遼寧環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1、遼寧省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究1 .引言廣義的環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中為環(huán)境污染防治、生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)有效利用資源、滿足人民的環(huán)境需求，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供產(chǎn)品和服務(wù)支持的產(chǎn)業(yè)?？茖W(xué)研究遼寧省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，梳理近十年發(fā)展歷程及存在問題，圍繞遼寧省未來幾年環(huán)保重點(diǎn)工作，切實(shí)將環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加以培育、引導(dǎo)、促進(jìn)，對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。2 .遼寧環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀2.1 基本情況遼寧的環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)過30年的發(fā)展，目前已經(jīng)成為門類基本齊全，并具有一定經(jīng)濟(jì)規(guī)模的產(chǎn)業(yè)體系。近10年來保持了產(chǎn)值年均30%的增長率。2015年全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)收入，據(jù)推算，將近1000億元。環(huán)保產(chǎn)

2、業(yè)已經(jīng)成為遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：總產(chǎn)值增長速度明顯，占全省GDP比重逐年上升。企業(yè)數(shù)量增加，人員素質(zhì)不斷提高。領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展：遼寧省環(huán)保產(chǎn)業(yè)已涵蓋環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)、潔凈產(chǎn)品生產(chǎn)、資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)服務(wù)、自然生態(tài)保護(hù)等五大領(lǐng)域，門類基本齊全，并具有一定經(jīng)濟(jì)規(guī)模。示范性環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)和環(huán)?；匮杆侔l(fā)展：根據(jù)省委省政府要求，為了加快推進(jìn)我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，遼寧省通過建立示范性的環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)、扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)升級(jí)，培育龍頭環(huán)保企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展已取得一定成效。目前，我省共計(jì)有13個(gè)市規(guī)劃了20個(gè)環(huán)保類產(chǎn)業(yè)園區(qū)（5個(gè)綜合類環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、14

3、個(gè)靜脈環(huán)保產(chǎn)業(yè)園），輻射全省各區(qū)域。比較有特點(diǎn)的：沈陽再生資源產(chǎn)業(yè)園，遼寧靜脈環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，遼寧環(huán)保產(chǎn)業(yè)園（鐵嶺），大連市莊河再生資源產(chǎn)業(yè)園，葫蘆島再生資源產(chǎn)業(yè)園，盤錦再生資源產(chǎn)業(yè)園，丹東環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。通過環(huán)保產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)已呈現(xiàn)如下格局：以沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)為中心，形成了廢舊資源綜合利用、固體廢物（包括危險(xiǎn)廢物）處置和環(huán)境服務(wù)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。大連、丹東沿海經(jīng)濟(jì)帶形成了環(huán)保裝備（產(chǎn)品）制造業(yè)集聚區(qū)。遼北形成了清潔能源、節(jié)水環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。最近的一次產(chǎn)業(yè)調(diào)查顯示，全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值近1200億元，從業(yè)人數(shù)15萬人，從業(yè)單位1195家，其中專業(yè)614家，兼業(yè)581家。發(fā)展總體呈現(xiàn)幾個(gè)特

4、點(diǎn)。2.1.1 產(chǎn)值增長速度明顯，占全省GDP比重逐年上升遼寧省的環(huán)保產(chǎn)業(yè)一直保持快速穩(wěn)定增長，根據(jù)近十年遼寧省環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)，年平均增長約24%,2003-2010年全省環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值曲線見圖1。1200r1000200S200420052006200720092。10時(shí)間/年份圖120032010年遼寧省環(huán)保及相關(guān)產(chǎn).業(yè)產(chǎn)值曲線2.1.2 產(chǎn)值增長速度明顯，占全省GDP比重逐年上升領(lǐng)域?qū)挿?，環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展遼寧省環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類及發(fā)展情況見表1。U1遼寧省環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類和發(fā)展情況類別單位數(shù)/家從業(yè)人員/人收入/億元環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)環(huán)境保護(hù)

