技術(shù)評(píng)價(jià)與預(yù)測(cè)

1、技術(shù)評(píng)價(jià)與預(yù)測(cè)目錄1技術(shù)評(píng)價(jià)的概念2技術(shù)評(píng)價(jià)的歷史發(fā)展3技術(shù)評(píng)價(jià)的原則4技術(shù)評(píng)價(jià)的內(nèi)容5技術(shù)評(píng)價(jià)程序及方法技術(shù)預(yù)測(cè)的概念技術(shù)預(yù)測(cè)的程序及方法情景分析法678一、技術(shù)評(píng)價(jià)的概念1 1、概念、概念技術(shù)評(píng)價(jià)技術(shù)評(píng)價(jià)(Technology Assessment,TA)(Technology Assessment,TA)也稱技術(shù)評(píng)估，也稱技術(shù)評(píng)估，是事先是事先對(duì)技術(shù)的開發(fā)、試驗(yàn)、應(yīng)用等一系列過程可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行對(duì)技術(shù)的開發(fā)、試驗(yàn)、應(yīng)用等一系列過程可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)測(cè), ,從總體上評(píng)估把握利害得失從總體上評(píng)估把握利害得失, ,采取適當(dāng)?shù)拇胧⑺呢?fù)面采取適當(dāng)?shù)拇胧⑺呢?fù)面影響降至極小影響降至極小

2、, ,使它的正效果達(dá)到極大使它的正效果達(dá)到極大, ,從而引導(dǎo)技術(shù)朝著有利從而引導(dǎo)技術(shù)朝著有利于人類、自然、社會(huì)和技術(shù)發(fā)展的方向前進(jìn)于人類、自然、社會(huì)和技術(shù)發(fā)展的方向前進(jìn)。著重研究一項(xiàng)技著重研究一項(xiàng)技術(shù)的引入對(duì)社會(huì)帶來的潛在的、間接的、不可逆的和滯后的后術(shù)的引入對(duì)社會(huì)帶來的潛在的、間接的、不可逆的和滯后的后果。果。二、技術(shù)評(píng)價(jià)的歷史發(fā)展2 2、技術(shù)評(píng)價(jià)的發(fā)展、技術(shù)評(píng)價(jià)的發(fā)展技術(shù)評(píng)價(jià)一詞起源于美國(guó)，技術(shù)評(píng)價(jià)一詞起源于美國(guó)，19661966年美國(guó)眾議院科學(xué)技術(shù)委員會(huì)首先提出要開發(fā)技術(shù)評(píng)價(jià)。年美國(guó)眾議院科學(xué)技術(shù)委員會(huì)首先提出要開發(fā)技術(shù)評(píng)價(jià)。19761976年科學(xué)技術(shù)開發(fā)分會(huì)主席達(dá)達(dá)里奧向美國(guó)國(guó)會(huì)提出制

3、定技術(shù)評(píng)價(jià)法。年科學(xué)技術(shù)開發(fā)分會(huì)主席達(dá)達(dá)里奧向美國(guó)國(guó)會(huì)提出制定技術(shù)評(píng)價(jià)法。進(jìn)入進(jìn)入7070年代以來，技術(shù)評(píng)價(jià)已成為一項(xiàng)政策研究，廣泛用于制定政策和規(guī)劃，確定評(píng)價(jià)開發(fā)項(xiàng)年代以來，技術(shù)評(píng)價(jià)已成為一項(xiàng)政策研究，廣泛用于制定政策和規(guī)劃，確定評(píng)價(jià)開發(fā)項(xiàng)目等活動(dòng)。日本目等活動(dòng)。日本6060年代末年代末7070年代初，由于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，公害日趨嚴(yán)重，引起了社會(huì)各方面的重視，年代初，由于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，公害日趨嚴(yán)重，引起了社會(huì)各方面的重視，于是派調(diào)查團(tuán)到美國(guó)考察，并決定把技術(shù)評(píng)價(jià)引入日本。此外，東歐、西歐、前蘇聯(lián)等許多國(guó)家，從于是派調(diào)查團(tuán)到美國(guó)考察，并決定把技術(shù)評(píng)價(jià)引入日本。此外，東歐、西歐、前蘇聯(lián)等許多國(guó)家，

4、從7070年代開始應(yīng)用技術(shù)評(píng)價(jià)，并制定了技術(shù)評(píng)價(jià)法律條款。為了增進(jìn)各國(guó)的情報(bào)交流，年代開始應(yīng)用技術(shù)評(píng)價(jià)，并制定了技術(shù)評(píng)價(jià)法律條款。為了增進(jìn)各國(guó)的情報(bào)交流，19721972年建立了國(guó)年建立了國(guó)際技術(shù)評(píng)價(jià)委員會(huì)。我國(guó)也開始應(yīng)用技術(shù)評(píng)價(jià)這一先進(jìn)技術(shù)。際技術(shù)評(píng)價(jià)委員會(huì)。我國(guó)也開始應(yīng)用技術(shù)評(píng)價(jià)這一先進(jìn)技術(shù)。在在2020世紀(jì)初世紀(jì)初, ,以美國(guó)為代表的歐美國(guó)家對(duì)科學(xué)技術(shù)的評(píng)價(jià)分析可以認(rèn)為是技術(shù)評(píng)價(jià)的雛形。以美國(guó)為代表的歐美國(guó)家對(duì)科學(xué)技術(shù)的評(píng)價(jià)分析可以認(rèn)為是技術(shù)評(píng)價(jià)的雛形。2020世世紀(jì)紀(jì)4040年代年代,Ogburn(1946),Ogburn(1946)就對(duì)技術(shù)預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)作了初步探討就對(duì)技術(shù)預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)作了

5、初步探討, ,他的飛機(jī)制造業(yè)的社會(huì)效應(yīng)就是技術(shù)他的飛機(jī)制造業(yè)的社會(huì)效應(yīng)就是技術(shù)評(píng) 價(jià) 方 面 的 開 拓 性 研 究 之 作評(píng) 價(jià) 方 面 的 開 拓 性 研 究 之 作 ， 2 02 0 世 紀(jì)世 紀(jì) 5 O5 O 年 代年 代 , , 西 方 國(guó) 家 開 始 盛 行 的 技 術(shù) 預(yù) 測(cè)西 方 國(guó) 家 開 始 盛 行 的 技 術(shù) 預(yù) 測(cè)(TechnologicalForecasting)4,(TechnologicalForecasting)4,即試圖預(yù)測(cè)技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)即試圖預(yù)測(cè)技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì), ,幫助大的公司和政府機(jī)構(gòu)制訂技術(shù)的幫助大的公司和政府機(jī)構(gòu)制訂技術(shù)的投資計(jì)劃投資計(jì)劃, ,當(dāng)時(shí)如蘭

6、德當(dāng)時(shí)如蘭德(Rand)(Rand)、哈德森、哈德森(Hudson)(Hudson)公司等都做過此類研究。因此公司等都做過此類研究。因此, ,一般認(rèn)為現(xiàn)代技術(shù)評(píng)價(jià)一般認(rèn)為現(xiàn)代技術(shù)評(píng)價(jià)起源于技術(shù)預(yù)測(cè)。起源于技術(shù)預(yù)測(cè)。3 3、技術(shù)評(píng)價(jià)的必要性、技術(shù)評(píng)價(jià)的必要性隨著技術(shù)的進(jìn)步和工業(yè)的發(fā)展隨著技術(shù)的進(jìn)步和工業(yè)的發(fā)展, ,其所帶來的不良后果也日趨明顯。其所帶來的不良后果也日趨明顯。l962l962年年, ,美國(guó)美國(guó)科學(xué)家科學(xué)家R.R.卡遜在其寂靜的春天一書中卡遜在其寂靜的春天一書中, ,第一次把濫用第一次把濫用DDTDDT等殺蟲劑造成的環(huán)境污等殺蟲劑造成的環(huán)境污染、生態(tài)破壞等大量令人觸目驚心的事實(shí)呈現(xiàn)于

