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文檔簡介

1、泓域咨詢/焦作中藥項(xiàng)目投資計(jì)劃書焦作中藥項(xiàng)目投資計(jì)劃書xx(集團(tuán))有限公司報(bào)告說明中醫(yī)診療和治療服務(wù)市場規(guī)模不斷擴(kuò)大,滲透率持續(xù)提升。根據(jù)弗若斯特沙利文的預(yù)測(cè),2020年中醫(yī)診療和治療服務(wù)市場規(guī)模達(dá)到3460億元,2015-2020年年化復(fù)合增長率約25.5%,未來仍將保持快速增長。中醫(yī)診療及治療的門診人次滲透率有望從2019年的13.3%提升至2025年的16.6%,中醫(yī)診療在我國醫(yī)療健康服務(wù)行業(yè)中的地位不斷提升。中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師和中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥類招生數(shù)快速增長。中醫(yī)類執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師從2015年的45.2萬人增長至2020年的68.3萬人,年化復(fù)合增長率為8.6%,占同類人員總數(shù)比重從14

2、.9%上升為16.7%,已實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)中“每千人口衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)執(zhí)業(yè)類(助理)醫(yī)師數(shù)達(dá)到0.4人”的目標(biāo)。全國高等中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥類專業(yè)招生數(shù)從2015年的4.9萬人增長至2020年的7.3萬人,年化復(fù)合增長率為8.2%,相比每年的畢業(yè)生數(shù)增長有明顯提速。中醫(yī)類醫(yī)師的培養(yǎng)和后備人才的儲(chǔ)備工程均在有序推進(jìn)。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資34508.53萬元,其中:建設(shè)投資26161.66萬元,占項(xiàng)目總投資的75.81%;建設(shè)期利息741.23萬元,占項(xiàng)目總投資的2.15%;流動(dòng)資金7605.64萬元,占項(xiàng)目總投資的22.04%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入76300

3、.00萬元,綜合總成本費(fèi)用62356.46萬元,凈利潤10190.56萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率22.30%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值14178.52萬元,全部投資回收期5.88年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力,其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。該項(xiàng)目符合國家有關(guān)政策,建設(shè)有著較好的社會(huì)效益,建設(shè)單位為此做了大量工作,建議各有關(guān)部門給予大力支持,使其早日建成發(fā)揮效益。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息,并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì),其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 緒論9一、 項(xiàng)目名稱及投資人9二、 編制原則9三、 編制依據(jù)10四、

4、編制范圍及內(nèi)容10五、 項(xiàng)目建設(shè)背景11六、 結(jié)論分析11主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表13第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析15一、 醫(yī)??刭M(fèi)和藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升推動(dòng)中藥產(chǎn)能出清15二、 國家鼓勵(lì)藥品創(chuàng)新,中藥創(chuàng)新藥有望優(yōu)先納入醫(yī)保16三、 新冠防疫成果顯著,中藥出海正當(dāng)時(shí)17四、 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào),構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力系統(tǒng)18五、 落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,全面融入新發(fā)展格局20六、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性22第三章 行業(yè)、市場分析23一、 以成本質(zhì)量控制和終端溢價(jià)能力提升行業(yè)集中度23二、 中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展,醫(yī)療資源和服務(wù)能力增強(qiáng)24第四章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案26一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容26二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生

5、產(chǎn)綱領(lǐng)26產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表27第五章 建筑技術(shù)分析28一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求28二、 建設(shè)方案29三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)30建筑工程投資一覽表30第六章 法人治理32一、 股東權(quán)利及義務(wù)32二、 董事35三、 高級(jí)管理人員40四、 監(jiān)事43第七章 發(fā)展規(guī)劃分析45一、 公司發(fā)展規(guī)劃45二、 保障措施51第八章 運(yùn)營模式分析53一、 公司經(jīng)營宗旨53二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)53三、 各部門職責(zé)及權(quán)限54四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度57第九章 原輔材料及成品分析61一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況61二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理61第十章 工藝技術(shù)方案分析63一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析63二、

