冬季應(yīng)急預(yù)案

1、xxxxxx干線公路提質(zhì)改造工程冬季施工應(yīng)急預(yù)案編制人（安全員）：審批人（項目總工）：審批人（項目經(jīng)理）：2018年1月20日目錄一、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則1二、工程概況及控制目標(biāo)1三、組織機構(gòu)及職責(zé)2四、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備5五、火災(zāi)事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案7六、食物中毒、傳染疾病應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)物資9七、防寒、防凍、防滑、防風(fēng)應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)案10八、狠抓薄弱環(huán)節(jié)的治理，全面提升抗災(zāi)綜合能力10冬季施工應(yīng)急預(yù)案一、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求，

2、保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，指導(dǎo)應(yīng)急行動按計劃有序地進(jìn)行，防止因應(yīng)急行動組織不力或現(xiàn)場求援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急求援，有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失，幫助實現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高效，充分體現(xiàn)應(yīng)急求援的“應(yīng)急精神”。二、工程概況及控制目標(biāo)1、工程概況：1.1 工程名稱：1.2 工程地點：1.3 工程里程：總長度18.827km,分為三段第一段：K1681+600K1696+00O長14.4km。第二段：K1705+880K1706+930長1.05km第三段：K1718+500K1721+877.297長3.377km。1.4 提質(zhì)改造說明：本工程為在原道路基礎(chǔ)上白改黑

3、，不涉及道路加寬作業(yè)，路基標(biāo)準(zhǔn)斷面布置為：12m路基寬度=硬路肩（2.25m）+行車道（2X3.75m）+土路肩（2.25m）。1.5 工區(qū)劃分：本工程共分為三個工區(qū)，并分別設(shè)置駐地項目部。一工區(qū)：K1681+60卜K1688+499,長6.9km,駐地項目部樁號K1685+10Q二工區(qū)：K1688+50O-K1696+000,長7.5km,駐地項目部（本工程項目經(jīng)理部）樁號K1691+400;三工區(qū)：K1705+880K1706+930K1718+50O-K1721+877.297,長4.427km,駐地項目部樁號K1721+00&1.6 主要施工方案：采取交通分流與交通管制手段，施

4、工路段為間斷式半幅封閉施工方法，一次封閉長度為1km,封閉寬度7.5m、車行寬度4.5m,視情況決定單向通行或雙向通行。2、安全施工目標(biāo)：不發(fā)生重大安全事故，輕傷率控制在2%。以內(nèi)。3、根據(jù)本工程特點，工地現(xiàn)場可能發(fā)生的安全事故有：交通事故、機械傷害、觸電傷害、物體打擊、火災(zāi)及中毒事故，重大危險源安全管理主要針對這六類事故。三、組織機構(gòu)及職責(zé)1、重大危險源安全管理組織機構(gòu)：根據(jù)中華人民共和國相關(guān)的法律法規(guī)以及國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案要求，結(jié)合本工程施工的實際情況，成立了重大危險源安全管理小組：組長：副組長:組員:2、各組員職責(zé)：2.1 組長職責(zé)：、對本項目的勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)、危險源控制措

5、施落實負(fù)全面責(zé)任，制定項目部各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和危險源控制措施制度，解決安全生產(chǎn)中存在的問題；、認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動保護(hù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度，定期組織檢查安全生產(chǎn)情況和危險源控制措施落實情況，組織落實安全生產(chǎn)計劃，定期組織安全檢查和開展安全競賽等活動；、對職工進(jìn)行安全和遵章守紀(jì)教育，督促職工做好本職范圍內(nèi)的安全工作，總結(jié)與推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗，主持重大傷亡事故的調(diào)查分析，提出處理意見和改進(jìn)措施，并督促實施。2.2 副組長職責(zé)：、在組長的領(lǐng)導(dǎo)下，在分管的工作范圍內(nèi)，與上級領(lǐng)導(dǎo)保持一致，認(rèn)真組織落實應(yīng)急準(zhǔn)備計劃和各項安全管理措施，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，及時傳遞信息，做到多請示多匯報，明確各自

6、的職責(zé)。在生產(chǎn)管理過程中加強對職工的勞動保護(hù)用品和安全生產(chǎn)管理、協(xié)調(diào)全面負(fù)責(zé)；、認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)政策、法令和規(guī)章制度，組織安全生產(chǎn)檢查及安全工作會議，定期研究解決安全生產(chǎn)中的具體問題和改進(jìn)措施；、對項目全體人員進(jìn)行安全和遵章守紀(jì)教育，提高員工安全素質(zhì)，總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗，組織重大傷亡事故的調(diào)查、分析與處理工作。3、各組員職責(zé)：、認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級政府頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的條例標(biāo)準(zhǔn)、方針、政策及本公司在安全生產(chǎn)、文明施工方面制定的各項規(guī)章制度，參加項目部安全措施的制定工作，使施工項目的安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化；、配合公司進(jìn)行每月安全生產(chǎn)、文明施工檢查評分和

