鄂州中藥新藥項目投資計劃書【模板范本】

1、泓域咨詢/鄂州中藥新藥項目投資計劃書鄂州中藥新藥項目投資計劃書xxx集團有限公司目錄第一章 市場預(yù)測8一、 注冊分類和“三結(jié)合”審評體系，加速新藥研發(fā)上市8二、 中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展，醫(yī)療資源和服務(wù)能力增強9三、 中醫(yī)藥是民族瑰寶和重要資源，振興工程揚帆起航11第二章 項目緒論14一、 項目名稱及投資人14二、 編制原則14三、 編制依據(jù)14四、 編制范圍及內(nèi)容15五、 項目建設(shè)背景15六、 結(jié)論分析16主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表18第三章 項目承辦單位基本情況21一、 公司基本信息21二、 公司簡介21三、 公司競爭優(yōu)勢22四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)24公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)24公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)

2、24五、 核心人員介紹25六、 經(jīng)營宗旨26七、 公司發(fā)展規(guī)劃27第四章 背景及必要性29一、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當(dāng)時29二、 行業(yè)上行拐點已至，靜待業(yè)績兌現(xiàn)和價值重估30三、 國家鼓勵藥品創(chuàng)新，中藥創(chuàng)新藥有望優(yōu)先納入醫(yī)保30四、 堅持創(chuàng)新核心地位，加快建設(shè)科學(xué)城31五、 全面深化改革，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能35第五章 選址方案38一、 項目選址原則38二、 建設(shè)區(qū)基本情況38三、 以鄂州機場建設(shè)為引領(lǐng)，加快建設(shè)航空城40四、 項目選址綜合評價44第六章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案45一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容45二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)45產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表45第七章 法人治理47一、

3、 股東權(quán)利及義務(wù)47二、 董事52三、 高級管理人員56四、 監(jiān)事59第八章 運營模式61一、 公司經(jīng)營宗旨61二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)61三、 各部門職責(zé)及權(quán)限62四、 財務(wù)會計制度65第九章 SWOT分析72一、 優(yōu)勢分析（S）72二、 劣勢分析（W）74三、 機會分析（O）74四、 威脅分析（T）75第十章 勞動安全生產(chǎn)79一、 編制依據(jù)79二、 防范措施80三、 預(yù)期效果評價84第十一章 環(huán)境保護分析86一、 編制依據(jù)86二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析86三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析87四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析87五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析88六、 環(huán)境管理分析89七、 結(jié)論9

4、1八、 建議91第十二章 人力資源配置93一、 人力資源配置93勞動定員一覽表93二、 員工技能培訓(xùn)93第十三章 項目實施進度計劃95一、 項目進度安排95項目實施進度計劃一覽表95二、 項目實施保障措施96第十四章 投資方案97一、 投資估算的依據(jù)和說明97二、 建設(shè)投資估算98建設(shè)投資估算表102三、 建設(shè)期利息102建設(shè)期利息估算表102固定資產(chǎn)投資估算表104四、 流動資金104流動資金估算表105五、 項目總投資106總投資及構(gòu)成一覽表106六、 資金籌措與投資計劃107項目投資計劃與資金籌措一覽表107第十五章 經(jīng)濟效益評價109一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取109二、 經(jīng)濟評價財務(wù)

5、測算109營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表109綜合總成本費用估算表111利潤及利潤分配表113三、 項目盈利能力分析114項目投資現(xiàn)金流量表115四、 財務(wù)生存能力分析117五、 償債能力分析117借款還本付息計劃表118六、 經(jīng)濟評價結(jié)論119第十六章 項目風(fēng)險評估120一、 項目風(fēng)險分析120二、 項目風(fēng)險對策122第十七章 總結(jié)124第十八章 補充表格126營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表126綜合總成本費用估算表126固定資產(chǎn)折舊費估算表127無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表128利潤及利潤分配表129項目投資現(xiàn)金流量表130借款還本付息計劃表131建設(shè)投資估算表132建設(shè)投資估算表

6、132建設(shè)期利息估算表133固定資產(chǎn)投資估算表134流動資金估算表135總投資及構(gòu)成一覽表136項目投資計劃與資金籌措一覽表137第一章 市場預(yù)測一、 注冊分類和“三結(jié)合”審評體系，加速新藥研發(fā)上市質(zhì)量問題、不規(guī)范應(yīng)用和評價體系缺失曾讓中藥新藥研發(fā)停滯不前。過去幾年中藥新藥獲批數(shù)量較少，一是由于中藥注射劑風(fēng)險事故頻出，質(zhì)量、技術(shù)和安全性問題未得到全面改善。二是由于中藥審評審批體系尚未完善，而中藥新藥研發(fā)具有創(chuàng)新難度大、作用機理和評價體系不明確、研發(fā)周期長、投資風(fēng)險大等特點，使得中藥制藥企業(yè)對新藥研發(fā)持謹(jǐn)慎態(tài)度。2015年7月22日藥監(jiān)局發(fā)布文件嚴(yán)查新藥臨床數(shù)據(jù)造假，隨后新藥申報審批數(shù)量大幅下降

7、，2016-2020年中藥新藥（原1-6類和新1類）年均申報數(shù)量僅為28.4個，年均獲批2.0件。新的注冊分類標(biāo)準(zhǔn)指明新藥研發(fā)路徑，新藥申報數(shù)量高增。2017年10月國務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見，明確支持中藥傳承和創(chuàng)新，要求建立完善符合中藥特點的注冊管理制度和技術(shù)評價體系，處理好保持中藥傳統(tǒng)優(yōu)勢與現(xiàn)代藥品研發(fā)要求的關(guān)系，同時對中藥新藥指明了研發(fā)和審評方向。2020年9月國家藥監(jiān)局發(fā)布中藥注冊分類及申報資料要求，將中藥注冊分類按照中藥創(chuàng)新藥、中藥改良型新藥、古代經(jīng)典名方中藥復(fù)方制劑、同名同方藥等進行分類，并細(xì)化申報資料要求，前三類屬于中藥新藥。新的注冊分類充分體現(xiàn)