6、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析65三、 質(zhì)量管理66四、 設(shè)備選型方案67主要設(shè)備購置一覽表68第十一章 建設(shè)進(jìn)度分析69一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排69項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表69二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施70第十二章 節(jié)能方案說明71一、 項(xiàng)目節(jié)能概述71二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析72能耗分析一覽表73三、 項(xiàng)目節(jié)能措施73四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)74第十三章 投資估算76一、 編制說明76二、 建設(shè)投資76建筑工程投資一覽表77主要設(shè)備購置一覽表78建設(shè)投資估算表79三、 建設(shè)期利息80建設(shè)期利息估算表80固定資產(chǎn)投資估算表81四、 流動(dòng)資金82流動(dòng)資金估算表83五、 項(xiàng)目總投資84總投資及構(gòu)成一覽表84六、 資金籌措

7、與投資計(jì)劃85項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表85第十四章 經(jīng)濟(jì)效益分析87一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算87營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表87綜合總成本費(fèi)用估算表88固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表89無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表90利潤及利潤分配表92二、 項(xiàng)目盈利能力分析92項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表94三、 償債能力分析95借款還本付息計(jì)劃表96第十五章 項(xiàng)目招投標(biāo)方案98一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)98二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍98三、 招標(biāo)要求99四、 招標(biāo)組織方式101五、 招標(biāo)信息發(fā)布103第十六章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估104一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析104二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策106第十七章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)說明108第十八章 附表110主要經(jīng)

8、濟(jì)指標(biāo)一覽表110建設(shè)投資估算表111建設(shè)期利息估算表112固定資產(chǎn)投資估算表113流動(dòng)資金估算表114總投資及構(gòu)成一覽表115項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表116營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表117綜合總成本費(fèi)用估算表117固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表118無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表119利潤及利潤分配表120項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表121借款還本付息計(jì)劃表122建筑工程投資一覽表123項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表124主要設(shè)備購置一覽表125能耗分析一覽表125第一章 緒論一、 項(xiàng)目名稱及投資人(一)項(xiàng)目名稱焦作中藥項(xiàng)目(二)項(xiàng)目投資人xx(集團(tuán))有限公司(三)建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx園區(qū)。二、 編制

9、原則1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,采用科學(xué)規(guī)劃,合理布局,一次設(shè)計(jì),分期實(shí)施的建設(shè)原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì),合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅(jiān)持市場導(dǎo)向原則,根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向,優(yōu)化設(shè)備選型和工藝方案,使企業(yè)的建設(shè)與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進(jìn)步原則,產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達(dá)到目前國內(nèi)領(lǐng)先水平。同時(shí)合理使用項(xiàng)目資金,將先進(jìn)性與實(shí)用性有機(jī)結(jié)合,做到投入少、產(chǎn)出多,效益最大化。5、嚴(yán)格遵守“三同時(shí)”設(shè)計(jì)原則,對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的污染源進(jìn)行綜合治理,使其達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。三、 編制依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編制本項(xiàng)目報(bào)告的委托;2、國家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃;3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)

10、和規(guī)定;4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策;5、項(xiàng)目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。四、 編制范圍及內(nèi)容1、項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)必要性;2、市場需求預(yù)測(cè);3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案;4、建設(shè)地點(diǎn)與建設(shè)條性;5、工程技術(shù)方案;6、公用工程及輔助設(shè)施方案;7、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)及節(jié)能;8、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員;9、建設(shè)實(shí)施與工程進(jìn)度安排;10、投資估算及資金籌措;11、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景2019年10月后關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施等一系列政策文件,逐步構(gòu)建起中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的制度體系,切實(shí)保障和促進(jìn)了中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。2019年中成藥生產(chǎn)和中藥飲片加工在我國醫(yī)藥工業(yè)營收占比分別為18%和7%。六