7、公眾面前染、生態(tài)破壞等大量令人觸目驚心的事實(shí)呈現(xiàn)于公眾面前, ,引起了全社會(huì)的轟動(dòng)。發(fā)引起了全社會(huì)的轟動(dòng)。發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境污染、能源危機(jī)、資源浪費(fèi)、人口爆炸等一系列問題的凸現(xiàn)達(dá)國(guó)家的環(huán)境污染、能源危機(jī)、資源浪費(fèi)、人口爆炸等一系列問題的凸現(xiàn), ,使技術(shù)的使技術(shù)的雙刃性成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)雙刃性成為人們關(guān)注的焦點(diǎn), ,公眾對(duì)技術(shù)給社會(huì)所帶來的負(fù)面影響也越來越關(guān)注和重公眾對(duì)技術(shù)給社會(huì)所帶來的負(fù)面影響也越來越關(guān)注和重視。由于技術(shù)的負(fù)面影響往往要在其應(yīng)用很長(zhǎng)時(shí)間后才顯露出來視。由于技術(shù)的負(fù)面影響往往要在其應(yīng)用很長(zhǎng)時(shí)間后才顯露出來, ,而高速發(fā)展的科學(xué)而高速發(fā)展的科學(xué)技術(shù)本身又極其復(fù)雜技術(shù)本身又極其復(fù)雜, ,

8、使人們?cè)絹碓诫y以對(duì)技術(shù)本身及其后果有直觀明確的認(rèn)識(shí)和把使人們?cè)絹碓诫y以對(duì)技術(shù)本身及其后果有直觀明確的認(rèn)識(shí)和把握。在此背景下握。在此背景下, ,為更好地利用技術(shù)為更好地利用技術(shù), ,防止其對(duì)社會(huì)、環(huán)境等可能產(chǎn)生的消極影響防止其對(duì)社會(huì)、環(huán)境等可能產(chǎn)生的消極影響, ,一一種能客觀、科學(xué)地對(duì)技術(shù)進(jìn)行量化的新的評(píng)價(jià)種能客觀、科學(xué)地對(duì)技術(shù)進(jìn)行量化的新的評(píng)價(jià), ,即即“技術(shù)評(píng)價(jià)技術(shù)評(píng)價(jià)”。二、技術(shù)評(píng)價(jià)的歷史發(fā)展1 1、三種性相結(jié)合三種性相結(jié)合 技術(shù)先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)合理性與生產(chǎn)可行性相結(jié)合。技術(shù)先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)合理性與生產(chǎn)可行性相結(jié)合。 技術(shù)先進(jìn)性就是技術(shù)創(chuàng)新性。只有創(chuàng)新才能保證所開發(fā)的技術(shù)成果具有先進(jìn)技術(shù)先進(jìn)性就是

9、技術(shù)創(chuàng)新性。只有創(chuàng)新才能保證所開發(fā)的技術(shù)成果具有先進(jìn)水平。創(chuàng)新是技術(shù)開發(fā)中選題與成果評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。水平。創(chuàng)新是技術(shù)開發(fā)中選題與成果評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。 經(jīng)濟(jì)合理性包括保證用戶在使用技術(shù)成果過程中的經(jīng)濟(jì)合理；能夠?yàn)樯a(chǎn)企經(jīng)濟(jì)合理性包括保證用戶在使用技術(shù)成果過程中的經(jīng)濟(jì)合理；能夠?yàn)樯a(chǎn)企業(yè)帶來生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益。業(yè)帶來生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益。 生產(chǎn)可行性是指能夠預(yù)計(jì)到推廣應(yīng)用的可能性。例如，對(duì)機(jī)電產(chǎn)品要考慮到生產(chǎn)可行性是指能夠預(yù)計(jì)到推廣應(yīng)用的可能性。例如，對(duì)機(jī)電產(chǎn)品要考慮到使用部門、地區(qū)對(duì)新產(chǎn)品、新技術(shù)的吸引、消化能力，操作使用習(xí)慣等。使用部門、地區(qū)對(duì)新產(chǎn)品、新技術(shù)的吸引、消化能力，操作使用習(xí)慣等。三、

10、技術(shù)評(píng)價(jià)的原則2 2、兩種需要相結(jié)合兩種需要相結(jié)合當(dāng)前需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)需要相結(jié)合。當(dāng)前需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)需要相結(jié)合。對(duì)技術(shù)開發(fā)的課題選擇與成果評(píng)價(jià)時(shí)，不僅要考慮到當(dāng)前本企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)、提對(duì)技術(shù)開發(fā)的課題選擇與成果評(píng)價(jià)時(shí)，不僅要考慮到當(dāng)前本企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)、提高技術(shù)水平、提高經(jīng)濟(jì)效益的作用，還要有長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)，考慮到今后對(duì)本企業(yè)較長(zhǎng)時(shí)高技術(shù)水平、提高經(jīng)濟(jì)效益的作用，還要有長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)，考慮到今后對(duì)本企業(yè)較長(zhǎng)時(shí)間的影響。間的影響。三、技術(shù)評(píng)價(jià)的原則3 3、兩種利益相結(jié)合兩種利益相結(jié)合 局部利益與整體利益相結(jié)合局部利益與整體利益相結(jié)合 包括兩個(gè)含義：一是指新技術(shù)成果的效益分析，不僅要求能為本企業(yè)帶來效益，包括兩個(gè)含義：一是指新

11、技術(shù)成果的效益分析，不僅要求能為本企業(yè)帶來效益，而且能為本行業(yè)，本地區(qū)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來效益。在處理局部效益同整而且能為本行業(yè)，本地區(qū)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來效益。在處理局部效益同整體的關(guān)系時(shí)，原則上局部效益要服從整體效益。二是指規(guī)模較大的技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目于體的關(guān)系時(shí)，原則上局部效益要服從整體效益。二是指規(guī)模較大的技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目于其中的若干較小課題，則前者與后者同樣是整體與局部的關(guān)系。因此，要求局部與其中的若干較小課題，則前者與后者同樣是整體與局部的關(guān)系。因此，要求局部與整體之間實(shí)現(xiàn)最佳配合。整體之間實(shí)現(xiàn)最佳配合。三、技術(shù)評(píng)價(jià)的原則1 1、技術(shù)價(jià)值的評(píng)價(jià)技術(shù)價(jià)值的評(píng)價(jià)這主要是從技術(shù)角度做出

12、評(píng)價(jià)，包括兩項(xiàng)內(nèi)容：一是技術(shù)的先進(jìn)性，如技術(shù)這主要是從技術(shù)角度做出評(píng)價(jià)，包括兩項(xiàng)內(nèi)容：一是技術(shù)的先進(jìn)性，如技術(shù)的指標(biāo)、參數(shù)、結(jié)構(gòu)、方法、特征，以及對(duì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的意義等；二是技術(shù)的的指標(biāo)、參數(shù)、結(jié)構(gòu)、方法、特征，以及對(duì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的意義等；二是技術(shù)的適用性，如技術(shù)的擴(kuò)散效應(yīng)、相關(guān)技術(shù)的匹配、實(shí)用程度、形成的技術(shù)優(yōu)勢(shì)等。適用性，如技術(shù)的擴(kuò)散效應(yīng)、相關(guān)技術(shù)的匹配、實(shí)用程度、形成的技術(shù)優(yōu)勢(shì)等。2 2、經(jīng)濟(jì)價(jià)值的評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的評(píng)價(jià)這主要是對(duì)技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性做出評(píng)價(jià)。其評(píng)價(jià)使多方面的，可以從市場(chǎng)角度進(jìn)行這主要是對(duì)技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性做出評(píng)價(jià)。其評(píng)價(jià)使多方面的，可以從市場(chǎng)角度進(jìn)行評(píng)價(jià)，如市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、需要程度、銷路等