7、季度安全生產(chǎn)、文明施工檢查評比，并做好公司月、季度安全生產(chǎn)、文明施工檢查評比記錄入檔；、參加安全生產(chǎn)、文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組會議，組織好施工班組安全生產(chǎn)教育活動，并作好教育記錄入檔；、負(fù)責(zé)對入場新工人上崗前三級教育工作，變換工種職工新崗位教育考核工作和特殊工種持證上崗工作，并作好教育記錄入檔；、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)技術(shù)交底工作，并履行交底簽字手續(xù)，作好交底記錄入檔；、及時收集、整理各種安全生產(chǎn)技術(shù)資料，按公司規(guī)定每月向公司安全處報本工程項目安全生產(chǎn)的各種資料，作到安全技術(shù)資料與生產(chǎn)同步，內(nèi)容真實、齊全；、安全員對安全生產(chǎn)、文明施工負(fù)有責(zé)任，有權(quán)拒絕不安全的生產(chǎn)指令，制止違章指揮、違章作業(yè)，對違章指揮、違章作

8、業(yè)的直接責(zé)任者，有權(quán)進(jìn)行批評教育和罰款，并作好懲罰記錄入檔；、積極參與施工現(xiàn)場的定期和不定期的安全生產(chǎn)、文明施工檢查工作，并經(jīng)常對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡回檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，協(xié)助做好“五定”，作好檢查整改記錄入檔；、施工現(xiàn)場發(fā)生傷亡事故后，協(xié)助保護(hù)好事故現(xiàn)場，積極組織搶救傷員及財產(chǎn)，排除險情，及時上報，協(xié)助事故調(diào)查工作，并作好事故的詳細(xì)記錄入檔。四、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備1、救援應(yīng)急培訓(xùn)：生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織成員經(jīng)培訓(xùn)，掌握并且具備現(xiàn)場救援救護(hù)的基本技能施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全應(yīng)急救援小組必須配備相應(yīng)的應(yīng)急器材和設(shè)備，小組每年進(jìn)行1-2次的應(yīng)急救援演習(xí)和對應(yīng)急救援器材設(shè)備的日常維修、保養(yǎng)，從而保證

9、應(yīng)急救援時正常運轉(zhuǎn)。2、應(yīng)急救援程序：公司及工地建立安全值班制度，設(shè)值班電話并保證24小時輪流值班。如發(fā)生安全事故應(yīng)立即上報，具體上報程序如下：現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人-現(xiàn)場值班人員-現(xiàn)場應(yīng)急救援小組組長-公司值班人員-公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援小組-向上級部門報告生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，應(yīng)急救援組織立即啟動如下：現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人：向值班人員報告現(xiàn)場值班人員：控制事態(tài)保護(hù)現(xiàn)場組織搶救、疏導(dǎo)人員現(xiàn)場應(yīng)急小組組長：組織人員進(jìn)行現(xiàn)場急救，組織車輛保證道路暢通，送往最近醫(yī)院。公司值班人員：了解事故及傷亡情況公司生產(chǎn)應(yīng)急救援小組：了解事故及傷亡各簡況及采取措施，成立生產(chǎn)安全事故臨時指揮小組，進(jìn)行善后處理事故調(diào)查，預(yù)防事故發(fā)生

10、措施的落實，并上報上級部門。3、應(yīng)急救援小組職責(zé)：(1)組織檢查各施工現(xiàn)場及其他生產(chǎn)部門的安全隱患，落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制，貫徹執(zhí)行各項安全防范措施及各種安全管理制度。(2)進(jìn)行教育培訓(xùn)，使小組成員掌握應(yīng)急救援的基本常識，同時具備安全生產(chǎn)管理相應(yīng)的素質(zhì)水平，小組成員定期對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，提高職工安全生產(chǎn)技能和安全素質(zhì)。（3）制定生產(chǎn)安全應(yīng)急救援方案，制定安全技術(shù)措施并組織實施，確定企業(yè)和現(xiàn)場安全防范和應(yīng)急救援重點，有針對性的進(jìn)行檢查、驗收、監(jiān)控和危險預(yù)測。4、電話報救須知：火警：119醫(yī)療急救：120匪警：110撥打電話應(yīng)盡量說清楚以下幾件事：說明傷情（病情、火情、案情）和已采取什么措施

