濱州中藥創(chuàng)新藥項目可行性研究報告（范文）

1、泓域咨詢/濱州中藥創(chuàng)新藥項目可行性研究報告濱州中藥創(chuàng)新藥項目可行性研究報告xx（集團）有限公司目錄第一章 項目概述8一、 項目概述8二、 項目提出的理由10三、 項目總投資及資金構(gòu)成12四、 資金籌措方案12五、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標12六、 項目建設(shè)進度規(guī)劃13七、 環(huán)境影響13八、 報告編制依據(jù)和原則13九、 研究范圍15十、 研究結(jié)論16十一、 主要經(jīng)濟指標一覽表16主要經(jīng)濟指標一覽表16第二章 行業(yè)、市場分析19一、 中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈19二、 三大中成藥集采聯(lián)盟開展聯(lián)盟采購19三、 湖北省牽頭的省際聯(lián)盟中成藥集采結(jié)果較為溫和20四、 中藥創(chuàng)新藥行業(yè)分析20第三章 建設(shè)單位基本情況24一

2、、 公司基本信息24二、 公司簡介24三、 公司競爭優(yōu)勢25四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)27公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)27公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)27五、 核心人員介紹28六、 經(jīng)營宗旨29七、 公司發(fā)展規(guī)劃30第四章 項目選址分析36一、 項目選址原則36二、 建設(shè)區(qū)基本情況36三、 堅持主動對接融入，構(gòu)建區(qū)域協(xié)同新格局38四、 堅持科技創(chuàng)新引領(lǐng)，鑄造驅(qū)動發(fā)展新引擎40五、 項目選址綜合評價43第五章 建筑工程可行性分析44一、 項目工程設(shè)計總體要求44二、 建設(shè)方案44三、 建筑工程建設(shè)指標48建筑工程投資一覽表48第六章 發(fā)展規(guī)劃50一、 公司發(fā)展規(guī)劃50二、 保障措施56第七章 運營管理模式5

3、8一、 公司經(jīng)營宗旨58二、 公司的目標、主要職責58三、 各部門職責及權(quán)限59四、 財務(wù)會計制度62第八章 組織機構(gòu)及人力資源66一、 人力資源配置66勞動定員一覽表66二、 員工技能培訓(xùn)66第九章 原輔材料及成品分析69一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況69二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理69第十章 項目節(jié)能分析71一、 項目節(jié)能概述71二、 能源消費種類和數(shù)量分析72能耗分析一覽表73三、 項目節(jié)能措施73四、 節(jié)能綜合評價75第十一章 投資估算及資金籌措76一、 編制說明76二、 建設(shè)投資76建筑工程投資一覽表77主要設(shè)備購置一覽表78建設(shè)投資估算表79三、 建設(shè)期利息80建設(shè)期利

4、息估算表80固定資產(chǎn)投資估算表81四、 流動資金82流動資金估算表83五、 項目總投資84總投資及構(gòu)成一覽表84六、 資金籌措與投資計劃85項目投資計劃與資金籌措一覽表85第十二章 經(jīng)濟效益及財務(wù)分析87一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取87二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算87營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表87綜合總成本費用估算表89利潤及利潤分配表91三、 項目盈利能力分析92項目投資現(xiàn)金流量表93四、 財務(wù)生存能力分析95五、 償債能力分析95借款還本付息計劃表96六、 經(jīng)濟評價結(jié)論97第十三章 項目風險防范分析98一、 項目風險分析98二、 項目風險對策100第十四章 項目總結(jié)分析102第十五章 附

5、表附錄104建設(shè)投資估算表104建設(shè)期利息估算表104固定資產(chǎn)投資估算表105流動資金估算表106總投資及構(gòu)成一覽表107項目投資計劃與資金籌措一覽表108營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表109綜合總成本費用估算表110固定資產(chǎn)折舊費估算表111無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表112利潤及利潤分配表112項目投資現(xiàn)金流量表113本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 項目概述一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：濱州

6、中藥創(chuàng)新藥項目2、承辦單位名稱：xx（集團）有限公司3、項目性質(zhì)：新建4、項目建設(shè)地點：xx園區(qū)5、項目聯(lián)系人：梁xx（二）主辦單位基本情況公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強規(guī)劃引導(dǎo)，推動智慧集群建設(shè)，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。企業(yè)履行社會責任，既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)

7、展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責任，依法經(jīng)營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會、實現(xiàn)價值共享，致力于實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度，進一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理

8、水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準實施培訓(xùn)，努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。（三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約19.00畝。項目擬定建設(shè)

9、區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：xx噸中藥創(chuàng)新藥/年。二、 項目提出的理由國家藥監(jiān)局發(fā)布國家藥監(jiān)局關(guān)于促進中藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實施意見支持中藥創(chuàng)新。2020年初，在抗擊新冠肺炎疫情的戰(zhàn)斗中，中醫(yī)藥為疫情防控做出重大貢獻國務(wù)院應(yīng)對新冠肺炎聯(lián)防聯(lián)控機制科研攻關(guān)組篩選出的“三方三藥”，“三方三藥”在早期預(yù)防、防止輕癥到重癥都有很明顯的效果。國家藥監(jiān)局發(fā)布國家藥監(jiān)局關(guān)于促進中藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實施意見，構(gòu)建“三結(jié)合”（人用經(jīng)驗、臨床試驗、中醫(yī)理論）審評證據(jù)體系，“增加功能主治”的申報路