13、；也可以從效益上進(jìn)行評(píng)價(jià)，如新技評(píng)價(jià)，如市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、需要程度、銷路等；也可以從效益上進(jìn)行評(píng)價(jià)，如新技術(shù)的投資、成本、利潤(rùn)、價(jià)格、回收期等術(shù)的投資、成本、利潤(rùn)、價(jià)格、回收期等。3 3、社會(huì)價(jià)值的評(píng)價(jià)社會(huì)價(jià)值的評(píng)價(jià)這主要是對(duì)技術(shù)從社會(huì)角度上做出評(píng)價(jià)。如新技術(shù)的采用和推廣應(yīng)符合國(guó)家的這主要是對(duì)技術(shù)從社會(huì)角度上做出評(píng)價(jià)。如新技術(shù)的采用和推廣應(yīng)符合國(guó)家的方針、政策和法令，要有利于保護(hù)環(huán)境和生態(tài)平衡，有利于社會(huì)發(fā)展、勞動(dòng)就業(yè)、方針、政策和法令，要有利于保護(hù)環(huán)境和生態(tài)平衡，有利于社會(huì)發(fā)展、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)福利以及人民生活、健康和文化技術(shù)水平的提高、合理利用資源等。社會(huì)福利以及人民生活、健康和文化技術(shù)水平的提

14、高、合理利用資源等。四、技術(shù)評(píng)價(jià)的內(nèi)容我國(guó)選擇技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)我國(guó)選擇技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn) 我國(guó)選擇技術(shù)既不能脫離國(guó)情，盲目追求最新技術(shù)，應(yīng)選擇采用和創(chuàng)新這樣我國(guó)選擇技術(shù)既不能脫離國(guó)情，盲目追求最新技術(shù)，應(yīng)選擇采用和創(chuàng)新這樣的技術(shù)：這些技術(shù)既先進(jìn)、又適用，既能迅速改變我國(guó)的落后面貌，又能大幅度的技術(shù)：這些技術(shù)既先進(jìn)、又適用，既能迅速改變我國(guó)的落后面貌，又能大幅度提高整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)利益，也就是說，應(yīng)積極地選擇提高整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)利益，也就是說，應(yīng)積極地選擇“適用的先進(jìn)技術(shù)適用的先進(jìn)技術(shù)”，這是我，這是我國(guó)的基本國(guó)策。國(guó)的基本國(guó)策。 根據(jù)我國(guó)國(guó)情，判斷技術(shù)適用性的標(biāo)準(zhǔn)主要表現(xiàn)在：根據(jù)我國(guó)國(guó)情，判斷技術(shù)適用性的標(biāo)準(zhǔn)主要表

15、現(xiàn)在：第一資源方面：能否充分合理地利用我國(guó)自然資源，降低原材料消耗。第一資源方面：能否充分合理地利用我國(guó)自然資源，降低原材料消耗。第二能源方面：能否顯著地節(jié)約能源或充分利用再生資源。第二能源方面：能否顯著地節(jié)約能源或充分利用再生資源。第三產(chǎn)品問題：能否大大地改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，并有利于新產(chǎn)業(yè)的發(fā)第三產(chǎn)品問題：能否大大地改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，并有利于新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新產(chǎn)品的開發(fā)。展和創(chuàng)新產(chǎn)品的開發(fā)。第四勞動(dòng)生產(chǎn)率方面：能否大幅度地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。第四勞動(dòng)生產(chǎn)率方面：能否大幅度地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。第五資金方面：能否相對(duì)地節(jié)約資金。第五資金方面：能否相對(duì)地節(jié)約資金。第六生態(tài)平衡方面：能否

16、明顯地減少和避免環(huán)境污染與生態(tài)破壞。第六生態(tài)平衡方面：能否明顯地減少和避免環(huán)境污染與生態(tài)破壞。從以上幾個(gè)方面可以看出，適用性不是一個(gè)純技術(shù)概念，它既包括技術(shù)上的先進(jìn)從以上幾個(gè)方面可以看出，適用性不是一個(gè)純技術(shù)概念，它既包括技術(shù)上的先進(jìn)性，又包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境等方面的合理性。性，又包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境等方面的合理性。 四、技術(shù)評(píng)價(jià)的內(nèi)容1 1、程序程序技術(shù)評(píng)估尚無統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)程序，但大體上可分為以下幾個(gè)步驟技術(shù)評(píng)估尚無統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)程序，但大體上可分為以下幾個(gè)步驟: :查明技術(shù)的基本情況查明技術(shù)的基本情況, ,包括該項(xiàng)技術(shù)主要技術(shù)參數(shù)、各種實(shí)施方法、現(xiàn)在或?qū)淼陌ㄔ擁?xiàng)技術(shù)主要技術(shù)參數(shù)、各種

17、實(shí)施方法、現(xiàn)在或?qū)淼膽?yīng)用和發(fā)展、開發(fā)所需投資（直接的和間接的），以及可替代的技術(shù)。應(yīng)用和發(fā)展、開發(fā)所需投資（直接的和間接的），以及可替代的技術(shù)。查明影響，包括現(xiàn)在和將來對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)（生活、環(huán)境、教育、就業(yè)和政治等）的查明影響，包括現(xiàn)在和將來對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)（生活、環(huán)境、教育、就業(yè)和政治等）的各種影響，還包括對(duì)社會(huì)各方面的個(gè)人、組織和集團(tuán)的影響。其中既有對(duì)各種決策機(jī)各種影響，還包括對(duì)社會(huì)各方面的個(gè)人、組織和集團(tuán)的影響。其中既有對(duì)各種決策機(jī)構(gòu)的影響，也有對(duì)將來使用者以及公眾的影響；既可以是直接的和間接的，也可以是構(gòu)的影響，也有對(duì)將來使用者以及公眾的影響；既可以是直接的和間接的，也可以是潛在的影響。潛

18、在的影響。整理和分析影響。影響分有利的或不利的。通過分析主要是找出不利的影響，確定整理和分析影響。影響分有利的或不利的。通過分析主要是找出不利的影響，確定影響的大小以及影響之間的相互關(guān)系，并估計(jì)它們的相對(duì)重要性，以便采取對(duì)策加以影響的大小以及影響之間的相互關(guān)系，并估計(jì)它們的相對(duì)重要性，以便采取對(duì)策加以消除或減輕。消除或減輕。研究對(duì)策，主要是比較各種策略，討論其利弊，視用戶要求決定是否推薦某一方案。研究對(duì)策，主要是比較各種策略，討論其利弊，視用戶要求決定是否推薦某一方案。最終報(bào)告，評(píng)估最后結(jié)果是通報(bào)有用的信息，并根據(jù)委托者的決定是否公諸于眾。最終報(bào)告，評(píng)估最后結(jié)果是通報(bào)有用的信息，并根據(jù)委托者的

19、決定是否公諸于眾。技術(shù)評(píng)估的最終報(bào)告只是對(duì)各種可能采取的行動(dòng)和策略方案作出客觀的比較、分析，技術(shù)評(píng)估的最終報(bào)告只是對(duì)各種可能采取的行動(dòng)和策略方案作出客觀的比較、分析，以便決策者作出最佳的選擇。以上步驟有時(shí)需要反復(fù)進(jìn)行。以便決策者作出最佳的選擇。以上步驟有時(shí)需要反復(fù)進(jìn)行。五、技術(shù)評(píng)價(jià)的程序及方法五、技術(shù)評(píng)價(jià)的程序及方法2 2、方法方法技術(shù)評(píng)估有專家評(píng)估、經(jīng)濟(jì)分析、運(yùn)籌學(xué)評(píng)價(jià)和綜合評(píng)價(jià)四類方法。技術(shù)評(píng)估有專家評(píng)估、經(jīng)濟(jì)分析、運(yùn)籌學(xué)評(píng)價(jià)和綜合評(píng)價(jià)四類方法。專家評(píng)估法：以評(píng)價(jià)者的主觀判斷為基礎(chǔ)的評(píng)估方法。通常以分?jǐn)?shù)或指數(shù)等作為專家評(píng)估法：以評(píng)價(jià)者的主觀判斷為基礎(chǔ)的評(píng)估方法。通常以分?jǐn)?shù)或指數(shù)等作為評(píng)價(jià)尺

