進出口危險化學品及其包裝實施檢驗?；瘜W品及其包裝實施檢驗。 （四）環(huán)境保護主管部

13、門負責廢棄危險化（四）環(huán)境保護主管部門負責廢棄危險化學品處置的監(jiān)督管理，組織危險化學品的學品處置的監(jiān)督管理，組織危險化學品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風險程度評估，確環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風險程度評估，確定實施重點環(huán)境管理的危險化學品，負責定實施重點環(huán)境管理的危險化學品，負責危險化學品環(huán)境管理登記和新化學物質(zhì)環(huán)危險化學品環(huán)境管理登記和新化學物質(zhì)環(huán)境管理登記；依照職責分工調(diào)查相關危險境管理登記；依照職責分工調(diào)查相關危險化學品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件，負化學品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件，負責危險化學品事故現(xiàn)場的應急環(huán)境監(jiān)測。責危險化學品事故現(xiàn)場的應急環(huán)境監(jiān)測。 （五）交通運輸主管部門負責危險化學品（五）

14、交通運輸主管部門負責危險化學品道路運輸、水路運輸?shù)脑S可以及運輸工具道路運輸、水路運輸?shù)脑S可以及運輸工具的安全管理，對危險化學品水路運輸安全的安全管理，對危險化學品水路運輸安全實施監(jiān)督，負責危險化學品道路運輸企業(yè)、實施監(jiān)督，負責危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理水路運輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的資格認定。鐵路主管部門負現(xiàn)場檢查員的資格認定。鐵路主管部門負責危險化學品鐵路運輸?shù)陌踩芾?，負責責危險化學品鐵路運輸?shù)陌踩芾?，負責危險化學品鐵路運輸承運人、托運人的資危險化學品鐵路運輸承運人、

15、托運人的資質(zhì)審批及其運輸工具的安全管理。民用航質(zhì)審批及其運輸工具的安全管理。民用航空主管部門負責危險化學品航空運輸以及空主管部門負責危險化學品航空運輸以及航空運輸企業(yè)及其運輸工具的安全管理。航空運輸企業(yè)及其運輸工具的安全管理。 （六）衛(wèi)生主管部門負責危險化學品毒性（六）衛(wèi)生主管部門負責危險化學品毒性鑒定的管理，負責組織、協(xié)調(diào)危險化學品鑒定的管理，負責組織、協(xié)調(diào)危險化學品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。 （七）（七）工商工商行政管理部門依據(jù)有關部門的許行政管理部門依據(jù)有關部門的許可證件，核發(fā)危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)可證件，核發(fā)危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸企業(yè)營

16、業(yè)執(zhí)照，查處危險化學品營、運輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，查處危險化學品經(jīng)營企業(yè)違法采購危險化學品的行為。經(jīng)營企業(yè)違法采購危險化學品的行為。 （八）郵政管理部門負責依法查處寄遞危險（八）郵政管理部門負責依法查處寄遞危險化學品的行為?；瘜W品的行為。 5、監(jiān)督檢查的權力、監(jiān)督檢查的權力 負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門依法進行監(jiān)督檢查，可以采取下列措施門依法進行監(jiān)督檢查，可以采取下列措施： （一）進入危險化學品作業(yè)場所實施現(xiàn)場檢（一）進入危險化學品作業(yè)場所實施現(xiàn)場檢查，向有關單位和人員了解情況，查閱、查，向有關單位和人員了解情況，查閱、復制有關文件、資料；復制有關文件、資料

17、； （二）發(fā)現(xiàn)危險化學品事故隱患，責令立即（二）發(fā)現(xiàn)危險化學品事故隱患，責令立即消除或者限期消除；消除或者限期消除； （三）對不符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章（三）對不符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者國家標準、行業(yè)標準要求的設規(guī)定或者國家標準、行業(yè)標準要求的設施、設備、裝置、器材、運輸工具，責施、設備、裝置、器材、運輸工具，責令立即停止使用令立即停止使用; （四）經(jīng)本部門主要負責人批準，（四）經(jīng)本部門主要負責人批準，查封查封違違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險化學品法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險化學品的場所，的場所，扣押扣押違法生產(chǎn)、儲存、使用、違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)奈ｋU化學品以及用于違法經(jīng)營

18、、運輸?shù)奈ｋU化學品以及用于違法生產(chǎn)、使用、運輸危險化學品的原材料生產(chǎn)、使用、運輸危險化學品的原材料、設備、運輸工具；、設備、運輸工具； （五）發(fā)現(xiàn)影響危險化學品安全的違法行（五）發(fā)現(xiàn)影響危險化學品安全的違法行為，當場予以糾正或者責令限期改正。為，當場予以糾正或者責令限期改正。 負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門依法進行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查人員不門依法進行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查人員不得少于得少于2人，并應當出示執(zhí)法證件；有關人，并應當出示執(zhí)法證件；有關單位和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應當單位和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應當予以配合，不得拒絕、阻礙。予以配合，不得拒絕、阻

