安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)活動(dòng)方案

1、分廠安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)方案為進(jìn)一步加強(qiáng)分廠安全生產(chǎn)工作，全面扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面，響應(yīng)公司開展“反違章、反事故”安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)的要求，整治安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題和漏洞，堅(jiān)決防止各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行，特制訂本方案。一、指導(dǎo)思想本次集中整治活動(dòng)以安全發(fā)展、尊重生命為主旨，以安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針為指導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任，健全管控體系，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，完善基層基礎(chǔ)管理，提升安全保障能力，減少消除事故隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)局面穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、總體要求廣泛動(dòng)員宣傳，擴(kuò)大安全工作覆蓋面，不留死角，組織有關(guān)人員，分專業(yè)化、條塊化、分階段有步驟、全覆蓋地開展集中整治活動(dòng)，全

2、面規(guī)范安全生產(chǎn)組織管理體系、規(guī)范生產(chǎn)過程和現(xiàn)場管理、規(guī)范工序操作和作業(yè)行為。對(duì)關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行綜合治理，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任、遏制各類安全事故發(fā)生，穩(wěn)定安全生產(chǎn)形式。三、活動(dòng)主題強(qiáng)意識(shí)、反違章、反事故、查隱患、保安全。四、活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)按廠部要求，分廠成立安全生產(chǎn)集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)分廠“反違章、反事故”安全生產(chǎn)集中整治工作的實(shí)施。組 長：XXX副組長：XXX XXX 成 員：XXX XXX XXX小組成員之間責(zé)任明確，分工具體，周密部署，務(wù)求實(shí)效，對(duì)集中整治中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，按照“五落實(shí)”要求整改到位，閉環(huán)管理?，F(xiàn)場實(shí)施監(jiān)督，資料管理，培訓(xùn)考核等。五、活動(dòng)主要內(nèi)

3、容（一）整治安全管理組織和制度1.全面梳理安全管理組織體系，整治各級(jí)安全管理組織體系不健全、人員配置和能力不到位情況；整治崗位職責(zé)（崗位責(zé)任制）、安全生產(chǎn)責(zé)任制不合規(guī)情況，整治各工種安全生產(chǎn)責(zé)任制不合規(guī)情況。2.全面梳理安全制度體系，整治管理制度（包括辦法、標(biāo)準(zhǔn)、措施、臺(tái)賬等各類文本化的管理規(guī)定，操作規(guī)程等，以下同）制度缺失、廢除及更新情況；整治各項(xiàng)安全管理制度編制、審查審批不符合程序情況；整治各項(xiàng)安全管理制度條款不合規(guī)、不符合現(xiàn)場實(shí)際、不具體不詳細(xì)、沒有針對(duì)性，無操作性和指導(dǎo)性的情況。3.整治安全監(jiān)督檢查和績效考核標(biāo)準(zhǔn)辦法。（1）整治安全監(jiān)督檢查規(guī)定不明確、不符合現(xiàn)場安全實(shí)際和安全工作需要，

4、不符合分公司規(guī)定的情況。（2）整治（安全績效考核辦法中）沒有輕傷事故責(zé)任追究規(guī)定，或責(zé)任追究規(guī)定沒有明確輕傷事故經(jīng)濟(jì)處罰標(biāo)準(zhǔn)的情況。4.整治事故報(bào)告程序。整治沒有事故報(bào)告程序，或事故報(bào)告程序沒有明確事故報(bào)告人員（事故現(xiàn)場人員），報(bào)告方式（當(dāng)面報(bào)告或電話報(bào)告、書面報(bào)告/事故快報(bào)單等），報(bào)告時(shí)限（輕傷應(yīng)在8小時(shí)之內(nèi)報(bào)分公司、東華重工和煤業(yè)公司），報(bào)告流程和報(bào)告對(duì)象，報(bào)告內(nèi)容的情況。（二）整治技術(shù)管理組織和制度1.全面梳理技術(shù)管理組織體系，整治各級(jí)技術(shù)管理組織體系不健全、人員配置和能力不到位情況；整治崗位職責(zé)（崗位責(zé)任制）、安全生產(chǎn)責(zé)任制或有關(guān)條款不合規(guī)情況；整治各工種安全技術(shù)操作規(guī)程不合規(guī)的情況。

5、2.全面梳理技術(shù)制度體系，整治管理制度缺失、廢除及更新情況；整治各項(xiàng)技術(shù)管理制度制訂、審查審批不符合程序情況；整治各項(xiàng)技術(shù)管理制度條款不合規(guī)、不符合現(xiàn)場實(shí)際、不具體不詳細(xì)、沒有針對(duì)性，無操作性和指導(dǎo)性的情況。（三）整治機(jī)電設(shè)備設(shè)施、工裝器具管理組織和制度1.全面梳理機(jī)電設(shè)備設(shè)施和工裝器具管理組織體系，整治機(jī)電設(shè)備設(shè)施和工裝器具管理組織結(jié)構(gòu)不健全、人員配置和能力不到位情況；整治崗位職責(zé)（崗位責(zé)任制）、安全生產(chǎn)責(zé)任制或有關(guān)條款不合規(guī)情況；整治各工種設(shè)備操作規(guī)程(或崗位職責(zé))不合規(guī)情況。2.全面梳理機(jī)電設(shè)備設(shè)施和工裝器具制度體系，整治管理制度缺失、廢除更新情況；整治各項(xiàng)機(jī)電設(shè)備設(shè)施和工裝器具管理制度