20、度，然后把它們適當(dāng)綜合起來。評(píng)價(jià)尺度，然后把它們適當(dāng)綜合起來。：評(píng)分法、輪廓模型法、檢查表格法、實(shí)數(shù)：評(píng)分法、輪廓模型法、檢查表格法、實(shí)數(shù)法法經(jīng)濟(jì)分析法：以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為尺度，通過成本效益分析對(duì)技術(shù)進(jìn)行研究和評(píng)價(jià)。經(jīng)濟(jì)分析法：以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為尺度，通過成本效益分析對(duì)技術(shù)進(jìn)行研究和評(píng)價(jià)。：指標(biāo)公式法，費(fèi)用效益分析法指標(biāo)公式法，費(fèi)用效益分析法運(yùn)籌學(xué)評(píng)價(jià)法：利用數(shù)學(xué)模型對(duì)于多因素的變化進(jìn)行定量的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)。運(yùn)籌學(xué)評(píng)價(jià)法：利用數(shù)學(xué)模型對(duì)于多因素的變化進(jìn)行定量的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)。：線性規(guī)：線性規(guī)劃法、動(dòng)態(tài)規(guī)劃法、模擬法、相關(guān)樹法劃法、動(dòng)態(tài)規(guī)劃法、模擬法、相關(guān)樹法綜合評(píng)價(jià)法：將前三種評(píng)價(jià)法以不同形式組合起來。綜合評(píng)價(jià)法

21、：將前三種評(píng)價(jià)法以不同形式組合起來。：以上三種組合應(yīng)用：以上三種組合應(yīng)用3 3、形式形式技術(shù)評(píng)估有項(xiàng)目評(píng)估、面向問題的評(píng)估和面向技術(shù)的評(píng)估三種形式。技術(shù)評(píng)估有項(xiàng)目評(píng)估、面向問題的評(píng)估和面向技術(shù)的評(píng)估三種形式。項(xiàng)目評(píng)估：著重對(duì)一個(gè)具體建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)估。例如，對(duì)某地建設(shè)核電站或高速公項(xiàng)目評(píng)估：著重對(duì)一個(gè)具體建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)估。例如，對(duì)某地建設(shè)核電站或高速公路的評(píng)估。一般涉及項(xiàng)目的幾個(gè)可能方案（包括不建該項(xiàng)目的方案）。路的評(píng)估。一般涉及項(xiàng)目的幾個(gè)可能方案（包括不建該項(xiàng)目的方案）。面向問題的評(píng)估：著重于解決某一特定問題。例如，能源短缺問題。一般會(huì)涉及面向問題的評(píng)估：著重于解決某一特定問題。例如，能源短缺問題

22、。一般會(huì)涉及廣泛的多種技術(shù)的評(píng)估。廣泛的多種技術(shù)的評(píng)估。面向技術(shù)的評(píng)估：主要是研究某一項(xiàng)新技術(shù)，研究其對(duì)社會(huì)的影響。例如生物技面向技術(shù)的評(píng)估：主要是研究某一項(xiàng)新技術(shù)，研究其對(duì)社會(huì)的影響。例如生物技術(shù)。它的特點(diǎn)是一般僅涉及新發(fā)明的技術(shù)，而前兩種形式一般是研究利用現(xiàn)有技術(shù)。術(shù)。它的特點(diǎn)是一般僅涉及新發(fā)明的技術(shù)，而前兩種形式一般是研究利用現(xiàn)有技術(shù)。這三種形式也可以互相補(bǔ)充。這三種形式也可以互相補(bǔ)充。五、技術(shù)評(píng)價(jià)的程序及方法4 4、組織方式組織方式 由于技術(shù)評(píng)估不僅涉及技術(shù)本身（往往又都是新技術(shù)），而且還涉及政治、經(jīng)由于技術(shù)評(píng)估不僅涉及技術(shù)本身（往往又都是新技術(shù)），而且還涉及政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)各方

23、面，所以除了建立專門評(píng)估小組外，一般還需要聘請(qǐng)有各種專濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)各方面，所以除了建立專門評(píng)估小組外，一般還需要聘請(qǐng)有各種專長(zhǎng)的專家組成顧問小組，以保證評(píng)估結(jié)果能代表各種觀點(diǎn)。長(zhǎng)的專家組成顧問小組，以保證評(píng)估結(jié)果能代表各種觀點(diǎn)。五、技術(shù)評(píng)價(jià)的程序及方法五、技術(shù)評(píng)價(jià)的程序及方法1 1、頭腦風(fēng)暴法（、頭腦風(fēng)暴法（Brain StormingBrain Storming）一種獨(dú)特的會(huì)議方法，通過專家之間直接交換信息，互相啟發(fā)而不批駁從而完善多種設(shè)想，形成一個(gè)可行的解決問題的一覽表，頭腦風(fēng)暴法又稱暢談會(huì)議法和智力激勵(lì)法。它由美國(guó)著名工程學(xué)家奧斯本1939年首創(chuàng)，在會(huì)議上，成員可以無拘無束、自由奔放地

24、思考問題，暢所欲言的發(fā)表自己的意見或看法，而無需有任何顧慮。 優(yōu)點(diǎn)：優(yōu)點(diǎn)：通過多人之間的信息交流而引發(fā)思維共振，可在較短的時(shí)間內(nèi)取得可喜的創(chuàng)造性成果缺點(diǎn)：缺點(diǎn)：如果操作不好的話，容易導(dǎo)致個(gè)體屈服于權(quán)威或大多數(shù)人的意見；如果專家個(gè)性較強(qiáng)，不愿意輕易改變自己已經(jīng)發(fā)表的意見。步驟：步驟：u首先向成員清楚的表明要解決的問題。首先向成員清楚的表明要解決的問題。u請(qǐng)成員思考一定時(shí)間。請(qǐng)成員思考一定時(shí)間。u開始提意見或看法。（專人做筆記，甚至可以用錄音筆、錄像等形式記錄）開始提意見或看法。（專人做筆記，甚至可以用錄音筆、錄像等形式記錄）u最后歸納整理評(píng)價(jià)。最后歸納整理評(píng)價(jià)。 u注意事項(xiàng)：注意事項(xiàng)：u會(huì)議參加

25、者一般為會(huì)議參加者一般為7 71515個(gè)人，會(huì)議持續(xù)時(shí)間以個(gè)人，會(huì)議持續(xù)時(shí)間以2020分鐘到分鐘到6060分鐘為宜；分鐘為宜；u要營(yíng)造一種信任和諧的氛圍，強(qiáng)調(diào)意見的數(shù)量而不是質(zhì)量；要營(yíng)造一種信任和諧的氛圍，強(qiáng)調(diào)意見的數(shù)量而不是質(zhì)量；u會(huì)上嚴(yán)格禁止批評(píng)或指責(zé)別人提出的設(shè)想，以免阻撓創(chuàng)造性設(shè)想的產(chǎn)生；會(huì)上嚴(yán)格禁止批評(píng)或指責(zé)別人提出的設(shè)想，以免阻撓創(chuàng)造性設(shè)想的產(chǎn)生；五、技術(shù)評(píng)價(jià)的程序及方法五、技術(shù)評(píng)價(jià)的程序及方法不許評(píng)價(jià)！要到評(píng)估階段才能進(jìn)行評(píng)價(jià)規(guī)則一創(chuàng)造性見解評(píng)價(jià)討論評(píng)價(jià)支持宣揚(yáng)提問皺眉咳嗽冷漠嘆氣五、技術(shù)評(píng)價(jià)的程序及方法案例：五、技術(shù)評(píng)價(jià)的程序及方法2 2、德爾菲法、德爾菲法（Delphi te