19、礙。 5、危險化學品安全監(jiān)管工作機制、危險化學品安全監(jiān)管工作機制 縣級以上人民政府應當建立危險化學品縣級以上人民政府應當建立危險化學品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機制，支持、督促安全監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機制，支持、督促負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門依法履行職責，協(xié)調(diào)、解決危險化學品安依法履行職責，協(xié)調(diào)、解決危險化學品安全監(jiān)督管理工作中的重大問題。全監(jiān)督管理工作中的重大問題。 負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門應負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門應當相互配合、密切協(xié)作，依法加強對危險當相互配合、密切協(xié)作，依法加強對危險化學品的安全監(jiān)督管理?；瘜W品的安全監(jiān)督管理。

20、 7、無主危險化學品處理、無主危險化學品處理 公眾發(fā)現(xiàn)、撿拾的無主危險化學品，由公眾發(fā)現(xiàn)、撿拾的無主危險化學品，由公安機關接收。公安機關接收或者有關部公安機關接收。公安機關接收或者有關部門依法沒收的危險化學品，需要進行無害門依法沒收的危險化學品，需要進行無害化處理的，交由環(huán)境保護主管部門組織其化處理的，交由環(huán)境保護主管部門組織其認定的專業(yè)單位進行處理，或者交由有關認定的專業(yè)單位進行處理，或者交由有關危險化學品生產(chǎn)企業(yè)進行處理。處理所需危險化學品生產(chǎn)企業(yè)進行處理。處理所需費用由國家財政負擔。費用由國家財政負擔。二、生產(chǎn)、儲存的安全規(guī)定二、生產(chǎn)、儲存的安全規(guī)定1、規(guī)劃、規(guī)劃 國家對危險化學品的生產(chǎn)

21、、儲存實行統(tǒng)國家對危險化學品的生產(chǎn)、儲存實行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。籌規(guī)劃、合理布局。 國務院工業(yè)和信息化主管部門以及國務院國務院工業(yè)和信息化主管部門以及國務院其他有關部門依據(jù)各自職責，負責危險化其他有關部門依據(jù)各自職責，負責危險化學品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局。學品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局。 地方人民政府組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，應當根地方人民政府組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，應當根據(jù)本地區(qū)的實際情況，按照確保安全的原據(jù)本地區(qū)的實際情況，按照確保安全的原則，規(guī)劃適當區(qū)域?qū)ｉT用于危險化學品的則，規(guī)劃適當區(qū)域?qū)ｉT用于危險化學品的生產(chǎn)、儲存。生產(chǎn)、儲存。 2、危險化學品生產(chǎn)、儲存安全審查、危險化學品生產(chǎn)、儲存安全審查

22、新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學品的建設項目（以下簡稱建設項目），學品的建設項目（以下簡稱建設項目），應當由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行安全應當由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行安全條件審查。條件審查。 建設單位應當對建設項目進行安全條件論證，建設單位應當對建設項目進行安全條件論證，委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機構(gòu)對建設委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機構(gòu)對建設項目進行安全評價，并將安全條件論證和安項目進行安全評價，并將安全條件論證和安全評價的情況報告報建設項目所在地設區(qū)的全評價的情況報告報建設項目所在地設區(qū)的市級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門市級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管

23、理部門;安安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當自收到報告之日起全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當自收到報告之日起45日日內(nèi)作出審查決定，并書面通知建設單位。內(nèi)作出審查決定，并書面通知建設單位。具體辦法由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制具體辦法由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。定。 新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化學新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化學品的港口建設項目，由港口行政管理部品的港口建設項目，由港口行政管理部門按照國務院交通運輸主管部門的規(guī)定門按照國務院交通運輸主管部門的規(guī)定進行安全條件審查。進行安全條件審查。 3、生產(chǎn)、儲存危險化學品單位的管道安全、生產(chǎn)、儲存危險化學品單位的管道安全 生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位，

24、應當對其鋪生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位，應當對其鋪設的危險化學品管道設置明顯標志，并對危險設的危險化學品管道設置明顯標志，并對危險化學品管道定期檢查、檢測?；瘜W品管道定期檢查、檢測。 進行可能危及危險化學品管道安全的施工作業(yè)，進行可能危及危險化學品管道安全的施工作業(yè)，施工單位應當在開工的施工單位應當在開工的7日前書面通知管道所日前書面通知管道所屬單位，并與管道所屬單位共同制定應急預案屬單位，并與管道所屬單位共同制定應急預案，采取相應的安全防護措施。管道所屬單位應，采取相應的安全防護措施。管道所屬單位應當指派專門人員到現(xiàn)場進行管道安全保護指導當指派專門人員到現(xiàn)場進行管道安全保護指導。4、與安全生產(chǎn)

