員工不安全行為管理手冊(cè)(最終版

1、第一部分 員工不安全行為管理1 員工不安全行為控制與管理工作目標(biāo)為建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安，創(chuàng)建本質(zhì)安全礦井，全面加強(qiáng)對(duì)人員不安全行為的控制與管理，特制定人員不安全行為控制與管理的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和控制目標(biāo)。指導(dǎo)思想：堅(jiān)持“以人為本”的現(xiàn)代科學(xué)管理理念，走風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的新路，強(qiáng)化安全培訓(xùn)，提升各級(jí)人員安全責(zé)任意識(shí)，打造本質(zhì)安全型礦井。奮斗目標(biāo)：杜絕不安全行為人身事故，實(shí)現(xiàn)作業(yè)無違章、設(shè)備無缺陷、現(xiàn)場(chǎng)無隱患和管理無漏洞，達(dá)到礦井真正意義上的本質(zhì)安全?？刂颇繕?biāo)：消滅重傷以上人身事故，輕傷全年控制在2人次之內(nèi)，人員不安全行為發(fā)生率每年遞減20。2 員工主要不安全行為表現(xiàn)及其分類通過

2、對(duì)綜采工作面、綜掘工作面、炮掘工作面、皮帶運(yùn)輸、機(jī)電檢修、一通三防、其他綜合類7部分對(duì)員工可能出現(xiàn)的主要不安全行為進(jìn)行梳理劃分，以及按照不安全行為發(fā)生的行為痕跡、頻次、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)重要指標(biāo)進(jìn)行劃分，在生產(chǎn)作業(yè)中任家莊煤礦員工可能會(huì)發(fā)生的主要不安全行為共239種。其中綜采工作面100種；綜掘工作面36種；炮掘工作面21種；皮帶運(yùn)轉(zhuǎn)17種；機(jī)電檢修31種；一通三防16種；其它綜合類18種。將不安全行為按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分，可能產(chǎn)生重大風(fēng)險(xiǎn)的不安全行為有69種，中等風(fēng)險(xiǎn)的不安全行為有112種，一般風(fēng)險(xiǎn)的不安全行為有56種，低風(fēng)險(xiǎn)的不安全行為有2種。按照員工在做出不安全行為之前是否有意識(shí)，將其分為有意做出的不

3、安全行為和無意做出的不安全行為兩大類型。對(duì)于管理人員的違章指揮，分一般違章指揮和嚴(yán)重的違章指揮兩大類。有意做出的不安全行為是指員工在做出不安全行為之前，已經(jīng)過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，掌握和了解規(guī)程措施條款，熟悉崗位操作標(biāo)準(zhǔn)，明知道怎樣做才符合規(guī)定，但由于自身對(duì)不安全行為的價(jià)值認(rèn)識(shí)上存有差距，在僥幸、麻痹等錯(cuò)誤心理驅(qū)動(dòng)下而做出的行為選擇，屬明知故犯行為。無意做出的不安全行為是指員工在做出不安全行為之前，對(duì)規(guī)程措施、崗位標(biāo)準(zhǔn)不知情或知之甚少，對(duì)自己的行為過錯(cuò)沒有意識(shí)到或根本不知道自己行為的對(duì)錯(cuò)，自身安全辨識(shí)能力不足，大腦沒有認(rèn)識(shí)到行為的不安全性所致，有的事后可察覺到，有的一直沒察覺。附表：員工主要不安全行為表員

4、工主要不安全行為表現(xiàn)及其分類表類別序號(hào)不安全行為描述行為痕跡頻 次風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)有痕無痕高低特大重大中等一般低綜采工作面(安裝)ZC-01切眼鋪軌質(zhì)量不符合要求ZC-02三機(jī)安裝時(shí)，未將機(jī)身穩(wěn)固ZC-03安裝順槽膠帶輸送機(jī)試運(yùn)行監(jiān)護(hù)不到位ZC-04安裝采煤機(jī)，采煤機(jī)部件沒有防滑措施或未支穩(wěn)ZC-05接線前，操作人員未停電或操作過程誤操作，停電后未驗(yàn)電、放電ZC-06下放支架時(shí)未設(shè)移動(dòng)信號(hào)，支架卸車時(shí)左右兩側(cè)有人，支架卸車方法不得當(dāng)ZC-07恢復(fù)供液，安裝支架連接件，未按要求拔機(jī)械加長桿ZC-08三機(jī)安裝時(shí)，使用工具不當(dāng)ZC-09三機(jī)安裝時(shí)，未按規(guī)程要求操作ZC-10三機(jī)安裝時(shí)，多人作業(yè)配合不當(dāng)ZC-

5、11膠帶輸送機(jī)試運(yùn)行時(shí)，調(diào)節(jié)皮帶操作不當(dāng)ZC-12安裝調(diào)試采煤機(jī)時(shí)未警告采煤機(jī)附近人員ZC-13卸載阻礙安裝的支柱時(shí)未支設(shè)替換柱ZC-14撤架時(shí)不按要求點(diǎn)動(dòng)絞車，強(qiáng)行拉架ZC-15起吊作業(yè)時(shí)，拉吊鏈人員站位不合適，多個(gè)吊鏈配合使用時(shí)受力不均ZC-16人工搬運(yùn)物料時(shí)，物料裝車?yán)壊僮骷叭斯ぐ徇\(yùn)物料時(shí)配合不當(dāng)ZC-17綜采機(jī)組聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)未按規(guī)定進(jìn)行操作ZC-18三機(jī)安裝、采煤機(jī)時(shí)，連接螺栓未擰緊或螺栓緊固不到位ZC-19安裝皮帶未按要求訂扣、對(duì)接皮帶扣ZC-20電氣設(shè)備接線、安接地裝置不符合規(guī)定ZC-21電纜絕緣未做耐壓試驗(yàn)或測(cè)試程序不規(guī)范，測(cè)試完后未放電ZC-22拆卸回收軌道過程中，拆卸軌道及回

