國(guó)際貨物運(yùn)輸代理實(shí)務(wù)

1、國(guó)際貨運(yùn)代理實(shí)務(wù)12 序言序言一、本課程簡(jiǎn)介及學(xué)習(xí)意義一、本課程簡(jiǎn)介及學(xué)習(xí)意義二、關(guān)于國(guó)際貨運(yùn)代理考試二、關(guān)于國(guó)際貨運(yùn)代理考試課程體系o o國(guó)際貨運(yùn)代理概述國(guó)際貨運(yùn)代理概述o報(bào)關(guān)報(bào)關(guān)o班輪貨物運(yùn)輸班輪貨物運(yùn)輸o租船貨運(yùn)業(yè)務(wù)租船貨運(yùn)業(yè)務(wù)o航空貨物運(yùn)輸航空貨物運(yùn)輸o陸路貨物運(yùn)輸陸路貨物運(yùn)輸o國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)o危險(xiǎn)品運(yùn)輸危險(xiǎn)品運(yùn)輸34國(guó)際貨運(yùn)代理資格考試考試介紹介紹o一、報(bào)名條件：o具有高中以上學(xué)歷，有一定的國(guó)際貨運(yùn)代理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，或已接受過國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)培訓(xùn)并有志于從事國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)的人員。o二、報(bào)名時(shí)間和考試時(shí)間o報(bào)名時(shí)間，每年6月份，考生通過中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)網(wǎng)站（.cifa.or

2、g.）進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。o在規(guī)定的時(shí)間到指定的當(dāng)?shù)乜荚圏c(diǎn)辦理報(bào)考資格確認(rèn)手續(xù)?？荚嚂r(shí)間每年一般是在9月份中下旬，08年的考試時(shí)間請(qǐng)留意中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)發(fā)的考試通知。o三、考試科目、及格分?jǐn)?shù)和證書的發(fā)放考試分兩科，即“國(guó)際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)”和“國(guó)際貨運(yùn)代理專業(yè)英語”（含英文單證）。各科滿分均為100分，及格分?jǐn)?shù)為60分。單科及格者成績(jī)可保留至下年度有效（只允許補(bǔ)考一次）。兩科均及格者方可獲得資格證書。證書有效期五年，在全國(guó)范圍內(nèi)通用。5 四、考試教材：中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)組織編寫，中國(guó)商務(wù)出版社出版的教材：1、國(guó)際貨運(yùn)代理資格考試應(yīng)試指導(dǎo)及大綱2、國(guó)際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)3、國(guó)際貨運(yùn)代理專業(yè)英語

3、五、考試題型及時(shí)間國(guó)際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)有七大題型，分為試卷I和試卷II。試卷I為客觀題，包括：?jiǎn)芜x、多選、判斷題3種題型。考試時(shí)用2B鉛筆將答案填涂在答題卡上。考試時(shí)間是從9點(diǎn)考到10點(diǎn)，監(jiān)考老師收卷，收卷時(shí)間是5分鐘。試卷II為主觀題，包括：?jiǎn)柎痤}、計(jì)算題、案例題、操作題，答案直接寫在試卷相應(yīng)的位置上?？荚嚂r(shí)間從10：05分考到11：35分。oFIATA貨運(yùn)代理資格證書 :是一項(xiàng)重要的貨運(yùn)代理行業(yè)統(tǒng)一的資格培訓(xùn)和考試項(xiàng)目，于1995年向全球貨運(yùn)代理人推出。目的是為了整體提高從業(yè)人員的水平，同時(shí)也為了統(tǒng)一并規(guī)范全球貨運(yùn)代理資格證書的培訓(xùn)和考試，是目前世界上貨代從業(yè)人員含金量最高的證書。許多國(guó)

4、家的政府主管或其代理機(jī)構(gòu)，在審批或年審國(guó)內(nèi)貨運(yùn)代理公司時(shí)，都把“FIATA貨運(yùn)代理資格證書”的持有者人數(shù)作為一項(xiàng)硬性指標(biāo)。 o中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)（CIFA）（China International Freight Forwarders Association)在開展國(guó)內(nèi)培訓(xùn)方面取得了重大進(jìn)展。經(jīng)過申辦，2004年9月，F(xiàn)IATA總部正式授權(quán)CIFA為中國(guó)唯一有資質(zhì)從事“FIATA貨運(yùn)代理資格證書”培訓(xùn)和考試的組織。2005年1月31日，中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)和對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)簽署了合作協(xié)議，決定在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)成立“FIATA貨運(yùn)代理資格證書中國(guó)考試中心”，并授權(quán)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)作為該證書在

5、北京地區(qū)的培訓(xùn)點(diǎn)。根據(jù)CIFA的培訓(xùn)計(jì)劃并經(jīng)FIATA總部認(rèn)定，中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)將在北京、上海、大連、青島、廈門及廣州先行開展FIATA貨運(yùn)代理證書的培訓(xùn)及考試工作。67o第一章概述8o（一）國(guó)際貨運(yùn)代理的概念（一）國(guó)際貨運(yùn)代理的概念o1. 國(guó)際貨運(yùn)代理的定義國(guó)際貨運(yùn)代理的定義o國(guó)際貨運(yùn)代理來源于英文的國(guó)際貨運(yùn)代理來源于英文的“the Freight Forwarderthe Freight Forwarder”o1 1、FIATAFIATA（法文）（法文）（“FdrationInternationaledesAssociationsdeTransitairesetAssimils”）（I