6、制訂、審查審批不符合程序情況；整治各項(xiàng)機(jī)電設(shè)備設(shè)施和工裝器具管理制度條款不合規(guī)、不符合現(xiàn)場實(shí)際、不具體不詳細(xì)、沒有針對(duì)性，無操作性和指導(dǎo)性的情況。（四）整治現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境，供用電和消防設(shè)施1整治作業(yè)環(huán)境機(jī)電設(shè)備設(shè)施，工裝器具，物料物品、配件成品，管道管線，牌板標(biāo)志，場地空間等不符合定置管理、標(biāo)準(zhǔn)化車間考核標(biāo)準(zhǔn)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的情況。2整治供用電和消防責(zé)任人員或部門不明確、人員配置和能力不到位情況；整治崗位職責(zé)（崗位責(zé)任制）、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各工種/崗位設(shè)備和安全技術(shù)操作規(guī)程不合規(guī)情況。全面梳理供用電制度體系，整治管理制度缺失、廢除更新情況；整治各項(xiàng)管理制度制訂、審查審批不符合程序情況

7、；整治各項(xiàng)制度條款不合規(guī)、不符合現(xiàn)場實(shí)際、不具體不詳細(xì)，沒有針對(duì)性，無操作性和指導(dǎo)性的情況。整治供配電線路、變配電設(shè)備設(shè)施，消防管路和設(shè)施等現(xiàn)場現(xiàn)狀和使用要求不滿足供配電和消防需要、不符合各項(xiàng)制度和法規(guī)的情況。（五）整治安全教育培訓(xùn)1.加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。通過對(duì)員工安全教育培訓(xùn)，使員工了解國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和地方有關(guān)安全生產(chǎn)條例，掌握相應(yīng)的安全知識(shí)和操作技能，并在工作中嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全操作規(guī)程，做到不違章作業(yè)，不違章指揮，不違反勞動(dòng)紀(jì)律，牢固樹立“安全第一”的思想觀念。工作中做到“三不傷害”，即不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害。2.整治被教育培訓(xùn)人員不知道、沒學(xué)會(huì)

8、、不掌握教育培訓(xùn)內(nèi)容、不能按照教育培訓(xùn)內(nèi)容在崗位上操作或作業(yè)的情況。（六）整治吊裝作業(yè)1.整治吊裝起重設(shè)備操作人員及其相關(guān)管理人員、特種作業(yè)人員配置和能力不到位情況；整治特種設(shè)備操作人員和管理人員、特種作業(yè)人員崗位職責(zé)（崗位責(zé)任制）、安全生產(chǎn)責(zé)任制、設(shè)備操作規(guī)程、安全技術(shù)操作規(guī)程不合規(guī)情況。2整治吊裝起重設(shè)備管理和現(xiàn)場作業(yè)管理制度缺失、廢除更新情況；整治各項(xiàng)管理制度制訂、審查審批不符合程序情況；整治各項(xiàng)管理制度條款不合規(guī)、不具體不詳細(xì)、不符合工種崗位實(shí)際，沒有針對(duì)性，無操作性和指導(dǎo)性的情況。3整治起重吊裝設(shè)備安裝、修理與改造，使用管理及記錄，注冊(cè)登記與定期檢驗(yàn)，特種設(shè)備事故處理等不合規(guī)情況。4

9、.起吊重物等應(yīng)有起吊位置設(shè)計(jì)或吊裝孔設(shè)計(jì)。起吊重物放置應(yīng)滿足再次起吊的條件。深入分析生產(chǎn)工藝流程，優(yōu)化減少吊裝作業(yè)行為。（七）整治違章作業(yè)和操作行為整治起重吊裝、設(shè)備設(shè)施操作、焊接切割、退火淬火、拆解裝配、試驗(yàn)檢驗(yàn)、供用電停送電、保養(yǎng)與檢維修、動(dòng)火作業(yè)、搬運(yùn)裝卸、物料堆放運(yùn)輸、高空作業(yè)、個(gè)體防護(hù)、外來施工人員作業(yè)等各現(xiàn)場作業(yè)或工序操作行為違反操作程和管理規(guī)定、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的情況。排查、制定長期按章作業(yè)和違章作業(yè)的正負(fù)激勵(lì)制度。六、時(shí)間安排與工作步驟（一）第一階段：2015 年6 月下旬-7 月10 日，宣傳和準(zhǔn)備工作階段。開展“反事故、反違章”集中整治宣傳，召開集中整治工作會(huì)議，作好