11、、 結(jié)論分析(一)項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx園區(qū),占地面積約73.00畝。(二)建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營后,可形成年產(chǎn)xxx噸中藥制品的生產(chǎn)能力。(三)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。(四)投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資34508.53萬元,其中:建設(shè)投資26161.66萬元,占項(xiàng)目總投資的75.81%;建設(shè)期利息741.23萬元,占項(xiàng)目總投資的2.15%;流動(dòng)資金7605.64萬元,占項(xiàng)目總投資的22.04%。(五)資金籌措項(xiàng)目總投資34508.53萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx(集團(tuán))有限公司計(jì)劃自籌資金(資本金)19

12、381.34萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額15127.19萬元。(六)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):76300.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):62356.46萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(NP):10190.56萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):22.30%。5、全部投資回收期(Pt):5.88年(含建設(shè)期24個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):28084.71萬元(產(chǎn)值)。(七)社會(huì)效益經(jīng)初步分析評(píng)價(jià),項(xiàng)目不僅有顯著的經(jīng)濟(jì)效益,而且其社會(huì)救益、生態(tài)效益非常顯著,項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)提高農(nóng)民收入、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有十

13、分重要的作用。項(xiàng)目在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、自然條件及投資等方面建設(shè)條件較好,項(xiàng)目的實(shí)施不但是可行而且是十分必要的。本項(xiàng)目實(shí)施后,可滿足國內(nèi)市場需求,增加國家及地方財(cái)政收入,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展,為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外,由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善,不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此,本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。(八)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積48667.00約73.00畝1.1總建筑面積96600.391.2基底面積29686.871.3投資強(qiáng)度萬元/畝355.722總投資萬元34508.532.1建設(shè)投資萬元26161.662.1.1工程費(fèi)用萬元23201.542

14、.1.2其他費(fèi)用萬元2264.482.1.3預(yù)備費(fèi)萬元695.642.2建設(shè)期利息萬元741.232.3流動(dòng)資金萬元7605.643資金籌措萬元34508.533.1自籌資金萬元19381.343.2銀行貸款萬元15127.194營業(yè)收入萬元76300.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元62356.46""6利潤總額萬元13587.41""7凈利潤萬元10190.56""8所得稅萬元3396.85""9增值稅萬元2967.78""10稅金及附加萬元356.13""11納稅總額萬

15、元6720.76""12工業(yè)增加值萬元23555.49""13盈虧平衡點(diǎn)萬元28084.71產(chǎn)值14回收期年5.8815內(nèi)部收益率22.30%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元14178.52所得稅后第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析一、 醫(yī)保控費(fèi)和藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升推動(dòng)中藥產(chǎn)能出清醫(yī)??刭M(fèi)和新版中國藥典推動(dòng)中藥行業(yè)洗牌。2017年7月全國實(shí)施藥品零加成,在醫(yī)??刭M(fèi)、重點(diǎn)監(jiān)控輔助用藥、限輸令、新藥審批從嚴(yán)等政策影響下,2018-2020年中成藥產(chǎn)量整體下降,從2017年384萬噸下滑至2020年的245萬噸。2020年版中國藥典全面提升藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全有效性,在品

16、種收載、標(biāo)準(zhǔn)增修訂、檢驗(yàn)方法、檢測(cè)限度設(shè)定上都有了很大的完善。針對(duì)上游中藥材,規(guī)范了藥材基源和藥材有效成分的含量限度,并加強(qiáng)了農(nóng)殘、重金屬、真菌霉變的限量要求。重點(diǎn)完善了中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)體系,對(duì)于飲片炮制項(xiàng)為凈制、切制的,完善性狀、鑒別、檢查等項(xiàng)目要求;對(duì)于經(jīng)炮炙或其他處理后的飲片,加強(qiáng)專屬性的質(zhì)量控制項(xiàng)目。在中藥制劑方面,增加了劑量單位均勻性、穩(wěn)定性和安全有效性的要求。低質(zhì)量中藥材基地和落后的中藥飲片和制劑廠家面臨淘汰。異常天氣增多和新版藥典執(zhí)行加速供給收縮,在政策鼓勵(lì)需求擴(kuò)容下,本輪中藥材漲價(jià)周期有望延長。中藥材原料屬于大宗農(nóng)副產(chǎn)品,受到近年來極端天氣增多的影響,價(jià)格波動(dòng)加大。參照中藥材價(jià)格指