11、，以便讓救護(hù)人員事先做好急救準(zhǔn)備。（2）講清楚傷者（事故）發(fā)生在什么地方，什么路幾號、靠近什么路口、附近有什么特征。（3）說明報救者單位、姓名（或事故地）的電話或傳呼機或傳呼電話號碼以便救護(hù)車（消防車、警車）找不到所報的地方時，隨時通過電話聯(lián)系?；敬蛲觌娫捄螅瑧?yīng)間接報人員還有什么問題不清楚，如無問題才能掛斷電話。通完電話后，應(yīng)派人在現(xiàn)場外等候接應(yīng)救護(hù)車，同時把救護(hù)車進(jìn)工地現(xiàn)場的路上障礙及時予以清除，以利救護(hù)車到達(dá)后，能及時進(jìn)行搶救。5、急救箱的配備：急救箱的配備應(yīng)以簡單和適用為原則，保證現(xiàn)場急救的基本需要，并可根據(jù)不同情況予以增減，定期檢查補充，確保隨時可供急救使用。（1）器械敷料類消毒注射

12、器、靜脈輔液器、血壓計、聽診器、體溫計、氣管切開用具張口器及舌鉗、針灸針、止血帶、止血鉗等。（2）藥物阿托品、硝酸甘油、西地蘭、安定、乳酸納、葡萄酸鈣、維生素、安洛血、酒精、碘酒、生理鹽水等6、急救箱使用注意事項:（1）有專人保管，但不要上鎖。（2）定期更換超過消毒期的敷料和過期藥品，每次急救后要及時補充。（3）放置在合適的位置，使現(xiàn)場人員都知道。7、其他應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施：由于在現(xiàn)場經(jīng)常會出現(xiàn)一些不安全情況，甚至發(fā)生事故，或因采光和照明情況不好，在及時處理時就須配備應(yīng)急照明，如可充電工作燈、電筒、油燈等設(shè)備。由于現(xiàn)場有危險情況，在應(yīng)急處理時就需要有用于危險區(qū)域隔離的警戒帶、各類安全禁止、警告、指

13、令、提示標(biāo)志等。有時為了安全逃生、救生需要，還必須配置安全帶，安全繩、擔(dān)架等專用應(yīng)急設(shè)備設(shè)施工具。五、火災(zāi)事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案1、發(fā)生潛在（事故）事件物質(zhì)：吸煙、火種、明火作業(yè)發(fā)生潛在（事故）事件場所：辦公、生產(chǎn)作業(yè)、休息區(qū)域、油料存放區(qū)發(fā)生潛在（事故）事件場所配備器材：“五五制”、滅火器材、消防水源。2、組織機構(gòu)及職責(zé)：（1）項目部火災(zāi)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組由項目經(jīng)理任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，技術(shù)負(fù)責(zé)人為副組長，其余項目部人員為成員。從而形成項目全面的工作管理體系，制訂具體實施步驟。（2）火災(zāi)事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對項目突發(fā)火災(zāi)事故的應(yīng)急處理。3、培訓(xùn)和演練：（1）項目部安全員負(fù)責(zé)主持，組織相

14、關(guān)人員每年進(jìn)行一次火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)果后由組長組織對“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評價，必要時對應(yīng)急響應(yīng)的要求進(jìn)行調(diào)整或更新、演練、評價和更新的記錄應(yīng)予以保持。（2）施工管理部負(fù)責(zé)相關(guān)人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。4、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)：（1）加強對各種消防器材消防設(shè)施的日常管理，機關(guān)要配備、配全滅火器。消防栓確定專人負(fù)責(zé)，定期檢查、測試，隨時保持良好狀態(tài)。（2）保衛(wèi)人員每月檢查一次滅火器及消防設(shè)施。（3）每季度進(jìn)行一次消防栓檢查和測試保持良好狀態(tài)。5、應(yīng)急響應(yīng)：1、為了防止各種火災(zāi)事故的發(fā)生，各項目部的施工現(xiàn)場，應(yīng)設(shè)置明顯的安全出入口標(biāo)

15、志牌，按總?cè)藛T組建義務(wù)防火小組。組長由項目經(jīng)理承擔(dān)，組員：生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全員、質(zhì)檢員、各專業(yè)工長、技術(shù)員、值勤人員，項目經(jīng)理為現(xiàn)場總負(fù)責(zé)人，生產(chǎn)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場撲救工作，各專業(yè)各負(fù)其責(zé)。安全員負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員聯(lián)系就近醫(yī)院，將傷員外送或護(hù)理。重點防火部位：油漆倉庫應(yīng)設(shè)足夠水源、消防車能行駛到的地方，倉庫四周應(yīng)有不小于3.5米的平坦空地作為消防通道。通道上禁止堆放障礙物。在施工過程中，如電線起火，應(yīng)用干粉滅火器或防火砂，禁止使用水滅火，以免發(fā)生觸電事故。其傷害減低到最低程度。2、項目部火災(zāi)處理程序發(fā)生火情，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)高聲呼喊，使附近人員能聽到或協(xié)助撲救，同時通知施工管理部或提他相關(guān)部門，負(fù)責(zé)撥打火