6、nternational Federation of International Federation of Freight Forwarders AssociationsFreight Forwarders Associations 國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)）制定國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)）制定的國(guó)際貨運(yùn)代理的定義的國(guó)際貨運(yùn)代理的定義o“國(guó)際貨運(yùn)代理國(guó)際貨運(yùn)代理”是指與客戶簽訂國(guó)際貨運(yùn)代理服務(wù)合同的人。是指與客戶簽訂國(guó)際貨運(yùn)代理服務(wù)合同的人。o2 2、我國(guó)政府主管部門對(duì)國(guó)際貨運(yùn)代理出臺(tái)的定義、我國(guó)政府主管部門對(duì)國(guó)際貨運(yùn)代理出臺(tái)的定義o“國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)”：是指接受進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨

7、人的委托，：是指接受進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人的委托，以委托人的名義或者以自己的名義，為委托人辦理國(guó)際貨物運(yùn)輸及相以委托人的名義或者以自己的名義，為委托人辦理國(guó)際貨物運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)并收取服務(wù)報(bào)酬的行業(yè)。關(guān)業(yè)務(wù)并收取服務(wù)報(bào)酬的行業(yè)。o國(guó)際代理企業(yè)可以作為進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人的代理人，也可以國(guó)際代理企業(yè)可以作為進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人的代理人，也可以作為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)人，從事國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)。作為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)人，從事國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)。91926年5月31日，16個(gè) 國(guó)家的國(guó)家級(jí)貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)在奧地利首都維維也納也納成立了國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)，即FIATA，這一非營(yíng)利性非營(yíng)利性的國(guó)際性的非政府非政府貨運(yùn)代理

8、組織，以維護(hù)全球貨運(yùn)代理人的利益，并促進(jìn)該行業(yè)的發(fā)展。1965年，F(xiàn)IATA在瑞士設(shè)立了總部秘書處總部秘書處，以協(xié)調(diào)全球貨運(yùn)代理行業(yè)的活動(dòng)，加強(qiáng)與其他國(guó)際組織的合作。FIATA已發(fā)展成為國(guó)際貨物運(yùn)輸領(lǐng)域影響最大的非政府組織。1945年，國(guó)際上從事定期航班業(yè)務(wù)的航空公司和國(guó)際航空貨運(yùn)代理人成立了國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)LATA這一非政府的國(guó)際行業(yè)組織。我國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理的發(fā)展史我國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理的發(fā)展史o1、1985年中國(guó)外運(yùn)中國(guó)外運(yùn)代表我國(guó)的貨運(yùn)代理作為一般會(huì)員，加入了FIATA。o2、1994年，對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部作出了籌建中國(guó)貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)（CIFA）的決定，并于2000年9月6日成立了CIFA這一全國(guó)

9、性的貨運(yùn)代理行業(yè)組織。o3、2001年9月，CIFA成為了FIATA的國(guó)家級(jí)會(huì)員。CIFA的成立，標(biāo)志著我國(guó)政府對(duì)貨運(yùn)代理行業(yè)的管理進(jìn)入了一個(gè)政府監(jiān)管和行業(yè)自律并重的新階段。o4、自2004年1月起我國(guó)政府允許自然人和其他經(jīng)濟(jì)組織投資設(shè)立貨運(yùn)代理企業(yè)。2004年5月19日國(guó)務(wù)院下文取消了貨運(yùn)代理企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格的行政審批。行政審批。10o中國(guó)對(duì)外貿(mào)易運(yùn)輸（集團(tuán)）總公司（簡(jiǎn)稱中國(guó)外運(yùn)）成立于1950年，是國(guó)務(wù)院國(guó)資委直屬管理的中央企業(yè)。o在近60年時(shí)間里，中國(guó)外運(yùn)發(fā)展成為以綜合物流和航運(yùn)為兩大經(jīng)營(yíng)板塊的國(guó)際化大型現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)。其中，以中國(guó)外運(yùn)股份有限公司為主要經(jīng)營(yíng)平臺(tái)的綜合物流板塊業(yè)務(wù)包括：海、陸、

10、空貨運(yùn)代理、船務(wù)代理、供應(yīng)鏈物流、快遞、倉(cāng)碼、零擔(dān)運(yùn)輸?shù)?；以中外運(yùn)航運(yùn)有限公司為主要經(jīng)營(yíng)平臺(tái)的航運(yùn)板塊業(yè)務(wù)包括：船舶管理、海運(yùn)干散貨運(yùn)輸、國(guó)際及國(guó)內(nèi)集裝箱班輪運(yùn)輸、國(guó)際原油運(yùn)輸、國(guó)際及沿海汽車船運(yùn)輸?shù)?，擁有和控制各類船舶運(yùn)力達(dá)1200萬載重噸。o中國(guó)外運(yùn)是中國(guó)最大的國(guó)際貨運(yùn)代理公司、最大的航空貨運(yùn)和國(guó)際快件代理公司、第二大船務(wù)代理公司和第三大船公司。o2007年，中國(guó)外運(yùn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為576.61億元人民幣，2010年集團(tuán)的目標(biāo)是收入要達(dá)到800-1000億元。在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2006中國(guó)大企業(yè)集團(tuán)500強(qiáng)排名中，中國(guó)外運(yùn)位列第49名。11 （2 2） 國(guó)際貨運(yùn)代理公司作國(guó)際貨運(yùn)代理公司作為