10、徑改為納入新藥申報范疇，對已上市中藥生產(chǎn)工藝等變更引起藥用物質(zhì)基礎(chǔ)或藥物吸收、利用明顯改變的申報路徑改為納入新藥申報范疇。強調(diào)同名同方藥與原仿制藥區(qū)分，指明同名同方藥上市要求。改革完善中藥審評審批制度。確對臨床定位清晰且具有明顯臨床價值，用于重大疾病、罕見病防治、臨床急需而市場短缺、或?qū)儆趦和盟幍闹兴幮滤幧暾垖嵭袃?yōu)先審評審批。當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新變化。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起，和平與發(fā)展仍然是時代主題，同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制

11、度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，具有持續(xù)發(fā)展的多方面優(yōu)勢和條件，但發(fā)展中不平衡不充分問題仍然突出。我市開啟現(xiàn)代化富強濱州建設(shè)新征程，進入高質(zhì)量發(fā)展重要“窗口期”，黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略機遇疊加凸顯，渤海先進技術(shù)研究院、魏橋國科研究院等“五院十校N基地”高能科創(chuàng)平臺多點發(fā)力，五大千億級產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、五大新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，高鐵、高速、港航、機場等立體交通體系逐步完善通達，干部群眾思進思上思強、干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲，完全有信心、有能力在新階段實現(xiàn)新作為。但也要看到，我市仍處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊要關(guān)口，區(qū)域競爭環(huán)境日趨激烈，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型任務(wù)仍然艱巨，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全

12、穩(wěn)定面臨新挑戰(zhàn)，能源、土地、環(huán)境等要素制約依然明顯，醫(yī)療衛(wèi)生、教育能級、社會治理、應(yīng)急管理等方面還存在短板弱項。全市上下要進一步強化機遇意識、風險意識，把握新階段、貫徹新理念、融入新格局，在準確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變中塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。三、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資8791.21萬元，其中：建設(shè)投資6771.32萬元，占項目總投資的77.02%；建設(shè)期利息152.07萬元，占項目總投資的1.73%；流動資金1867.82萬元，占項目總投資的21.25%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資8791.

13、21萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）5687.85萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額3103.36萬元。五、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：16000.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：12459.48萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：2591.93萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：22.54%。5、全部投資回收期（Pt）：5.81年（含建設(shè)期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：5774.82萬元（產(chǎn)值）。六、 項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收

14、、投產(chǎn)運營共需24個月的時間。七、 環(huán)境影響本期項目采用國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)，把可能產(chǎn)生污染的各環(huán)節(jié)控制在生產(chǎn)工藝過程中，使外排的“三廢”量達到最低限度，項目投產(chǎn)后不會給當?shù)丨h(huán)境造成新污染。八、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要；2、中國制造2025；3、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。（二）編制原則1、項目建設(shè)必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進適用、操作運行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)

15、品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導(dǎo)向，以提高競爭力為出發(fā)點，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價格上均應(yīng)具有較強的競爭力。4、項目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設(shè)計，同時建設(shè)，同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規(guī)定標準，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟救益為中心，加強項目的市

16、場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項目設(shè)計模式改革要求，盡可能地節(jié)省項目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項目的目標成本，提高項目的經(jīng)濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學(xué)、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建設(shè)的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。九、 研究范圍投資必要性：主要根據(jù)市場調(diào)查及分析預(yù)測的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項目投資建設(shè)的必要性；技術(shù)的可行性：主要從事項目實施的技術(shù)角度，合理設(shè)計技術(shù)方案，并進行比選和評價；財務(wù)可行性：主要從項目及投資者的角度,設(shè)計合理財務(wù)方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M行資本預(yù)算，評價項目的財務(wù)

17、盈利能力，進行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務(wù)清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設(shè)計合理組織機構(gòu)、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計劃等，保證項目順利執(zhí)行；經(jīng)濟可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標、有效配置經(jīng)濟資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風險因素及對策：主要是對項目的市場風險、技術(shù)風險、財務(wù)風險、組織風險、法律風險、經(jīng)濟及社會風險等因素進行評價，制定規(guī)避風險的對策，為項目全過程的風險管理提供依據(jù)。十、 研究結(jié)論通過分析，該項目經(jīng)濟效益和社會效益良好

18、。從發(fā)展來看公司將面向市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。十一、 主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積12667.00約19.00畝1.1總建筑面積19003.981.2基底面積7093.521.3投資強度萬元/畝342.362總投資萬元8791.212.1建設(shè)投資萬元6771.322.1.1工程費用萬元5795.112.1.2其他費用萬元823.182.1.3預(yù)備費萬元153.032.2建設(shè)期利息萬元152.072.3流動資金萬元1867.823資金籌措萬元8791.213.1自籌資金萬元5687.853.2銀行貸款萬元3103

19、.364營業(yè)收入萬元16000.00正常運營年份5總成本費用萬元12459.48""6利潤總額萬元3455.91""7凈利潤萬元2591.93""8所得稅萬元863.98""9增值稅萬元705.16""10稅金及附加萬元84.61""11納稅總額萬元1653.75""12工業(yè)增加值萬元5586.46""13盈虧平衡點萬元5774.82產(chǎn)值14回收期年5.8115內(nèi)部收益率22.54%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元2781.80所得稅后第二章