25、許可證、生產(chǎn)許可證的銜接、與安全生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)許可證的銜接 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)進行生產(chǎn)前，應當依照危險化學品生產(chǎn)企業(yè)進行生產(chǎn)前，應當依照安全生產(chǎn)許可證條例的規(guī)定，取得危險化安全生產(chǎn)許可證條例的規(guī)定，取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證。學品安全生產(chǎn)許可證。 生產(chǎn)列入國家實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目生產(chǎn)列入國家實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險化學品的企業(yè)，應當依照中華人民錄的危險化學品的企業(yè)，應當依照中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例的規(guī)定共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例的規(guī)定，取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。，取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。 負責頒發(fā)危險化學品安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品負責頒發(fā)危險化學

26、品安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的部門，應當將其頒發(fā)許可證的情生產(chǎn)許可證的部門，應當將其頒發(fā)許可證的情況及時向同級工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保況及時向同級工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護主管部門和公安機關通報。護主管部門和公安機關通報。 5、安全標簽及技術說明書、安全標簽及技術說明書 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)應當提供與其生危險化學品生產(chǎn)企業(yè)應當提供與其生產(chǎn)的危險化學品相符的化學品安全技術說產(chǎn)的危險化學品相符的化學品安全技術說明書，并在危險化學品包裝（包括外包裝明書，并在危險化學品包裝（包括外包裝件）上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學品件）上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學品相符的化學品安全標簽?；瘜W品安全

27、技術相符的化學品安全標簽?；瘜W品安全技術說明書和化學品安全標簽所載明的內(nèi)容應說明書和化學品安全標簽所載明的內(nèi)容應當符合國家標準的要求。當符合國家標準的要求。 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險危險化學品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險化學品有新的危險特性的，應當立即公告化學品有新的危險特性的，應當立即公告，并及時修訂其化學品安全技術說明書和，并及時修訂其化學品安全技術說明書和化學品安全標簽?；瘜W品安全標簽。 6、重點環(huán)境管理的危險化學品要求、重點環(huán)境管理的危險化學品要求 生產(chǎn)實施重點環(huán)境管理的危險化學品生產(chǎn)實施重點環(huán)境管理的危險化學品的企業(yè)，應當按照國務院環(huán)境保護主管的企業(yè)，應當按照國務院環(huán)境保護主管

28、部門的規(guī)定，將該危險化學品向環(huán)境中部門的規(guī)定，將該危險化學品向環(huán)境中釋放等相關信息向環(huán)境保護主管部門報釋放等相關信息向環(huán)境保護主管部門報告。環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)情況采告。環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)情況采取相應的環(huán)境風險控制措施。取相應的環(huán)境風險控制措施。 7、包裝的安全要求、包裝的安全要求 危險化學品的包裝應當符合法律、行危險化學品的包裝應當符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及國家標準、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及國家標準、行業(yè)標準的要求。業(yè)標準的要求。 危險化學品包裝物、容器的材質(zhì)以及危危險化學品包裝物、容器的材質(zhì)以及危險化學品包裝的型式、規(guī)格、方法和單險化學品包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量（

29、重量），應當與所包裝的危險件質(zhì)量（重量），應當與所包裝的危險化學品的性質(zhì)和用途相適應?；瘜W品的性質(zhì)和用途相適應。 生產(chǎn)列入國家實行生產(chǎn)許可證制度的生產(chǎn)列入國家實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險化學品包裝物、容工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險化學品包裝物、容器的企業(yè)，應當依照中華人民共和國器的企業(yè)，應當依照中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例的規(guī)定工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例的規(guī)定，取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；其生產(chǎn)的，取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；其生產(chǎn)的危險化學品包裝物、容器經(jīng)國務院質(zhì)量危險化學品包裝物、容器經(jīng)國務院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門認定的檢驗機構(gòu)檢驗監(jiān)督檢驗檢疫部門認定的檢驗機構(gòu)檢驗合格，方可出廠銷售。合

30、格，方可出廠銷售。 運輸危險化學品的船舶及其配載的容運輸危險化學品的船舶及其配載的容器，應當按照國家船舶檢驗規(guī)范進行生器，應當按照國家船舶檢驗規(guī)范進行生產(chǎn)，并經(jīng)海事管理機構(gòu)認定的船舶檢驗產(chǎn)，并經(jīng)海事管理機構(gòu)認定的船舶檢驗機構(gòu)檢驗合格，方可投入使用。機構(gòu)檢驗合格，方可投入使用。 對重復使用的危險化學品包裝物、容對重復使用的危險化學品包裝物、容器，使用單位在重復使用前應當進行檢器，使用單位在重復使用前應當進行檢查；發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，應當維修或查；發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，應當維修或者更換。使用單位應當對檢查情況作出者更換。使用單位應當對檢查情況作出記錄，記錄的保存期限不得少于記錄，記錄的保存期限不得少