5、產(chǎn)品29218509219.9環(huán)境友好產(chǎn)品2647992421.9資源循環(huán)利用u2j/I口口24441322.7環(huán)境服務(wù)業(yè)工程建設(shè)、設(shè)施運(yùn)營、技術(shù)咨詢?cè)u(píng)估、監(jiān)420測(cè)、科研、生態(tài)14097108.1修復(fù)等2.1.3 具備一定規(guī)模，向多個(gè)領(lǐng)域發(fā)展目前遼寧省環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備一定的規(guī)模，2006年全年總產(chǎn)值為413.2億元，全省有13個(gè)省轄市的年收入總額超過億元，其中沈陽和大連年收入總額均超過60億元，合計(jì)326.7億元，占全省總收入的79.1%,與國內(nèi)其他省市相比處于中上游水平。產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域由過去以污水處理技術(shù)與設(shè)備和大氣治理技術(shù)與設(shè)備為主向資源綜合利用技術(shù)與設(shè)備、潔凈產(chǎn)品、環(huán)境工程技術(shù)咨詢

6、與服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域發(fā)展，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量增長迅速，初步形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。2.1.4 環(huán)保骨干企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品顯著目前，遼寧省環(huán)保產(chǎn)品以潔凈產(chǎn)品、資源綜合利用、水污染治理及大氣污染治理技術(shù)與設(shè)備為主，潔凈產(chǎn)品經(jīng)營收入占環(huán)保產(chǎn)業(yè)總經(jīng)營收入的70%,主要包括節(jié)能家用電器、有機(jī)食品等，加大了潔凈產(chǎn)品的比重。資源綜合利用呈增長趨勢(shì)，作為遼寧省的主導(dǎo)產(chǎn)品，其中一些關(guān)鍵設(shè)備如污泥處理設(shè)備、潛水泵設(shè)備、單級(jí)高速風(fēng)機(jī)、大型除塵脫硫設(shè)施、煤的清潔燃燒技術(shù)與設(shè)備等均處于全國先進(jìn)或領(lǐng)先水平。2.1.5 具備了一定的科技創(chuàng)新能力遼寧省環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)通過規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶植、市場競爭、資源重組已經(jīng)涌現(xiàn)出一批骨干企業(yè)，并呈現(xiàn)良好的

7、增長勢(shì)頭。這些企業(yè)不但具備一定的應(yīng)用技術(shù)開發(fā)能力，而且也具備一定的設(shè)備制造與工程建設(shè)能力。2.2 環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)品構(gòu)成遼寧省環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)由環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)、潔凈產(chǎn)品生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)服務(wù)業(yè)、資源綜合利用和自然生態(tài)保護(hù)等5個(gè)方面組成。經(jīng)過30多年，特別是近10多年的發(fā)展，遼寧省環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化。2001年以前，主要以環(huán)保產(chǎn)品為主。隨著環(huán)保產(chǎn)業(yè)定義內(nèi)涵的拓展，目前，遼寧省環(huán)保產(chǎn)業(yè)從單一環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)向資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)服務(wù)、潔凈技術(shù)產(chǎn)品、自然生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域全面拓展。目前遼寧省環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中潔凈產(chǎn)品占主導(dǎo)地位，其次是資源綜合利用，并且各領(lǐng)域產(chǎn)值比“十五”期間同類指標(biāo)均有大幅度增加。