17、數(shù)(綜合200),2007年以來中藥材價(jià)格平均3-4年一個(gè)運(yùn)行周期。最近的一次低點(diǎn)是2019年初,至今高景氣周期持續(xù)接近3年。而由于新版中國藥典的標(biāo)準(zhǔn)大幅提高,入藥品種、部位和達(dá)標(biāo)基地供給減少,中藥材價(jià)格加速上漲。據(jù)第一財(cái)經(jīng)報(bào)道,2021年12月31日亳州中藥材專業(yè)市場中大盤品種共657個(gè)品規(guī),價(jià)格比2020年同期上漲的品規(guī)占比達(dá)62%。此外,2019年國務(wù)院出臺(tái)關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見,大力健全中醫(yī)藥服務(wù)體系并推廣中醫(yī)診療,并于2021年底推出重磅醫(yī)保支持政策。二、 國家鼓勵(lì)藥品創(chuàng)新,中藥創(chuàng)新藥有望優(yōu)先納入醫(yī)保隨著我國醫(yī)療體制改革的深入,醫(yī)保目錄已步入常態(tài)化調(diào)整。根據(jù)2020年基本醫(yī)

18、療保險(xiǎn)用藥管理暫行辦法,原則上每年調(diào)整一次醫(yī)保藥品目錄,堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、補(bǔ)齊短板、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、鼓勵(lì)創(chuàng)新”的調(diào)整思路,將更多臨床價(jià)值高、患者需求大的藥品納入醫(yī)保,實(shí)現(xiàn)藥品審批與醫(yī)保評(píng)審“無縫銜接”,體現(xiàn)鼓勵(lì)創(chuàng)新的導(dǎo)向。獨(dú)家藥品通過準(zhǔn)入談判的方式確定支付標(biāo)準(zhǔn),原則上談判藥品協(xié)議有效期為兩年。2021年12月國家醫(yī)保局出臺(tái)關(guān)于醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見,要求按規(guī)定將符合條件的中藥飲片、中成藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑等納入醫(yī)保藥品目錄。將經(jīng)國家談判納入醫(yī)保目錄的中成藥配備、使用納入監(jiān)測(cè)評(píng)估。充分利用“雙通道”藥品管理機(jī)制,將參?;颊哂盟幍那劳卣沟蕉c(diǎn)零售藥店,更好地保障參保群眾用藥需求。中藥創(chuàng)新藥

19、有望受益于國家鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策,優(yōu)先納入醫(yī)保,實(shí)現(xiàn)市場的放量。三、 新冠防疫成果顯著,中藥出海正當(dāng)時(shí)中醫(yī)藥治療新冠肺炎的臨床療效顯著,在國內(nèi)外廣泛推廣。在本次新冠疫情中,中醫(yī)藥全程深度介入疫情防控,形成了覆蓋醫(yī)學(xué)觀察期、輕型、普通型、重型、危重型、恢復(fù)期發(fā)病全過程的中醫(yī)診療規(guī)范和技術(shù)方案,在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)全面推廣使用。國家中醫(yī)藥管理局組織篩出了以“三藥三方”為首的一批有明顯療效的方藥,在對(duì)照實(shí)驗(yàn)中證實(shí)了其臨床有效性。以金花清感顆粒、連花清瘟膠囊為代表的“三藥三方”類中藥陸續(xù)在泰國、俄羅斯、巴基斯坦、新加坡、老撾、吉爾吉斯斯坦、菲律賓等國家注冊(cè)上市銷售,在世界抗疫的戰(zhàn)場上發(fā)揮重要作用。中醫(yī)藥抗疫科

