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1、湖南商學(xué)院首屆經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)術(shù)論壇題 目推進(jìn)土地集約經(jīng)營(yíng)以促進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變學(xué)生姓名譚孟舸、楊麗紅、許俊銜學(xué) 號(hào)110110001、學(xué) 院經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院專業(yè)班級(jí)經(jīng)濟(jì)1101指導(dǎo)教師劉天祥職 稱院長(zhǎng)2012年11月推進(jìn)土地集約經(jīng)營(yíng)以促進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變班級(jí):經(jīng)濟(jì)1101 姓名:譚孟舸、楊麗紅、許俊銜 學(xué)號(hào):110110001、目錄摘要3關(guān)鍵詞3引言3第一章、 粗放型的增長(zhǎng)方式急需轉(zhuǎn)變 41.1我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)有增長(zhǎng)方式概述.41.2我國(guó)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變方向. 4第二章、推進(jìn)土地集約經(jīng)營(yíng)能夠促進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的理論依據(jù) 4 2.1規(guī)模報(bào)酬遞增機(jī)制的理論原因. 4 2.2充分利用正外部
2、性與外部性補(bǔ)償.5第三章、以美國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式為例來說明效果 6 3.1美國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)遵從適度較大的規(guī)模 6 3.2農(nóng)業(yè)專業(yè)化程度很高.6第四章、加快土地流轉(zhuǎn)以推進(jìn)土地集約經(jīng)營(yíng)7 4.1什么是土地流轉(zhuǎn)7 4.2為什么土地流轉(zhuǎn)能夠促進(jìn)集約經(jīng)營(yíng).7 4.3具體措施 . 7結(jié)語9參考文獻(xiàn) 10摘要中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)歷史悠久的國(guó)家,因此其發(fā)展在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中農(nóng)業(yè)是一個(gè)重點(diǎn),而在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的大背景下,農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變自然是個(gè)關(guān)鍵。近年來我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展成效引人矚目,但是也存在諸多問題,因此加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型進(jìn)行轉(zhuǎn)變是很有必要的。而如何達(dá)到這一目的?推進(jìn)土地的集約經(jīng)營(yíng)是一條可以走的道路。
3、根據(jù)規(guī)模報(bào)酬和外部性理論可以看出集約化經(jīng)營(yíng)的消耗和成本較低,產(chǎn)品質(zhì)量能不斷提高,經(jīng)濟(jì)效益較高,因此有不錯(cuò)的前景。而美國(guó)就是個(gè)土地集約經(jīng)營(yíng)的成功案例,通過對(duì)它的分析我們更能看出集約經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)所在。而推動(dòng)土地集約經(jīng)營(yíng)的方式有多種,加快土地流轉(zhuǎn)是我們本篇論文給出的一個(gè)行之有效的措施。最后我們可以做出總結(jié):加快土地流轉(zhuǎn)以推進(jìn)土地集約經(jīng)營(yíng),集約經(jīng)營(yíng)再促進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,這樣的一條道路是有利于中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)型的。關(guān)鍵詞:粗放型;土地流轉(zhuǎn);集約經(jīng)營(yíng)引言中國(guó)整體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已經(jīng)開始從外延增長(zhǎng)向內(nèi)涵增長(zhǎng),由粗放型向集約型進(jìn)行轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)型產(chǎn)業(yè),在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總體轉(zhuǎn)變過程中顯得尤為重要,因