6、收裝車操作方法不當(dāng)綜采工作面(回采)ZC-23跟機(jī)拉架時(shí)，架前、架間、支架附近有人作業(yè)，盲目拉架ZC-24超前支護(hù)距離不符合要求；單體支柱未按照規(guī)定的間排距打設(shè)ZC-25超前支護(hù)方法不正確，人員監(jiān)護(hù)不到位或監(jiān)護(hù)人員站立位置不當(dāng)ZC-26采煤機(jī)檢修，采煤機(jī)未停電閉鎖ZC-27在護(hù)幫板未打出情況下，更換煤機(jī)滾筒截齒；人員蹬上滾筒更換截齒ZC-28支架檢修人員架前作業(yè)時(shí)，未打開護(hù)幫板或未打到位類別序號(hào)不安全行為描述行為痕跡頻 次風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)有痕無痕高低特大重大中等一般低綜采工作面(回采)ZC-29支架檢修更換支架液管完畢后，U型銷子插不到位或采用單腿銷或異形銷ZC-30更換支架的護(hù)幫板液管時(shí)，未停止運(yùn)輸

7、機(jī)ZC-31更換立柱安全閥或立柱的壓力傳感器，降架高度不夠ZC-32放頂與初次來壓, 未按要求設(shè)置警戒ZC-33放頂與初次來壓, 人員未躲避在放炮警戒線以外ZC-34人員用手直接清理電纜夾中間的塊煤ZC-35割煤時(shí)采煤機(jī)前方支架伸縮梁和護(hù)幫板未收回或收回不及時(shí)ZC-36割煤時(shí)留頂?shù)酌?、割頂?shù)装澹數(shù)装甯畈黄交虺霈F(xiàn)臺(tái)階ZC-37跟機(jī)拉架未按要求及時(shí)進(jìn)行頂板支護(hù)ZC-38綜采機(jī)司機(jī)端頭割煤時(shí)，工作面和順槽頂、底板過渡段未割平緩、不銜接ZC-39推溜時(shí)刮板鏈彎曲度過大，刮板輸送機(jī)推移步距不一致ZC-40處理工作面的片幫、頂板活矸時(shí)，人員操作方法不當(dāng)ZC-41超前單體支柱支設(shè)支柱迎山不合格，未捆綁或捆

8、綁不合格ZC-42刮板機(jī)檢修，檢查過程中無人監(jiān)護(hù)或護(hù)幫板未打開ZC-43處理作業(yè)場(chǎng)所周圍的片幫煤，作業(yè)區(qū)域支架的護(hù)幫板（或伸縮梁）未打出或未打到位ZC-44采煤機(jī)檢修，護(hù)幫板（或伸縮梁）未打出或打出不到位ZC-45采煤機(jī)檢修，未閉鎖三機(jī)ZC-46采煤機(jī)檢修，更換液壓管路及元件時(shí)，未釋放管路的壓力ZC-47采煤機(jī)檢修電控部分，甩掉采煤機(jī)的保護(hù)ZC-48支架檢修，降架后未處理頂梁浮煤、浮矸或處理方法不正確ZC-49護(hù)幫板及側(cè)護(hù)板的檢修，人員架前作業(yè)ZC-50起吊作業(yè)時(shí)，人員站位及相互配合不合適ZC-51更換采煤機(jī)搖臂時(shí)，人員站在支架的架棚下作業(yè)，未按照要求拆卸搖臂銷軸ZC-52拆卸電機(jī)齒輪聯(lián)軸器，

9、使用千斤頂頂齒輪連軸套時(shí)，千斤頂固定不牢靠ZC-53處理架前或溜槽內(nèi)大塊煤，護(hù)幫板未打開或未打到位，人員監(jiān)護(hù)不到位類別序號(hào)不安全行為描述行為痕跡頻 次風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)有痕無痕高低特大重大中等一般低綜采工作面（回采）ZC-54三機(jī)的啟動(dòng)，未取得停機(jī)人員的同意或未向工作面發(fā)現(xiàn)開機(jī)信號(hào)，啟動(dòng)時(shí)，三機(jī)反轉(zhuǎn)或甩保護(hù)、閉鎖開機(jī)ZC-55看護(hù)托移電纜，監(jiān)護(hù)不到位，未發(fā)現(xiàn)電纜夾掛到電纜槽上或發(fā)現(xiàn)后采取措施不及時(shí)ZC-56使用絞車?yán)谱兒捅谜?，啟?dòng)絞車時(shí)，未發(fā)出警報(bào)ZC-57三機(jī)運(yùn)行監(jiān)護(hù)不到位ZC-58處理支架壓死，打眼、裝藥操作不符合要求ZC-59處理支架壓死放炮過程中，對(duì)設(shè)備的保護(hù)，警戒設(shè)置及“一炮三檢”制度執(zhí)行不

10、符合要求ZC-60處理支架壓死放炮過程中，出現(xiàn)瞎炮時(shí)，未按照規(guī)定的方法執(zhí)行ZC-61支架未達(dá)到初撐力，推溜困難，推溜時(shí)人員架前作業(yè)ZC-62回收、搬運(yùn)物料過程中，方法不得當(dāng)或動(dòng)作不一致ZC-63三機(jī)檢修，三機(jī)未閉鎖ZC-64三機(jī)檢修，三機(jī)誤啟動(dòng)ZC-65采煤機(jī)檢修，滾筒、搖臂降低擺放位置不正確ZC-66檢修截割滾筒，人員誤動(dòng)作支架ZC-67采煤機(jī)檢修，試運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，采煤機(jī)檢修人員未撤出滾筒波及范圍ZC-68支架檢修，未關(guān)閉截止閥或未泄壓ZC-69采用刮板機(jī)運(yùn)輸立柱的過程中，未固定立柱或沒有人員監(jiān)護(hù)ZC-70檢修系統(tǒng)管路時(shí)未停泵，更換液壓元件時(shí)，未釋放管內(nèi)壓力或釋放方法不當(dāng)ZC-71人員架前作業(yè)時(shí)，