11、專業(yè)性和服務(wù)性很強(qiáng)的為專業(yè)性和服務(wù)性很強(qiáng)的公司，要求其從業(yè)人員具公司，要求其從業(yè)人員具有很強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)有很強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能，熟悉國(guó)際貨運(yùn)進(jìn)出技能，熟悉國(guó)際貨運(yùn)進(jìn)出口、國(guó)際航運(yùn)和海上貨運(yùn)口、國(guó)際航運(yùn)和海上貨運(yùn)的運(yùn)作規(guī)則、慣例、貨運(yùn)的運(yùn)作規(guī)則、慣例、貨運(yùn)單證及其流程，具有較好單證及其流程，具有較好的業(yè)務(wù)疏通能力和財(cái)務(wù)意的業(yè)務(wù)疏通能力和財(cái)務(wù)意識(shí)。隨著全球經(jīng)濟(jì)趨于一識(shí)。隨著全球經(jīng)濟(jì)趨于一體化，國(guó)際貨代業(yè)越發(fā)需體化，國(guó)際貨代業(yè)越發(fā)需要一批能適應(yīng)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)要一批能適應(yīng)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)與管理的人才隊(duì)伍。與管理的人才隊(duì)伍。 進(jìn)出口商簽訂了貿(mào)易合同之后，為進(jìn)出口商簽訂了貿(mào)易合同之后，為了履行合同，就得與貨

12、運(yùn)代理人簽訂一份運(yùn)輸合同。了履行合同，就得與貨運(yùn)代理人簽訂一份運(yùn)輸合同。在該合同中，托運(yùn)人是貨主，貨運(yùn)代理人是承運(yùn)人。在該合同中，托運(yùn)人是貨主，貨運(yùn)代理人是承運(yùn)人。 由于貨運(yùn)代理人不掌握運(yùn)載工具，由于貨運(yùn)代理人不掌握運(yùn)載工具，它必須與擁有運(yùn)載工具的承運(yùn)人再簽訂一份運(yùn)輸合它必須與擁有運(yùn)載工具的承運(yùn)人再簽訂一份運(yùn)輸合同。在此合同中，貨運(yùn)代理人是托運(yùn)人。同。在此合同中，貨運(yùn)代理人是托運(yùn)人。 主要是接受委托人的委托，就有關(guān)貨物運(yùn)輸、主要是接受委托人的委托，就有關(guān)貨物運(yùn)輸、轉(zhuǎn)運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)、保險(xiǎn)，以及與貨物運(yùn)輸有關(guān)的各種業(yè)轉(zhuǎn)運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)、保險(xiǎn)，以及與貨物運(yùn)輸有關(guān)的各種業(yè)務(wù)提供服務(wù)的一個(gè)機(jī)構(gòu)。務(wù)提供服務(wù)的一個(gè)機(jī)構(gòu)。

13、 國(guó)際貨運(yùn)代理是一種中間人性質(zhì)的運(yùn)輸業(yè)者，國(guó)際貨運(yùn)代理是一種中間人性質(zhì)的運(yùn)輸業(yè)者，它既代表貨方，保護(hù)貨方的利益，又協(xié)調(diào)承運(yùn)人進(jìn)它既代表貨方，保護(hù)貨方的利益，又協(xié)調(diào)承運(yùn)人進(jìn)行承運(yùn)工作，其本質(zhì)就是行承運(yùn)工作，其本質(zhì)就是“貨物中間人貨物中間人”，在以發(fā)，在以發(fā)貨人或收貨人為一方，承運(yùn)人為另一方的兩者之間貨人或收貨人為一方，承運(yùn)人為另一方的兩者之間行事。行事。 國(guó)際貨運(yùn)代理屬于第三產(chǎn)業(yè)。國(guó)際貨運(yùn)代理屬于第三產(chǎn)業(yè)。（1 1）國(guó)際貨運(yùn)代理為托運(yùn)人服務(wù)。）國(guó)際貨運(yùn)代理為托運(yùn)人服務(wù)。 （2 2）國(guó)際貨運(yùn)代理為海關(guān)服務(wù)。）國(guó)際貨運(yùn)代理為海關(guān)服務(wù)。（3 3）國(guó)際貨運(yùn)代理為承運(yùn)人服務(wù)。）國(guó)際貨運(yùn)代理為承運(yùn)人服務(wù)。

14、（4 4）國(guó)際貨運(yùn)代理為班輪公司服務(wù)。）國(guó)際貨運(yùn)代理為班輪公司服務(wù)。（5 5）國(guó)際貨運(yùn)代理為航空公司服務(wù)。）國(guó)際貨運(yùn)代理為航空公司服務(wù)。 （1 1）顧問。）顧問。 （2 2）組織者。）組織者。 （3 3）進(jìn)出口代理。）進(jìn)出口代理。 （4 4）轉(zhuǎn)運(yùn)代理。）轉(zhuǎn)運(yùn)代理。 （5 5）委托人）委托人提供拼箱服務(wù)。提供拼箱服務(wù)。 （6 6）經(jīng)營(yíng)人）經(jīng)營(yíng)人提供多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)。提供多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)。 （7 7）運(yùn)輸延伸）運(yùn)輸延伸提供物流服務(wù)提供物流服務(wù)是指貨運(yùn)代理作為代理人和當(dāng)事人兩種情況的責(zé)任。貨運(yùn)代理的責(zé)任范圍的大小，原則上可分為三種情況：o（1）作為貨運(yùn)代理，僅對(duì)其自己的錯(cuò)誤和疏忽負(fù)責(zé) ；o（2）作為貨運(yùn)代理