4、此有價(jià)值也有必要對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變進(jìn)行一番專門的探討,而集約經(jīng)營(yíng)毫無疑問是此類探討的重點(diǎn)和熱點(diǎn)。目的是找出一條真正符合中國(guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變之路。論文分為四章,第一張整體概述了中國(guó)農(nóng)業(yè)目前增長(zhǎng)方式和繼續(xù)轉(zhuǎn)變的方向,第二章用法理論依據(jù)證明了土地的集約化經(jīng)營(yíng)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的一大路徑;第三章以美國(guó)作為案例詳細(xì)分析了集約化經(jīng)營(yíng)的效益,第四章提出促進(jìn)集約化經(jīng)營(yíng)的具體措施土地流轉(zhuǎn),以最終達(dá)到我國(guó)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變的目的。第一章、 粗放型的增長(zhǎng)方式急需轉(zhuǎn)變中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)歷史悠久的國(guó)家,農(nóng)業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位。但長(zhǎng)期以來, 中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走了一條粗放型增長(zhǎng)的道路, 制約著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代
5、農(nóng)業(yè)的過渡。作為世界人口最多的國(guó)家,當(dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變迫在眉睫。1.1我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)有增長(zhǎng)方式概述我國(guó)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式是外延式的、粗放式的。所謂粗放型增長(zhǎng)方式。其基本特征是依靠增加生產(chǎn)要素量的投入來擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。以這種方式實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),消耗較高,成本較高,產(chǎn)品質(zhì)量難以提高,經(jīng)濟(jì)效益較低,這也是中國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。1.2我國(guó)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變方向粗放型的增長(zhǎng)方式導(dǎo)致產(chǎn)出的增長(zhǎng)率趕不上消費(fèi)需求的增長(zhǎng)率,所以農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的核心必須是由粗放到集約,外延式的增長(zhǎng)方式向內(nèi)涵式增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。內(nèi)涵式增長(zhǎng)的特點(diǎn)是規(guī)模報(bào)酬遞增機(jī)制的形成。所謂規(guī)模報(bào)酬就是指在一定的產(chǎn)量范圍內(nèi),隨著投入生產(chǎn)要
6、素一相同比例的增加,產(chǎn)量增加比例大于生產(chǎn)要素增加比例的現(xiàn)象。即隨著產(chǎn)量的增加平均成本不斷降低。那么怎樣才能實(shí)現(xiàn)由粗放到集約,外延式的農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式向內(nèi)涵式的農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變呢?就此我們提出觀點(diǎn):加快土地集約經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要途徑之一,我們應(yīng)該加快土地集約經(jīng)營(yíng)以達(dá)到農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)率的提高能適應(yīng)人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的消費(fèi)需求的目的。第二章、推進(jìn)土地集約經(jīng)營(yíng)能夠促進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的理論依據(jù)所謂土地的集約經(jīng)營(yíng)是指依靠提高生產(chǎn)要素的質(zhì)量和利用效率,來實(shí)現(xiàn)土地的經(jīng)營(yíng)。以這種經(jīng)營(yíng)方式方式實(shí)現(xiàn)土地的利用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng),它的消耗和成本較低,產(chǎn)品質(zhì)量能不斷提高,經(jīng)濟(jì)效益較高。上述章節(jié)提到推進(jìn)土地集約化經(jīng)營(yíng)能