11、護(hù)幫板未打開或未打到位ZC-72更換轉(zhuǎn)載機(jī)機(jī)尾鏈輪，刮板鏈未達(dá)到規(guī)定張力ZC-73降架、移架、升架過程中，架前有人作業(yè)ZC-74拉移變及泵站，未釋放高壓膠管壓力，拉移變和泵站無監(jiān)護(hù)人員ZC-75啟動(dòng)三機(jī)未發(fā)出警告ZC-76做回撤通道打眼前未進(jìn)行敲幫問頂或敲幫問頂未將護(hù)幫板（伸縮梁）打開ZC-77做回撤通道連線與爆破未按規(guī)程要求進(jìn)行操作類別序號(hào)不安全行為描述行為痕跡頻 次風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)有痕無痕高低特大重大中等一般低綜采工作面（回收）ZC-78做回撤通道人員空頂作業(yè)ZC-79施工絞車硐室時(shí)，施工過程及絞車硐室支護(hù)不符合規(guī)程規(guī)定ZC-80安裝絞車轉(zhuǎn)盤道、通道鋪軌質(zhì)量不符合要求ZC-81回收移動(dòng)變電站、泵站

12、未檢查絞車完好情況ZC-82三機(jī)拆卸時(shí)，未將機(jī)身穩(wěn)固ZC-83撤架過程中扇形帶維護(hù)不及時(shí)，回收支架捆綁不牢固ZC-84支架提升與運(yùn)輸過轉(zhuǎn)盤道時(shí)操作不當(dāng)ZC-85綜采回收各工序多人同時(shí)作業(yè)時(shí)，人員配合不當(dāng)ZC-86拉架時(shí)支架前梁未降下，頂梁與頂板未完全離開后移架ZC-87做回撤通道打眼過程，出現(xiàn)異常未及時(shí)停止作業(yè)ZC-88做回撤通道裝藥過程，裝藥方式及填裝封泥不符合要求ZC-89做回撤通道連線與爆破過程，連線方式、設(shè)置警戒與警戒距離不符合要求，爆破過程中未對(duì)支架進(jìn)行保護(hù)，爆破后未對(duì)爆破地點(diǎn)進(jìn)行全面檢查ZC-90安裝及回收設(shè)備使用吊具時(shí)，吊具固定不牢靠，使用吊具操作方法不正確ZC-91三機(jī)及其它設(shè)

13、備回收拆卸時(shí)，拆卸順序、方法不得當(dāng)ZC-92三機(jī)及其它設(shè)備回收裝車時(shí)，物件裝車重心不居中，捆綁不牢固ZC-93拆卸解體端頭支架未將頂梁吊起固定，頂梁下未支設(shè)“井”字形木垛，拉倒頂梁時(shí)附近有人ZC-94撤回支架時(shí)，扇形帶、導(dǎo)向滑輪及繩道兩側(cè)有人；撤架時(shí)強(qiáng)行拉架；支架提前調(diào)向ZC-95使用絞車作業(yè)，絞車鋼絲繩鉤頭與物件連接不完好，提升操作不符合要求ZC-96工作面鋪網(wǎng)或打眼時(shí)刮板輸送機(jī)未閉鎖ZC-97多人同時(shí)作業(yè)，人員配合不當(dāng)ZC-98需先檢查瓦斯后作業(yè)的工作，未檢查瓦斯或檢查不到位，瓦斯超標(biāo)ZC-99電氣焊作業(yè)，未清理作業(yè)地點(diǎn)范圍浮煤或清理不干凈，未準(zhǔn)備消防器材或準(zhǔn)備不齊全ZC-100特殊施工時(shí)

14、，未按要求佩帶合適的防護(hù)用品ZJ-01啟動(dòng)綜掘機(jī)操作不規(guī)范，開機(jī)時(shí)綜掘機(jī)行走范圍內(nèi)有人員及設(shè)備ZJ-02開機(jī)割煤時(shí)，綜掘機(jī)正、副司機(jī)協(xié)調(diào)不好，綜掘機(jī)司機(jī)下機(jī)操作綜掘機(jī)類別序號(hào)不安全行為描述行為痕跡頻 次風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)有痕無痕高低特大重大中等一般低綜掘工作面ZJ-03綜掘機(jī)在空頂下故障停機(jī)處理時(shí)，進(jìn)行臨時(shí)支護(hù)前司機(jī)未執(zhí)行敲幫問頂制度ZJ-04將綜掘機(jī)開到頂板完整、支護(hù)完好地點(diǎn)進(jìn)行檢修，人員經(jīng)過綜掘機(jī)行走區(qū)域ZJ-05未按要求裝卸火工品ZJ-06沒有按照規(guī)定、正確的方法處理瞎炮ZJ-07綜掘機(jī)司機(jī)在空頂下交接班，空頂下檢修設(shè)備ZJ-08掘進(jìn)工作面貫通時(shí)從空頂下行走ZJ-09綜掘機(jī)等開機(jī)前，司機(jī)未檢查安全