15、，不僅對(duì)其自己的錯(cuò)誤和疏忽負(fù)責(zé)，還應(yīng)使貨物完好地抵達(dá)目的地，這就意味著他應(yīng)承擔(dān)承運(yùn)人的責(zé)任和造成第三人損失的責(zé)任；o（3）貨運(yùn)代理的責(zé)任取決于合同條款的規(guī)定和所選擇的運(yùn)輸工具等。o“FIATA國(guó)際貨運(yùn)代理服務(wù)示范條例”規(guī)定：貨運(yùn)代理僅對(duì)屬于其本身或其雇員所造成的過失負(fù)責(zé)。如其在選擇第三人時(shí)已克盡職守，則對(duì)于該第三人的行為或疏忽不負(fù)責(zé)任。如能證明他未做到恪盡職守，其責(zé)任應(yīng)不超過與其訂立合同的任何第三人的責(zé)任。25（四）國(guó)際貨運(yùn)代理的責(zé)任（四）國(guó)際貨運(yùn)代理的責(zé)任（四）國(guó)際貨運(yùn)代理的責(zé)任（四）國(guó)際貨運(yùn)代理的責(zé)任第三人以貨主名義行事以貨主名義行事貨運(yùn)代理委托委托貨主合同雙方合同雙方28貨代公司作為代理

16、人，在貨主和承運(yùn)人之間做牽線搭橋的作用，由貨主和承運(yùn)人直接簽運(yùn)輸合同。貨代公司收取的是傭金，責(zé)任小。當(dāng)貨物發(fā)生滅失或損壞的時(shí)候，貨主可以直接向承運(yùn)人索賠。1、貨運(yùn)代理作為純粹的代理人，通常應(yīng)對(duì)其本人及其雇員的過錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任，其錯(cuò)誤和疏忽包括:oA、未按指示交付貨物 oB、盡管得到指示，辦理保險(xiǎn)仍然出現(xiàn)疏忽oC、報(bào)關(guān)有誤 oD、運(yùn)往錯(cuò)誤的目的地oE、未能按必要的程序取得在出口（進(jìn)口）貨物退稅；oF、未取得收貨人的貨款而交付貨物o貨運(yùn)代理還應(yīng)對(duì)其經(jīng)營(yíng)過程中造成第三人的財(cái)產(chǎn)滅失或損壞或人身傷亡承擔(dān)責(zé)任。29（四）國(guó)際貨運(yùn)代理的責(zé)任（四）國(guó)際貨運(yùn)代理的責(zé)任 貨運(yùn)車造成的損失，貨運(yùn)代理是否也要負(fù)責(zé)呢貨運(yùn)車

17、造成的損失，貨運(yùn)代理是否也要負(fù)責(zé)呢? ?對(duì)此，對(duì)此，有人提出貨運(yùn)代理僅為代理人，對(duì)處于承運(yùn)人掌管期有人提出貨運(yùn)代理僅為代理人，對(duì)處于承運(yùn)人掌管期間的貨物滅失不必負(fù)責(zé)，這一主張似乎有道理。然而間的貨物滅失不必負(fù)責(zé)，這一主張似乎有道理。然而根據(jù)根據(jù)FIATAFIATA關(guān)于貨運(yùn)代理的謹(jǐn)慎責(zé)任之規(guī)定，貨運(yùn)代關(guān)于貨運(yùn)代理的謹(jǐn)慎責(zé)任之規(guī)定，貨運(yùn)代理應(yīng)恪盡職責(zé)采取合理措施，否則需承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。理應(yīng)恪盡職責(zé)采取合理措施，否則需承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。本案中造成貨物滅失的原因與貨運(yùn)代理所選擇的承運(yùn)本案中造成貨物滅失的原因與貨運(yùn)代理所選擇的承運(yùn)人有直接的關(guān)系。由于其未盡合理而謹(jǐn)慎職責(zé)，在把人有直接的關(guān)系。由于其未盡合理而謹(jǐn)

18、慎職責(zé)，在把貨物交給承運(yùn)人掌管之前，甚至沒有盡到最低限度的貨物交給承運(yùn)人掌管之前，甚至沒有盡到最低限度的謹(jǐn)慎，即檢驗(yàn)承運(yùn)人的證書，考查承運(yùn)人的背景，致謹(jǐn)慎，即檢驗(yàn)承運(yùn)人的證書，考查承運(yùn)人的背景，致使貨物滅失。因而他應(yīng)對(duì)選擇承運(yùn)人的過失負(fù)責(zé)，承使貨物滅失。因而他應(yīng)對(duì)選擇承運(yùn)人的過失負(fù)責(zé)，承擔(dān)由此給貨主造成的貨物滅失的責(zé)任。擔(dān)由此給貨主造成的貨物滅失的責(zé)任。o案例：倉(cāng)單品名有誤，貨運(yùn)代理賠償數(shù)千美元案例：倉(cāng)單品名有誤，貨運(yùn)代理賠償數(shù)千美元o1993年2月浙江省某貨運(yùn)代理公司接受椒江市某進(jìn)出口公司的委托出運(yùn)一票貨物，即100桶撲熱息痛，40桶葡萄糖酸鈣，至哥倫比亞。當(dāng)貨物運(yùn)抵目的港后，哥倫比亞海關(guān)發(fā)