7、夠促進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,下面我們將給出理論依據(jù)來證明這一論點(diǎn)。2.1規(guī)模報(bào)酬遞增機(jī)制的理論原因推進(jìn)土地集約經(jīng)營(yíng),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式由外延式向內(nèi)涵式轉(zhuǎn)變的重要途徑。然而內(nèi)涵式增長(zhǎng)方式的特點(diǎn)表現(xiàn)為規(guī)模報(bào)酬遞增機(jī)制原理。規(guī)模報(bào)酬遞增主要源于四個(gè)方面:首先,勞動(dòng)分工使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化程度提高,從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率;其次,資源的集約化使用,同時(shí)集中使用數(shù)量較多且性能相似的土地可以提高土地的使用效率,從而直接降低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,間接地也降低了工業(yè)生產(chǎn)成本;再次,生產(chǎn)要素的不可分性,不可分性意味著某些生產(chǎn)要素只有在一定的限度和范圍內(nèi)才能發(fā)揮最大的生產(chǎn)能力,生產(chǎn)規(guī)模大的生產(chǎn)者比之小規(guī)模的生產(chǎn)者能更有效地
8、利用這些生產(chǎn)要素;最后,生產(chǎn)規(guī)模更大的生產(chǎn)者有較強(qiáng)的討價(jià)還價(jià)的能力,大規(guī)模的生產(chǎn)者在原材料采購(gòu)、分銷渠道、產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)确矫嬗休^強(qiáng)的討價(jià)還價(jià)的能力,可以以較低的價(jià)格購(gòu)買原材料,建立分銷渠道能力較強(qiáng),單位分銷成本也較低。22充分利用正外部性與外部性補(bǔ)償在我國(guó)普遍存在耕地利用不合理,小規(guī)模粗放經(jīng)營(yíng)、利用不充分、非農(nóng)化及浪費(fèi)等問題, 其重要原因之一是耕地利用中存在外部性。外部性問題主要分為正外部性與負(fù)外部性。其中由于城市化和工業(yè)化使耕地大量向非農(nóng)轉(zhuǎn)移,使耕地資源稀缺而且珍貴, 農(nóng)民為了追求自身的經(jīng)濟(jì)利益, 對(duì)耕地過度墾殖和掠奪式經(jīng)營(yíng), 就形成了耕地資源利用的負(fù)外部性。另外耕地除了不合理的利用產(chǎn)生負(fù)外部性
9、以外, 更重要的是合理地利用耕地可以產(chǎn)生一系列正外部性。然而怎樣可以獲得正外部性的效果呢?對(duì)此我們認(rèn)為推進(jìn)土地集約經(jīng)營(yíng)化,使得耕地充分合理利用, 提高糧食安全供給水平, 有利于形成社會(huì)穩(wěn)定的正外部性;推進(jìn)土地集約經(jīng)營(yíng),有利于耕地高效合理開發(fā)利用, 增加了農(nóng)民的收入, 提高了農(nóng)民的社會(huì)福利保障水平, 形成了社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的正外部性;推進(jìn)土地集約經(jīng)營(yíng),有利于獲得外部性補(bǔ)償,其中對(duì)于過度開墾利用耕地和毀林毀草開荒擴(kuò)大耕地規(guī)模所產(chǎn)生的負(fù)外部性, 一種方式是由政府來補(bǔ)償, 政府通過投資治理水土流失、土地沙化和植樹造林, 通過保持水土、改善生態(tài)環(huán)境來降低這種外部性的發(fā)生; 另一種方式是由社會(huì)來補(bǔ)償, 即全體
10、社會(huì)成員容忍和聽任毀林毀草和圍湖造田及破壞生態(tài)環(huán)境的存在, 容忍和聽任農(nóng)民通過農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈把農(nóng)藥、化肥、生長(zhǎng)激素等殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品投向社會(huì), 使農(nóng)民通過負(fù)外部性把理應(yīng)由自己承擔(dān)的環(huán)境治理和產(chǎn)品質(zhì)量安全成本向社會(huì)轉(zhuǎn)嫁, 以致社會(huì)公眾福利受損, 替農(nóng)民來承擔(dān)外部成本。對(duì)于耕地合理利用所產(chǎn)生的糧食安全效應(yīng)、社會(huì)保障效應(yīng)、生態(tài)環(huán)境效應(yīng)等正外部性的補(bǔ)償, 主要是通過政府的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策措施來完成:( 1)政府通過法律的手段, 對(duì)天然林資源等生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù), 防止和遏制毀林毀草開荒。( 2)政府通過保護(hù)性政策等手段, 對(duì)于退耕還林、還草、還湖的行為進(jìn)行糧食補(bǔ)貼和收入補(bǔ)貼, 來鼓勵(lì)和補(bǔ)貼農(nóng)民因合理的利用
11、土地及保護(hù)生態(tài)環(huán)境而產(chǎn)生的正外部效應(yīng)。僅1999) 2004年全國(guó)總計(jì)完成退耕還林面積1734. 2萬公頃, 其中退耕造林783. 45萬公頃, 宜林荒山荒地造林950. 75 萬公頃, 有效地控制了水土流失和土地沙化。( 3)政府通過推行食品安全檢查和發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)引導(dǎo)農(nóng)民采用新技術(shù), 防止農(nóng)民過度使用化肥、農(nóng)藥等對(duì)耕地進(jìn)行掠奪經(jīng)營(yíng), 同時(shí), 市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格導(dǎo)向也支持了有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展, 遏制了掠奪經(jīng)營(yíng)所產(chǎn)生的負(fù)外部性的發(fā)生。第三章、以美國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式為例來說明效果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的集約經(jīng)營(yíng)是在實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)化的過程中, 調(diào)整結(jié)構(gòu), 優(yōu)化產(chǎn)品構(gòu)成; 增加投入, 提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力; 依靠