26、chnique） ：集中了專家個(gè)人判斷與專家會(huì)議法兩者的優(yōu)點(diǎn)，本質(zhì)上是一種反復(fù)匿名函詢的方法。德爾菲法是美國(guó)蘭德公司在五十年代初與道格拉斯公司協(xié)作，用于技術(shù)預(yù)測(cè)的一種預(yù)測(cè)方法。 德爾菲(Delphi)是古希臘傳說中的神渝之地，城中有座阿彼羅神殿可以預(yù)卜未來，因而借用其名。 德爾菲法作為一種主觀、定性的方法，不僅可以用于預(yù)測(cè)領(lǐng)域，而且可以廣泛應(yīng)用于各種評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立和具體指標(biāo)的確定過程。 五、技術(shù)評(píng)價(jià)的程序及方法德爾菲法的預(yù)測(cè)程序：德爾菲法的預(yù)測(cè)程序：1 1 準(zhǔn)備階段準(zhǔn)備階段準(zhǔn)備階段主要完成四個(gè)方面的工作：明確預(yù)測(cè)主題和預(yù)測(cè)目的；選擇專家；準(zhǔn)備背準(zhǔn)備階段主要完成四個(gè)方面的工作：明確預(yù)測(cè)主題和

27、預(yù)測(cè)目的；選擇專家；準(zhǔn)備背景資料；設(shè)計(jì)調(diào)查咨詢表。景資料；設(shè)計(jì)調(diào)查咨詢表。五、技術(shù)評(píng)價(jià)的程序及方法德爾菲法的預(yù)測(cè)程序：德爾菲法的預(yù)測(cè)程序：2.2.輪番征詢階段輪番征詢階段準(zhǔn)備階段完成后，就要進(jìn)入向?qū)＜覀冞M(jìn)行知識(shí)調(diào)查階段。這一階段主要通過反復(fù)地準(zhǔn)備階段完成后，就要進(jìn)入向?qū)＜覀冞M(jìn)行知識(shí)調(diào)查階段。這一階段主要通過反復(fù)地輪番詢問專家的預(yù)測(cè)意見來實(shí)現(xiàn)。輪番詢問專家的預(yù)測(cè)意見來實(shí)現(xiàn)。 第一輪：第一輪：由組織者發(fā)給專家的第一輪調(diào)查表是開放式的，不帶任何框框，只提出預(yù)測(cè)問題。由組織者發(fā)給專家的第一輪調(diào)查表是開放式的，不帶任何框框，只提出預(yù)測(cè)問題。請(qǐng)專家圍繞預(yù)測(cè)主題提出預(yù)測(cè)事件。如果限制太多，會(huì)漏掉一些重要事件

28、。請(qǐng)專家圍繞預(yù)測(cè)主題提出預(yù)測(cè)事件。如果限制太多，會(huì)漏掉一些重要事件。預(yù)測(cè)組織者要對(duì)專家填好的調(diào)查表進(jìn)行匯總整理，歸并同類事件，排除次要事件，預(yù)測(cè)組織者要對(duì)專家填好的調(diào)查表進(jìn)行匯總整理，歸并同類事件，排除次要事件，用準(zhǔn)確術(shù)語提出一個(gè)預(yù)測(cè)事件一覽表，并作為第二輪調(diào)查表發(fā)給專家。用準(zhǔn)確術(shù)語提出一個(gè)預(yù)測(cè)事件一覽表，并作為第二輪調(diào)查表發(fā)給專家。 第二輪：第二輪：專家對(duì)第二輪調(diào)查表所列的每個(gè)事件做出評(píng)價(jià)。例如專家對(duì)第二輪調(diào)查表所列的每個(gè)事件做出評(píng)價(jià)。例如, 說明事件發(fā)生的時(shí)間、敘說明事件發(fā)生的時(shí)間、敘述事件或遲或早發(fā)生的理由。述事件或遲或早發(fā)生的理由。預(yù)測(cè)組織者收到第二輪專家意見后，對(duì)專家意見作統(tǒng)計(jì)處理，

29、整理出第三張調(diào)查預(yù)測(cè)組織者收到第二輪專家意見后，對(duì)專家意見作統(tǒng)計(jì)處理，整理出第三張調(diào)查表。第三張調(diào)查表包括：事件、事件發(fā)生的中位數(shù)和上下四分點(diǎn)，以及事件發(fā)生時(shí)表。第三張調(diào)查表包括：事件、事件發(fā)生的中位數(shù)和上下四分點(diǎn)，以及事件發(fā)生時(shí)間在四分點(diǎn)外側(cè)的理由。間在四分點(diǎn)外側(cè)的理由。 五、技術(shù)評(píng)價(jià)的程序及方法德爾菲法的預(yù)測(cè)程序：德爾菲法的預(yù)測(cè)程序：第三輪：第三輪：把第三張調(diào)查表發(fā)下去后，請(qǐng)專家做以下事情：重審理由；對(duì)上下四分點(diǎn)外的對(duì)把第三張調(diào)查表發(fā)下去后，請(qǐng)專家做以下事情：重審理由；對(duì)上下四分點(diǎn)外的對(duì)立意見作一個(gè)評(píng)價(jià)；給出自己新的評(píng)價(jià)（尤其是在上下四分點(diǎn)外的專家，應(yīng)重述自立意見作一個(gè)評(píng)價(jià)；給出自己新的評(píng)

30、價(jià)（尤其是在上下四分點(diǎn)外的專家，應(yīng)重述自己的理由）；如果修正自己的觀點(diǎn)，也請(qǐng)敘述為何改變，原來的理由錯(cuò)在哪里，或己的理由）；如果修正自己的觀點(diǎn)，也請(qǐng)敘述為何改變，原來的理由錯(cuò)在哪里，或者說明哪里不完善。者說明哪里不完善。專家們的新評(píng)論和新理由返回到組織者手中后，組織者的工作與第二輪十分類似：專家們的新評(píng)論和新理由返回到組織者手中后，組織者的工作與第二輪十分類似：統(tǒng)計(jì)中位數(shù)和上下四分點(diǎn)；總結(jié)專家觀點(diǎn)，重點(diǎn)是雙方有爭(zhēng)論的意見，形成第四張統(tǒng)計(jì)中位數(shù)和上下四分點(diǎn)；總結(jié)專家觀點(diǎn)，重點(diǎn)是雙方有爭(zhēng)論的意見，形成第四張調(diào)查表。調(diào)查表。 第四輪：第四輪：請(qǐng)專家對(duì)第四張調(diào)查表再次評(píng)價(jià)和權(quán)衡，做出新的預(yù)測(cè)。是否要求

31、作出新的論證請(qǐng)專家對(duì)第四張調(diào)查表再次評(píng)價(jià)和權(quán)衡，做出新的預(yù)測(cè)。是否要求作出新的論證與評(píng)價(jià)，取決于組織者的要求。與評(píng)價(jià)，取決于組織者的要求。當(dāng)?shù)谒膹堈{(diào)查表返回后，組織者的任務(wù)與上一輪的任務(wù)相同：計(jì)算每個(gè)事件的中當(dāng)?shù)谒膹堈{(diào)查表返回后，組織者的任務(wù)與上一輪的任務(wù)相同：計(jì)算每個(gè)事件的中位數(shù)和上下四分點(diǎn)，歸納總結(jié)各種意見的理由以及爭(zhēng)論點(diǎn)。位數(shù)和上下四分點(diǎn)，歸納總結(jié)各種意見的理由以及爭(zhēng)論點(diǎn)。 五、技術(shù)評(píng)價(jià)的程序及方法結(jié)果處理階段：結(jié)果處理階段：預(yù)測(cè)結(jié)果處理階段，是要把最后一輪的專家意見加以統(tǒng)計(jì)、歸納和處理，得出代表預(yù)測(cè)結(jié)果處理階段，是要把最后一輪的專家意見加以統(tǒng)計(jì)、歸納和處理，得出代表專家意見的預(yù)測(cè)值和離