10、輿論和思想準(zhǔn)備。依據(jù)安全生產(chǎn)管理法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章條例等，以及集團(tuán)公司、煤業(yè)公司和東華重工要求，結(jié)合分廠實(shí)際，在安全管理、技術(shù)管理、機(jī)電設(shè)備和工裝器具管理、現(xiàn)場作業(yè)和供用配電及消防管理、安全培訓(xùn)教育、起重吊裝管理和其它管理等方面，應(yīng)建立或具備（制訂）的組織體系、人員配置及能力要求、各項(xiàng)制度文件（清單）及編制審查審批程序、各項(xiàng)制度文件的規(guī)定和條款標(biāo)準(zhǔn)要求等。（二）第二階段：2015 年7 月11 日-7 月20 日，現(xiàn)狀調(diào)查，查找問題階段對(duì)現(xiàn)有安全制度文件和生產(chǎn)安全現(xiàn)狀、工序操作或作業(yè)行為、教育培訓(xùn)情況等進(jìn)行調(diào)查，搜集資料，梳理評(píng)估，分別與安全生產(chǎn)管理法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章條例等，與分公

11、司的規(guī)定要求等進(jìn)行比較比對(duì)，找出現(xiàn)有制度文件及編制審查審批程序、生產(chǎn)現(xiàn)場、教育培訓(xùn)存在的問題。（三）第三階段：2015 年7 月21 日-8 月20 日，分析研究，制訂整改措施階段對(duì)存在的問題進(jìn)行分析研究，找出問題的原因，制訂整改措施，包括組織體系和人員配置及能力整改措施，明確制度管理規(guī)定，按程序進(jìn)行制度文件的廢改立，制訂生產(chǎn)現(xiàn)場、供用配電和消防、教育培訓(xùn)等及各項(xiàng)操作作業(yè)行為的整改措施。（四）第四階段：2015 年8 月21 日-9 月30 日，貫徹落實(shí)，規(guī)范實(shí)施階段按整改措施，健全組織體系和配置人員；對(duì)廢改立的制度文件，按制訂、審查審批程序進(jìn)行修訂發(fā)布；生產(chǎn)現(xiàn)場和各操作作業(yè)行為的整治，需要教

12、育培訓(xùn)或現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)的，要及時(shí)做好相關(guān)工作；其它方面的整治按整改措施要求逐步實(shí)施。能現(xiàn)場立即整改的立即整改；暫時(shí)不具備整改條件，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)不到整治要求、需要分公司幫助解決或協(xié)調(diào)解決的，報(bào)分公司。（五）第五階段：2015 年7 月-2015 年10 月，監(jiān)督檢查、考核獎(jiǎng)懲階段分廠應(yīng)將上述各項(xiàng)工作進(jìn)行記錄和總結(jié)，及時(shí)向分公司匯報(bào)或進(jìn)行信息反饋；根據(jù)工作時(shí)間和步驟，分廠可以穿插進(jìn)行，提前完成，也可并列開展或同步推進(jìn)。但各項(xiàng)工作應(yīng)在規(guī)定的階段內(nèi)完成。七、工作措施和要求（一）做好工作部署周密部署，務(wù)求實(shí)效。按照分公司集中整治方案要求，結(jié)合分廠實(shí)際，制訂電氣大修分廠安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)方案，明確工作任

13、務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)，制訂工作步驟和要求，確保在規(guī)定的時(shí)間完成集中整治任務(wù)。成立分廠集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)整治的不同內(nèi)容，成立相應(yīng)的專項(xiàng)工作整治小組。對(duì)集中整治中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，按照“五落實(shí)”要求整改到位，閉環(huán)管理。（二）統(tǒng)籌兼顧全面排查處理好分廠、班組層面整治的對(duì)接銜接問題；要處理好管理制度文件（包括作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程）整治與生產(chǎn)現(xiàn)場和違章作業(yè)、違規(guī)操作整治的前后依據(jù)關(guān)系；要處理好集中整治工作與過程監(jiān)督指導(dǎo)的關(guān)系。排查不留死角，整治不留后患。既要全面部署，又要突出重點(diǎn)場所、崗位以及重要設(shè)備設(shè)施和作業(yè)人員整治。（三）做好集中整治的制度化、規(guī)范化分廠在本次集中整治的管理制度文件基礎(chǔ)上，要制訂安全管理制度管理辦法，明確分廠安全管理制度體系制度組成、結(jié)構(gòu)層次和文件清單；文件制訂、審查審批程序及更新要求；明確安全、技術(shù)、機(jī)電設(shè)備、教育培訓(xùn)、規(guī)范作業(yè)等各專項(xiàng)制度/文件，各項(xiàng)操作規(guī)程和作業(yè)文件的管理權(quán)限。建立文本化的資料檔案。（四）廣泛宣傳營造聲勢(shì)分廠要充分利用安全例會(huì)、網(wǎng)絡(luò)等手段，加大對(duì)安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)的宣傳力度。動(dòng)員職工積極參與到集中整治工作中來，增強(qiáng)做好集中整治工作的主動(dòng)性和自覺性。要依靠職工、教育職工，相互支持配合，切實(shí)把集中整治工作落實(shí)