31、于年年。8、安全距離、安全距離危險化學品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危危險化學品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學品儲存設施（運輸工具加油站險源的危險化學品儲存設施（運輸工具加油站、加氣站除外），與下列場所、設施、區(qū)域的、加氣站除外），與下列場所、設施、區(qū)域的距離應當符合國家有關規(guī)定：距離應當符合國家有關規(guī)定： （一）居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集（一）居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場所；場所； （二）學校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館）等（二）學校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館）等公共設施；公共設施； （三）飲用水源、水廠以及水源保護區(qū)；（三）飲用水源、水廠以及水源保護區(qū)； （四）

32、車站、碼頭（依法經(jīng)許可從事危險化學（四）車站、碼頭（依法經(jīng)許可從事危險化學品裝卸作業(yè)的除外）、機場以及通信干線、通品裝卸作業(yè)的除外）、機場以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風亭以及地鐵站出入口；干線、地鐵風亭以及地鐵站出入口； （五）基本農(nóng)田保護區(qū)、基本草原、畜禽遺傳（五）基本農(nóng)田保護區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護區(qū)、畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）資源保護區(qū)、畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；基地； （六）河流、湖泊、風景名勝區(qū)、自然（六）河流、

33、湖泊、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)；保護區(qū)； （七）軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；（七）軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)； （八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場所（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場所、設施、區(qū)域。、設施、區(qū)域。 已建的危險化學品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)已建的危險化學品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學品儲存設量構(gòu)成重大危險源的危險化學品儲存設施不符合前款規(guī)定的，由所在地設區(qū)的施不符合前款規(guī)定的，由所在地設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關部門監(jiān)督其所屬單位在規(guī)定期限同有關部門監(jiān)督其所屬單位在規(guī)定期限內(nèi)進行整改；需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、內(nèi)進行整改；需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬

34、遷、關閉的，由本級人民政府決定并組織實關閉的，由本級人民政府決定并組織實施。施。 儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學品儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學品儲存設施的選址，應當避開地震活動斷儲存設施的選址，應當避開地震活動斷層和容易發(fā)生洪災、地質(zhì)災害的區(qū)域。層和容易發(fā)生洪災、地質(zhì)災害的區(qū)域。 本條例所稱重大危險源，是指生產(chǎn)、儲本條例所稱重大危險源，是指生產(chǎn)、儲存、使用或者搬運危險化學品，且危險存、使用或者搬運危險化學品，且危險化學品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單化學品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。元（包括場所和設施）。9、安全設備設施、安全設備設施 生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位，應當

35、根據(jù)生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位，應當根據(jù)其生產(chǎn)、儲存的危險化學品的種類和危險特其生產(chǎn)、儲存的危險化學品的種類和危險特性，在作業(yè)場所設置相應的監(jiān)測、監(jiān)控、通性，在作業(yè)場所設置相應的監(jiān)測、監(jiān)控、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備，并按照國家標準、行業(yè)標準或設施、設備，并按照國家標準、行業(yè)標準或者國家有關規(guī)定對安全設施、設備進行經(jīng)常者國家有關規(guī)定對安全設施、設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證安全設施、

36、設備的正常性維護、保養(yǎng)，保證安全設施、設備的正常使用。使用。 生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位，應當在其生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位，應當在其作業(yè)場所和安全設施、設備上設置明顯的安作業(yè)場所和安全設施、設備上設置明顯的安全警示標志。全警示標志。 生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位，應當在其生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位，應當在其作業(yè)場所設置通訊、報警裝置，并保證處于作業(yè)場所設置通訊、報警裝置，并保證處于適用狀態(tài)。適用狀態(tài)。10、安全評價、安全評價 生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)，應當委托生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)，應當委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機構(gòu)，對本企業(yè)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機構(gòu)，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件的安全生

37、產(chǎn)條件每每3年進行一次安全評價年進行一次安全評價，提，提出安全評價報告。安全評價報告的內(nèi)容應當出安全評價報告。安全評價報告的內(nèi)容應當包括對安全生產(chǎn)條件存在的問題進行整改的包括對安全生產(chǎn)條件存在的問題進行整改的方案。方案。 生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)，應當將安全評生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)，應當將安全評價報告以及整改方案的落實情況報所在地縣價報告以及整改方案的落實情況報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。在在港區(qū)內(nèi)儲存危險化學品的企業(yè)，應當將安全港區(qū)內(nèi)儲存危險化學品的企業(yè)，應當將安全評價報告以及整改方案的落實情況報港口行評價報告以及整改方案的落實情況報