12、科技, 增加資源產(chǎn)出率; 防止污染,保持農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡; 增加收入, 走向共同富裕; 逐步建設(shè)成為一個(gè)資源合理利用, 經(jīng)營(yíng)集約化、生產(chǎn)商品化的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。它與工業(yè)的發(fā)展有密切的關(guān)系。一些西方學(xué)術(shù)界人士將當(dāng)代通行的由粗放走向集約的農(nóng)業(yè)稱之為常規(guī)農(nóng)業(yè), 指的是包含有良種、化肥、灌溉、農(nóng)藥、機(jī)械以及現(xiàn)代化科技投入的農(nóng)業(yè)作法。世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史是一個(gè)從低級(jí)到高級(jí), 從粗放到集約的持續(xù)發(fā)展的過程。從國(guó)外實(shí)踐看, 英國(guó)在18世紀(jì)中葉發(fā)生了產(chǎn)業(yè)革命, 極大地提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率, 使得在單位面積上增加投入成為可能, 形成了現(xiàn)代集約經(jīng)營(yíng)的萌芽。美國(guó)在農(nóng)業(yè)土地集約型生產(chǎn)方面有很多我國(guó)值得借鑒的地方。3.1美國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)
13、營(yíng)遵從適度較大的規(guī)模美國(guó)地多人少,隨著科技和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)人口在不斷的分化減少,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)容易形成規(guī)模,獲得規(guī)模效益。美國(guó)以家庭農(nóng)場(chǎng)為主,而且兼業(yè)農(nóng)戶較多,平均每個(gè)農(nóng)場(chǎng)的耕地面積在200公頃左右,養(yǎng)殖戶一般養(yǎng)奶牛100頭以上,生豬年出欄率2000頭以上。明尼蘇達(dá)州有8萬多個(gè)農(nóng)場(chǎng),純經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的只有2萬多個(gè),占25。他們沒有得天獨(dú)厚的土地資源,不可能形成很大的經(jīng)營(yíng)規(guī)模,但是,他們采取積極的措施促進(jìn)農(nóng)村人口的分化,按照“自愿、條件、有償、規(guī)范、有序”的原則,引導(dǎo)農(nóng)民依法進(jìn)行土地的合理流轉(zhuǎn),以適度擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。可以大力發(fā)展兼業(yè)農(nóng)戶,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的效益。3.2農(nóng)業(yè)專業(yè)化程度很高美國(guó)形成了些著名的生
14、產(chǎn)帶,如玉米帶、小麥帶、棉花帶等。早在1914年,美國(guó)農(nóng)業(yè)已經(jīng)在很大程度上實(shí)現(xiàn)了種植專業(yè)化,這種格局保持至今。這種區(qū)域分工使美國(guó)各個(gè)地區(qū)能充分地發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì),有利于降低成本,提高生產(chǎn)率。通暢的水陸運(yùn)輸網(wǎng)的建立更進(jìn)步促進(jìn)了區(qū)域分工專業(yè)化生產(chǎn),而區(qū)域分工和專業(yè)化生產(chǎn)也有力地推動(dòng)了附近地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。實(shí)踐結(jié)果顯示,美國(guó)的農(nóng)業(yè)得到了強(qiáng)有力的發(fā)展。盡管我國(guó)沒有像美國(guó)那樣多的平原,但實(shí)行土地集約經(jīng)營(yíng),使得土地流轉(zhuǎn)集中,依然能夠大大提高我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。第四章、加快土地流轉(zhuǎn)以推進(jìn)土地集約經(jīng)營(yíng)推動(dòng)土地集約經(jīng)營(yíng)的方式有多種,其中,加快土地流轉(zhuǎn)是一個(gè)行之有效的措施。4.1什么是