15、保護(hù)和警示裝置，未設(shè)置安全警示標(biāo)志ZJ-10檢修膠帶輸送機(jī)誤啟動(dòng)；膠帶輸送機(jī)運(yùn)行中處理膠帶跑偏、更換拖輥；違章跨越運(yùn)行中的膠帶；ZJ-11檢修刮板輸送機(jī)誤啟動(dòng)；刮板輸送機(jī)運(yùn)行中處理漂鏈ZJ-12割煤時(shí)，綜掘機(jī)司機(jī)將身體的部位伸出操作臺(tái)ZJ-13割煤時(shí)超循環(huán)進(jìn)度作業(yè)ZJ-14停止截割，退機(jī)操作不規(guī)范，邊退機(jī)邊掛電纜，將綜掘機(jī)停于空頂處ZJ-15綜掘機(jī)司機(jī)割煤完畢后，進(jìn)入空頂區(qū)觀察巷道掘進(jìn)工程質(zhì)量ZJ-16臨時(shí)支護(hù)移梁、永久支護(hù)架鋼梁過程中操作不當(dāng)，絞頂不實(shí)ZJ-17綜掘機(jī)在空頂下故障停機(jī)處理時(shí)，人員空頂作業(yè)ZJ-18綜掘機(jī)檢修，檢修人員在截割臂、鏟板、運(yùn)輸機(jī)下方作業(yè)時(shí)未采取保護(hù)措施ZJ-19設(shè)備

16、檢修未斷主隔離開關(guān)，未閉鎖。停電后，未驗(yàn)、放電，未掛接地線ZJ-20工作面供電誤送電、誤操作ZJ-21回收設(shè)備未按規(guī)定拆卸物料，機(jī)件，帶電作業(yè)ZJ-22特殊工種無證作業(yè)ZJ-23各工種未佩帶防護(hù)用品或衣著不符合要求ZJ-24裝藥方式、順序不符合規(guī)程規(guī)定，未設(shè)置警戒或設(shè)置的警戒距離不夠ZJ-25綜掘機(jī)未停機(jī)斷電，進(jìn)行換截齒工作ZJ-26打錨桿（錨索）眼、錨桿（錨索）安裝過程中操作或操作人員配合不當(dāng)ZJ-27人員操作噴漿機(jī)時(shí)出料口對(duì)準(zhǔn)人員或噴漿時(shí)石子反彈類別序號(hào)不安全行為描述行為痕跡頻 次風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)有痕無痕高低特大重大中等一般低綜掘工作面ZJ-28巷道失效不合格錨桿不及時(shí)補(bǔ)打ZJ-29敲幫問頂工具不

17、合適，人員站位及處理方法不當(dāng)ZJ-30支護(hù)過程使用背頂?shù)戎ёo(hù)材料材質(zhì)不符合規(guī)程規(guī)定ZJ-31火工品井下臨時(shí)存放選擇的地點(diǎn)不符合規(guī)定ZJ-32特殊施工前，作業(yè)人員未對(duì)巷內(nèi)安全設(shè)施及設(shè)備、管線采取保護(hù)措施ZJ-33離開綜掘機(jī)時(shí)不斷電，截割滾筒不落地ZJ-34沒有檢查工作面拒爆，殘爆情況ZJ-35操作鉆機(jī)過程中出現(xiàn)異常未停機(jī)處理或打眼過程中鉆機(jī)操作不當(dāng)ZJ-36多人作業(yè)，人員配合不當(dāng)炮掘工作面PJ-01未按要求裝卸火工品PJ-02沒有按照規(guī)定、正確的方法處理瞎炮PJ-03啟動(dòng)耙斗機(jī)操作不規(guī)范，開機(jī)時(shí)鋼絲繩運(yùn)行范圍內(nèi)有人員PJ-04各工序未嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度，人員空頂作業(yè)PJ-05掘進(jìn)工作面貫通時(shí)從

18、空頂下行走PJ-06特殊工種無證作業(yè)PJ-07各工種未佩帶防護(hù)用品或衣著不符合要求PJ-08臨時(shí)支護(hù)移梁、永久支護(hù)架鋼梁過程中操作不當(dāng)，絞頂不實(shí)PJ-09裝藥方式、順序不符合規(guī)程規(guī)定，未設(shè)置警戒或設(shè)置的警戒距離不夠PJ-10檢修刮板輸送機(jī)誤啟動(dòng)；刮板輸送機(jī)運(yùn)行中處理漂鏈PJ-11工作面供電誤送電、誤操作PJ-12打錨桿（錨索）眼、錨桿（錨索）安裝過程中操作或操作人員配合不當(dāng)PJ-13人員操作噴漿機(jī)時(shí)出料口對(duì)準(zhǔn)人員或噴漿時(shí)石子反彈PJ-14巷道失效不合格錨桿不及時(shí)補(bǔ)打PJ-15敲幫問頂工具不合適，人員站位及處理方法不當(dāng)PJ-16支護(hù)過程使用背頂?shù)戎ёo(hù)材料材質(zhì)不符合規(guī)程規(guī)定PJ-17火工品井下臨時(shí)

19、存放選擇的地點(diǎn)不符合規(guī)定類別序號(hào)不安全行為描述行為痕跡頻 次風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)有痕無痕高低特大重大中等一般低炮掘工作面PJ-18特殊施工前，作業(yè)人員未對(duì)巷內(nèi)安全設(shè)施及設(shè)備、管線采取保護(hù)措施PJ-19沒有檢查工作面拒爆，殘爆情況PJ-20操作鉆機(jī)過程中出現(xiàn)異常未停機(jī)處理或打眼過程中鉆機(jī)操作不當(dāng)PJ-21多人作業(yè)，人員配合不當(dāng)皮帶運(yùn)轉(zhuǎn)YZ-01不走過橋違章跨越運(yùn)行的皮帶；從底皮帶一側(cè)直接鉆到另一側(cè)YZ-02皮帶運(yùn)行中從事更換托輥、處理更換清掃器等檢修工作YZ-03運(yùn)行中皮帶護(hù)煤皮外翻，用工具往里捅，或在皮帶運(yùn)行中用鐵絲綁擋煤皮YZ-04皮帶運(yùn)轉(zhuǎn)中，焊接、割除轉(zhuǎn)載點(diǎn)溜槽YZ-05在停止運(yùn)轉(zhuǎn)的帶式輸送機(jī)上行走或