8、中藥研發(fā)規(guī)律，淡化原注冊分類管理中“有效成份”和“有效部位”含量要求，不再僅以物質(zhì)基礎(chǔ)作為劃分注冊類別的依據(jù)，而是支持基于中醫(yī)藥理論和中醫(yī)臨床實踐經(jīng)驗評價中藥的有效性，能更好的發(fā)揮中藥特色優(yōu)勢，滿足臨床需求。2020年中藥新藥的申報數(shù)量開始回升，2021年的申報數(shù)量創(chuàng)下近6年新高，達到54個?！叭Y(jié)合”注冊審評證據(jù)體系貼合中藥作用模式，利好院內(nèi)制劑和經(jīng)驗方，新藥審評上市加快。2022年1月5日國家藥監(jiān)局藥審中心發(fā)布基于“三結(jié)合”注冊審評證據(jù)體系下的溝通交流技術(shù)指導(dǎo)原則（征求意見稿），旨在構(gòu)建符合中醫(yī)藥特點的中藥新藥審評體系，強調(diào)中醫(yī)藥理論、人用經(jīng)驗和臨床試驗相結(jié)合，也進一步優(yōu)化了基于古代經(jīng)典名

9、方、名老中醫(yī)方、醫(yī)療機構(gòu)制劑等具有人用經(jīng)驗的中藥新藥審評技術(shù)要求。2021年以來中藥新藥獲批上市數(shù)量達到12個，大幅超過前5年水平，中藥審評審批機制和效率得到明顯改善。二、 中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展，醫(yī)療資源和服務(wù)能力增強國家大力支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，中醫(yī)機構(gòu)財政撥款占比顯著提升。2015年中醫(yī)機構(gòu)財政撥款358億元，2020年增加至982億元，年化復(fù)合增速達22.34%，占全國衛(wèi)生健康部門財政撥款的比重從2015年的5.9%較快提升至2020年7.4%，體現(xiàn)了黨和國家對于中醫(yī)藥事業(yè)的投入力度和決心。中醫(yī)類醫(yī)院和床位建設(shè)持續(xù)較快增長，新冠疫情前診療量穩(wěn)步攀升?！笆濉逼陂g全國各省份積極推動中醫(yī)藥服務(wù)

10、體系建設(shè)，加大中醫(yī)醫(yī)療資源的投入，持續(xù)增強服務(wù)能力。2015年到2020年全國中醫(yī)類醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和民族醫(yī)院，下同）數(shù)量增長38.2%達5482家，占醫(yī)院總數(shù)比例從14.4%提升至15.5%；中醫(yī)類醫(yī)院床位數(shù)增長40.1%至114.8萬張，占醫(yī)院總床位數(shù)比例從15.4%提升至16.1%，建設(shè)進度較快，已達到中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）中“到2020年，每千人口公立中醫(yī)類醫(yī)院床位數(shù)達到0.55張”的目標(biāo)。而中醫(yī)類醫(yī)院診療人次也在穩(wěn)步攀升，中醫(yī)藥服務(wù)的可得性、可及性明顯改善。中醫(yī)診療和治療服務(wù)市場規(guī)模不斷擴大，滲透率持續(xù)提升。根據(jù)弗若斯特沙利文的預(yù)測，2020年

11、中醫(yī)診療和治療服務(wù)市場規(guī)模達到3460億元，2015-2020年年化復(fù)合增長率約25.5%，未來仍將保持快速增長。中醫(yī)診療及治療的門診人次滲透率有望從2019年的13.3%提升至2025年的16.6%，中醫(yī)診療在我國醫(yī)療健康服務(wù)行業(yè)中的地位不斷提升。中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師和中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥類招生數(shù)快速增長。中醫(yī)類執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師從2015年的45.2萬人增長至2020年的68.3萬人，年化復(fù)合增長率為8.6%，占同類人員總數(shù)比重從14.9%上升為16.7%，已實現(xiàn)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）中“每千人口衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)執(zhí)業(yè)類（助理）醫(yī)師數(shù)達到0.4人”的目標(biāo)。全國高等中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥類專

12、業(yè)招生數(shù)從2015年的4.9萬人增長至2020年的7.3萬人，年化復(fù)合增長率為8.2%，相比每年的畢業(yè)生數(shù)增長有明顯提速。中醫(yī)類醫(yī)師的培養(yǎng)和后備人才的儲備工程均在有序推進。三、 中醫(yī)藥是民族瑰寶和重要資源，振興工程揚帆起航中醫(yī)藥是中華民族的偉大創(chuàng)造，是中國古代科學(xué)的瑰寶。中醫(yī)藥，是包括漢族和少數(shù)民族醫(yī)藥在內(nèi)的我國各民族醫(yī)藥的統(tǒng)稱，擁有獨特理論及技術(shù)方法的醫(yī)藥學(xué)體系。中醫(yī)藥具有數(shù)千年的悠久歷史，為中華民族的繁衍昌盛和人類健康做出了卓越貢獻，是中華文明絢爛文化不可分割的篇章。中醫(yī)藥文化歷經(jīng)歷史浮沉，2010年“中醫(yī)針灸”被列入“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”，中醫(yī)古籍文獻黃帝內(nèi)經(jīng)本草綱目入選聯(lián)合國