20、研成果頻出,國際認(rèn)可度顯著提高。專家學(xué)者們對(duì)中醫(yī)藥治療新冠的機(jī)理展開豐富的學(xué)術(shù)研究,研究論文在期刊上層出不窮。其中,多篇論文在知名國際期刊上發(fā)布,中藥的抗疫效果研究成果得到了國際認(rèn)可。目前,中醫(yī)藥已經(jīng)傳播到全球196個(gè)國家和地區(qū),我國與40多個(gè)國家和國際組織簽署了專門的中醫(yī)藥合作協(xié)議。2022年1月19日,國家中醫(yī)藥管理局副局長黃璐琦正式向世界衛(wèi)生組織提交中醫(yī)藥治療新冠肺炎循證評(píng)價(jià)研究報(bào)告,報(bào)告用科學(xué)方法系統(tǒng)評(píng)價(jià)了中醫(yī)藥的有效性和安全性,中醫(yī)藥將進(jìn)一步融入全球抗疫工作。根據(jù)ISO官方網(wǎng)站數(shù)據(jù),截至2022年2月15日,ISO/TC249已發(fā)布77項(xiàng)中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn),35項(xiàng)在研標(biāo)準(zhǔn),中醫(yī)藥正快步融

21、入國際醫(yī)藥體系,提升國際影響力。四、 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào),構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力系統(tǒng)深入落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略,優(yōu)化全市國土空間布局,推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,加快構(gòu)建區(qū)域聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)貫通的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局。(一)打造鄭洛“雙圈”聯(lián)動(dòng)優(yōu)先發(fā)展區(qū)順應(yīng)中心城市和城市群發(fā)展趨勢(shì),以系統(tǒng)思維推動(dòng)鄭洛焦協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。推動(dòng)鄭州都市圈一體化發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化提升為重點(diǎn),加快鄭焦產(chǎn)業(yè)帶、“兩山兩拳”區(qū)域生態(tài)文化旅游融合示范帶建設(shè),探索設(shè)立武陟縣、溫縣、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)三個(gè)鄭焦特別合作區(qū),推動(dòng)鄭焦空間布局整體優(yōu)化、核心功能錯(cuò)位聯(lián)動(dòng)、發(fā)展能級(jí)整體提升。支持武陟縣打造中部地區(qū)重要的生物

22、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、激光裝備生產(chǎn)基地。推動(dòng)洛陽都市圈一體化發(fā)展,主動(dòng)融入鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶,加快建設(shè)洛濟(jì)焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶,圍繞高端石化、裝備制造、保稅經(jīng)濟(jì)、文化旅游等領(lǐng)域,探索建立園區(qū)共建和行業(yè)合作等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制,探索制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、開放創(chuàng)新的一體融合發(fā)展模式。(二)提升中心城區(qū)首位度優(yōu)化中心城區(qū)空間布局,按照“東擴(kuò)、南進(jìn)、西聯(lián)、北優(yōu)、中改”發(fā)展方針,形成“一軸四組團(tuán)、四城十秀帶”的區(qū)域空間布局。立足中心城區(qū)區(qū)位特點(diǎn)、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以規(guī)模更大、功能更優(yōu)、環(huán)境更美、產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)為導(dǎo)向,大力實(shí)施城市更新,以城市轉(zhuǎn)型帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、治理轉(zhuǎn)型,全面提升中心城區(qū)承載力、輻射力、帶動(dòng)力,推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)