20、作業(yè)時(shí)未將啟動(dòng)開關(guān)閉鎖或留人看管YZ-06煤倉未清理沖洗干凈，進(jìn)入煤倉檢修YZ-07用水沖洗皮帶巷帶電設(shè)備如：高壓電機(jī)、開關(guān)等YZ-08誤啟動(dòng)皮帶；未進(jìn)行報(bào)警啟動(dòng)皮帶YZ-09皮帶運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)清理除鐵器上的雜物YZ-10皮帶運(yùn)轉(zhuǎn)中，用工具或其他物件直接碰觸轉(zhuǎn)動(dòng)部位或貼近傳動(dòng)部位點(diǎn)檢設(shè)備YZ-11皮帶運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)用鍬或其它東西處理底皮帶上的煤YZ-12皮帶運(yùn)轉(zhuǎn)中調(diào)整皮帶跑偏，單人作業(yè)、無人監(jiān)護(hù)YZ-13設(shè)備檢修完畢后，拆除的防護(hù)罩、防護(hù)欄不及時(shí)恢復(fù)到原位YZ-14無防護(hù)措施，人員站在給料機(jī)刮板鏈上，觀察煤倉堵口情況YZ-15甩掉皮帶機(jī)保護(hù)開啟皮帶機(jī)類別序號(hào)不安全行為描述行為痕跡頻 次風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)有痕無痕高低特大

21、重大中等一般低YZ-16皮帶運(yùn)轉(zhuǎn)中，擅自手動(dòng)調(diào)整主運(yùn)系統(tǒng)張緊力YZ-17皮帶機(jī)司機(jī)靠在順槽皮帶減速機(jī)或躺在移變上睡覺機(jī)電檢修JD-01設(shè)備檢修中未采取驗(yàn)電、放電措施JD-02檢修設(shè)備時(shí)，停機(jī)不閉鎖；停電不掛警示牌JD-03帶電檢修、搬遷設(shè)備JD-04強(qiáng)行送電或未按規(guī)定執(zhí)行停送電制度JD-05帶電調(diào)整（重新吊掛）高、低壓電纜JD-06清掃擦洗高壓電纜上煤塵不按要求戴絕緣手套JD-07測(cè)試高壓電纜時(shí)，未對(duì)高壓電纜進(jìn)行放電JD-08在高架溜槽內(nèi)檢修或高空作業(yè)時(shí)，不系安全帶JD-09起吊重物綁扎不牢固；起吊重心偏移JD-10起吊大件設(shè)備時(shí)站在被起吊物上JD-11起吊重物時(shí)，人員在重物或吊臂下方或重物運(yùn)

22、行前方停留JD-12吊放大件沒有專人指揮JD-13安裝設(shè)備使用手動(dòng)葫蘆載荷能力小于所吊設(shè)備重量JD-14焊接完畢未及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)并再次灑水，未按要求留人看守JD-15氣割作業(yè)時(shí)， 氧氣、乙炔瓶放置的安全距離不夠JD-16車工不按要求佩戴防護(hù)用品JD-17車床工作中，加工件未卡緊，工件飛出傷人JD-18操作人員在車床運(yùn)轉(zhuǎn)中，清理鐵屑 JD-19將保護(hù)甩掉不用JD-20用銅、鋁、鐵絲鉤代替保險(xiǎn)絲JD-21擅自調(diào)整電器設(shè)備保護(hù)整定值 JD-22變電所內(nèi)高壓柜送電，不穿高壓絕緣靴、不戴高壓絕緣手套JD-23起吊設(shè)備、物件使用不完好的吊具類別序號(hào)不安全行為描述行為痕跡頻 次風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)有痕無痕高低特大重大中等

23、一般低機(jī)電檢修JD-24檢修、安裝起吊設(shè)備不重新打設(shè)錨桿，使用原巷道錨桿JD-25檢修、安裝起吊設(shè)備用鉛絲代替鋼絲繩套JD-26電氣焊作業(yè)不進(jìn)行瓦斯檢測(cè)，滅火器，砂子或水管沒有準(zhǔn)備到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)JD-27煤電鉆、信號(hào)綜保不按規(guī)定試驗(yàn) JD-28井下打開電氣設(shè)備前未檢查瓦斯?jié)舛菾D-29在地面龍門吊下、車間內(nèi)起吊重物時(shí)，不戴安全帽JD-30電氣焊器具隨意存放在井下，不及時(shí)收到地面JD-31電鉗工沒有按要求佩帶瓦檢儀一通三防TF-01不關(guān)閉風(fēng)門、同時(shí)打開兩道風(fēng)門，造成風(fēng)流短路TF-02人為損壞通風(fēng)設(shè)施，造成風(fēng)流短路TF-03拆除密閉不按規(guī)程由上向下拆除，從下往上拆，從下部開口處來回通過TF-04專職、

24、兼職瓦檢員不按要求進(jìn)行瓦斯、有害氣體的檢查，假檢、漏檢TF-05隨意關(guān)閉綜采工作面上隅角引流風(fēng)機(jī)，拉架時(shí)損壞上隅角附近引流風(fēng)簾和下順槽擋風(fēng)簾TF-06人為造成局部通風(fēng)機(jī)無計(jì)劃停風(fēng)或任意開停局部通風(fēng)機(jī)TF-07掘進(jìn)工作面在臨時(shí)停風(fēng)的情況下，作業(yè)人員仍停留在工作面進(jìn)行作業(yè)TF-08損壞消防設(shè)施、防塵設(shè)施、隔爆設(shè)施；任意關(guān)閉噴霧、水管供水閥門TF-09未經(jīng)批準(zhǔn)隨意在密閉上鑿洞 TF-10擅自進(jìn)入不通風(fēng)巷道或無措施進(jìn)入盲巷TF-11在風(fēng)筒不到位情況下掘進(jìn)TF-12損壞風(fēng)筒、風(fēng)筒破口不及時(shí)處理TF-13隨意甩掉瓦斯電閉鎖、風(fēng)電閉鎖裝置TF-14損壞通風(fēng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝備TF-15停風(fēng)后人員不及時(shí)撤到安全地點(diǎn)，