32、散程度。專家意見的預(yù)測(cè)值和離散程度。 然后，然后， 對(duì)專家意見做出分析和評(píng)價(jià)，確定預(yù)測(cè)方對(duì)專家意見做出分析和評(píng)價(jià)，確定預(yù)測(cè)方案。在該階段最主要的工作是用一定的統(tǒng)計(jì)方法對(duì)專家的意見做出統(tǒng)計(jì)、歸納和處案。在該階段最主要的工作是用一定的統(tǒng)計(jì)方法對(duì)專家的意見做出統(tǒng)計(jì)、歸納和處理。理。 五、技術(shù)評(píng)價(jià)的程序及方法德爾菲法的優(yōu)缺點(diǎn)：德爾菲法的優(yōu)缺點(diǎn)：優(yōu)點(diǎn)：優(yōu)點(diǎn)：（1 1） 各專家能夠在不受干擾的情況下，獨(dú)立、充分地表明自己的意見；各專家能夠在不受干擾的情況下，獨(dú)立、充分地表明自己的意見； （2 2） 預(yù)測(cè)值是根據(jù)各位專家的意見綜合而成的，能夠發(fā)揮集體的智慧；預(yù)測(cè)值是根據(jù)各位專家的意見綜合而成的，能夠發(fā)揮集體

33、的智慧； （3 3） 應(yīng)用面比較廣，費(fèi)用比較節(jié)省。應(yīng)用面比較廣，費(fèi)用比較節(jié)省。缺點(diǎn)：缺點(diǎn)：在綜合預(yù)測(cè)值時(shí)，僅僅是根據(jù)各專家的主觀判斷，缺乏客觀標(biāo)準(zhǔn)，而且顯得強(qiáng)在綜合預(yù)測(cè)值時(shí)，僅僅是根據(jù)各專家的主觀判斷，缺乏客觀標(biāo)準(zhǔn)，而且顯得強(qiáng)求一致。求一致。 五、技術(shù)評(píng)價(jià)的程序及方法應(yīng)用案例：超市選址的專家調(diào)查應(yīng)用案例：超市選址的專家調(diào)查目的：找出超市選址時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮的主要變量，作為建立定量選址模型的自變量目的：找出超市選址時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮的主要變量，作為建立定量選址模型的自變量 方法：用德爾菲法對(duì)有關(guān)選址專家進(jìn)行兩輪郵寄問卷調(diào)查方法：用德爾菲法對(duì)有關(guān)選址專家進(jìn)行兩輪郵寄問卷調(diào)查 樣本：樣本：1010名連鎖業(yè)內(nèi)的有關(guān)

34、專家名連鎖業(yè)內(nèi)的有關(guān)專家 結(jié)果：篩選出了結(jié)果：篩選出了9 9個(gè)選址的主要變量個(gè)選址的主要變量 第一輪調(diào)查共收到返回的有效問卷第一輪調(diào)查共收到返回的有效問卷8 8份，其中份，其中3 3份來自理論界的專家，份來自理論界的專家，5 5份來自連鎖份來自連鎖企業(yè)具有豐富選址經(jīng)驗(yàn)的權(quán)威人士。企業(yè)具有豐富選址經(jīng)驗(yàn)的權(quán)威人士。 專家公認(rèn)的選址中最為重要的三項(xiàng)因素是：專家公認(rèn)的選址中最為重要的三項(xiàng)因素是： u最小商圈戶數(shù)最小商圈戶數(shù) u戶均收入戶均收入 u營(yíng)業(yè)面積營(yíng)業(yè)面積 其次是：物件購(gòu)買價(jià)格或租金、區(qū)域特性、開店時(shí)間、競(jìng)爭(zhēng)店數(shù)量。其次是：物件購(gòu)買價(jià)格或租金、區(qū)域特性、開店時(shí)間、競(jìng)爭(zhēng)店數(shù)量。五、技術(shù)評(píng)價(jià)的程序及

35、方法五、技術(shù)評(píng)價(jià)的程序及方法第二輪調(diào)查：第二輪調(diào)查： 經(jīng)過相應(yīng)的技術(shù)處理后，筆者將第一輪問卷的統(tǒng)計(jì)結(jié)果反饋給受訪專家，請(qǐng)其經(jīng)過相應(yīng)的技術(shù)處理后，筆者將第一輪問卷的統(tǒng)計(jì)結(jié)果反饋給受訪專家，請(qǐng)其參照其他專家的意見做出適當(dāng)?shù)男薷摹⒄掌渌麑＜业囊庖娮龀鲞m當(dāng)?shù)男薷摹?第二輪調(diào)查共收到返回的有效問卷第二輪調(diào)查共收到返回的有效問卷6 6份。份。 商圈戶數(shù)，戶均收入、競(jìng)爭(zhēng)店數(shù)量、店鋪門前馬路寬度、人流狀況、停車面積、店商圈戶數(shù)，戶均收入、競(jìng)爭(zhēng)店數(shù)量、店鋪門前馬路寬度、人流狀況、停車面積、店面可見性、營(yíng)業(yè)面積這幾項(xiàng)指標(biāo)都有所提高，而開店時(shí)間、區(qū)域特性、地區(qū)生命周面可見性、營(yíng)業(yè)面積這幾項(xiàng)指標(biāo)都有所提高，而開店時(shí)

36、間、區(qū)域特性、地區(qū)生命周期卻有顯著下降。期卻有顯著下降。五、技術(shù)評(píng)價(jià)的程序及方法五、技術(shù)評(píng)價(jià)的程序及方法選址變量的確定選址變量的確定 綜合衡量各項(xiàng)指標(biāo)以后，筆者篩選出九個(gè)變量作為本論文選址模型中的自變量，綜合衡量各項(xiàng)指標(biāo)以后，筆者篩選出九個(gè)變量作為本論文選址模型中的自變量，分別是：分別是： u戶數(shù)、戶均收入戶數(shù)、戶均收入 u競(jìng)爭(zhēng)店數(shù)量競(jìng)爭(zhēng)店數(shù)量 u店鋪門前馬路寬度、人流狀況、停車面積店鋪門前馬路寬度、人流狀況、停車面積 u店面可見性、營(yíng)業(yè)面積店面可見性、營(yíng)業(yè)面積 u物件購(gòu)買價(jià)格或租金。物件購(gòu)買價(jià)格或租金。 u店鋪的月平均銷售額將作為模型中的應(yīng)變量。店鋪的月平均銷售額將作為模型中的應(yīng)變量。五、技

37、術(shù)評(píng)價(jià)的程序及方法3 3、檢查表法：、檢查表法：是以一個(gè)包羅萬象的項(xiàng)目檢查表作為基準(zhǔn)，將用其他方法聯(lián)想考慮到的問題登記在上面，可分為影響檢查表、過程檢查表、對(duì)比檢查表等。用途用途:檢查表法可用來識(shí)別危險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)或者評(píng)估控制效果。它們可以用于產(chǎn)品、過程或系統(tǒng)的生命周期的任何階段。它們可以作為其他風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)的組成部分進(jìn)行使用，但最主要的用途是檢查在運(yùn)用了旨在識(shí)別新問題的更富想象力的技術(shù)之后，是否還有遺漏問題。檢查表法最早產(chǎn)生于20世紀(jì)20年代，其后被應(yīng)用于安全評(píng)價(jià)領(lǐng)域，經(jīng)過多年的發(fā)展，形成了系統(tǒng)的安全檢查表分析法，是目前安全評(píng)價(jià)中最常用的一種定性評(píng)價(jià)方法五、技術(shù)評(píng)價(jià)的程序及方法基本原理基本原理:

38、檢查表法的基本原理是由評(píng)價(jià)人員結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及操作規(guī)程、事故案例等，通過對(duì)擬評(píng)價(jià)項(xiàng)目的詳細(xì)分析和研究，列出檢查單元、檢查項(xiàng)目和內(nèi)容等，編制成表，逐項(xiàng)檢查建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)設(shè)計(jì)內(nèi)容或設(shè)備、設(shè)施以及管理措施等各項(xiàng)內(nèi)容的法規(guī)符合情況和執(zhí)行情況，以分析、確定擬評(píng)價(jià)項(xiàng)目存在的問題、缺陷和潛在危害的一種評(píng)價(jià)方法。五、技術(shù)評(píng)價(jià)的程序及方法步驟步驟:u確定活動(dòng)范圍；確定活動(dòng)范圍；u選擇一個(gè)能充分涵蓋整個(gè)范圍的檢查表。為此，應(yīng)仔細(xì)選擇檢查表。例如，不可選擇一個(gè)能充分涵蓋整個(gè)范圍的檢查表。為此，應(yīng)仔細(xì)選擇檢查表。例如，不可使用標(biāo)準(zhǔn)控制的檢查表來識(shí)別新的危險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)。使用標(biāo)準(zhǔn)控制

39、的檢查表來識(shí)別新的危險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)。u使用檢查表的人員或團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)熟悉過程或系統(tǒng)的各個(gè)因素，同時(shí)審查檢查表上的項(xiàng)使用檢查表的人員或團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)熟悉過程或系統(tǒng)的各個(gè)因素，同時(shí)審查檢查表上的項(xiàng)目是否有缺失。目是否有缺失。五、技術(shù)評(píng)價(jià)的程序及方法檢查表法的實(shí)施程序：檢查表法的實(shí)施程序：u確定對(duì)象確定對(duì)象在采用檢查表法進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)首先確定檢查對(duì)象。檢查對(duì)象可以是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，在采用檢查表法進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)首先確定檢查對(duì)象。檢查對(duì)象可以是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，包括選址、總平面布置、工藝及設(shè)備布局、防護(hù)設(shè)施、輔助設(shè)施和管理措施等在內(nèi)包括選址、總平面布置、工藝及設(shè)備布局、防護(hù)設(shè)施、輔助設(shè)施和管理措施等在內(nèi)的整個(gè)工程系統(tǒng)的整個(gè)工程系

40、統(tǒng) ；也可以只是系統(tǒng)中的一部分，如單獨(dú)對(duì)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施或衛(wèi)生管；也可以只是系統(tǒng)中的一部分，如單獨(dú)對(duì)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施或衛(wèi)生管理體系進(jìn)行檢查。理體系進(jìn)行檢查。u搜集資料搜集資料確定檢查對(duì)象后，針對(duì)檢查對(duì)象特點(diǎn)搜集有關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及本行業(yè)過確定檢查對(duì)象后，針對(duì)檢查對(duì)象特點(diǎn)搜集有關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及本行業(yè)過去曾經(jīng)發(fā)生的事故案例等資料，作為編制檢查表的依據(jù)。在搜集資料時(shí)，應(yīng)注意采去曾經(jīng)發(fā)生的事故案例等資料，作為編制檢查表的依據(jù)。在搜集資料時(shí)，應(yīng)注意采用最新頒布的有關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等，以免引起不必要的糾紛。用最新頒布的有關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等，以免引起不必要的糾紛。五、技術(shù)評(píng)價(jià)的程序及方

41、法u劃分單元?jiǎng)澐謫卧捎跈z查表法是基于經(jīng)驗(yàn)的評(píng)價(jià)方法，要求編制人員不僅要具備必要的專業(yè)理論知由于檢查表法是基于經(jīng)驗(yàn)的評(píng)價(jià)方法，要求編制人員不僅要具備必要的專業(yè)理論知識(shí)，同時(shí)還要具有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉評(píng)價(jià)對(duì)象的操作、運(yùn)行特點(diǎn)，能夠按照收識(shí)，同時(shí)還要具有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉評(píng)價(jià)對(duì)象的操作、運(yùn)行特點(diǎn)，能夠按照收集的資料，將評(píng)價(jià)對(duì)象合理的分解為若干子系統(tǒng)或單元，子系統(tǒng)的劃分要全面且重集的資料，將評(píng)價(jià)對(duì)象合理的分解為若干子系統(tǒng)或單元，子系統(tǒng)的劃分要全面且重點(diǎn)突出。例如，將某化工項(xiàng)目劃分為生產(chǎn)運(yùn)行、物料儲(chǔ)運(yùn)、公用工程、實(shí)驗(yàn)分析、點(diǎn)突出。例如，將某化工項(xiàng)目劃分為生產(chǎn)運(yùn)行、物料儲(chǔ)運(yùn)、公用工程、實(shí)驗(yàn)分析、衛(wèi)生

42、管理、應(yīng)急救援等若干個(gè)子系統(tǒng)，根據(jù)項(xiàng)目的復(fù)雜程度，各子系統(tǒng)下還可再分衛(wèi)生管理、應(yīng)急救援等若干個(gè)子系統(tǒng)，根據(jù)項(xiàng)目的復(fù)雜程度，各子系統(tǒng)下還可再分解為若干單元，如公用工程系統(tǒng)可分解為給排水系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、火炬系統(tǒng)等若解為若干單元，如公用工程系統(tǒng)可分解為給排水系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、火炬系統(tǒng)等若干個(gè)單元，然后再將單元分解為要素即檢查項(xiàng)目。干個(gè)單元，然后再將單元分解為要素即檢查項(xiàng)目。u編制檢查表編制檢查表建立檢查表時(shí)，要求表中的條款既要全面、完善，又要符合評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)，具有建立檢查表時(shí)，要求表中的條款既要全面、完善，又要符合評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)，具有針對(duì)性。編制人員應(yīng)當(dāng)熟練掌握并理解我國(guó)現(xiàn)行的一系列有關(guān)法律法規(guī)

43、、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)針對(duì)性。編制人員應(yīng)當(dāng)熟練掌握并理解我國(guó)現(xiàn)行的一系列有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，能夠從大量的標(biāo)準(zhǔn)條文中選出合適的檢查項(xiàng)目，應(yīng)特別注意防止漏項(xiàng)或在檢查范，能夠從大量的標(biāo)準(zhǔn)條文中選出合適的檢查項(xiàng)目，應(yīng)特別注意防止漏項(xiàng)或在檢查表中出現(xiàn)過多表中出現(xiàn)過多“不適用不適用”條文，同時(shí)也要避免給出無法回答的問題。檢查表一般包條文，同時(shí)也要避免給出無法回答的問題。檢查表一般包括序號(hào)、檢查項(xiàng)目和內(nèi)容、檢查結(jié)果（是、否或符合、不符合）、標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、備注括序號(hào)、檢查項(xiàng)目和內(nèi)容、檢查結(jié)果（是、否或符合、不符合）、標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、備注五部分內(nèi)容，備注項(xiàng)一般是對(duì)檢查內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)要的文字描述。五部分內(nèi)容，備注項(xiàng)一般是對(duì)檢查內(nèi)容進(jìn)

44、行簡(jiǎn)要的文字描述。五、技術(shù)評(píng)價(jià)的程序及方法u實(shí)施檢查實(shí)施檢查評(píng)價(jià)人員依照制定的檢查表中各項(xiàng)檢查內(nèi)容及要求，對(duì)照設(shè)計(jì)內(nèi)容或工藝設(shè)備、操評(píng)價(jià)人員依照制定的檢查表中各項(xiàng)檢查內(nèi)容及要求，對(duì)照設(shè)計(jì)內(nèi)容或工藝設(shè)備、操作情況逐項(xiàng)考察，部分內(nèi)容還可以通過查閱資料、檔案或與有關(guān)人員交流等方式對(duì)作情況逐項(xiàng)考察，部分內(nèi)容還可以通過查閱資料、檔案或與有關(guān)人員交流等方式對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行檢查，對(duì)檢查結(jié)果為不符合的項(xiàng)目要給予相應(yīng)的說明。評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行檢查，對(duì)檢查結(jié)果為不符合的項(xiàng)目要給予相應(yīng)的說明。u結(jié)果匯總結(jié)果匯總檢查完成后，評(píng)價(jià)人員需要對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行匯總，對(duì)于檢查表提出的問題回答為檢查完成后，評(píng)價(jià)人員需要對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行匯總，