38、港口行政管理部門備案。政管理部門備案。 11、劇毒化學品、易制爆危險化學品要求、劇毒化學品、易制爆危險化學品要求 生產(chǎn)、儲存劇毒化學品或者國務院公安部生產(chǎn)、儲存劇毒化學品或者國務院公安部門規(guī)定的可用于制造爆炸物品的危險化學品門規(guī)定的可用于制造爆炸物品的危險化學品（以下簡稱易制爆危險化學品）的單位，應（以下簡稱易制爆危險化學品）的單位，應當如實記錄其生產(chǎn)、儲存的劇毒化學品、易當如實記錄其生產(chǎn)、儲存的劇毒化學品、易制爆危險化學品的數(shù)量、流向，并采取必要制爆危險化學品的數(shù)量、流向，并采取必要的安全防范措施，防止劇毒化學品、易制爆的安全防范措施，防止劇毒化學品、易制爆危險化學品丟失或者被盜；發(fā)現(xiàn)劇毒化

39、學品危險化學品丟失或者被盜；發(fā)現(xiàn)劇毒化學品、易制爆危險化學品丟失或者被盜的，應當、易制爆危險化學品丟失或者被盜的，應當立即向當?shù)毓矙C關報告。立即向當?shù)毓矙C關報告。 生產(chǎn)、儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的生產(chǎn)、儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位，應當設置治安保衛(wèi)機構(gòu)，配備專職治單位，應當設置治安保衛(wèi)機構(gòu)，配備專職治安保衛(wèi)人員。安保衛(wèi)人員。12、危險化學品倉庫、危險化學品倉庫 危險化學品應當儲存在專用倉庫、專用場危險化學品應當儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室（以下統(tǒng)稱專用倉庫）內(nèi)地或者專用儲存室（以下統(tǒng)稱專用倉庫）內(nèi)，并由專人負責管理；劇毒化學品以及儲存，并由專人負責管理；劇毒化學

40、品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品，應數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品，應當在專用倉庫內(nèi)單獨存放，并實行雙人收發(fā)當在專用倉庫內(nèi)單獨存放，并實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。、雙人保管制度。 危險化學品的儲存方式、方法以及儲存數(shù)量應危險化學品的儲存方式、方法以及儲存數(shù)量應當符合國家標準或者國家有關規(guī)定。當符合國家標準或者國家有關規(guī)定。 儲存危險化學品的單位應當建立危險化學品儲存危險化學品的單位應當建立危險化學品出入庫核查、登記制度。出入庫核查、登記制度。 對劇毒化學品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的對劇毒化學品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品，儲存單位應當將其儲存數(shù)量其他危險化學品，

41、儲存單位應當將其儲存數(shù)量、儲存地點以及管理人員的情況，報所在地縣、儲存地點以及管理人員的情況，報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（在港區(qū)內(nèi)級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（在港區(qū)內(nèi)儲存的，報港口行政管理部門）和公安機關備儲存的，報港口行政管理部門）和公安機關備案。案。 危險化學品專用倉庫應當符合國家標準、行危險化學品專用倉庫應當符合國家標準、行業(yè)標準的要求，并設置明顯的標志。儲存劇毒業(yè)標準的要求，并設置明顯的標志。儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的專用倉庫，應當化學品、易制爆危險化學品的專用倉庫，應當按照國家有關規(guī)定設置相應的技術防范設施。按照國家有關規(guī)定設置相應的技術防范設施。 儲存危險

42、化學品的單位應當對其危險化學品專儲存危險化學品的單位應當對其危險化學品專用倉庫的安全設施、設備定期進行檢測、檢驗用倉庫的安全設施、設備定期進行檢測、檢驗。13、危險化學品轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)處理、危險化學品轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)處理 生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的，應當采取有效措施，及時停業(yè)或者解散的，應當采取有效措施，及時、妥善處置其危險化學品生產(chǎn)裝置、儲存設、妥善處置其危險化學品生產(chǎn)裝置、儲存設施以及庫存的危險化學品，不得丟棄危險化施以及庫存的危險化學品，不得丟棄危險化學品；處置方案應當報所在地縣級人民政府學品；處置方案應當報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)