20、 行業(yè)、市場分析一、 中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈包含上游中藥原材料端、中游中藥材加工制造端和下游中醫(yī)類機構(gòu)服務(wù)端。上游的中藥材原料是指未經(jīng)加工或未制成成品，可供制藥的中藥原料，通常來自天然植物、動物和礦物；中游中藥制造中包括中草藥、中藥飲片和中成藥，中藥飲片是指經(jīng)過加工炮制的中藥材，可直接用于調(diào)配或制劑；中成藥是以中藥材為原料，在中醫(yī)藥理論指導(dǎo)下，為了預(yù)防及治療疾病的需要，按規(guī)定的處方和制劑工藝將其加工制成一定劑型的中藥制品，是經(jīng)國家藥品監(jiān)督管理部門批準的商品化的一類中藥制劑。下游中醫(yī)類機構(gòu)包括中醫(yī)醫(yī)院、綜合性醫(yī)院中醫(yī)類門診部、中醫(yī)類診所和中醫(yī)類研究機構(gòu)等。二、 三大中成藥集采聯(lián)盟開展聯(lián)盟采購三

21、大中成藥集采聯(lián)盟開展聯(lián)盟采購。2022年12月21日，在湖北召開的中成藥聯(lián)盟集采信息公開大會上，公布了湖北省牽頭19省份聯(lián)盟中成藥集采結(jié)果。157家企業(yè)的182個產(chǎn)品參與報價，采購規(guī)模近100億元；最終97家企業(yè)、111個產(chǎn)品中選，中選率達62%，中選價格平均降幅42%，最大降幅83%。廣東省牽頭的6省中藥集采聯(lián)盟也發(fā)布了關(guān)于開展廣東聯(lián)盟清開靈等中成藥集中帶量采購報名工作的通知，集采品種范圍包括國家基本醫(yī)保藥品目錄內(nèi)用量大的132個藥品，覆蓋清開靈、復(fù)方丹參、連花清瘟等中藥臨床大品種。山東省醫(yī)療保障局發(fā)布關(guān)于開展全省公立醫(yī)療機構(gòu)中藥（材）合量工作的通知，集采品種范圍包括公立醫(yī)療機構(gòu)中藥飲片、配

22、方顆粒、中成藥合量工作，囊括180種中成藥和190種中藥飲片。三、 湖北省牽頭的省際聯(lián)盟中成藥集采結(jié)果較為溫和湖北省牽頭的省際聯(lián)盟中成藥集采結(jié)果較為溫和。現(xiàn)階段，三大中成藥集采聯(lián)盟暫時只有湖北省牽頭的19省中藥集采聯(lián)盟公布了集采結(jié)果，其他兩個聯(lián)盟暫未開標。從湖北省牽頭的省際聯(lián)盟中成藥集采結(jié)果來看，此次集采A組并未出現(xiàn)降幅高達90%的極端情況，大部分藥品價格降幅在30%-50%，本次集采的中選價格平均降幅42%，最大降幅83%，相對于化藥集采來說，降價幅度較為溫和（前五輪化藥集采的降價幅度分別為52%、53%、53%、52%和56%）。此次湖北省牽頭的省際聯(lián)盟中成藥集采覆蓋省份范圍達19省之多，

23、涉及中成藥品種多，采購金額近百億，對于即將展開的廣東6省聯(lián)盟中成藥集采和山東省牽頭的12省中藥集采聯(lián)盟具備十分重要的參考價值。四、 中藥創(chuàng)新藥行業(yè)分析（一）國家出臺多項政策推動中藥創(chuàng)新國家藥監(jiān)局出臺中藥注冊分類及申報資料要求規(guī)范中藥創(chuàng)新。改革完善中藥審評審批機制，促進中藥新藥研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為新時代中藥傳承創(chuàng)新發(fā)展指明了方向、提供了遵循。為解決近幾年中藥創(chuàng)新研發(fā)動力明顯不足等關(guān)鍵問題，國家藥監(jiān)局著力構(gòu)建、完善符合中藥特點的審評審批機制，組織制定了中藥注冊分類及申報資料要求。此次中藥注冊分類的修訂是在深刻總結(jié)中藥審評審批實踐經(jīng)驗，充分吸納藥品審評審批制度改革成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合中藥特點和研發(fā)實際情

24、況而進行的。2020版中藥注冊分類及申報資料要求充分體現(xiàn)中藥研發(fā)規(guī)律。新注冊分類慮到中藥注冊藥品的產(chǎn)品特性、創(chuàng)新程度和審評管理需要，淡化原注冊分類管理中“有效成份”和“有效部位”含量要求，不再僅以物質(zhì)基礎(chǔ)作為劃分注冊類別的依據(jù)，而是支持基于中醫(yī)藥理論和中醫(yī)臨床實踐經(jīng)驗評價中藥的有效性。將中藥注冊分類按照中藥創(chuàng)新藥、中藥改良型新藥、古代經(jīng)典名方中藥復(fù)方制劑、同名同方藥等進行分類，并細化申報資料要求。新注冊分類充分體現(xiàn)了中藥的研發(fā)規(guī)律，突出了中藥特色，強調(diào)傳承與創(chuàng)新并重，守正是根基，創(chuàng)新謀發(fā)展。2020版中藥注冊分類及申報資料要求充分借鑒了國際監(jiān)管經(jīng)驗。本版申報資料要求主要借鑒了人用藥品注冊技術(shù)要

