廢兩改元 《中國金融簡史》

1、第三節(jié)第三節(jié) 廢兩改元和法幣政策廢兩改元和法幣政策一、廢兩改元的實現(xiàn)一、廢兩改元的實現(xiàn)二、二、1934193519341935年金融危機年金融危機三、法幣政策的推行三、法幣政策的推行內(nèi)容概覽內(nèi)容概覽一、廢兩改元的背景一、廢兩改元的背景 中國的銀幣：稱量貨幣銀兩為主，銀元并行。 中國貨幣市場：銅輔幣、紙幣和外國貨幣 西方貨幣制度：銀本位 金本位 金屬貨幣 紙幣 南京國民政府：幣制改革 掌控全國經(jīng)濟 ，解決財政困難 五四以后： 國民對反帝的情緒高漲，上海金融界自辦銀行致力于恢復(fù)國家的貨幣和金融權(quán)益，為政府改革幣制和統(tǒng)一貨幣提供了經(jīng)濟基礎(chǔ)。二、廢兩改元的形成二、廢兩改元的形成 19271927年，南

2、京、天津等造幣廠以開國紀念銀幣舊模鑄造銀元，解決臨時的財政困難。 1928 1928年浙江省政府委員馬寅初提出統(tǒng)一國幣應(yīng)先實行廢兩用元案。但實際上，一年以后廢兩改元沒有按要求實行。1932年上半年，內(nèi)地銀元涌入上海，導(dǎo)致洋厘下跌。銀兩大量熔毀，工商界呼吁廢兩改元。7月宋子文召集銀錢業(yè)座談會達成共識。錢莊迫于壓力同意了廢兩改元。1933年3月2日財政部發(fā)布廢兩改元令，并先從上海實施。三、上海銀元三、上海銀元換算率 1933年3月廢兩改元令規(guī)定上海換算率為： 7錢1分5厘 銀兩（純銀） = 1 元 銀元銀本位幣一元合純銀： 23.493448 g上海銀兩每兩合純銀： 33.599 g 則一元合上海

3、銀兩的計算方式是： 23.493448/33.599 + 鑄費2.25%=0.715 兩四、四、19331933年的銀元單位年的銀元單位換算 1933年8月銀本位幣鑄造條例規(guī)定專屬由中央造幣廠鑄造銀本位幣。銀本位幣定名為“元”重量為26.66971 g。銀八八、銅一二，即含純銀23.493448 g。 1 元 = 100 分 1 分=10 厘 銀本位幣每元重量及成色，與法定重量、成色相比之下公差不得超過0.3，并規(guī)定一切公私交易用銀本位幣授受，其用數(shù)每次均無限制。 同年月，國民政府實行“廢兩改元”，發(fā)行全國統(tǒng)一的銀幣“孫中山頭像”銀元。五、五、“孫中山頭像”銀元六、廢兩改元的效果六、廢兩改元的

4、效果就經(jīng)濟而言：就經(jīng)濟而言： 有利于工商業(yè)的發(fā)展，有利于商品的流通，有利于資本主義商品經(jīng)有利于工商業(yè)的發(fā)展，有利于商品的流通，有利于資本主義商品經(jīng)濟的發(fā)展。濟的發(fā)展。就人民生活而言：就人民生活而言： 廢兩改元后，洋厘取消，人民不再因洋厘漲落而造成生活水平廢兩改元后，洋厘取消，人民不再因洋厘漲落而造成生活水平的無形下降。的無形下降。 為為20 世紀世紀30 年代中國幣制的另一項重大改革年代中國幣制的另一項重大改革法幣推行打下了法幣推行打下了重要基礎(chǔ)。重要基礎(chǔ)。七、金融危機下中國銀本位的崩潰七、金融危機下中國銀本位的崩潰 1932 1932 年以后年以后 , ,世界白銀價格回升。世界白銀價格回升。

5、19321932- -19341934年年 , ,美國實美國實施施“白銀收購政策白銀收購政策”,”,造成中國銀價大漲造成中國銀價大漲 , ,白銀外流市面銀根緊白銀外流市面銀根緊縮縮 , , 物價下跌物價下跌 , , 資本周轉(zhuǎn)不靈資本周轉(zhuǎn)不靈 。政府為防止白銀外流對紙幣。政府為防止白銀外流對紙幣兌現(xiàn)做出限制，致使許多地方兌現(xiàn)需付出大量貼水。兌現(xiàn)做出限制，致使許多地方兌現(xiàn)需付出大量貼水。 導(dǎo)致中國貨幣在國際上脫離了銀本位，在國內(nèi)貨幣職能發(fā)導(dǎo)致中國貨幣在國際上脫離了銀本位，在國內(nèi)貨幣職能發(fā)揮受到更大限制，最終導(dǎo)致中國銀本位的崩潰。揮受到更大限制，最終導(dǎo)致中國銀本位的崩潰。八、法幣政策歷史背景 進入