43、監(jiān)督管理部門、工業(yè)和信息化主管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護主管部門和公安機關備案。部門、環(huán)境保護主管部門和公安機關備案。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當會同環(huán)境保護主安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當會同環(huán)境保護主管部門和公安機關對處置情況進行監(jiān)督檢查管部門和公安機關對處置情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)未依照規(guī)定處置的，應當責令其立即，發(fā)現(xiàn)未依照規(guī)定處置的，應當責令其立即處置。處置。三、使用的安全規(guī)定三、使用的安全規(guī)定1、基本要求、基本要求 使用危險化學品的單位，其使用條件（使用危險化學品的單位，其使用條件（包括工藝）應當符合法律、行政法規(guī)的規(guī)包括工藝）應當符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家標準、行

44、業(yè)標準的要求，并根據(jù)定和國家標準、行業(yè)標準的要求，并根據(jù)所使用的危險化學品的種類、危險特性以所使用的危險化學品的種類、危險特性以及使用量和使用方式，建立、健全使用危及使用量和使用方式，建立、健全使用危險化學品的安全管理規(guī)章制度和安全操作險化學品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，保證危險化學品的安全使用。規(guī)程，保證危險化學品的安全使用。2、使用許可、使用許可 使用危險化學品從事生產(chǎn)并且使用量達到使用危險化學品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)（屬于危險化學品生規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)（屬于危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的除外），應當依照本條例的規(guī)定產(chǎn)企業(yè)的除外），應當依照本條例的規(guī)定取得危險化學品安全使用許

45、可證。取得危險化學品安全使用許可證。 前款規(guī)定的危險化學品使用量的數(shù)量標準，前款規(guī)定的危險化學品使用量的數(shù)量標準，由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務院公安部門、農(nóng)業(yè)主管部門確定并公布。院公安部門、農(nóng)業(yè)主管部門確定并公布。 危險化學品使用許可的條件危險化學品使用許可的條件 除符合法律、行政法規(guī)和國家標準、行業(yè)除符合法律、行政法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準的要求外，還應當具備下列條件：標準的要求外，還應當具備下列條件： （一）有與所使用的危險化學品相適應的專業(yè)（一）有與所使用的危險化學品相適應的專業(yè)技術人員；技術人員； （二）有安全管理機構(gòu)和專職安全管理人員；（二）

46、有安全管理機構(gòu)和專職安全管理人員； （三）有符合國家規(guī)定的危險化學品事故應（三）有符合國家規(guī)定的危險化學品事故應急預案和必要的應急救援器材、設備；急預案和必要的應急救援器材、設備； （四）依法進行了安全評價。（四）依法進行了安全評價。 申請危險化學品安全使用許可證的化工企業(yè)申請危險化學品安全使用許可證的化工企業(yè)，應當向所在地設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)，應當向所在地設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請，并提交其符合本條例監(jiān)督管理部門提出申請，并提交其符合本條例第三十條規(guī)定條件的證明材料。第三十條規(guī)定條件的證明材料。 設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管

47、理部門應當依法進行審查，自收到證明材料之日起應當依法進行審查，自收到證明材料之日起45日內(nèi)作出批準或者不予批準的決定。予以批準日內(nèi)作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發(fā)危險化學品安全使用許可證；不予批的，頒發(fā)危險化學品安全使用許可證；不予批準的，書面通知申請人并說明理由。準的，書面通知申請人并說明理由。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當將其頒發(fā)危險化學安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當將其頒發(fā)危險化學品安全使用許可證的情況及時向同級環(huán)境保護品安全使用許可證的情況及時向同級環(huán)境保護主管部門和公安機關通報。主管部門和公安機關通報。 3、其他要求、其他要求本條例第十六條關于生產(chǎn)實施重點環(huán)境管理的本條例第十六條關

48、于生產(chǎn)實施重點環(huán)境管理的危險化學品的企業(yè)的規(guī)定，適用于使用實施重危險化學品的企業(yè)的規(guī)定，適用于使用實施重點環(huán)境管理的危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)；第點環(huán)境管理的危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)；第二十條、第二十一條、第二十三條第一款、第二十條、第二十一條、第二十三條第一款、第二十七條關于生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位的二十七條關于生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位的規(guī)定，適用于使用危險化學品的單位；第二十規(guī)定，適用于使用危險化學品的單位；第二十二條關于生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)的規(guī)定二條關于生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)的規(guī)定，適用于使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)。，適用于使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)。四、經(jīng)營的安全規(guī)定四

49、、經(jīng)營的安全規(guī)定1、經(jīng)營許可、經(jīng)營許可 國家對危險化學品經(jīng)營（國家對危險化學品經(jīng)營（包括倉儲經(jīng)營包括倉儲經(jīng)營，下同，下同）實行許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個人）實行許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得經(jīng)營危險化學品。不得經(jīng)營危險化學品。 依法設立的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)依法設立的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的危險化學品，不需要取得危銷售本企業(yè)生產(chǎn)的危險化學品，不需要取得危險化學品經(jīng)營許可。險化學品經(jīng)營許可。 依照中華人民共和國港口法的規(guī)定取得港口依照中華人民共和國港口法的規(guī)定取得港口經(jīng)營許可證的港口經(jīng)營人，在港區(qū)內(nèi)從事危險經(jīng)營許可證的港口經(jīng)營人，在港區(qū)內(nèi)從事危險