15、土地流轉(zhuǎn)土地流轉(zhuǎn)是指土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的含義,是指擁有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)(使用權(quán))轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟(jì)組織,即保留承包權(quán),轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。從而實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。4.2為什么土地流轉(zhuǎn)能夠促進(jìn)集約經(jīng)營(yíng)土地流轉(zhuǎn)能夠有效改善土地資源配置效率,進(jìn)一步激活農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,為農(nóng)業(yè)規(guī)?;⒓s化、高效化經(jīng)營(yíng)提供廣闊空間。另一方面,構(gòu)建和規(guī)范農(nóng)村集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)機(jī)制,可以使農(nóng)民更充分地參與分享城市化、工業(yè)化的成果,顯化集體土地資產(chǎn)價(jià)值,促進(jìn)農(nóng)民獲得財(cái)產(chǎn)性增收,這也為集約化經(jīng)營(yíng)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。4.3具體措施(一)土地互換農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)戶,為方便耕種和各自的需要,對(duì)各自土地的承包
16、經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行的簡(jiǎn)單交換,這是促進(jìn)農(nóng)村規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)的必由之路。30年前,中國(guó)農(nóng)村實(shí)行土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,農(nóng)民分到了土地。但由于土地肥瘦不一,大塊的土地被分割成條條塊塊。劃分土地時(shí)留下的種種弊病,嚴(yán)重制約著生產(chǎn)力的發(fā)展和產(chǎn)量的提高。所以按照需要對(duì)土地進(jìn)行最原始的互換交易,可以方便土地集中連片,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;⒓s化經(jīng)營(yíng)。(二)土地出租和土地入股首先是對(duì)土地進(jìn)行出租,農(nóng)民將其承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)出租給大戶、業(yè)主或企業(yè)法人等承租方,出租的期限和租金支付方式由雙方自行約定,承租方獲得一定期限的土地經(jīng)營(yíng)權(quán),出租方按年度以實(shí)物或貨幣的形式獲得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)租金。除此之外,還可以將承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)入股,建立股
17、份公司。這樣一來產(chǎn)權(quán)清晰、利益直接,承包人以價(jià)值形態(tài)形式把農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)長(zhǎng)期確定下來,以更好的加快土地的集中生產(chǎn),提高生產(chǎn)效率,促進(jìn)集約經(jīng)營(yíng)。(三)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)政策以調(diào)動(dòng)流轉(zhuǎn)積極性施行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策,對(duì)特色鮮明、經(jīng)濟(jì)效益高、具有典型示范帶動(dòng)作用的經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)體,從而增強(qiáng)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的積極性,促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。(四)健全土地流轉(zhuǎn)制度目前很多地方的土地流轉(zhuǎn)行為欠規(guī)范,缺少管理。表現(xiàn)為自行流轉(zhuǎn),程序不正規(guī),以及有的接受流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶又將自己享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)給其他農(nóng)戶,形成鎖鏈?zhǔn)搅鬓D(zhuǎn);甚至部分耕地被非農(nóng)業(yè)化流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)后用作非農(nóng)建設(shè)。因此政府應(yīng)該健全土地流轉(zhuǎn)制度,健全服務(wù)體系,嚴(yán)格操作程序,是完善監(jiān)督機(jī)制,及時(shí)化解糾紛。結(jié)語通過對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式現(xiàn)狀的概述和分析,我們可以看到中國(guó)目前的農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式是需要轉(zhuǎn)變的,而規(guī)模報(bào)酬遞增規(guī)律和外部性理論證明了推進(jìn)土地集約經(jīng)營(yíng)能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。從美國(guó)的案列我們可以看出集約經(jīng)營(yíng)和合理性和效益,而要推動(dòng)推動(dòng)集約經(jīng)營(yíng),我們給出的建議是加快土地流轉(zhuǎn)。最
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