13、教科文組織世界記憶名錄，體現(xiàn)了國際社會對于中國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)文化的認(rèn)可和重視。2015年中國中醫(yī)科學(xué)院研究員屠呦呦因發(fā)現(xiàn)青蒿素治療瘧疾的新療法獲得諾貝爾科學(xué)獎，為中醫(yī)藥的傳承發(fā)展走向世界樹立了新的高峰。中醫(yī)藥作為我國獨特的資源，具有重要的經(jīng)濟社會價值。中醫(yī)藥是我國獨特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。而作為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上游的道地藥材，能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、助力農(nóng)民增收脫貧、促進資源和環(huán)境保護。中醫(yī)藥的主要特色和優(yōu)勢如下：在“治未病”中發(fā)揮主導(dǎo)作用、重大疾病治療中發(fā)揮協(xié)同作用、疾病康復(fù)中發(fā)揮核心作用，具有辨證施治、多靶點干預(yù)

14、治療的獨有優(yōu)勢，因其“簡便驗廉”，中醫(yī)藥成為人們喜愛的治病和養(yǎng)生保健手段。發(fā)展中醫(yī)藥已上升為國家戰(zhàn)略，政策推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。國家高度重視中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺多項鼓勵政策。2016年2月中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）這一綱領(lǐng)性文件的出臺，標(biāo)志著發(fā)展中醫(yī)藥正式上升為國家戰(zhàn)略，明確了我國中醫(yī)藥發(fā)展的方向和工作重點。2017年7月首部中華人民共和國中醫(yī)藥法正式實施，為促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展奠定了法律依據(jù)。2019年10月后關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施等一系列政策文件，逐步構(gòu)建起中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的制度體系，切實保障和促進了中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。“要遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，傳承精華，守

15、正創(chuàng)新”、“推動中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展”。中成藥在限輸令和醫(yī)?？刭M下承壓，中藥飲片供需收緊增長低迷。2019年中成藥生產(chǎn)和中藥飲片加工在我國醫(yī)藥工業(yè)營收占比分別為18%和7%。2017年以來國家治理中成藥行業(yè)，嚴(yán)格限制注射劑和輔助用藥的使用，新藥審批速度放慢，西醫(yī)開中成藥處方受到資質(zhì)制約，醫(yī)?？刭M加碼。2017年7月全面實施藥品零加成，造成中成藥制造行業(yè)規(guī)模下降，2017-2020年我國規(guī)模以上中成藥制造企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比-14%/-19%/-1%/-4%。而中藥飲片受下游中成藥行業(yè)需求下滑拖累以及質(zhì)量、安全和環(huán)保監(jiān)管趨嚴(yán)影響，增長低迷，2018-2020年中藥飲片加工主營業(yè)務(wù)收入

16、同比-21%/+13%/-8%?？紤]2020年疫情影響，行業(yè)實際于2019年見底回升。2018年和2020年國家和各省市全面開展為期1年的中藥飲片質(zhì)量集中整治和為期1年半的專項整治工作，進一步規(guī)范中藥飲片的生產(chǎn)、流通秩序，保障群眾用藥安全。過去的行業(yè)陣痛將促進行業(yè)出清、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，隨著中藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量的提高和臨床使用規(guī)范的推進，將為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展走向世界奠定堅實的基礎(chǔ)。第二章 項目緒論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱鄂州中藥新藥項目（二）項目投資人xxx集團有限公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)）。二、 編制原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集

17、約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標(biāo)。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進度。三、 編制依據(jù)1、國家和地方關(guān)于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)政策決定；2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；3、投資項目可行性研究指南；4、項目建設(shè)地國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關(guān)資料。四、 編制范圍及內(nèi)容按照項目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務(wù)分析、社會效益等內(nèi)容進行分析研究，并提出研究結(jié)論。五、 項目建設(shè)背景中醫(yī)藥作為我國獨特的資源，具有

18、重要的經(jīng)濟社會價值。中醫(yī)藥是我國獨特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。而作為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上游的道地藥材，能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、助力農(nóng)民增收脫貧、促進資源和環(huán)境保護。中醫(yī)藥的主要特色和優(yōu)勢如下：在“治未病”中發(fā)揮主導(dǎo)作用、重大疾病治療中發(fā)揮協(xié)同作用、疾病康復(fù)中發(fā)揮核心作用，具有辨證施治、多靶點干預(yù)治療的獨有優(yōu)勢，因其“簡便驗廉”，中醫(yī)藥成為人們喜愛的治病和養(yǎng)生保健手段。錨定二三五年遠景目標(biāo)，綜合考慮我市發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展條件，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，今后五年努力實現(xiàn)以下主要目標(biāo)：綜合實力邁上新臺

19、階。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速高于全省平均水平，人均生產(chǎn)總值位居全省前列。綜合物流樞紐、現(xiàn)代制造基地、重要市場節(jié)點、綠色發(fā)展示范、中部開放前沿基本建成。制造強市、質(zhì)量強市建設(shè)取得明顯成效，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平大幅提升。人口凈流入進程加快，重點區(qū)域要素聚集能力加強。城市發(fā)展能級和功能品質(zhì)邁上新臺階，宜居宜業(yè)環(huán)境更加優(yōu)越。區(qū)域協(xié)同達到新高度。武鄂同城化發(fā)展進入更高層次，兩地發(fā)展規(guī)劃、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)保、政策協(xié)調(diào)等溝通合作機制更加健全，在打造武漢城市圈升級版過程中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。武鄂黃黃聯(lián)動發(fā)展取得實質(zhì)性進展，雙向互動、融通發(fā)展格局加快形成。航空樞紐形成新引擎。湖北國際物流核心樞紐項目如期建