8、2.2.1 環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品的構(gòu)成在環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品領(lǐng)域，遼寧省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品包括水污染治理設(shè)備、空氣污染治理設(shè)備、固體廢物處理處置與回收利用設(shè)備、噪聲與振動(dòng)控制設(shè)備、藥材材料等五大類。從生產(chǎn)產(chǎn)品類別上看，遼寧省的環(huán)保產(chǎn)品主要以水污染治理設(shè)備和空氣污染治理生產(chǎn)為主，分別占58%和28%;從工業(yè)總產(chǎn)值上看，噪聲振動(dòng)控制設(shè)備的工業(yè)總產(chǎn)值最高，占全省的40%,水污染治理設(shè)備次之，占36%。2.2.2 清潔產(chǎn)品的構(gòu)成潔凈產(chǎn)品是指產(chǎn)品在整個(gè)生產(chǎn)周期中對(duì)環(huán)境友好的產(chǎn)品，即通常所指的綠色產(chǎn)品，對(duì)環(huán)境無害化產(chǎn)品或低公害產(chǎn)品。遼寧省潔凈產(chǎn)品包括低毒低害產(chǎn)品、低排放類產(chǎn)品、節(jié)水產(chǎn)品、可生物降解產(chǎn)品、低噪聲產(chǎn)品、有機(jī)食品及環(huán)

9、保鍋爐等7類產(chǎn)品。全省潔凈產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)共有232家，多為從事環(huán)保鍋爐、低排放類產(chǎn)品、有機(jī)食品、低毒低害產(chǎn)品的生產(chǎn)。年工業(yè)銷售產(chǎn)值主要以低毒低害產(chǎn)品為主，約占總產(chǎn)值的65%。2.2.3 資源綜合利用構(gòu)成資源綜合利用是指對(duì)廢棄資源和廢舊材料的加工處理以及利用廢棄物生產(chǎn)的各種產(chǎn)品。主要包括：在礦產(chǎn)資源開采過程中對(duì)共生、伴生礦進(jìn)行綜合開發(fā)與合理利用；對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢渣、廢水（液）、廢氣、余熱、余壓等進(jìn)行回收和合理利用；對(duì)社會(huì)生產(chǎn)和消費(fèi)過程中的各種廢舊物資進(jìn)行回收和再生利用資源綜合利用是以廢舊資源的綜合利用和再生利用為目的，變廢物、垃圾為資源而循環(huán)利用,這無疑是保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的最好途徑。遼寧省資

10、源綜合利用以廢棄資源回收利用、固體廢物綜合利用、廢水（液）綜合利用、廢舊物資綜合利用四大類為主。2.2.4 環(huán)境保護(hù)服務(wù)構(gòu)成環(huán)境保護(hù)服務(wù)指為環(huán)境保護(hù)提供的相關(guān)服務(wù)活動(dòng)。包括環(huán)境保護(hù)技術(shù)咨詢服務(wù)、環(huán)保設(shè)施運(yùn)營服務(wù)、環(huán)保設(shè)施運(yùn)營服務(wù)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)服務(wù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)、環(huán)境信息服務(wù)、環(huán)境污染治理服務(wù)、環(huán)境工程設(shè)計(jì)服務(wù)等。遼寧省環(huán)境保護(hù)服務(wù)體系由從事環(huán)境保護(hù)技術(shù)科研開發(fā)、產(chǎn)品經(jīng)銷、環(huán)境工程設(shè)計(jì)與施工、環(huán)境保護(hù)技術(shù)服務(wù)與咨詢、環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)、環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營與管理、污染治理設(shè)施產(chǎn)業(yè)化投資運(yùn)營等企事業(yè)單位組成，是環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)支持系統(tǒng)和社會(huì)化、市場化服務(wù)體系。2.2.5 自然生態(tài)保護(hù)自然生態(tài)保護(hù)指為了自然保