25、求國際協(xié)調(diào)會通用技術(shù)文件（ICHM4）的相關(guān)理念，將中藥研發(fā)所需的各項研究資料模塊化，同時突出中藥研發(fā)邏輯和特點，為將來中藥注冊電子化申報奠定基礎(chǔ)。本版申報資料要求主要分為5大模塊，分別是行政文件和藥品信息、概要、藥學(xué)研究資料、藥理毒理研究資料、臨床研究資料。與2007年版藥品注冊管理辦法要求相比，本版申報資料要求的每一項資料均有詳細的項目號撰寫要求，每一個項目號的撰寫內(nèi)容也均已列出，要求更詳細具體，更利于申報資料的規(guī)范化管理。國家藥監(jiān)局發(fā)布國家藥監(jiān)局關(guān)于促進中藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實施意見支持中藥創(chuàng)新。2020年初，在抗擊新冠肺炎疫情的戰(zhàn)斗中，中醫(yī)藥為疫情防控做出重大貢獻國務(wù)院應(yīng)對新冠肺炎聯(lián)防聯(lián)控

26、機制科研攻關(guān)組篩選出的“三方三藥”，“三方三藥”在早期預(yù)防、防止輕癥到重癥都有很明顯的效果。國家藥監(jiān)局發(fā)布國家藥監(jiān)局關(guān)于促進中藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實施意見，構(gòu)建“三結(jié)合”（人用經(jīng)驗、臨床試驗、中醫(yī)理論）審評證據(jù)體系，“增加功能主治”的申報路徑改為納入新藥申報范疇，對已上市中藥生產(chǎn)工藝等變更引起藥用物質(zhì)基礎(chǔ)或藥物吸收、利用明顯改變的申報路徑改為納入新藥申報范疇。強調(diào)同名同方藥與原仿制藥區(qū)分，指明同名同方藥上市要求。改革完善中藥審評審批制度。確對臨床定位清晰且具有明顯臨床價值，用于重大疾病、罕見病防治、臨床急需而市場短缺、或?qū)儆趦和盟幍闹兴幮滤幧暾垖嵭袃?yōu)先審評審批。（二）中藥新藥數(shù)量顯著增加2021

27、年中藥新藥數(shù)量顯著增加。2020年，國家藥監(jiān)局相繼出臺了中藥注冊分類及申報資料要求和國家藥監(jiān)局關(guān)于促進中藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實施意見重磅政策規(guī)范和支持中藥創(chuàng)新。在這些政策刺激下，2021中藥新藥數(shù)量顯著增加，2021年共獲批12個中藥新藥，超過2017年到2020年獲批中藥新藥數(shù)量總和。中藥新藥適應(yīng)癥主要為呼吸系統(tǒng)疾病。2017年以來，從獲批適應(yīng)癥來看，中藥新藥獲批適應(yīng)癥主要為呼吸系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、內(nèi)分泌疾病、神經(jīng)系統(tǒng)疾病和肌肉骨骼系統(tǒng)疾病。獲批的中藥新藥應(yīng)用于婦科、骨科、腫瘤、外傷等多領(lǐng)域的治療，具有多元化應(yīng)用場景。獲批品種劑型主要集中在顆粒劑、膠囊劑、丸劑、片劑、軟膏劑。第三章 建設(shè)單位基本情況

28、一、 公司基本信息1、公司名稱：xx（集團）有限公司2、法定代表人：梁xx3、注冊資本：880萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2012-1-27、營業(yè)期限：2012-1-2至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事中藥創(chuàng)新藥相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作

29、制度，進一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準實施培訓(xùn)，努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）工藝技術(shù)優(yōu)

30、勢公司一直注重技術(shù)進步和工藝創(chuàng)新，通過引入國際先進的設(shè)備，不斷加大自主技術(shù)研發(fā)和工藝改進力度，形成較強的工藝技術(shù)優(yōu)勢。公司根據(jù)客戶受托產(chǎn)品的品種和特點，制定相應(yīng)的工藝技術(shù)參數(shù)，以滿足客戶需求，已經(jīng)積累了豐富的工藝技術(shù)。經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進的設(shè)備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜合服務(wù)。（二）節(jié)能環(huán)保和清潔生產(chǎn)優(yōu)勢公司圍繞清潔生產(chǎn)、綠色環(huán)保的生產(chǎn)理念，依托科技創(chuàng)新，注重從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和工藝技術(shù)的優(yōu)化來減少三廢排放，實現(xiàn)污染的源頭和過程控制，通過引進智能化設(shè)備和采用自動化管理系統(tǒng)保障清潔生產(chǎn)，提高三廢末端治理水平，保障環(huán)境

31、績效。經(jīng)過持續(xù)加大環(huán)保投入，公司已在節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)方面形成了較為明顯的競爭優(yōu)勢。（三）智能生產(chǎn)優(yōu)勢近年來，公司著重打造 “智慧工廠”，通過建立生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)和自動輸送系統(tǒng)，將企業(yè)的決策管理層、生產(chǎn)執(zhí)行層和設(shè)備運作層進行有機整合，搭建完整的現(xiàn)代化生產(chǎn)平臺，智能系統(tǒng)的建設(shè)有利于公司的訂單管理和工藝流程的優(yōu)化，在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時縮短了產(chǎn)品交付期，提高了公司的競爭力，增強了對客戶的服務(wù)能力。（四）區(qū)位優(yōu)勢公司地處產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經(jīng)驗，能源配套優(yōu)勢明顯。產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)和配套資源優(yōu)勢使公司在市場拓展、技術(shù)創(chuàng)新以及環(huán)保治理等方面