19、現(xiàn)實(shí)際貨物為140桶撲熱息痛，海關(guān)當(dāng)即將多發(fā)的40桶撲熱息痛（價(jià)值3800美元）沒收和罰款1900美元（合計(jì)5700美元）。o椒江市某進(jìn)出口公司得知這一錯(cuò)裝時(shí)間后，于1993年4月通知貨運(yùn)代理。貨運(yùn)代理立即進(jìn)行調(diào)查，查明果然是多裝了40桶撲熱息痛，同時(shí)誤將40桶葡萄糖酸鈣留在貨運(yùn)代理倉(cāng)庫(kù)內(nèi)。究其原因，是因?yàn)闃I(yè)務(wù)人員工作疏忽，在開出倉(cāng)單時(shí)，僅寫了一種貨名即撲熱息痛而造成的。32o事故發(fā)生后，客戶要求中方為其洗刷走私罪名和取消沒收貨物及罰款的決定。為此，貨運(yùn)代理與哥倫比亞駐中國(guó)大使館簽證處聯(lián)系，請(qǐng)他們出具簽證以免除哥倫比亞海關(guān)的處罰。哥倫比亞駐中國(guó)大使館商務(wù)參贊處要求提供公證處公證及外交部領(lǐng)事司的

20、證明，方可辦理簽證。為搞清具體解決途徑，貨運(yùn)代理的上級(jí)主管部門與買方所在國(guó)的有關(guān)部門直接聯(lián)系。然而，最終還是無法免除被哥倫比亞海關(guān)沒收和罰款的處罰。結(jié)果貨運(yùn)代理需承擔(dān)由于代理過失，即打單錯(cuò)誤所引起的全部經(jīng)濟(jì)損失。o【評(píng)析評(píng)析】o這起情節(jié)極簡(jiǎn)單、責(zé)任極分明的案件向人們揭示了一個(gè)極易被忽視的道理，即貨運(yùn)代理看起來是一種無本生意、極易操作的業(yè)務(wù)，其實(shí)并非如此。它學(xué)問很多也很深，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯(cuò)誤操作，如：選擇運(yùn)輸工具有誤、選擇承運(yùn)人有誤、發(fā)往目的地有誤、報(bào)關(guān)內(nèi)容有誤、投保有誤、保單內(nèi)容被忽視以及倉(cāng)庫(kù)保管不當(dāng)?shù)?，都可能造成無法挽回的損失。因此，在發(fā)達(dá)國(guó)家，貨運(yùn)代理為轉(zhuǎn)移其風(fēng)險(xiǎn)，一般都投保貨運(yùn)代理責(zé)任

21、險(xiǎn)。33o目前，我國(guó)的保險(xiǎn)公司在無船承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)方面尚屬空白，而在國(guó)際上則很發(fā)達(dá)。比較有名的是1968年在倫敦成立的聯(lián)運(yùn)保賠協(xié)會(huì)（Through Transport Mutual Insurance Association,簡(jiǎn)稱TT. Club）無論從其規(guī)模，還是從其發(fā)展程度來看都是一流的。o（1）我國(guó)目前無任何一家保險(xiǎn)公司開展無船承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，中國(guó)人民保險(xiǎn)公司正向中國(guó)保監(jiān)會(huì)申請(qǐng)開展這一險(xiǎn)種，也就是說目前情況下，在國(guó)內(nèi)無船承運(yùn)人還買不到無船承運(yùn)人的責(zé)任保險(xiǎn)。o（2）在中國(guó)，目前也有部分無船承運(yùn)人向國(guó)外的保險(xiǎn)公司或互保協(xié)會(huì)投保了無船承運(yùn)人的責(zé)任保險(xiǎn)。如上海港碼頭貨運(yùn)公司（SCTFA）向香港

22、聯(lián)運(yùn)保陪協(xié)會(huì)(TT. Club)投保了責(zé)任保險(xiǎn)，但是這種保險(xiǎn)是否能作為我國(guó)政府主管部門認(rèn)可的財(cái)政責(zé)任保證呢？答案是否定的。因?yàn)槟壳爸袊?guó)并未對(duì)外資開放責(zé)任保險(xiǎn)，外國(guó)保險(xiǎn)公司或互保協(xié)會(huì)不可能在中國(guó)成立分公司承攬無船承運(yùn)人保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。這樣一來，無船承運(yùn)人就面臨著在國(guó)內(nèi)買不到責(zé)任保險(xiǎn)，而在國(guó)外買的責(zé)任保險(xiǎn)又得不到政府主管部門認(rèn)可的問題。34托運(yùn)人委托運(yùn)輸貨運(yùn)代理以自己名義委托實(shí)際承運(yùn)人35簽發(fā)houseB/L簽發(fā)oceanB/Lo國(guó)際貨運(yùn)代理與貨主直接訂立委托代理合同處于代理人地位。國(guó)際貨運(yùn)代理以自己擁有的運(yùn)輸工具進(jìn)行運(yùn)輸,或以自己的名義與承運(yùn)人簽訂運(yùn)輸合同,或租用他人的運(yùn)輸工具進(jìn)行運(yùn)輸,在此情況下,均