11、護(hù)的目的，把包含保護(hù)對(duì)象的一定面積的陸地或水體進(jìn)行特殊保護(hù)和管理的區(qū)域。保護(hù)對(duì)象主要包括：有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危生物物種的天然集中分布區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、有特殊意義的自然歷史遺跡等。遼寧省自然生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)、生態(tài)示范區(qū)建設(shè)、礦山恢復(fù)生態(tài)建設(shè)、植樹種草、水土保持、防治荒漠化以及其他生態(tài)保護(hù)。2.3 產(chǎn)業(yè)分布及企業(yè)性質(zhì)遼寧省環(huán)境保護(hù)及相關(guān)從業(yè)單位主要分布在沈陽、大連等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域總產(chǎn)值最多的是大連市，為17.3億元，營口、鞍山、沈陽等市總產(chǎn)值也都超過了億元。潔凈產(chǎn)品主要分布在大連、沈陽、盤錦等市，而環(huán)境保護(hù)服務(wù)主要分布在大連、沈陽、撫順等市。大多數(shù)城市資源綜合利用領(lǐng)域

12、總產(chǎn)值均超過了億元。自然生態(tài)保護(hù)則以丹東和本溪市為主。遼寧省環(huán)保產(chǎn)業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)正在從單一走向多元化。目前已形成包括國有、集體、股份合作、聯(lián)營、私營、中外合資、中外合作、外商獨(dú)資等多種經(jīng)濟(jì)成分，各種經(jīng)濟(jì)成分在彼此互補(bǔ)、互相競爭中發(fā)展。3 .存在問題遼寧省環(huán)保產(chǎn)業(yè)起步較早，發(fā)展較快，已形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中仍存在不少問題4-5。3.1 環(huán)保產(chǎn)品制造業(yè)集約化、規(guī)模化程度不高遼寧省環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大，但從事環(huán)保產(chǎn)品制造業(yè)的企業(yè)小而散，集約化、規(guī)模化程度不高。除少數(shù)企業(yè)在業(yè)內(nèi)具有競爭優(yōu)勢(shì)外，大部分小而散的企業(yè)技術(shù)裝備相對(duì)落后，專業(yè)化水平較低，技術(shù)含量不高，產(chǎn)品缺乏特色，市場競爭能

13、力弱，企業(yè)實(shí)力差、規(guī)模小,難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。3.2 環(huán)保產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，制約環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遼寧省環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，環(huán)境服務(wù)業(yè)極其薄弱，而潔凈產(chǎn)品發(fā)展較快，導(dǎo)致環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，環(huán)保產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)主要集中在水、大氣污染治理及噪聲震動(dòng)控制設(shè)備生產(chǎn)方面環(huán)保設(shè)備成套化、標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、國產(chǎn)化及配套率較低，低水平重復(fù)生產(chǎn)仍然較普遍，真正具有市場優(yōu)勢(shì)、質(zhì)量優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品較少。3.3 技術(shù)開發(fā)能力不足，產(chǎn)品缺乏市場競爭力大多數(shù)環(huán)保企業(yè)的科研、設(shè)計(jì)力量較薄弱，在環(huán)保產(chǎn)品、技術(shù)開發(fā)等方面，常規(guī)技術(shù)仍占主導(dǎo)地位?？蒲性核h(huán)保技術(shù)開發(fā)與企業(yè)的生產(chǎn)制造脫節(jié)的現(xiàn)象較嚴(yán)重，科技成果轉(zhuǎn)化滯后，導(dǎo)

14、致了環(huán)保產(chǎn)品缺乏市場競爭力。電廠脫硫除塵、城市污水處理等關(guān)鍵技術(shù)尚依賴于進(jìn)口。3.4 融資渠道不暢資金不足是困擾遼寧省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要問題。雖然近2a獲得了部分國債資金和銀行貸款支持，從長遠(yuǎn)看，遼寧省環(huán)保產(chǎn)業(yè)仍缺乏一個(gè)多元化、多層次、長期穩(wěn)定可靠的資金投入渠道，尚未形成市場化的資金運(yùn)行機(jī)制。3.5 產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)亟待完善目前，遼寧省的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策法規(guī)滯后于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在扶持和管理環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面沒有形成完整的法律法規(guī)體系，法制化管理缺乏權(quán)威性，難以解決環(huán)保產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展所面臨的問題。3.6 環(huán)境服務(wù)相對(duì)落后社會(huì)化、專業(yè)化程度低，信息咨詢服務(wù)的規(guī)模和技術(shù)手段與國際先進(jìn)國家比有較大差距。4遼寧省