32、具有獨特的競爭優(yōu)勢。（五）經(jīng)營管理優(yōu)勢公司擁有一支敬業(yè)務(wù)實的經(jīng)營管理團隊，主要高級管理人員長期專注于印染行業(yè)，對行業(yè)具有深刻的洞察和理解，對行業(yè)的發(fā)展動態(tài)有著較為準確的把握，對產(chǎn)品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式，建立了一支團結(jié)進取的核心管理團隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團隊對公司的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額2737.502190.

33、002053.13負債總額1418.651134.921063.99股東權(quán)益合計1318.851055.08989.14公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入12559.9110047.939419.93營業(yè)利潤2846.902277.522135.18利潤總額2370.331896.261777.75凈利潤1777.751386.641279.98歸屬于母公司所有者的凈利潤1777.751386.641279.98五、 核心人員介紹1、梁xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今

34、任公司獨立董事。2、楊xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。3、范xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。4、尹xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至

35、2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。5、何xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。6、盧xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。7、魏xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。

36、2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。8、宋xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。六、 經(jīng)營宗旨依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，自主開展各項業(yè)務(wù)，務(wù)實創(chuàng)新，開拓進取，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，改善經(jīng)營管理，促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，努力實現(xiàn)股東利益的最大化，促進行業(yè)的快速發(fā)展。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）

37、發(fā)展計劃1、發(fā)展戰(zhàn)略作為高附加值產(chǎn)業(yè)的重要技術(shù)支撐，正在轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，由“高速增長階段”向“高質(zhì)量發(fā)展”邁進。公司順應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，以“科技、創(chuàng)新”為經(jīng)營理念，以技術(shù)創(chuàng)新、智能制造、產(chǎn)品升級和節(jié)能環(huán)保為重點，致力于構(gòu)造技術(shù)密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質(zhì)優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè)，推進公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。2、經(jīng)營目標目前，行業(yè)正在從粗放式擴張階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，公司將進一步擴大高端產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，抓住市場機遇，提高市場占有率；進一步加大研發(fā)投入，注重技術(shù)創(chuàng)新，提升公司科技研發(fā)能力；進一步加強環(huán)境保護工作，積極開發(fā)應(yīng)用節(jié)能減排染整技術(shù)，保持清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排的競爭優(yōu)勢；進一步完善公司內(nèi)部治理

38、機制，按照公司治理準則的要求規(guī)范公司運行，提升運營質(zhì)量和效益，努力把公司打造成為行業(yè)的標桿企業(yè)。（二）具體發(fā)展計劃1、市場開拓計劃公司將在鞏固現(xiàn)有市場基礎(chǔ)上，根據(jù)下游行業(yè)個性化、多元化的消費特點，以新技術(shù)新產(chǎn)品為支撐，加快市場開拓步伐。主要計劃如下：（1）密切跟蹤市場消費需求的變化，建立市場、技術(shù)、生產(chǎn)多部門聯(lián)動機制，提高公司對市場變化的反應(yīng)能力； （2）進一步完善市場營銷網(wǎng)絡(luò)，加強銷售隊伍建設(shè)，優(yōu)化以營銷人員為中心的銷售責任制，激發(fā)營銷人員的工作積極性； （3）加強品牌建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)贏得客戶，充分利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳途徑，擴大公司知名度，增加客戶及市場對迎豐品牌的認同感； （4）在鞏固現(xiàn)

39、有市場的基礎(chǔ)上，積極開拓新市場，推進省內(nèi)外市場的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步提升公司市場占有率。2、技術(shù)開發(fā)計劃公司的技術(shù)開發(fā)工作將重點圍繞提升產(chǎn)品品質(zhì)、節(jié)能環(huán)保、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面展開。公司將在現(xiàn)有專利、商標等相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，進一步加強知識產(chǎn)權(quán)的保護工作，將技術(shù)研發(fā)成果整理并進行相應(yīng)的專利申請，通過對公司無形資產(chǎn)的保護，切實做好知識產(chǎn)權(quán)的維護。為保證上述技術(shù)開發(fā)計劃的順利實施，公司將加大科研投入，強化研發(fā)隊伍素質(zhì)，創(chuàng)新管理機制和服務(wù)機制，積極參加行業(yè)標準的制定，不斷提高企業(yè)的整體技術(shù)開發(fā)能力。3、人力資源發(fā)展計劃培育、擁有一支有事業(yè)心、有創(chuàng)造力的人才隊伍，是企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展的原動力。

40、隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大，公司對人才的需求將更為迫切，人才對公司發(fā)展的支撐作用將進一步顯現(xiàn)。為此，公司將重點做好以下工作：（1）加強人才的培養(yǎng)與引進工作，培育優(yōu)秀技術(shù)人才、管理人才；（2）加強與高校間的校企人才合作，充分利用高校的人才優(yōu)勢和教育資源優(yōu)勢，開展技術(shù)合作和人才培養(yǎng)，全面提升技術(shù)人員的整體素質(zhì)；（3）加強對基層員工的技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，提高勞動熟練程度和自動化設(shè)備的操作能力，有效提高勞動效率和產(chǎn)品質(zhì)量。（4）積極探索員工激勵機制，進一步完善以績效為導(dǎo)向的人力資源管理體系，充分調(diào)動員工的積極性。4、企業(yè)并購計劃公司將抓住行業(yè)整合機會，根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用現(xiàn)有的綜合競爭優(yōu)勢，整合有價