20、成，多式聯(lián)運實現(xiàn)無縫銜接，現(xiàn)代物流體系更加健全，貨運機場輻射帶動作用充分釋放，臨空經(jīng)濟全面發(fā)展，航空樞紐、公共平臺、開放門戶功能基本形成，支撐國內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點和國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接作用明顯。六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約17.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xx噸中藥新藥的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資5993.11萬元，其中：建設(shè)投資4887.05萬元，占項目總投資的81.54%；建設(shè)期利息

21、68.08萬元，占項目總投資的1.14%；流動資金1037.98萬元，占項目總投資的17.32%。（五）資金籌措項目總投資5993.11萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）3214.37萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額2778.74萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：10100.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：8595.32萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：1096.17萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：12.37%。5、全部投資回收期（Pt）：6.78年（含建設(shè)期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：47

22、88.59萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益經(jīng)分析，本期項目符合國家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項目建設(shè)及投產(chǎn)的各項指標(biāo)均表現(xiàn)較好，財務(wù)評價的各項指標(biāo)均高于行業(yè)平均水平，項目的社會效益、環(huán)境效益較好，因此，項目投資建設(shè)各項評價均可行。建議項目建設(shè)過程中控制好成本，制定好項目的詳細(xì)規(guī)劃及資金使用計劃，加強項目建設(shè)期的建設(shè)管理及項目運營期的生產(chǎn)管理，特別是加強產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完

23、善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積11333.00約17.00畝1.1總建筑面積19666.901.2基底面積7253.121.3投資強度萬元/畝277.032總投資萬元5993.112.1建設(shè)投資萬元4887.052.1.1工程費用萬元4253.902.1.2其他費用萬元494.192.1.3預(yù)備費萬元138.962.2建設(shè)期利息萬元68.082.3流動資金萬元1037.983資金籌措萬元5993.113.1自籌資金萬元3214.373.2銀行貸款萬元2778.744營業(yè)收入萬元10100

24、.00正常運營年份5總成本費用萬元8595.326利潤總額萬元1461.567凈利潤萬元1096.178所得稅萬元365.399增值稅萬元359.3510稅金及附加萬元43.1211納稅總額萬元767.8612工業(yè)增加值萬元2722.3213盈虧平衡點萬元4788.59產(chǎn)值14回收期年6.7815內(nèi)部收益率12.37%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元-376.97所得稅后第三章 項目承辦單位基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx集團有限公司2、法定代表人：胡xx3、注冊資本：1420萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2015-

25、4-257、營業(yè)期限：2015-4-25至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事中藥新藥相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營造未來，細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務(wù)贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則，加強規(guī)劃引導(dǎo)，推

26、動智慧集群建設(shè)，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔(dān)社會責(zé)任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）自主研發(fā)優(yōu)勢公司在各個細(xì)分領(lǐng)域深入研究的同時，通過整合各平臺優(yōu)勢，構(gòu)建全產(chǎn)品系列，并不斷進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，順應(yīng)行業(yè)一體化、集成創(chuàng)新的發(fā)展趨勢。通過多年積累，公司產(chǎn)品性能處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。公司多年來堅持技術(shù)創(chuàng)新，不斷改進和優(yōu)化產(chǎn)品性能，實現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。公司結(jié)合國內(nèi)市場客戶的個性化需求，不斷升級技術(shù)，充分體現(xiàn)了公司的持續(xù)創(chuàng)新能力。在不斷開發(fā)新產(chǎn)品的

27、過程中，公司已有多項產(chǎn)品均為國內(nèi)領(lǐng)先水平。在注重新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)的同時，公司還十分重視自主知識產(chǎn)權(quán)的保護。（二）工藝和質(zhì)量控制優(yōu)勢公司進口大量設(shè)備和檢測設(shè)備，有效提高了精度、生產(chǎn)效率，為產(chǎn)品研發(fā)與確保產(chǎn)品質(zhì)量奠定了堅實的基礎(chǔ)。此外，公司是行業(yè)內(nèi)較早通過ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)之一，公司產(chǎn)品根據(jù)市場及客戶需要通過了產(chǎn)品認(rèn)證，表明公司產(chǎn)品不僅滿足國內(nèi)高端客戶的要求，而且部分產(chǎn)品能夠與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，能夠躋身于國際市場競爭中。在日常生產(chǎn)中，公司嚴(yán)格按照質(zhì)量體系管理要求，不斷完善產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗、客戶服務(wù)等流程，保證公司產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。（三）產(chǎn)品種類齊全優(yōu)勢公司不僅能滿足客戶對標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)

28、品的需求，而且能根據(jù)客戶的個性化要求，定制生產(chǎn)規(guī)格、型號不同的產(chǎn)品。公司齊全的產(chǎn)品系列，完備的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，能夠為客戶提供一站式服務(wù)。對公司來說，實現(xiàn)了對具有多種產(chǎn)品需求客戶的資源共享，拓展了銷售渠道，增加了客戶粘性。公司產(chǎn)品價格與國外同類產(chǎn)品相比有較強性價比優(yōu)勢，在國內(nèi)市場起到了逐步替代進口產(chǎn)品的作用。（四）營銷網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)優(yōu)勢根據(jù)公司產(chǎn)品服務(wù)的特點、客戶分布的地域特點，公司營銷覆蓋了華南、華東、華北及東北等下游客戶較為集中的區(qū)域，并在歐美、日本、東南亞等國家和地區(qū)初步建立經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)，及時了解客戶需求，為客戶提供貼身服務(wù)，達到快速響應(yīng)的效果。公司擁有一支行業(yè)經(jīng)驗豐富的銷售團隊，在各區(qū)域配備銷售人員