16、警電話：119。電話描述如下內(nèi)容：單位名稱、所在區(qū)域、周圍顯著標(biāo)志性建筑物，主要路線、候車路線、候車人姓名、主要特征、等候地址、火源、著火部位、火勢情況和程度。隨后到路口引導(dǎo)消防車輛。六、食物中毒、傳染疾病應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)物資發(fā)生潛在（事故）事件、物質(zhì)：霉質(zhì)及毒素食品、病原體發(fā)生潛在（事故）事件場所：全體施工人群發(fā)生潛在（事故）事件場所配備器材：急救器材應(yīng)急計劃：每年一次應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)物資：急救器材（一）、應(yīng)急準(zhǔn)備1、組織機構(gòu)及職責(zé)：（1）項目部食物中毒、傳染疾病應(yīng)急準(zhǔn)備和相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組由項目經(jīng)理任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，技術(shù)負(fù)責(zé)人為副組長，其余項目部人員為成員。從而形成項目全面的工作管理體系，制訂具體實施

17、步驟。（2）食物中毒、傳染疾病應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對項目突發(fā)食物中毒、傳染疾病事故的應(yīng)急處理。2、培訓(xùn)和演練：（1）項目部安全員負(fù)責(zé)主持，組織相關(guān)人員每年進(jìn)行一次食物中毒、傳染疾病應(yīng)急響應(yīng)的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)果后由組長組織對“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評價，必要時對應(yīng)急響應(yīng)的要求進(jìn)行調(diào)整或更新、演練、評價和更新的記錄應(yīng)予以保持。（2）施工管理部負(fù)責(zé)相關(guān)人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。3、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)加強對各種急救設(shè)施的日常管理、定期檢查，隨時保持良好狀態(tài)。當(dāng)發(fā)生了中毒、傳染病事故時，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時大喊高呼并以最快的速度與事故應(yīng)急小組聯(lián)系。接到消息后

18、，立即趕到出事地點，確認(rèn)其是否為食物中毒和中毒程度并查出中毒來源或是否傳染病和其他來源，安全員撥打“120”緊急事故報警電話，電話描述清楚如下內(nèi)容：單位名稱、所在區(qū)域、周圍顯著標(biāo)志性建筑物、主要路線、候車路線、候車人姓名、主要特征、等候地址、中毒、傳染病情況和程度。隨后到路口引導(dǎo)急救車輛。七、防寒、防凍、防滑、防風(fēng)應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)案一、強化“四防”工作的各項措施：1、要周密部署，充分考慮降大雪和嚴(yán)重冰凍可能帶來的各種影響，立足抗大雪抗大災(zāi)，堅決消除麻痹思想和僥幸心理。2、高度重視施工安全，每天對施工場所進(jìn)行檢查，杜絕各類事故的發(fā)生。3、實行后勤服務(wù)處值班制度，搞好值班巡邏及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，妥善處理

19、。4、每天早上上班及下班前對責(zé)任區(qū)例行檢查，項目施工場地是否有積水、冰凍，人人要知道防滑地毯、警示牌存放地，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，自己無法解決，立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報。還需重點關(guān)注的要害部位。二、事故責(zé)任追究：1、堅持誰主管誰負(fù)責(zé)，誰主辦誰負(fù)責(zé)的原則，在查明原因、認(rèn)定性質(zhì)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)，按照“四不放過”的原則，對安全事故有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追究行政和法律責(zé)任。2、嚴(yán)格實行安全事故報告制度，發(fā)生安全事故，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人，在及時處置險情的同時，第一時間上報項目部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，因不及時上報，延誤搶救時機、造成重大損失的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。三、各種準(zhǔn)備工作：1、早安排、早準(zhǔn)備、早落

20、實，針對冬季三防工作突發(fā)性、多變性和艱巨性等特點，抓住管理重點，找準(zhǔn)現(xiàn)場難點，克服松懈麻痹和僥幸心理，從嚴(yán)落實冬季四防各項措施，全力以赴抓好冬季四防工作，確保做到防患于未然。2、主要措施：（1）、防止施工場地、運輸?shù)缆贩e水和結(jié)冰，造成安全隱患。（2）、工地臨時水管應(yīng)埋入凍土層以下或用保溫材料包裹保溫。水箱存水，下班前應(yīng)放盡。（3）、應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)和管理用電設(shè)備，嚴(yán)禁其它人員隨意拆、改裝電氣線路。（4）、嚴(yán)禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處必須用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設(shè)要防砸、防碾壓、防止電線凍結(jié)在冰雪之中，大風(fēng)雪后應(yīng)對用電氣線路進(jìn)行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。（5）、霜、