50、化學品倉儲經(jīng)營，不需要取得危險化學品經(jīng)營化學品倉儲經(jīng)營，不需要取得危險化學品經(jīng)營許可。許可。 從事危險化學品經(jīng)營的企業(yè)應當具備下列條從事危險化學品經(jīng)營的企業(yè)應當具備下列條件：件： （一）有符合國家標準、行業(yè)標準的經(jīng)營場所（一）有符合國家標準、行業(yè)標準的經(jīng)營場所，儲存危險化學品的，還應當有符合國家標，儲存危險化學品的，還應當有符合國家標準、行業(yè)標準的儲存設施；準、行業(yè)標準的儲存設施； （二）從業(yè)人員經(jīng)過專業(yè)技術培訓并經(jīng)考核合（二）從業(yè)人員經(jīng)過專業(yè)技術培訓并經(jīng)考核合格；格； （三）有健全的安全管理規(guī)章制度；（三）有健全的安全管理規(guī)章制度； （四）有專職安全管理人員；（四）有專職安全管理人員； （五

51、）有符合國家規(guī)定的危險化學品事故應急（五）有符合國家規(guī)定的危險化學品事故應急預案和必要的應急救援器材、設備；預案和必要的應急救援器材、設備； （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 從事劇毒化學品、易制爆危險化學品經(jīng)營從事劇毒化學品、易制爆危險化學品經(jīng)營的企業(yè)，應當向所在地的企業(yè)，應當向所在地設區(qū)的市級人民政府設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請，從事其他安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請，從事其他危險化學品經(jīng)營的企業(yè)，應當向所在地縣級危險化學品經(jīng)營的企業(yè)，應當向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請（有儲存設施的，應當

52、向所在地設區(qū)的市級（有儲存設施的，應當向所在地設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請）。人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請）。申請人應當提交其符合本條例第三十四條規(guī)申請人應當提交其符合本條例第三十四條規(guī)定條件的證明材料。定條件的證明材料。 設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門門或者縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當依法進行審查，并對申請人的經(jīng)營場所、應當依法進行審查，并對申請人的經(jīng)營場所、儲存設施進行現(xiàn)場核查，自收到證明材料之儲存設施進行現(xiàn)場核查，自收到證明材料之日起日起30日內(nèi)作出批準或者不予批準的決定。日

53、內(nèi)作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發(fā)危險化學品經(jīng)營許可證；予以批準的，頒發(fā)危險化學品經(jīng)營許可證；不予批準的，書面通知申請人并說明理由。不予批準的，書面通知申請人并說明理由。 設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當門和縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當將其頒發(fā)危險化學品經(jīng)營許可證的情況及時向?qū)⑵漕C發(fā)危險化學品經(jīng)營許可證的情況及時向同級環(huán)境保護主管部門和公安機關通報。同級環(huán)境保護主管部門和公安機關通報。申請人持危險化學品經(jīng)營許可證向申請人持危險化學品經(jīng)營許可證向工商工商行政行政管理部門辦理登記手續(xù)后，方可從事危險

54、化學管理部門辦理登記手續(xù)后，方可從事危險化學品經(jīng)營活動。法律、行政法規(guī)或者國務院規(guī)定品經(jīng)營活動。法律、行政法規(guī)或者國務院規(guī)定經(jīng)營危險化學品還需要經(jīng)其他有關部門許可的經(jīng)營危險化學品還需要經(jīng)其他有關部門許可的，申請人向，申請人向工商工商行政管理部門辦理登記手續(xù)時行政管理部門辦理登記手續(xù)時還應當持相應的許可證件。還應當持相應的許可證件。2、經(jīng)營危險化學的其他安全規(guī)定、經(jīng)營危險化學的其他安全規(guī)定 危險化學品經(jīng)營企業(yè)儲存危險化學品的，應當危險化學品經(jīng)營企業(yè)儲存危險化學品的，應當遵守本條例第二章關于儲存危險化學品的規(guī)定遵守本條例第二章關于儲存危險化學品的規(guī)定。危險化學品商店內(nèi)只能存放民用小包裝的危。危險化