23、為運(yùn)輸合同的一方,處于承運(yùn)人的地位,無論是實(shí)際承運(yùn)人,還是契約承運(yùn)人,都承擔(dān)承運(yùn)人的責(zé)任和義務(wù)。o他應(yīng)對(duì)其履行貨運(yùn)代理合同而雇傭的承運(yùn)人、分貨運(yùn)代理的行為或不行為負(fù)責(zé)。o1、貨代公司以自己的名義與第三人（承運(yùn)人）簽訂合同o2、在安排儲(chǔ)運(yùn)時(shí)使用自己的倉(cāng)庫(kù)或者運(yùn)輸工具o3、安排運(yùn)輸、拼箱集運(yùn)時(shí)收取差價(jià)o以上這三種情況，對(duì)于托運(yùn)人來說，貨運(yùn)代理則是作為承運(yùn)人，應(yīng)當(dāng)承運(yùn)人的責(zé)任。36以多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的身份出現(xiàn)時(shí)的責(zé)任劃分以多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的身份出現(xiàn)時(shí)的責(zé)任劃分o 國(guó)際貨運(yùn)代理往往還經(jīng)營(yíng)國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù),在此情況下,只要其簽發(fā)了多式聯(lián)運(yùn)提單,不管是否實(shí)際參與了運(yùn)輸,均不影響其作為多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的地位。o

24、根據(jù)有關(guān)國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)的法律規(guī)定,多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人對(duì)全程運(yùn)輸負(fù)責(zé)。如在運(yùn)輸過程中發(fā)生貨物的滅失、損壞或延誤,多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人均應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,除非能證明為避免貨物的滅失、損壞或延誤已采取一切適當(dāng)?shù)拇胧 因此,在多式聯(lián)運(yùn)過程中,一旦發(fā)生貨物滅失或損壞,作為多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的貨運(yùn)代理,理應(yīng)向委托人承擔(dān)貨損貨差的賠償責(zé)任,然后,再向發(fā)生貨損貨差區(qū)段的實(shí)際承運(yùn)人(責(zé)任人)追償。39o以多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的身份出現(xiàn)時(shí)的責(zé)任劃分以多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的身份出現(xiàn)時(shí)的責(zé)任劃分o當(dāng)貨運(yùn)代理負(fù)責(zé)多式聯(lián)運(yùn)并簽發(fā)提單時(shí)便成了多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人（MTO），被看作是法律上的承運(yùn)人。o1、聯(lián)合國(guó)多式聯(lián)運(yùn)公約規(guī)定MTO對(duì)貨物滅失或延遲交付的賠

25、償責(zé)任o（1）對(duì)于貨物滅失或損壞的賠償限額最多不超過每件或每運(yùn)輸單位920SDR，或每公斤不得超過2.75SDR，以較高者為準(zhǔn)。但是國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)如果根據(jù)合同不包括海上或內(nèi)河運(yùn)輸，則MTO的賠償責(zé)任按滅失或損壞貨物毛重每公斤不得超過8.33SDR計(jì)算單位o（2）、對(duì)于貨物的遲延交付，規(guī)定了90天的交貨期限，MTO對(duì)遲延交貨的賠償限額為遲延交付貨物的運(yùn)費(fèi)2.5倍，并不能超過合同的全程運(yùn)費(fèi)。o40o2、我國(guó)、我國(guó)海商法海商法規(guī)定規(guī)定MTO對(duì)貨物滅失或延遲交付的賠償責(zé)任對(duì)貨物滅失或延遲交付的賠償責(zé)任o（1）對(duì)于貨物滅失或損壞：貨物滅失或損壞：每件或者每個(gè)其他運(yùn)輸單位666.67SDR，或按照滅失或損壞

26、的貨物毛重，每公斤2SDR，以兩者中較高的為準(zhǔn)；o（2）對(duì)于遲延交付，我國(guó)的海商法規(guī)定貨物交付期限為60天，MTO遲延交付的賠償限額為遲延交付貨物的運(yùn)費(fèi)數(shù)額，但承運(yùn)人的故意或者不作為而造成的遲延交付則不享受此限制。41o以以“混合混合”身份出現(xiàn)時(shí)的責(zé)任劃分（下圖）身份出現(xiàn)時(shí)的責(zé)任劃分（下圖）o貨運(yùn)代理，從事的業(yè)務(wù)范圍較為廣泛，除了作為貨運(yùn)代理代委托人報(bào)關(guān)、報(bào)檢、安排運(yùn)輸外，還用自己的雇員，以自己的車輛、船舶、飛機(jī)、倉(cāng)庫(kù)及裝卸工具等來提供服務(wù)，或陸運(yùn)階段為承運(yùn)人，海運(yùn)階段為代理人。對(duì)于貨運(yùn)代理的法律地位的確認(rèn)，不能簡(jiǎn)單化，而應(yīng)視具體的情況具體分析。 以合同條款為準(zhǔn)的責(zé)任劃分以合同條款為準(zhǔn)的責(zé)任劃

27、分o在不同國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)交易條件中，往往詳細(xì)訂明了貨運(yùn)代理的責(zé)任。通常，這些標(biāo)準(zhǔn)交易條件被結(jié)合在收貨證明或由貨運(yùn)代理簽發(fā)給托運(yùn)人的類似單證里。4243o案例：集裝箱貨物短少,多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人負(fù)責(zé)o發(fā)貨人將500包書委托給倫敦一經(jīng)營(yíng)多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的貨運(yùn)代理,貨物自倫敦運(yùn)抵曼谷。該批貨物裝入一集裝箱,且由貨運(yùn)代理自行裝箱, 然后委托某船公司承運(yùn)。承運(yùn)人接管貨物后簽發(fā)了清潔提單。貨物運(yùn)抵目的港曼谷,鉛封完好,但箱內(nèi)100包書不見了。發(fā)貨人向貨運(yùn)代理起訴,訴其短交貨物。44o【評(píng)析評(píng)析】o 作為國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人對(duì)從發(fā)貨人手中接收的貨物應(yīng)全程負(fù)責(zé), 即應(yīng)如數(shù)交給收貨人,何況貨物是由其自行裝箱,更應(yīng)對(duì)箱內(nèi)所裝貨