41、值的市場資源，推進收購、兼并、控股或參股同行業(yè)具有一定互補優(yōu)勢的公司，實現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)營和資本經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的有機結(jié)合，進一步增強公司的經(jīng)營規(guī)模和市場競爭能力。5、籌融資計劃目前公司正處于快速發(fā)展期，新生產(chǎn)線建設(shè)、技術(shù)改造、科技開發(fā)、人才引進、市場拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據(jù)經(jīng)營發(fā)展計劃和需要，綜合考慮融資成本、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金使用時間等多種因素，采取多元化的籌資方式，滿足不同時期的資金需求，推動公司持續(xù)、快速、健康發(fā)展。積極利用資本市場的直接融資功能，為公司的長遠發(fā)展籌措資金。（三）面臨困難公司資產(chǎn)規(guī)模將進一步增長，業(yè)務(wù)將不斷發(fā)展和擴大，但在戰(zhàn)略規(guī)劃、營銷策略、組織設(shè)計、資源配

42、置，特別是資金管理和內(nèi)部控制等方面面臨新的挑戰(zhàn)。同時，公司今后發(fā)展中，需要大量的管理、營銷、技術(shù)等方面的人才，也使公司面臨較大的人才培養(yǎng)、引進和合理使用的壓力。公司必須盡快提高各方面的應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)各項業(yè)務(wù)發(fā)展目標。1、資金不足發(fā)展計劃的實施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單一，所需資金主要通過銀行貸款解決，融資成本較高，還本付息壓力較大，難以滿足公司快速發(fā)展的要求。因此，能否借助資本市場，將成為公司發(fā)展計劃能否成功實施的關(guān)鍵。如果不能順利募集到足夠的資金，公司的發(fā)展計劃將難以如期實現(xiàn)。2、人才緊缺隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大，公司在新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營管理方面，高級

43、科研人才和管理人才相對缺乏，將影響公司進一步提高研發(fā)能力和管理水平。因此，能否盡快引進、培養(yǎng)這方面人才將對募投項目的順利實施和公司未來發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。（四）采用的方式、方法或途徑建立多渠道融資體系，實現(xiàn)公司經(jīng)營發(fā)展目標公司擬建立資本市場直接融資渠道，改變?nèi)谫Y渠道單一依賴銀行貸款的現(xiàn)狀，為公司未來重大投資項目的順利實施籌集所需資金，確保公司經(jīng)營發(fā)展目標的實現(xiàn)。同時，加強與商業(yè)銀行的聯(lián)系，構(gòu)建良好的銀企合作關(guān)系，及時獲得商業(yè)銀行的貸款支持，緩解公司發(fā)展過程中的資金壓力。1、內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進高層次人才，應(yīng)對經(jīng)營規(guī)?？焖偬嵘媾R的挑戰(zhàn)公司現(xiàn)有人員在數(shù)量、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能等方面將不能完全滿足公司

44、快速發(fā)展的需求，公司需加快內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進高層次人才的力度，確保高素質(zhì)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才以及營銷人才滿足公司發(fā)展需要。為此，公司擬采取下列措施：1、加強人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，通過建立有市場競爭力的薪酬體系和公平有序的職業(yè)晉升機制，吸引優(yōu)秀的技術(shù)、營銷、管理人才加入公司，提升公司綜合競爭力；2、進一步完善以績效為導(dǎo)向的員工激勵與約束機制，努力營造團結(jié)和諧的企業(yè)文化，強化員工對企業(yè)的歸屬感和責任感，保持公司人才隊伍的穩(wěn)定性和積極性；3、加強年輕人才的培養(yǎng)，建立人才儲備機制，增強公司人才隊伍的深度和厚度，形成完整有序的人才梯隊，實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。2、以市場需求為驅(qū)動，提高公司競爭能力公司將以市場

45、為導(dǎo)向，認真研究市場需求，密切跟蹤印染行業(yè)政策及最新發(fā)展動向，推動科技創(chuàng)新和加大研發(fā)投入，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開拓高端市場，不斷提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量，豐富服務(wù)內(nèi)容，完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升公司的核心競爭力和市場地位，最終實現(xiàn)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標。第四章 項目選址分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況濱州市是山東省

46、下轄地級市，位于山東省北部、魯北平原、黃河三角洲腹地，地處黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)和環(huán)渤海經(jīng)濟圈、濟南省會城市群經(jīng)濟圈“兩區(qū)兩圈”疊加地帶，是山東省的北大門；地勢南高北低，大致上由西南向東北傾斜；轄四縣二區(qū)一市，總面積9660平方千米。濱州歷史文化悠久，是黃河文化和齊文化的發(fā)祥地之一，是渤海革命老區(qū)中心區(qū)、渤海區(qū)黨委機關(guān)駐地，古代著名軍事思想家孫武、漢孝子董永、宋代著名政治家范仲淹、清代帝師杜授田出生或成長在這里。濱州區(qū)位交通優(yōu)勢明顯，具有依河傍海的優(yōu)勢，是連接蘇、魯、京、津的重要通道，是國家級交通運輸主樞紐城市。2019年8月，被評為2018年“中國外貿(mào)百強城市”。202