45、對(duì)于檢查表提出的問題回答為“否否”和和“需要更多信息需要更多信息”的檢查項(xiàng)目，評(píng)價(jià)人員要逐一分析、查找原因，并列出的檢查項(xiàng)目，評(píng)價(jià)人員要逐一分析、查找原因，并列出具體的衛(wèi)生建議和補(bǔ)償措施。具體的衛(wèi)生建議和補(bǔ)償措施。五、技術(shù)評(píng)價(jià)的程序及方法優(yōu)點(diǎn)：優(yōu)點(diǎn)： 非專家人士可以使用非專家人士可以使用局限：局限：如果編制精良，他們將各種專業(yè)知識(shí)納入到了便于使用的系統(tǒng)中；如果編制精良，他們將各種專業(yè)知識(shí)納入到了便于使用的系統(tǒng)中；她們有助于確保常見問題不會(huì)遺忘；她們有助于確保常見問題不會(huì)遺忘；u它們會(huì)限制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過程中的想象力；它們會(huì)限制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過程中的想象力；u它們論證了它們論證了“已知的已知因素已知的已知因

46、素”，而不是，而不是“已知的未知因素已知的未知因素”或是或是“未知的未知未知的未知因素因素”u它們鼓勵(lì)它們鼓勵(lì)“在方框內(nèi)畫勾在方框內(nèi)畫勾”的習(xí)慣的習(xí)慣u它們往往基于已觀察到的情況，因此會(huì)錯(cuò)過還沒有被觀察到的問題。它們往往基于已觀察到的情況，因此會(huì)錯(cuò)過還沒有被觀察到的問題。五、技術(shù)評(píng)價(jià)的程序及方法應(yīng)用參見應(yīng)用參見檢查表法在建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)中的應(yīng)用實(shí)踐檢查表法在建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)中的應(yīng)用實(shí)踐、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別中的檢查表法中的檢查表法可用于技術(shù)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，實(shí)際應(yīng)用性比較強(qiáng)?？捎糜诩夹g(shù)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，實(shí)際應(yīng)用性比較強(qiáng)。五、技術(shù)評(píng)價(jià)的程序及方法4 4、ISMISM法法Interpr

47、etative Structural Modeling Interpretative Structural Modeling ：通過建立結(jié)構(gòu)模型幫助小團(tuán)體理解復(fù)雜系統(tǒng)的元素關(guān)系，這種方法通過圖論和網(wǎng)絡(luò)來實(shí)現(xiàn)。即解析結(jié)構(gòu)模型法，是美國(guó)人J。華菲爾特教授于1973年為分析復(fù)雜社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)有關(guān)問題而開發(fā)的一種方法。其特點(diǎn)是把復(fù)雜系統(tǒng)分解為若干子系統(tǒng)，利用人們實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，以及電子計(jì)算機(jī)幫助，最終將系統(tǒng)構(gòu)造成一個(gè)多級(jí)階梯結(jié)構(gòu)模型。五、技術(shù)評(píng)價(jià)的程序及方法步驟：步驟：(1) (1) 組織實(shí)施組織實(shí)施 ISMISM的小組。小組成員的人數(shù)一般以的小組。小組成員的人數(shù)一般以 10 10 人左右為宜人左右為宜

48、, , 要求小組成員要求小組成員對(duì)所要解決的問題都能持關(guān)心的態(tài)度對(duì)所要解決的問題都能持關(guān)心的態(tài)度, , 了解問題實(shí)質(zhì)。要能保證持有不同觀點(diǎn)的人了解問題實(shí)質(zhì)。要能保證持有不同觀點(diǎn)的人員進(jìn)入小組員進(jìn)入小組, , 如有能及時(shí)做出決策的負(fù)責(zé)人加入小組。信息要充分如有能及時(shí)做出決策的負(fù)責(zé)人加入小組。信息要充分, , 交流要疏暢。交流要疏暢。(2)(2)設(shè)定問題。在設(shè)定問題。在 ISMISM的實(shí)施準(zhǔn)備階段的實(shí)施準(zhǔn)備階段, , 對(duì)問題的設(shè)定必須取得一致意見對(duì)問題的設(shè)定必須取得一致意見, , 并以文并以文字形式做出規(guī)定。字形式做出規(guī)定。(3)(3)選擇構(gòu)成問題的要素。成員分別提出原因、理由選擇構(gòu)成問題的要素。

49、成員分別提出原因、理由, , 歸納整理歸納整理 101030 30 個(gè)為宜。個(gè)為宜。(4)(4)用簡(jiǎn)明確切語言對(duì)系統(tǒng)目標(biāo)及各要素命名。用簡(jiǎn)明確切語言對(duì)系統(tǒng)目標(biāo)及各要素命名。(5)(5)構(gòu)成結(jié)構(gòu)模型圖。明確要素之間的關(guān)系構(gòu)成結(jié)構(gòu)模型圖。明確要素之間的關(guān)系, , 用箭線連接。用箭線連接。(6)(6)進(jìn)行小組討論。如果大家對(duì)構(gòu)成問題的要素和要素之間關(guān)系都滿意進(jìn)行小組討論。如果大家對(duì)構(gòu)成問題的要素和要素之間關(guān)系都滿意, , 則結(jié)束則結(jié)束; ; 如果需要補(bǔ)充如果需要補(bǔ)充, , 則轉(zhuǎn)入第二步。則轉(zhuǎn)入第二步。(7)(7)建立鄰接矩陣和可達(dá)矩陣、運(yùn)算、分級(jí)。建立鄰接矩陣和可達(dá)矩陣、運(yùn)算、分級(jí)。案例應(yīng)用參見案例

50、應(yīng)用參見應(yīng)用應(yīng)用ISMISM模型法分析公共設(shè)施項(xiàng)目政府承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)模型法分析公共設(shè)施項(xiàng)目政府承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)用運(yùn)用ISMISM法法對(duì)我國(guó)縣域房地產(chǎn)發(fā)展要素的分析對(duì)我國(guó)縣域房地產(chǎn)發(fā)展要素的分析六、技術(shù)預(yù)測(cè)的概念技術(shù)預(yù)測(cè)這一概念的提出應(yīng)當(dāng)歸功于美國(guó)的林茨（技術(shù)預(yù)測(cè)這一概念的提出應(yīng)當(dāng)歸功于美國(guó)的林茨（R. LenzR. Lenz）。）。19591959年，他在一篇年，他在一篇關(guān)于技術(shù)進(jìn)步定量測(cè)量的論文中，首次提出了技術(shù)預(yù)測(cè)的概念。關(guān)于技術(shù)進(jìn)步定量測(cè)量的論文中，首次提出了技術(shù)預(yù)測(cè)的概念。技術(shù)預(yù)測(cè)的定義包含如下含義：技術(shù)預(yù)測(cè)的定義包含如下含義：(1)(1)必須對(duì)未來科學(xué)和技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)研究必須對(duì)未來科學(xué)和技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)研究(2)(2)預(yù)測(cè)的時(shí)間跨度應(yīng)該是長(zhǎng)期的，可能為預(yù)測(cè)的時(shí)間跨度應(yīng)該是長(zhǎng)期的，可能為5 53030年，通常為年，通常為10101515年年技術(shù)預(yù)測(cè)的作用技術(shù)預(yù)測(cè)的作用為政府職能部門制定國(guó)家科