28、物負(fù)責(zé)。本案的索賠性質(zhì)應(yīng)該說屬于責(zé)任保險(xiǎn)范圍,如果貨運(yùn)代理投保了責(zé)任險(xiǎn),可向保險(xiǎn)人索賠。至于可否向承運(yùn)人索賠,取決于貨運(yùn)代理能否舉證貨物短少是在海上運(yùn)輸中發(fā)生的,否則承運(yùn)人不負(fù)賠償責(zé)任。因?yàn)橥ǔ３羞\(yùn)人對(duì)箱內(nèi)所裝貨物不進(jìn)行核查,盡管他簽發(fā)了清潔提單,但他并無義務(wù)檢查貨物,也不應(yīng)對(duì)提單注明的箱內(nèi)貨物數(shù)量負(fù)責(zé)。 45oFIATA推出的標(biāo)準(zhǔn)交易條件范本（即“FIATA國(guó)際貨運(yùn)代理服務(wù)示范條例”）基本上已成為各國(guó)制定本國(guó)標(biāo)準(zhǔn)交易條件的總原則。根據(jù)該原則，對(duì)貨物的損壞或滅失，每公斤的賠償限額為2SDR，而每件貨物的最高賠償額則留給各個(gè)國(guó)家的國(guó)家級(jí)貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)根據(jù)本國(guó)的法律自行規(guī)定。o（備注：SDR Spe

29、cial Drawing Rights的縮寫，為特別提款權(quán)，SDR的定義如國(guó)際貨幣基金組織所示，1個(gè)SDR之價(jià)值應(yīng)以雙方達(dá)成和解協(xié)議之時(shí)或法院判決之時(shí)的兌換率計(jì)算）49o案例：案例：香港某出口商委托一多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人作為貨運(yùn)代理,將一批半成品的服裝經(jīng)孟買轉(zhuǎn)運(yùn)至印度的新德里。貨物由多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人在其貨運(yùn)站裝入2個(gè)集裝箱,且簽發(fā)了清潔提單,表明貨物處于良好狀態(tài)下接收的。集裝箱經(jīng)海路從香港運(yùn)至孟買,再由鐵路運(yùn)至新德里。在孟買卸船時(shí)發(fā)現(xiàn)其中1個(gè)集裝箱外表損壞。多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人在該地的代理將此情況于鐵路運(yùn)輸前通知了鐵路承運(yùn)人。當(dāng)集裝箱在新德里開啟后發(fā)現(xiàn),外表損壞的集裝箱所裝貨物嚴(yán)重受損;另一集裝箱雖然外表完

30、好、鉛封也無損,但內(nèi)裝貨物已受損。香港出口商要求多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人賠償其損失。o多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人對(duì)2箱貨損是否負(fù)責(zé),如負(fù)責(zé),其賠償責(zé)任如何, 可否享受責(zé)任限制?50o【評(píng)析評(píng)析】o多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人對(duì)全程運(yùn)輸負(fù)責(zé)。作為當(dāng)事人,國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人收到貨物后,如貨物是處于多式聯(lián)運(yùn)過程中產(chǎn)生的損失,則首先應(yīng)由多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人承擔(dān)責(zé)任,然后再向?qū)嶋H責(zé)任人追償。況且在本案中,集裝箱是多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人自己裝箱,并已承認(rèn)收貨時(shí)貨物外表狀況良好,因而對(duì)于2箱貨物的損失多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人都要負(fù)責(zé)。 其中,第1個(gè)集裝箱是在香港至孟買的海運(yùn)途中損壞的,很明顯,貨物也是此時(shí)受損的。多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人在賠付出口商時(shí),可根據(jù)海牙規(guī)則或海牙一維

31、斯比規(guī)則享受責(zé)任限制,且有權(quán)向海上承運(yùn)人索賠。對(duì)于第2箱貨損,應(yīng)看作隱藏?fù)p害,因?yàn)樨洆p發(fā)生在哪一階段無從查明。此時(shí),多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的責(zé)任可以按照國(guó)際商會(huì)對(duì)于統(tǒng)一聯(lián)運(yùn)單證的規(guī)定限制在2SDR/公斤。51o案例案例o貨主向無船承運(yùn)人托運(yùn)一批價(jià)值200萬元的貨物，無船承運(yùn)人裝箱后，以托運(yùn)人身份，交付給海上實(shí)際承運(yùn)人運(yùn)輸。海上實(shí)際承運(yùn)人在運(yùn)輸途中發(fā)生沉船，導(dǎo)致貨物全損，共損失價(jià)值2000萬元（其中包括其他貨主的貨物價(jià)值1800萬元）。52o法院根據(jù)海商法第條的規(guī)定，承運(yùn)人與實(shí)際承運(yùn)人都負(fù)有責(zé)任，應(yīng)當(dāng)在此范圍內(nèi)負(fù)連帶責(zé)任，二審終審判決承運(yùn)人與實(shí)際承運(yùn)人對(duì)貨主損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。訴訟過程中，海上實(shí)際承運(yùn)