47、0年山東省四星級新型智慧城市建設(shè)預(yù)試點城市。統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，主動融入新發(fā)展格局，聚焦“山東走在前列，濱州擔當什么；富強濱州建設(shè)，百姓得到什么”，深化“六問八策”、踐行“七富七強”，全面建設(shè)產(chǎn)教融合型、實業(yè)創(chuàng)新型“雙型”城市，全面打響“智者智城”城市品牌，全面建立現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，全面提升社會治理效能，奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化富強濱州建設(shè)新局面。決勝全面建成小康社會取得決定性成就。預(yù)計二二年全市生產(chǎn)

48、總值突破二千五百億元?？萍紕?chuàng)新迸發(fā)強勁動力，“五院十校N基地”全面布局，人才實現(xiàn)“凈流入”?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)塑造核心優(yōu)勢，五大千億級產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入突破萬億大關(guān)，五大新興產(chǎn)業(yè)快速成長?；A(chǔ)設(shè)施構(gòu)筑強大支撐，高鐵、高速、港航、機場項目全面推進。鄉(xiāng)村振興取得積極成效，糧食年產(chǎn)量連續(xù)穩(wěn)定在三百五十萬噸以上，八萬九千多名建檔立卡貧困人口全部脫貧。改革開放釋放全新活力，重點領(lǐng)域改革全面突破，對外開放持續(xù)擴大。生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，大氣、水、土壤等污染防治取得顯著成效。重大風險防范有力有效，新冠肺炎疫情防控取得重大成果，金融生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。法治濱州邁向更高水平，入選首批全國法治政府建設(shè)示范市。各項社會事業(yè)全面發(fā)

49、展，群眾生活水平、教育醫(yī)療、就業(yè)保障等同步提高，獲得感、幸福感、安全感明顯增強。富強濱州起勢成勢，形成了真誠團結(jié)的政治生態(tài)、綠色協(xié)調(diào)的經(jīng)濟生態(tài)、活力迸發(fā)的社會生態(tài)、同生共存的自然生態(tài)，“十三五”規(guī)劃目標即將完成，全面建成小康社會勝利在望，為未來發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。三、 堅持主動對接融入，構(gòu)建區(qū)域協(xié)同新格局健全區(qū)域協(xié)同發(fā)展機制，主動融入黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展、經(jīng)濟圈一體化發(fā)展等重大戰(zhàn)略，全面增強城市發(fā)展能級，加快推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，打造環(huán)渤海中心城市。深入落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。堅持資源共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、生態(tài)聯(lián)治，深化與黃河流域沿線地區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作，依托平

50、臺型龍頭企業(yè)，探索共建特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加強與沿黃地區(qū)生態(tài)保護修復(fù)、污染綜合治理、防洪安全等方面的合作交流，協(xié)同實施生態(tài)保護和修復(fù)工程。深化與沿黃城市的文化旅游合作，強化資源共享、數(shù)據(jù)共享，共同打造“中華母親河”文化旅游品牌。積極對接京津冀協(xié)同發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略。挖掘十強產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，找準融合對接發(fā)力點，主動承接京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。深化與京津冀高等院校、科研院所、創(chuàng)新平臺合作，大力引進科技企業(yè)、先進技術(shù)、高端人才等創(chuàng)新要素，打造科技創(chuàng)新服務(wù)和科研成果轉(zhuǎn)化基地。主動對接長三角、粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟帶等地區(qū)，開展精準招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商，吸引資金、技術(shù)、人才等要素。深化與環(huán)渤海地區(qū)沿海城市合作，共同

51、打造面向亞太地區(qū)的對外開放門戶。深度融入經(jīng)濟圈一體化發(fā)展。積極對接融入省會經(jīng)濟圈，強化產(chǎn)業(yè)、科技、人才等領(lǐng)域合作，推動交通網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。發(fā)揮濱州港優(yōu)勢，打造省會經(jīng)濟圈最便捷出海通道。加強與濟南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)對接，探索共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加強與膠東經(jīng)濟圈對接，深化在海洋產(chǎn)業(yè)、臨港產(chǎn)業(yè)、協(xié)同創(chuàng)新、污染聯(lián)防聯(lián)治等方面合作，探索共建海洋特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。全面提升中心城區(qū)發(fā)展能級。優(yōu)化空間布局，鞏固提升濱城區(qū)城市主中心功能，加快渤?？苿?chuàng)城、南海濕地、醫(yī)療康養(yǎng)、高鐵新城等片區(qū)建設(shè)，推動沾化區(qū)、高新區(qū)與主城區(qū)一體化發(fā)展。實施城市更新行動，提升城市品質(zhì)，強化空間形態(tài)管控，做好沿黃生態(tài)修復(fù)和城市設(shè)計，融入黃河、兵圣、