29、，建立從市場調(diào)研、產(chǎn)品推廣、客戶管理、銷售管理到客戶服務(wù)的多維度銷售網(wǎng)絡(luò)體系。公司的服務(wù)覆蓋產(chǎn)品服務(wù)整個生命周期，公司多名銷售人員具有研發(fā)背景，可引導(dǎo)客戶的技術(shù)需求并為其提供解決方案，為客戶提供及時、深入的專業(yè)技術(shù)服務(wù)與支持。公司與經(jīng)銷商互利共贏，結(jié)成了長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，公司經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)較為穩(wěn)定，有利于深耕行業(yè)和區(qū)域市場，帶動經(jīng)銷商共同成長。四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額2583.532066.821937.65負(fù)債總額1254.451003.56940.84股東權(quán)益合計1329.081063.26996.81公司合

30、并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入6636.315309.054977.23營業(yè)利潤1406.531125.221054.90利潤總額1145.26916.21858.94凈利潤858.94669.97618.44歸屬于母公司所有者的凈利潤858.94669.97618.44五、 核心人員介紹1、胡xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。2、賀xx，中國國籍，無永

31、久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。3、羅xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。4、陳xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xx

32、x有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。5、何xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。6、韓xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。7、熊xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xx

33、x有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。8、向xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。六、 經(jīng)營宗旨憑借專業(yè)化、集約化的經(jīng)營策略，發(fā)揮公司各方面的優(yōu)勢，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益，為全體股東提供滿意的經(jīng)濟回報。七、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進一步

34、復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實現(xiàn)。一方面，公司將

35、繼續(xù)加強員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓(xùn)，對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵等多層次的激勵機制，充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴(yán)格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控

36、制制度，強化各項決策的科學(xué)性和透明度，保證財務(wù)運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進公司的機制創(chuàng)新。第四章 背景及必要性一、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當(dāng)時中醫(yī)藥治療新冠肺炎的臨床療效顯著，在國內(nèi)外廣泛推廣。在本次新冠疫情中，中醫(yī)藥全程深度介入疫情防控，形成了覆蓋醫(yī)學(xué)觀察期、輕型、普通型、重型、危重型、恢復(fù)期發(fā)病全過程的中醫(yī)診療規(guī)范和技術(shù)方案，在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)全面推廣使用。國家中醫(yī)藥管理局組織篩出了以“三藥三方”為首的一批有明顯療效的方藥，在對照實驗中證實了其臨床有效性。以金花清感顆粒、連花清瘟膠囊為代表的“三藥三方”類中藥陸續(xù)在泰國、俄羅斯、巴基斯

37、坦、新加坡、老撾、吉爾吉斯斯坦、菲律賓等國家注冊上市銷售，在世界抗疫的戰(zhàn)場上發(fā)揮重要作用。中醫(yī)藥抗疫科研成果頻出，國際認(rèn)可度顯著提高。專家學(xué)者們對中醫(yī)藥治療新冠的機理展開豐富的學(xué)術(shù)研究，研究論文在期刊上層出不窮。其中，多篇論文在知名國際期刊上發(fā)布，中藥的抗疫效果研究成果得到了國際認(rèn)可。目前，中醫(yī)藥已經(jīng)傳播到全球196個國家和地區(qū)，我國與40多個國家和國際組織簽署了專門的中醫(yī)藥合作協(xié)議。2022年1月19日，國家中醫(yī)藥管理局副局長黃璐琦正式向世界衛(wèi)生組織提交中醫(yī)藥治療新冠肺炎循證評價研究報告，報告用科學(xué)方法系統(tǒng)評價了中醫(yī)藥的有效性和安全性，中醫(yī)藥將進一步融入全球抗疫工作。根據(jù)ISO官方網(wǎng)站數(shù)據(jù)，

38、截至2022年2月15日，ISO/TC249已發(fā)布77項中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)，35項在研標(biāo)準(zhǔn)，中醫(yī)藥正快步融入國際醫(yī)藥體系，提升國際影響力。二、 行業(yè)上行拐點已至，靜待業(yè)績兌現(xiàn)和價值重估“十三五”期間，發(fā)展中醫(yī)藥上升為國家戰(zhàn)略，近年來國家針對中醫(yī)藥上下游全產(chǎn)業(yè)鏈做了連貫性的頂層設(shè)計和規(guī)劃，穩(wěn)步推進各項政策的落地執(zhí)行。隨著行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、機制體制和服務(wù)體系的建立完善，國內(nèi)中醫(yī)藥行業(yè)呈現(xiàn)出中西醫(yī)并重、扶持與規(guī)范并舉、傳承與創(chuàng)新并進的良好局面，中醫(yī)藥行業(yè)步入高質(zhì)量發(fā)展新階段。長期來看，在人口老齡化、疾病譜變遷以及國家層面政策扶持、力推國際化等發(fā)展背景下，中醫(yī)藥行業(yè)未來成長空間巨大。2022年中醫(yī)藥行業(yè)在醫(yī)保和政