55、學品商店內(nèi)只能存放民用小包裝的危險化學品。險化學品。 危險化學品經(jīng)營企業(yè)不得向未經(jīng)許可從事危危險化學品經(jīng)營企業(yè)不得向未經(jīng)許可從事危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的企業(yè)采購危險化學險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的企業(yè)采購危險化學品，不得經(jīng)營沒有化學品安全技術說明書或者品，不得經(jīng)營沒有化學品安全技術說明書或者化學品安全標簽的危險化學品?；瘜W品安全標簽的危險化學品。 依法取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證、危險依法取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證、危險化學品安全使用許可證、危險化學品經(jīng)營許可化學品安全使用許可證、危險化學品經(jīng)營許可證的企業(yè)，憑相應的許可證件購買劇毒化學品、證的企業(yè)，憑相應的許可證件購買劇毒化學品、易制爆危險化

56、學品。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑易制爆危險化學品。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑民用爆炸物品生產(chǎn)許可證購買易制爆危險化學民用爆炸物品生產(chǎn)許可證購買易制爆危險化學品。品。 前款規(guī)定以外的單位購買劇毒化學品的，應當向前款規(guī)定以外的單位購買劇毒化學品的，應當向所在地縣級人民政府公安機關申請取得劇毒化所在地縣級人民政府公安機關申請取得劇毒化學品購買許可證；購買易制爆危險化學品的，學品購買許可證；購買易制爆危險化學品的，應當持本單位出具的合法用途說明。應當持本單位出具的合法用途說明。 個人不得購買劇毒化學品（屬于劇毒化學品的農(nóng)個人不得購買劇毒化學品（屬于劇毒化學品的農(nóng)藥除外）和易制爆危險化學品。藥除外）和易制爆危險

57、化學品。3、購買許可證、購買許可證 申請取得劇毒化學品購買許可證，申請人應當申請取得劇毒化學品購買許可證，申請人應當向所在地縣級人民政府公安機關提交下列材料向所在地縣級人民政府公安機關提交下列材料： （一）營業(yè)執(zhí)照或者法人證書（登記證書）的復（一）營業(yè)執(zhí)照或者法人證書（登記證書）的復印件；印件； （二）擬購買的劇毒化學品品種、數(shù)量的說明；（二）擬購買的劇毒化學品品種、數(shù)量的說明； （三）購買劇毒化學品用途的說明；（三）購買劇毒化學品用途的說明； （四）經(jīng)辦人的身份證明。（四）經(jīng)辦人的身份證明。 縣級人民政府公安機關應當自收到前款規(guī)定縣級人民政府公安機關應當自收到前款規(guī)定的材料之日起的材料之日起

58、3日內(nèi)，作出批準或者不予批準的日內(nèi)，作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發(fā)劇毒化學品購買許可決定。予以批準的，頒發(fā)劇毒化學品購買許可證；不予批準的，書面通知申請人并說明理由。證；不予批準的，書面通知申請人并說明理由。 劇毒化學品購買許可證管理辦法由國務院公安劇毒化學品購買許可證管理辦法由國務院公安部門制定。部門制定。4、設立了銷售劇毒化學品、易制爆危險化學、設立了銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品的規(guī)定品的規(guī)定 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品，應當查驗本條例第三品、易制爆危險化學品，應當查驗本條例第三十八條第一款、第二款

59、規(guī)定的相關許可證件或十八條第一款、第二款規(guī)定的相關許可證件或者證明文件，不得向不具有相關許可證件或者者證明文件，不得向不具有相關許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學品、易制爆危險證明文件的單位銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品。對持劇毒化學品購買許可證購買劇毒化學品。對持劇毒化學品購買許可證購買劇毒化學品的，應當按照許可證載明的品種、數(shù)量化學品的，應當按照許可證載明的品種、數(shù)量銷售。銷售。 禁止向個人銷售劇毒化學品（屬于劇毒化學品的禁止向個人銷售劇毒化學品（屬于劇毒化學品的農(nóng)藥除外）和易制爆危險化學品。農(nóng)藥除外）和易制爆危險化學品。 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營

60、企業(yè)銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品，應當如實記錄化學品、易制爆危險化學品，應當如實記錄購買單位的名稱、地址、經(jīng)辦人的姓名、身購買單位的名稱、地址、經(jīng)辦人的姓名、身份證號碼以及所購買的劇毒化學品、易制爆份證號碼以及所購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品的品種、數(shù)量、用途。銷售記錄危險化學品的品種、數(shù)量、用途。銷售記錄以及經(jīng)辦人的身份證明復印件、相關許可證以及經(jīng)辦人的身份證明復印件、相關許可證件復印件或者證明文件的保存期限不得少于件復印件或者證明文件的保存期限不得少于年。年。 劇毒化學品、易制爆危險化學品的銷售企劇毒化學品、易制爆危險化學品的銷售企業(yè)、購買單位應當在銷售、購買后業(yè)、購買單位應當在銷