15、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策和建議6-84.1 貫徹落實(shí)好遼寧省“十一五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃立足市場需求，依據(jù)國家和地方宏觀政策，根據(jù)遼寧省“十一五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，把握好遼寧省環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，明確戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略步驟、戰(zhàn)略措施和產(chǎn)業(yè)政策。制訂產(chǎn)業(yè)污染控制戰(zhàn)略規(guī)劃和政策，推動(dòng)清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。4.2 多渠道增加環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)投入各級(jí)政府將環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的宏觀規(guī)劃，不斷增加環(huán)保投入，不斷完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)投融資體制，突破資金瓶頸，拓寬資金渠道，扭轉(zhuǎn)資金制約，使?jié)撛谑袌龀蔀楝F(xiàn)實(shí)市場。建立環(huán)保資本市場，充分利用環(huán)保資金鼓勵(lì)企業(yè)投資經(jīng)營環(huán)境污染治理項(xiàng)目，根據(jù)

16、誰投資、誰受益原則，建立自主投資、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展的良性激勵(lì)機(jī)制。除市場驅(qū)動(dòng)外，政府的推動(dòng)與調(diào)控必不可少。政府應(yīng)加大環(huán)境保護(hù)的投入，環(huán)保投入應(yīng)在政府財(cái)政預(yù)算中單列出來，其比例應(yīng)得到保證。4.3 加速環(huán)?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化和應(yīng)用，提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體水平依靠產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，充分發(fā)揮遼寧省科研院所眾多的優(yōu)勢(shì)，建立產(chǎn)、學(xué)、研一體的科研服務(wù)體系，加快促成高新技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化，全面提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)層次和質(zhì)量水以高新科技成果為依托，開發(fā)多門類、多品種的環(huán)保產(chǎn)品。4.4 積極培育環(huán)保服務(wù)業(yè)積極培育環(huán)保產(chǎn)品市場、環(huán)保技術(shù)市場、環(huán)保人才市場、環(huán)保資金市場，促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和組合，

17、特別是加強(qiáng)環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)，帶動(dòng)環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵(lì)那些性質(zhì)相似的科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制為環(huán)?？萍贾薪榉?wù)機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)各種環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)評(píng)估、技術(shù)推廣、競標(biāo)代理、信息咨詢以及技術(shù)經(jīng)紀(jì)等中介機(jī)構(gòu)，為環(huán)保市場供需雙提供良好的服務(wù)。充分發(fā)揮現(xiàn)有技術(shù)市場的功能，及時(shí)發(fā)布信息，為環(huán)保科研開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品交易、工程承包等提供綜合服務(wù)。4.5 加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范環(huán)保市場各部門密切合作，支持環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)能力建設(shè)，按市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，實(shí)施行業(yè)自律和規(guī)范監(jiān)督管理，協(xié)助政府主管部門管理和規(guī)范環(huán)保市場，消除地方保護(hù)和行業(yè)壁壘，建立統(tǒng)一、開放、公正、公開、公平、競爭有序的環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場。4.6 大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)和ISO9000,ISO14000認(rèn)證工作在環(huán)保企業(yè)中推廣清潔生產(chǎn)，選擇清潔的生產(chǎn)過程及潔凈的產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)污染防治理念從“末端治理”到“源頭防治”的轉(zhuǎn)變；鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行ISO9000,ISO14000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，加強(qiáng)環(huán)保企業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境管理工作，在環(huán)保產(chǎn)業(yè)中實(shí)施資源節(jié)約和環(huán)境友好。參考文獻(xiàn)1劉曉靜.中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)定義與統(tǒng)計(jì)分析J.統(tǒng)計(jì)研究，2007(8):22-26.2遼寧省環(huán)