39、策支持下有望迎來上行拐點，傳統(tǒng)中藥企業(yè)傳承發(fā)展，中藥配方顆粒行業(yè)擁抱市場擴容和提標(biāo)提質(zhì)，中藥創(chuàng)新藥加速獲批納入醫(yī)保，中藥出海正當(dāng)時，靜待業(yè)績兌現(xiàn)和價值重估。三、 國家鼓勵藥品創(chuàng)新，中藥創(chuàng)新藥有望優(yōu)先納入醫(yī)保隨著我國醫(yī)療體制改革的深入，醫(yī)保目錄已步入常態(tài)化調(diào)整。根據(jù)2020年基本醫(yī)療保險用藥管理暫行辦法，原則上每年調(diào)整一次醫(yī)保藥品目錄，堅持“突出重點、補齊短板、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、鼓勵創(chuàng)新”的調(diào)整思路，將更多臨床價值高、患者需求大的藥品納入醫(yī)保，實現(xiàn)藥品審批與醫(yī)保評審“無縫銜接”，體現(xiàn)鼓勵創(chuàng)新的導(dǎo)向。獨家藥品通過準(zhǔn)入談判的方式確定支付標(biāo)準(zhǔn)，原則上談判藥品協(xié)議有效期為兩年。2021年12月國家醫(yī)保局出臺關(guān)于

40、醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見，要求按規(guī)定將符合條件的中藥飲片、中成藥、醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑等納入醫(yī)保藥品目錄。將經(jīng)國家談判納入醫(yī)保目錄的中成藥配備、使用納入監(jiān)測評估。充分利用“雙通道”藥品管理機制，將參?；颊哂盟幍那劳卣沟蕉c零售藥店，更好地保障參保群眾用藥需求。中藥創(chuàng)新藥有望受益于國家鼓勵創(chuàng)新的政策，優(yōu)先納入醫(yī)保，實現(xiàn)市場的放量。四、 堅持創(chuàng)新核心地位，加快建設(shè)科學(xué)城 堅持把創(chuàng)新擺在鄂州發(fā)展全局的核心位置，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，加快形成創(chuàng)新體系，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。協(xié)同建設(shè)光谷科技創(chuàng)新大走廊。承應(yīng)光谷科技創(chuàng)新大走廊東擴，以重大科研設(shè)

41、施和高新產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)為引領(lǐng)，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新發(fā)展體系。打造葛店開發(fā)區(qū)紅蓮湖旅游度假區(qū)梧桐湖新區(qū)科技創(chuàng)新軸、葛店開發(fā)區(qū)三江港樊口街道臨空經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)葛店南部生態(tài)島科學(xué)城和南站特色科技小鎮(zhèn)，布局重大科學(xué)設(shè)施，打造科技創(chuàng)新集聚區(qū)。引進、整合高層次科技創(chuàng)新資源，建設(shè)一批國家級、省級創(chuàng)新平臺和大科學(xué)裝置，爭創(chuàng)國家級高新區(qū)，創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市。圍繞“光芯屏端網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)生態(tài)，跟蹤前沿領(lǐng)域，實施一批重大科技項目。加快中科院沼山長基線原子干涉科學(xué)觀測設(shè)施建設(shè)，建設(shè)國家智慧物流技術(shù)創(chuàng)新中心，開展物聯(lián)網(wǎng)、智慧交通、無人配送等關(guān)鍵核心技術(shù)研究與應(yīng)用。完善以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系。引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集

42、聚，實施科技型中小企業(yè)培育工程和高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃，完善科技企業(yè)梯次培育體系。發(fā)揮頭部企業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)作用，支持新型研發(fā)機構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體等重大公共創(chuàng)新平臺建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接、大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。深入實施企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程，引導(dǎo)企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)，加大對企業(yè)研發(fā)支持力度，著力培育擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)、原創(chuàng)性技術(shù)的企業(yè)群體。探索企業(yè)主導(dǎo)、校企協(xié)作、多元投資新模式，打造合作共贏的協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)體系。完善企業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)體系，大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，建立科技服務(wù)外包市場。大力培育具有創(chuàng)新精神、科學(xué)素養(yǎng)、國際化視野的企業(yè)家隊伍。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。堅持

43、以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增量發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，塑造未來發(fā)展新優(yōu)勢。圍繞新型顯示、高端光電器件、半導(dǎo)體集成電路、高端裝備制造、新能源、新材料、醫(yī)藥醫(yī)械等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力。重點推進紅蓮湖大數(shù)據(jù)云計算產(chǎn)業(yè)園、葛店光電產(chǎn)業(yè)園與光谷產(chǎn)業(yè)園區(qū)相互支撐、融合互動，按照招龍頭、強鏈條、集群化思路，一手引進產(chǎn)業(yè)“鏈主”，一手導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，推動“光芯屏端網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)項目集聚發(fā)展。擦亮“中國藥谷”金字招牌，積極發(fā)揮生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)局部優(yōu)勢，加強與光谷生物城產(chǎn)業(yè)協(xié)作，發(fā)展壯大生物醫(yī)藥、高端醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)量布局大健康產(chǎn)業(yè)集群。依托葛店新能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動產(chǎn)業(yè)鏈向高端化延伸、規(guī)?；?，謀劃布局新能源汽車電池、電機、電控等核心部

44、件產(chǎn)業(yè)。著力從“算法+硬件+應(yīng)用”三位一體推進人工智能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，重點推動智能機器人研發(fā)和應(yīng)用，開發(fā)更多人工智能應(yīng)用場景，加快形成智能經(jīng)濟板塊。大力支持華中科技大學(xué)鄂州工業(yè)技術(shù)研究院、中科鄂州量子工業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)。推動平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟健康發(fā)展。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級。大力鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)積極運用新裝備、新工藝、新材料、新流程實施技術(shù)改造，實現(xiàn)“機器換人、設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線”，推動冶金、建材、機電等傳統(tǒng)行業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整合，大力淘汰低端落后產(chǎn)能，依法關(guān)停高排放重污染企業(yè)。加強研發(fā)、專利、標(biāo)準(zhǔn)等能力建設(shè)，深入開展質(zhì)量提升行動，扶持一批有影響力的