32、人作為船舶所有人，依據(jù)海商法第條的規(guī)定，即“船舶所有人、救助人，對(duì)本法第條所列海事賠償請(qǐng)求，可以依照本章規(guī)定限制賠償責(zé)任。前款所稱的船舶所有人，包括船舶承租人和船舶經(jīng)營(yíng)人”提出并享受了海事賠償責(zé)任限制，貨主從海上實(shí)際承運(yùn)人處僅分得萬余元賠款。o在二審終審判決之后，無船承運(yùn)人向法院提出海事賠償責(zé)任限制申請(qǐng)。在無船承運(yùn)人能否成為海事賠償責(zé)任限制主體這一首要問題上，貨主抗辯主張，從主體上看，無船承運(yùn)人不是船舶經(jīng)營(yíng)人，不符合海商法第條規(guī)定的海事賠償責(zé)任限制主體條件。無船承運(yùn)人反駁認(rèn)為，從主體上看，其是承運(yùn)人，當(dāng)然就是船舶經(jīng)營(yíng)人，符合海商法規(guī)定的責(zé)任限制主體條件。雙方對(duì)主體問題展開了激烈地辯論。53o無

33、船承運(yùn)人能否享受海事賠償責(zé)任限制的爭(zhēng)議。無船承運(yùn)人為契約承運(yùn)人，根據(jù)海商法規(guī)定應(yīng)與實(shí)際承運(yùn)人（有船承運(yùn)人）承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，而根據(jù)海商法第11章的規(guī)定，有船承運(yùn)人可以享受海事賠償責(zé)任限制，但從最高人民法院復(fù)函來看，無船承運(yùn)人不是船舶經(jīng)營(yíng)人，不能享受有關(guān)船舶的利益，不具有申請(qǐng)限制賠償責(zé)任的主體資格。o參考觀點(diǎn)：參考觀點(diǎn)：海事賠償責(zé)任限制的立法理由在于，保護(hù)投入成本巨大、回報(bào)周期長(zhǎng)而又承擔(dān)海上特殊風(fēng)險(xiǎn)的船舶所有人，以及由于使用和控制船舶而承擔(dān)著相同風(fēng)險(xiǎn)的其他海上運(yùn)輸主體（如經(jīng)營(yíng)船舶的光船承租人、船舶經(jīng)營(yíng)人等），防止其破產(chǎn)，以促進(jìn)航運(yùn)業(yè)的發(fā)展。而無船承運(yùn)人和船舶經(jīng)營(yíng)沒有技術(shù)上和商業(yè)上的控制關(guān)系，其是

34、運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人而非船舶經(jīng)營(yíng)人，其并不承擔(dān)經(jīng)營(yíng)船舶的特殊風(fēng)險(xiǎn)，因此并不符合海事賠償責(zé)任限制制度的立法意圖，54o1、對(duì)于貨運(yùn)代理，其除外責(zé)任歸納起來可包括以下7個(gè)方面：o（1）客戶的疏忽或過失所致o（2）客戶或其代理人在搬運(yùn)、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)和其他處理中所致o（3）貨物的自然特性或潛在缺陷所致o（4）貨物的包裝不牢固、缺乏或不當(dāng)包裝所致 o（5）貨物的標(biāo)志或地址的錯(cuò)誤或不清楚、不完整所致o（6）貨物的內(nèi)容申報(bào)不清楚或不完整所致o（7）不可抗力所致。o2.客戶不得讓其貨運(yùn)代理對(duì)由于下列事實(shí)產(chǎn)生的后果負(fù)責(zé)o（1）有關(guān)貨物的不正確、不清楚或不全面o（2）貨物包裝、刷嘜和申報(bào)不當(dāng)?shù)萶（3）貨物在卡車、車箱、平板車

35、或集裝箱的裝載不當(dāng)o（4）貨運(yùn)代理不能合理預(yù)見到的貨物內(nèi)在的危險(xiǎn)56o（一）貨運(yùn)代理作為代理人的權(quán)利與義務(wù)（一）貨運(yùn)代理作為代理人的權(quán)利與義務(wù)o1、權(quán)利、權(quán)利o（1）以委托人名義處理委托事務(wù)o（2）在授權(quán)范圍內(nèi)自主處理委托事務(wù)o（3）要求委托人提交待運(yùn)輸貨物和相關(guān)運(yùn)輸單證、文件資料o（4）要求委托人預(yù)付、償還處理委托事務(wù)費(fèi)用o（5）要求委托人支付服務(wù)報(bào)酬o（6）要求委托人承擔(dān)代理行為后果o（7）要求委托人賠償損失o（8）解除委托代理合同?？呻S時(shí)解除，但應(yīng)賠償損失。o2.2.義務(wù)義務(wù)o（1）按照指示處理委托事務(wù)o（2）親自處理委托事務(wù)o（3）向委托人報(bào)告委托事務(wù)處理情況o（4）批露委托人、第三人o（5）向委托人轉(zhuǎn)交財(cái)產(chǎn)o（6）協(xié)助、保密o67o3.貨運(yùn)代理作為代理人的民事法律責(zé)任貨運(yùn)代理作為代理人的民事法律責(zé)任o（1）因過錯(cuò)而給委托人造成的賠償責(zé)任o（2）與第三人串通損害委托人利益的，與第三人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；o（3）明知委托事項(xiàng)違法