6、20 世紀以后 ,世界上只有中國、印度、墨西哥等少數(shù)國家采用銀本位制。 中國白銀較少 ,使用銀本位 ,極容易受世界市場白銀價格波動的影響。資本主義國家也極力促使國民政府進行幣制改革 ,力圖控制中國的貨幣。 1933 年 4 月國民政府實行廢兩改元以后 ,在市場上存在著銀元與多種紙幣并行流通的局面 ,極不利于商品流通。九、法幣政策的推行原因九、法幣政策的推行原因美國白銀政策對中國的沖擊，迫使中國放棄銀本位制南京國民政府政權(quán)的相對穩(wěn)定和相對穩(wěn)定的經(jīng)濟發(fā)展，要求對落后的幣制進行改革南京國民政府政權(quán)的相對穩(wěn)定和相對穩(wěn)定的經(jīng)濟發(fā)展，要求對落后的幣制進行改革 國際方面國際方面 國內(nèi)方面國內(nèi)方面十、法幣政策

7、與經(jīng)濟獨立 正值十年內(nèi)戰(zhàn)時期 ,國民政府的軍費開支急劇增加 ,財政困難。美、英等國爭奪對中國貨幣的控制權(quán) ,結(jié)果是英國捷足先登。英國政府于 1935 年9 月派代表李滋羅斯來中國幫助國民政府實行“幣制改革”。此后，南京政府建立了以“四行二局” 為中心的金額體系。同年 11 月 ,國民政府發(fā)布的金融改革令規(guī)定如下： 以中央銀行、中國銀行、交通銀行 、中國農(nóng)民銀行 四行發(fā)行的鈔票定為法幣 ,即法定貨幣。 實行白銀國有 ,禁止白銀在市面上的流通 ,所有銀元持有者 ,應(yīng)立即將其繳存政府 ,照面額換領(lǐng)法幣。白銀收歸國有作為外匯準備金規(guī)定法幣與英鎊固定的比價關(guān)系 ,( 法幣) 1元=(英鎊) 1 先令 2

8、 . 5 便士。由中央銀行、中國銀行、交通銀行買賣外匯十一、法幣十一、法幣輔幣有五種。鎳幣三種，分別為：20分 、10分、5分。銅幣兩種，分為：1分、半分兩種，成色銅95%，錫鋅5%。鎳幣十二、經(jīng)濟獨立與附庸中國與英國 法幣本身沒有法定的含金量 ,它的價值由外匯匯率體現(xiàn) ,即通過與英鎊的固定比值體現(xiàn)出來。 南京國民政府為保持法幣幣值的穩(wěn)定 ,就必須在英國的銀行里存放大量外匯準備金才能不加限制的使用外匯。中國的法幣與英國的英鎊密切聯(lián)系在一起 ,中國的金融被拉入了英鎊集團 ,成為英鎊的附庸。本質(zhì)：一種殖民地、半殖民地性質(zhì)的附庸貨幣制度英國美國中國停止收購白銀 ,使銀價大跌。自行收購白銀，讓白銀市場由倫敦轉(zhuǎn)移到紐約法幣沒有了基礎(chǔ)怎么辦？還是向美國討好吧。十三、中國與美國十三、中國與美國 1936 年 5 月 ,中國與美國簽訂中美白銀協(xié)定,規(guī)定由美國繼續(xù)收購中國的白銀 ,銀價高于國際市場的價格 ,價款以美元交付。而中國不得向其他國家出售白銀 ,以防銀價漲跌。 規(guī)定法幣與美元發(fā)生固定的比價關(guān)系 ：法幣1元=0. 295美元。從此,法幣又同美元聯(lián)系起來 ,也成了美元的附庸。1、實行白銀國有 ,使官僚資本壟斷了貨幣發(fā)行權(quán)和白銀儲。四行的法幣和信貸控制 ,它完成了對整個金融業(yè)的完全壟斷2、法幣政策把中國貨幣值通過