45、知名品牌。鼓勵企業(yè)更新經(jīng)營理念，實現(xiàn)管理升級。推動制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展，加快建設(shè)面向制造業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)平臺，創(chuàng)新企業(yè)營運新業(yè)態(tài)、新模式。加快建設(shè)數(shù)字鄂州。促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合滲透，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。加快數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府建設(shè)，提升公共服務(wù)、社會治理等數(shù)字化、智能化水平。搶抓新基建先機，科學(xué)布局大數(shù)據(jù)中心、超算中心、5G網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施，拓展民生服務(wù)、城市治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域應(yīng)用，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)培育。深入推進“上云用數(shù)賦智”行動，構(gòu)建“生產(chǎn)服務(wù)+商業(yè)模式+金融服務(wù)”的數(shù)字化生態(tài)體系。實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略，補齊互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施短板，發(fā)展農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)新模式

46、，支持華容區(qū)創(chuàng)建首批國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點。探索建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易中心，扎實做好數(shù)據(jù)資源開發(fā)、保護、利用。加強人才支撐。實施更加開放的人才政策，打造人才集聚洼地。圍繞“產(chǎn)業(yè)鏈”構(gòu)建“人才鏈”，大力引進臨空經(jīng)濟、國際貿(mào)易、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域“高精尖缺”人才。加強多層次職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加快培育“金藍領(lǐng)”技能型工匠人才。圍繞“人才鏈”構(gòu)建“服務(wù)鏈”，以人才需求為第一導(dǎo)向，在住房落戶、子女教育、醫(yī)療保障、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面提供便捷化、定制化服務(wù)，努力打造適應(yīng)各類人才生活創(chuàng)業(yè)需求的宜居宜業(yè)環(huán)境。破除人才引進、培養(yǎng)、使用、評價、流動、激勵等方面體制機制障礙，強化政策有效銜接，形成具有吸引力和鮮明特色的人才制

47、度體系。完善科技創(chuàng)新體制機制。加強金融服務(wù)科技創(chuàng)新，建立由政府出資、風(fēng)險投資、機構(gòu)融資、企業(yè)注資、社會籌資協(xié)同發(fā)力、高效運行、持續(xù)健康的金融支持體系。完善扶持政策，全面落實扶持科技企業(yè)各項貼息、獎補、減稅、降費政策，量身定制和疊加使用特殊優(yōu)惠政策，吸引更多重大科技型項目落戶。強化成果轉(zhuǎn)化服務(wù)，推進企業(yè)、創(chuàng)投機構(gòu)與科研院所戰(zhàn)略合作。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，完善政企合作、社會監(jiān)管、協(xié)同保護等措施，嚴(yán)厲打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為，積極爭取國家布局知識產(chǎn)權(quán)法院。健全職務(wù)科技成果產(chǎn)權(quán)制度，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)，建立科技成果信息發(fā)布平臺、融資路演平臺。規(guī)劃建設(shè)科技型企業(yè)富集的新型園區(qū)。五、 全面深化

48、改革，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能 堅持市場化改革方向，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，全面激活市場、要素和主體。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。以市場評價為第一評價、以企業(yè)感受為第一感受，聚焦企業(yè)設(shè)立經(jīng)營發(fā)展全生命周期，加快打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。對標(biāo)全國先進地區(qū)，持續(xù)推進“放管服”改革，加快服務(wù)型政府建設(shè)。全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，推動“非禁即入”普遍落實。全面推行“一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦”，加快政務(wù)流程再造，推進“證照分離”、“照后減證”改革，促進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，深化政務(wù)公開。加強事中事后監(jiān)管，對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎

49、監(jiān)管。做到“有呼必應(yīng)、無事不擾”，構(gòu)建親清政商關(guān)系，把鄂州建設(shè)成為貿(mào)易投資最便利、行政效率最高、服務(wù)管理最規(guī)范、法治體系最完善的城市之一。激發(fā)各類市場主體活力。堅持把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，深化國資國企改革，實施國企改革三年行動，推進國有資本投資、運營公司優(yōu)化調(diào)整，實現(xiàn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，營造民營企業(yè)公平參與市場競爭、平等使用生產(chǎn)要素、依法接受監(jiān)管的發(fā)展環(huán)境，著力緩解民營企業(yè)融資難融資貴問題。依法平等保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。促進中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展，落細(xì)落實減稅降費政策措施。鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，弘揚企業(yè)家精神，營造尊重企業(yè)家、愛護創(chuàng)業(yè)者的良好風(fēng)

50、尚。推進要素市場化配置改革。推進要素市場制度建設(shè)，引導(dǎo)土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等各類要素協(xié)同向先進生產(chǎn)力集聚，實現(xiàn)要素價格市場決定、流動自主有序、配置高效公平。推動全域國土空間整治，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，積極盤活低效存量土地，推進土地節(jié)約集約高效利用，保障重點項目發(fā)展用地。深化戶籍制度改革，暢通勞動力和人才社會性流動渠道。第五章 選址方案一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)

51、境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況鄂州，湖北之根，武昌之源，舊稱吳都、古武昌，湖北省下轄地級市，是國家衛(wèi)生城市、全國文明城市，行政總面積1596平方千米，現(xiàn)轄鄂城、華容、梁子湖三個縣級行政區(qū)和國家級葛店經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、省級臨空經(jīng)濟區(qū)兩個功能區(qū)。全市常住總?cè)丝?07.94萬人（第七次全國人口普查），是湖北省“七普”數(shù)據(jù)中，5個人口增長的市州之一，工業(yè)化率全省第一，城鎮(zhèn)化率全省第二，人均GDP全省第三。鄂州市帝堯時為“樊國”，夏時為