52、產(chǎn)業(yè)、民俗、生態(tài)等元素，建設(shè)“公園城市”，體現(xiàn)城市生態(tài)價值、文化內(nèi)涵、人文精神。增強服務(wù)功能，完善公共服務(wù)設(shè)施，加強路網(wǎng)、老舊小區(qū)等改造，因地制宜建設(shè)地下綜合管廊，推進海綿城市建設(shè)，加快公共停車場建設(shè)改造。全力提高城市智慧化水平。建設(shè)新型智慧城市運營管理中心，統(tǒng)一支撐城市管理、公共服務(wù)、政府運行、經(jīng)濟發(fā)展等領(lǐng)域智慧化迭代升級和智能化決策應(yīng)用，打造精準治理、有效監(jiān)管、多方協(xié)作的城市治理新模式，提高智慧城市效能，讓城市更聰明、更智慧。深化公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，在交通、安全、醫(yī)療、教育、文體、醫(yī)保、救助、養(yǎng)老等領(lǐng)域，打造一批惠民智慧應(yīng)用場景。構(gòu)建公共設(shè)施感知系統(tǒng)，提升城市智能化水平。統(tǒng)籌智慧社區(qū)與網(wǎng)

53、格化服務(wù)管理體系建設(shè)，提升社區(qū)管理與服務(wù)智慧化水平，打造一批面向未來的新型智慧社區(qū)。加快建設(shè)數(shù)字政府，推進數(shù)據(jù)歸集整合、共享開放，構(gòu)建新一代智慧實體政務(wù)服務(wù)平臺。加快推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動公共服務(wù)設(shè)施提標擴面、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級擴能、市政公用設(shè)施提檔升級、產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施提質(zhì)增效?？茖W(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，提高人口集聚能力，培育一批示范性精品特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)，提升一批特色產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。四、 堅持科技創(chuàng)新引領(lǐng)，鑄造驅(qū)動發(fā)展新引擎堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，深入實施科教興市、人才強市、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈深入融合，

54、全面提升科創(chuàng)支撐能力。搭建高能創(chuàng)新平臺。以渤?？苿?chuàng)城為核心，強化渤海先進技術(shù)研究院、魏橋國科研究院“雙核”驅(qū)動，建設(shè)全國一流的硬核化、市場化、國際化科創(chuàng)高地。深化部門、高校、科研院所、企業(yè)研究機構(gòu)聯(lián)動和資源整合，積極參與國家和山東省重大創(chuàng)新平臺建設(shè)，新建一批新型研發(fā)機構(gòu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體、省級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新綜合體。實施高水平大學(xué)培育引進計劃，推進渤?？萍即髮W(xué)、山東航空學(xué)院、濱州職業(yè)學(xué)院等應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)。完善“產(chǎn)學(xué)研金服用”一體化創(chuàng)新體系，以“五院十校N基地”為支撐，推動產(chǎn)教、科教深度融合，堅持“雙元育人”“雙師教學(xué)”，全面推行現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制，爭創(chuàng)更多可復(fù)制的產(chǎn)教融合濱州模式。培育創(chuàng)新企業(yè)集

55、群。實施創(chuàng)新百強企業(yè)培育工程，圍繞高端鋁業(yè)、高端化工、家紡紡織、食品加工、高端裝備制造、新一代信息技術(shù)等重點產(chǎn)業(yè)，加快培育一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。實施高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃，完善高新技術(shù)企業(yè)培育體系，培育更多“單項冠軍”“瞪羚”“獨角獸”企業(yè)。實施科技型中小企業(yè)倍增計劃，支持科技人員攜帶科技成果創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵各開發(fā)區(qū)、各類園區(qū)通過市場化手段建設(shè)科技企業(yè)孵化器，圍繞考核評價、環(huán)境保護、要素供給等出臺系列差異化政策，引導(dǎo)中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。推動大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，構(gòu)建創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)能共享、供應(yīng)鏈互通的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。激發(fā)人才創(chuàng)新活力。深入實施人才強市戰(zhàn)略，深化“渤海英才杰出貢獻專家”和“渤海英才N十佳”培育

56、工程，引進一批具有國際國內(nèi)領(lǐng)先水平和重大技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化能力的高層次創(chuàng)新團隊和人才。持續(xù)實施“百名高端專家、千名碩博士、萬名大學(xué)生進濱州”工程。深入實施“渤海工匠”工程，培育選樹“濱州工匠”，加快培養(yǎng)知識型、技能型、創(chuàng)新型人才。實施企業(yè)家培育工程，健全中長期培訓(xùn)體系，培育具有國際視野、現(xiàn)代經(jīng)營管理理念和社會擔當精神的企業(yè)家隊伍。深化人才制度改革，對重大“卡脖子”技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)實施重點項目攻關(guān)“揭榜掛帥”。創(chuàng)新完善人才政策和服務(wù)保障體系，強化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)，建設(shè)一站式服務(wù)平臺，實施人才安居工程，打造集聚國內(nèi)外優(yōu)秀人才的新高地。完善科技創(chuàng)新體制。健全市縣兩級技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)，拓寬技術(shù)轉(zhuǎn)移通道。建設(shè)黃河三角洲技術(shù)交易中心，擴大市場服務(wù)覆蓋面。促進科技金融融合發(fā)展，引導(dǎo)金融機構(gòu)加強對科技創(chuàng)新企業(yè)的支持，加大渤?？萍紕?chuàng)新券使用力度。發(fā)揮渤海先進技術(shù)研究院聚合作用，統(tǒng)籌布局一批中試基地和監(jiān)測分析平臺，引進一批專業(yè)化、高水平的科