25、未在停風(fēng)區(qū)域入口設(shè)置柵欄、揭示警標(biāo)TF-16進(jìn)入回風(fēng)巷作業(yè)的人員未帶隔絕式化學(xué)氧自救器和便攜式瓦檢儀類別序號(hào)不安全行為描述行為痕跡頻 次風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)有痕無痕高低特大重大中等一般低綜合類ZH-01敲幫問頂不使用專用工具ZH-02沖洗巷道內(nèi)煤塵直接用水沖電氣設(shè)備ZH-03穿化纖衣服，攜帶違禁物品入井ZH-04酒后上崗ZH-05作業(yè)中不按要求佩帶防塵口罩、不穿防砸靴或不戴安全頭盔ZH-06無安全措施安排生產(chǎn)ZH-07安排未通過規(guī)程、措施學(xué)習(xí)考試以及考核不合格的職工上崗生產(chǎn)ZH-08安全設(shè)施不齊全，強(qiáng)令工人作業(yè) ZH-09現(xiàn)場(chǎng)存在事故隱患尚未處理，強(qiáng)令工人作業(yè)ZH-10管理人員發(fā)現(xiàn)違章不制止、不匯報(bào) ZH

26、-11在休息吃班中餐時(shí)，摘掉安全帽或安全頭盔ZH-12井下作業(yè)不系安全帽帽帶ZH-13上下班時(shí)間忙著交接班，提前離開崗位ZH-14井下作業(yè)時(shí)，私自拆卸礦燈和自救器ZH-15使用不完好的防護(hù)用品及工器具ZH-16在支護(hù)不全或有離層片幫的地方站立、休息ZH-17在井口20米范圍內(nèi)吸煙ZH-18在安全出口通道內(nèi)放置其他物品，造成通道不暢通序號(hào)編碼解釋： 1. ZC綜采 2. ZJ綜掘 3. PJ炮掘 4. YZ皮帶運(yùn)轉(zhuǎn) 5. JD機(jī)電檢修 6. TF一通三防 7. ZH綜合類3 人員不安全行為產(chǎn)生原因分析不安全行為的產(chǎn)生原因較為復(fù)雜，是多方面因素綜合作用的結(jié)果。其中有個(gè)體內(nèi)在因素：如生理因素、心理因

27、素、知識(shí)和技能因素等；有外在客觀因素，如環(huán)境因素、管理因素等。根據(jù)員工在生產(chǎn)中的行為表現(xiàn)，其不安全行為的產(chǎn)生主要有以下幾方面的原因。3.1 知識(shí)與技能缺陷 培訓(xùn)制度不健全，培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性，培訓(xùn)教育方法不佳等，不能使作業(yè)人員準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)知識(shí)，易出現(xiàn)盲目甚至野蠻作業(yè)等不安全行為。 部分員工不思進(jìn)取,不愿學(xué)習(xí)三大規(guī)程，業(yè)務(wù)技能低、生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏，看見別人違章作業(yè)沒出事故就盲目效仿，時(shí)間久了便養(yǎng)成了不良的操作習(xí)慣，因而造成不安全行為的發(fā)生。3.2 思想和情緒因素思想和情緒是人對(duì)客觀事物態(tài)度的反映，與人的行為有直接關(guān)系。 有無所謂思想的人，對(duì)安全持麻木不仁的態(tài)度，視一些安全制度、規(guī)定、措施為束

28、縛手腳的條條框框。 有麻痹思想、自以為是的人，明知安全重要但不重視，做事馬虎大意。 持僥幸思想的人，明知道有危險(xiǎn)，卻因怕麻煩而不采取安全措施，抱有“違章不一定出事，出事不一定傷人，傷人不一定是我”僥幸過關(guān)的態(tài)度。 由于生活條件、家庭情況、人際關(guān)系不佳等原因，導(dǎo)致情緒煩躁的人，工作精神不集中，自身與外界環(huán)境不能很好協(xié)調(diào)，極易產(chǎn)生不安全行為。 情緒急躁的人，由于求勝、趕時(shí)間心切，工作不仔細(xì)，易出現(xiàn)有章不循現(xiàn)象。 部分員工由于疲勞、體力下降、視力不佳、年齡偏大等生理原因，也易產(chǎn)生不安全行為。3.3 利益與管理原因 為了片面地追求經(jīng)濟(jì)利益搶時(shí)間、趕進(jìn)度而忽視安全，產(chǎn)生違章作業(yè)、違章指揮。 規(guī)章制度、作

29、業(yè)規(guī)程不完善，協(xié)調(diào)配合不當(dāng),監(jiān)督檢查不嚴(yán)，信息傳遞不佳等，也易助長員工不安全行為的發(fā)生。3.4 生產(chǎn)環(huán)境影響心理學(xué)認(rèn)為，行為是人和環(huán)境相互作用的結(jié)果，并隨人和環(huán)境的改變而改變。因此生產(chǎn)環(huán)境對(duì)不安全行為的產(chǎn)生有直接影響。 井下光線昏暗、視野窄，容易造成作業(yè)不準(zhǔn)確，并易使人感到困倦、精神不振，而造成操作失誤。 井下作業(yè)空間狹小易使操作動(dòng)作變形而產(chǎn)生不安全行為。 各轉(zhuǎn)載點(diǎn)、采掘作業(yè)場(chǎng)所局扇及采掘機(jī)械噪聲大，嚴(yán)重的噪聲影響語言和聲音信息交流，并易使人多疑易怒，從而產(chǎn)生不安全行為。4 員工不安全行為控制措施4.1 人員不安全行為的基本控制措施 強(qiáng)化安全教育培訓(xùn).1 認(rèn)真組織完成全年的安全技術(shù)培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃

30、。根據(jù)生產(chǎn)形式和能力變化、人員增減情況、設(shè)備更新、環(huán)境變化等因素，要改變現(xiàn)有培訓(xùn)組織方式，突出“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則組織培訓(xùn)，培訓(xùn)教師主要從礦內(nèi)工程技術(shù)管理人員中選聘，必要時(shí)外聘有資質(zhì)的專業(yè)教師進(jìn)行授課。.2 區(qū)隊(duì)每天要利用班前會(huì)進(jìn)行崗位操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的學(xué)習(xí)貫徹，要堅(jiān)持開展班前崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、堅(jiān)持開展“每日一題”安全知識(shí)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)和崗位培訓(xùn)提高職業(yè)技能，避免工作差錯(cuò)和操作失誤造成事故。.3 各級(jí)管理人員要經(jīng)常性的教育引導(dǎo)員工生產(chǎn)作業(yè)前必須做到“五思而行”即：做本項(xiàng)工作有什么風(fēng)險(xiǎn)?不知道不去做；是否具備做此項(xiàng)工作的技能?不具備不去做；做本項(xiàng)工作環(huán)境是否安

31、全？不安全不去做；做本項(xiàng)工作是否有合適的工具?不適合不去做；做本項(xiàng)工作是否佩帶合適的防護(hù)用品?沒有不去做。.4 每年礦里要組織開展不少于2期的全員事故案例培訓(xùn)教育，區(qū)隊(duì)班組安全活動(dòng)也要將事故案例教育做為一項(xiàng)主要內(nèi)容組織學(xué)習(xí)，通過事故案例培訓(xùn)教育達(dá)到提高安全意識(shí)的目的。.5 從控制不安全行為出發(fā)，對(duì)不安全行為人員還要進(jìn)行安全態(tài)度和安全思想教育培訓(xùn)。通過安全態(tài)度和安全思想教育，消除員工頭腦中對(duì)安全的錯(cuò)誤傾向性，克服不安全的個(gè)性心理，端正安全態(tài)度，提高搞好安全生產(chǎn)的自覺性和責(zé)任心，從而避免不安全行為。.6 每年按安全活動(dòng)計(jì)劃，組織開展諸如安全演講、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全宣傳等群眾性的安全宣教工作，使全體

32、員工通過安全文化力的作用，發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，自覺遵守安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范自己的行為。.7 在現(xiàn)有安全培訓(xùn)管理人員相對(duì)不足的情況下，負(fù)責(zé)培訓(xùn)的部門要及時(shí)向礦領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng)，適當(dāng)增加配備專職的安全培訓(xùn)管理人員。 強(qiáng)化安全管理采取獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰相結(jié)合的方式。通過獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)員工的行為積極主動(dòng)向安全方面發(fā)展，通過懲罰對(duì)員工的不安全行為進(jìn)行約束，使員工知道不該那樣做、不敢那樣做。.1 嚴(yán)格執(zhí)行各種安全法律法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)程、措施，用責(zé)任追究手段來保證執(zhí)行力度，做到違者必究，一視同仁，不搞下不為例，保持制度的有效性、連續(xù)性，強(qiáng)制約束不安全行為。.2 加大對(duì)不安全行為的查處打擊力度，強(qiáng)制監(jiān)督糾正不安全行為。

33、各級(jí)管理干部、專檢人員、職能部門要以現(xiàn)場(chǎng)為重點(diǎn)，以不安全行為易發(fā)者為突破口，不間斷的進(jìn)行檢查及安全小分隊(duì)夜間突擊性的抽查。.3 帶班隊(duì)長、班組長要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)行為的安全監(jiān)管，及時(shí)糾正作業(yè)人員的不安全行為。對(duì)不安全行為的處罰處理執(zhí)行連帶責(zé)任，當(dāng)班人員發(fā)生不安全行為，帶班隊(duì)長、班組長負(fù)連帶管理責(zé)任，其他人員負(fù)連帶監(jiān)督責(zé)任。.4 繼續(xù)深入開展班組建設(shè)活動(dòng)，通過創(chuàng)星級(jí)班組，激發(fā)員工保班組、班組保區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)保全礦的熱情。把安全管理的重心下移到現(xiàn)場(chǎng)，使安全壓力傳遞到每個(gè)作業(yè)人員，形成主動(dòng)制止不安全行為、積極消除安全隱患的良好安全氛圍，實(shí)現(xiàn)員工從“要我安全”到“我要安全”、“我能安全”、“我會(huì)安全”的根本轉(zhuǎn)

34、變。.5 將個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益與安全掛鉤，通過實(shí)行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押、安全責(zé)任承包及加大安全在結(jié)構(gòu)工資中的比例等方式，推動(dòng)安全工作健康發(fā)展，促使員工關(guān)注安全。.6 各級(jí)管理人員以身作則，帶頭不違章生產(chǎn)、不違章指揮，以“榜樣”激勵(lì)員工不違章作業(yè)。.7 合理安排工作，注意勞逸結(jié)合，避免長時(shí)間加班加點(diǎn)、超時(shí)疲勞工作。.8 充分發(fā)揮黨政工團(tuán)齊抓共管保安全作用，牢固筑起干部監(jiān)管、員工自?；ケ！⒓彝f(xié)管的三道防線，形成全員、全方位、全過程抓安全的強(qiáng)大合力。 科學(xué)地選用人員，做到人機(jī)最佳匹配.1 各工作崗位和工種都有其特定的要求，要根據(jù)崗位設(shè)置要求科學(xué)地選擇和配備人員，做到人機(jī)匹配。.2 積極開展崗位技術(shù)比武，從