52、“鄂都”，殷商時為“鄂國”，春秋戰(zhàn)國時楚鄂王封地，三國時孫權(quán)在此稱帝。1949年5月14日，鄂城解放。1983年，撤銷鄂城市、鄂城縣，將黃岡縣黃州鎮(zhèn)并入，合并成立省轄鄂州市。1992年，鄂州市與日本三條市、非洲科特迪瓦阿本古努市、澳大利亞懷阿拉市，先后結(jié)為友好城市。鄂州地處全國經(jīng)濟地理中心，是武漢城市圈同城化核心區(qū)城市，是長江中游城市群重要節(jié)點城市，是國家中部地區(qū)崛起和長江經(jīng)濟帶兩大戰(zhàn)略的聚焦點，具有全國性和區(qū)域性雙重中心的區(qū)位特點。鄂州與武漢地相鄰、人相親、路相通、產(chǎn)相融、水相依，是武漢都市圈一體化程度最高的城市。鄂州葛店經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和武漢東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)兩個國家級開發(fā)區(qū)無縫銜接?！笆?/p>

53、五”時期鄂州面臨的重大發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)?！笆濉蹦?，我們歷史性實現(xiàn)人口凈流入的重大轉(zhuǎn)變，顯示出鄂州的要素吸引力和城市競爭力正不斷攀升。未來五年，是鄂州確定城市性質(zhì)的關(guān)鍵期，是推動產(chǎn)業(yè)再造的窗口期，是多重機遇疊加的黃金期。全省“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局，使鄂州積累多年的潛在優(yōu)勢進一步彰顯：省委旗幟鮮明支持武漢做大做強，為我們加快武鄂同城化進程提供了契機，依托武漢“借船出海、借梯登高”，有利于鄂州另辟蹊徑構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展動力系統(tǒng)；國家重大生產(chǎn)力布局使鄂州具備了中部出?？诠δ?，賦予了連接國內(nèi)國際雙循環(huán)能力，擁有了通向世界的機會，有利于鄂州實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放；信息

54、化、智能化浪潮為我們發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、建設(shè)數(shù)字城市提供了契機，依托光谷科技創(chuàng)新大走廊，通過要素資源差異化配置和新型基礎(chǔ)設(shè)施引領(lǐng)性布局，有利于鄂州實現(xiàn)科技創(chuàng)新的“換道超越”；長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略深入推進，為我們更好利用生態(tài)空間、發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)提供了契機，依托長江、梁子湖、紅蓮湖、百里長港等生態(tài)資源探索江南湖泊保護新模式，有利于建設(shè)人與自然和諧共生的美麗鄂州?！笆奈濉睍r期，要聚焦聚力“好山好水好區(qū)位”資源優(yōu)勢，堅持“三城一化”和城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展方向不動搖；聚焦聚力交通、產(chǎn)業(yè)、民生、機制等重點領(lǐng)域，堅持打造武漢城市圈同城化核心區(qū)目標(biāo)不動搖；聚焦聚力湖北國際物流核心樞紐建設(shè)，堅持“航空城”建設(shè)目標(biāo)不動搖；

55、聚焦聚力光谷科技創(chuàng)新大走廊鄂州段建設(shè)，堅持“科學(xué)城”建設(shè)目標(biāo)不動搖；聚焦聚力拓寬綠水青山就是金山銀山轉(zhuǎn)換通道，堅持“生態(tài)城”建設(shè)目標(biāo)不動搖。三、 以鄂州機場建設(shè)為引領(lǐng)，加快建設(shè)航空城 以國內(nèi)首個專業(yè)性航空貨運機場為牽引，著力建設(shè)大通道、打造大平臺、促進大開放，為湖北打造國內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點和國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接提供重要支撐。建成專業(yè)性貨運樞紐機場。加快機場主體工程和配套工程建設(shè)，確保如期投入運營。加快公共倉儲、國際貨站、檢驗檢測等設(shè)施建設(shè)，建成國際一流基礎(chǔ)設(shè)施體系。全力申報開放第五及以上航權(quán)，打造連接全球、輻射全國的輪輻式航線網(wǎng)絡(luò)。加快天河機場與鄂州機場之間快速通道建設(shè)，協(xié)同打造航空客貨運門戶

56、“雙樞紐”。強化與國內(nèi)外大型樞紐機場合作，支持順豐速運主導(dǎo)建立國內(nèi)航空貨運聯(lián)盟。提升機場貨運服務(wù)品質(zhì)，推進新一代信息技術(shù)與機場運行和服務(wù)流程深度嵌合，努力打造民航新基建 “四型機場”示范標(biāo)桿。加強機場內(nèi)外安全管控體系建設(shè)和體制創(chuàng)新，積極爭取航空貨物分類安檢試點。全面加快臨空經(jīng)濟區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化與機場在建設(shè)規(guī)劃、體制機制等方面協(xié)調(diào)互動，推進配套服務(wù)、臨空產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入等全方位聯(lián)動。加快推進順豐物流產(chǎn)業(yè)園設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)引進。構(gòu)建多式聯(lián)運大通道體系。努力打通“最后一公里”，打造以空港為核心、以航空為牽引，空鐵公水高效聯(lián)動、廣域覆蓋的多式聯(lián)運格局。加快臨空經(jīng)濟區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建內(nèi)外暢通的交通體系，快速融入國家骨干公路網(wǎng)。推進機場高鐵專用線建設(shè)，加快機場空高聯(lián)運系統(tǒng)接入國家高速鐵路網(wǎng)。加快