35、中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的崗位工，充實(shí)配備到重要、需要的崗位上。.3 鼓勵(lì)員工加強(qiáng)崗位技能學(xué)習(xí)，確保業(yè)務(wù)上精一門、會(huì)幾門。 改善作業(yè)環(huán)境.1 作業(yè)環(huán)境舒適，主要是使環(huán)境改善，員工操作設(shè)備時(shí)與周圍環(huán)境的高低、前后、站、坐等能滿足最佳狀態(tài)，達(dá)到并保持作業(yè)人員能適應(yīng)的狀態(tài)。.2 各種作業(yè)空間的尺寸和機(jī)電設(shè)備的安設(shè)都要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求合理布局，充分考慮不同高低、胖瘦人員情況，做到可調(diào)整、可改變，并與環(huán)境舒適匹配。.3 作業(yè)地點(diǎn)的照明要保持合理的光照度。.4 噪聲大的設(shè)備要采用消音設(shè)備及相應(yīng)措施。.5 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要保持環(huán)境整潔、設(shè)備衛(wèi)生、標(biāo)識(shí)清晰。通過以上措施要使作業(yè)環(huán)境達(dá)到作業(yè)人員不因環(huán)境而產(chǎn)生不良的心理和生理反應(yīng)，使

36、操作者身心愉快地去工作，從而避免不安全行為的發(fā)生。 做好思想和情緒調(diào)解工作員工因思想情緒的變化而影響正常工作的事件突出表現(xiàn)在：工資和福利待遇問題、工作晉級(jí)問題、與領(lǐng)導(dǎo)矛盾問題、家庭和個(gè)人生活中發(fā)生的問題等等。.1 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)調(diào)解。要切實(shí)關(guān)心職工生活，解決職工的后顧之憂，員工家庭和個(gè)人生活中出現(xiàn)問題和困難，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門要妥善解決，使操作者注意力集中，一心一意做好本職工作。.2 要加強(qiáng)員工政治思想工作，經(jīng)常和員工交流思想，了解掌握思想動(dòng)態(tài)。教育員工熱愛本職工作，隨時(shí)掌握其心理因素的變化狀況，排除外界的不良刺激。.3 員工的工資和福利待遇要公平、合理，并按時(shí)發(fā)放。.4 員工的晉級(jí)要

37、公正，不徇私情。.5 員工與領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)生矛盾，領(lǐng)導(dǎo)者要理性對(duì)待，通過互相交流和談心等方式加以化解。4.2 有痕無痕不安全行為的控制措施行為痕跡主要是看不安全行為發(fā)生后是否可追溯。有痕不安全行為的特點(diǎn)是：人員發(fā)生不安全行為在一定時(shí)間內(nèi)會(huì)留下一定的行為痕跡；無痕不安全行為的特點(diǎn)是：只有在行為發(fā)生的過程中才能發(fā)現(xiàn)，而不會(huì)留下可追溯的痕跡。針對(duì)上述行為的特點(diǎn)，各級(jí)管理人員可以利用相應(yīng)的管理手段推斷出不安全行為發(fā)生的原因，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的有痕不安全行為重點(diǎn)要對(duì)其進(jìn)行及時(shí)的責(zé)任認(rèn)定和相應(yīng)的處罰。對(duì)于無痕不安全行為的管理必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)控制無痕不安全行為。 有痕不安全行為控制措施.1 各級(jí)管理人

38、員現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)不安全行為發(fā)生的痕跡，必須要落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人員，并對(duì)不安全行為造成的隱患及時(shí)落實(shí)整改。.2 對(duì)于一般性質(zhì)的不安全行為，對(duì)照安全管理?xiàng)l例相關(guān)條款對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行處罰，對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的不安全行為，要組織相關(guān)管理部門、人員進(jìn)行責(zé)任追究，對(duì)于此類責(zé)任追究通報(bào)必須要下發(fā)通報(bào)全礦各單位，以此達(dá)到警示教育的作用。 無痕不安全行為控制措施.1 駐礦安監(jiān)處、各業(yè)務(wù)管理部門、專檢人員把定期與動(dòng)態(tài)檢查相結(jié)合，定期檢查原則上逢五、逢十進(jìn)行一次，遇有特殊情況時(shí)具體調(diào)整；動(dòng)態(tài)檢查實(shí)行24小時(shí)不定時(shí)的對(duì)各作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行全方位、全過程的巡回檢查。.2 安監(jiān)處負(fù)責(zé)牽頭，機(jī)動(dòng)性的組織有關(guān)業(yè)務(wù)人員以“小分隊(duì)”的形式，進(jìn)行

39、不定期的夜間突擊抽查不安全行為。.3 各單位第一責(zé)任人每周牽頭組織一次本區(qū)隊(duì)定期的不安全行為的糾正巡查。.4 當(dāng)班的值班、跟班礦領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門跟班人員、班組長、巡監(jiān)員進(jìn)行跟班巡查。通過上述四種不同層次、不同形式的檢查，記錄所發(fā)現(xiàn)的問題。4.3 不同頻率不安全行為的控制措施通過對(duì)不安全行為的分析分類，在具體工作中應(yīng)重點(diǎn)對(duì)發(fā)生頻率高的不安全行為予以高度關(guān)注，并及時(shí)進(jìn)行糾正。對(duì)于發(fā)生頻率低的不安全行為也要力求杜絕。對(duì)于不同頻率不安全行為要建立三違人員管理臺(tái)帳，對(duì)不安全行為除罰款、停職待崗培訓(xùn)等處理外，按三違處罰辦法考核。 低頻率不安全行為控制措施.1 對(duì)于低頻率不安全行為的管理，重點(diǎn)由區(qū)隊(duì)帶班隊(duì)長、班組長