23、展。建設(shè)宜居韌性城市,完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套,改善城區(qū)人居環(huán)境,提高城市抗風(fēng)險(xiǎn)能力。建設(shè)綠化模范城市,構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體、結(jié)構(gòu)合理、植物多樣、文化蘊(yùn)涵豐富的城市綠地系統(tǒng)。建設(shè)魅力活力城市,推動(dòng)綠色空間保護(hù)增值,培育壯大創(chuàng)新空間,積極打造城市活力新地標(biāo)。推進(jìn)省級(jí)新型智慧城市試點(diǎn)市建設(shè),初步形成覆蓋城鄉(xiāng)的智慧社會(huì),建成全省一流的新型智慧城市。(三)推進(jìn)縣域高質(zhì)量發(fā)展以縣域治理“三起來”為根本遵循,加快推進(jìn)強(qiáng)縣富民、改革發(fā)展、城鄉(xiāng)貫通,持續(xù)推進(jìn)縣域基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)、公共服務(wù)提標(biāo)擴(kuò)面、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提級(jí)擴(kuò)能。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌規(guī)劃,引導(dǎo)縣域聚焦優(yōu)勢(shì)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),探索各具特色的高質(zhì)量發(fā)展路徑。持

24、續(xù)實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程,推動(dòng)縣城和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)融合發(fā)展。賦予縣(市、區(qū))更大發(fā)展自主權(quán),提升縣域內(nèi)生發(fā)展能力。制定焦作南部產(chǎn)業(yè)新城、東部新城發(fā)展規(guī)劃,支持中站區(qū)建設(shè)北部生態(tài)新城、博愛縣建設(shè)焦西高鐵新城、解放區(qū)建設(shè)高鐵片區(qū)CBD。五、 落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,全面融入新發(fā)展格局堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),全面融入新發(fā)展格局,擴(kuò)大有效投資,挖掘內(nèi)需潛力,改善供給質(zhì)量,拓展消費(fèi)空間,暢通供給與需求互促共進(jìn)、投資與消費(fèi)良性互動(dòng)的高效循環(huán),打造活力焦作。(一)著力暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)積極融入國內(nèi)大循環(huán),強(qiáng)化“樞紐+通道”優(yōu)勢(shì),發(fā)揮本地產(chǎn)業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)瓶頸,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)。支持企業(yè)圍繞內(nèi)需升級(jí)開

25、發(fā)新產(chǎn)品,引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品供給,推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈無縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)上下游、產(chǎn)供銷有效銜接,提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力。促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán),全面融入“一帶一路”,積極對(duì)接中國(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū),促進(jìn)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對(duì)外投資協(xié)調(diào)發(fā)展。(二)推動(dòng)投資擴(kuò)量增效充分發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用,拓展投資空間,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提升投資的精準(zhǔn)性和有效性,保持投資合理增長。重點(diǎn)圍繞新型基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、物資儲(chǔ)備等領(lǐng)域,謀劃實(shí)施一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目。加強(qiáng)投資政策引導(dǎo),用足用好國家和省級(jí)促進(jìn)投資政策,對(duì)標(biāo)國家、省鼓勵(lì)和支持的相關(guān)

26、領(lǐng)域,研究制定固定資產(chǎn)投資鼓勵(lì)政策,引導(dǎo)資金向重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜,提高投資效益。研究制定民間資本投資鼓勵(lì)政策,激發(fā)民間投資活力,鼓勵(lì)民間資本參與“兩新一重”、公共事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。(三)促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì),持續(xù)激發(fā)消費(fèi)活力,推動(dòng)線上線下消費(fèi)深度融合,促進(jìn)消費(fèi)向綠色、健康、安全發(fā)展,培育形成新的消費(fèi)增長點(diǎn)。實(shí)施數(shù)字消費(fèi)、夜間消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)、綠色消費(fèi)、定制消費(fèi)等新型消費(fèi)提速行動(dòng),拓展消費(fèi)新場景新空間。推進(jìn)建設(shè)功能完備、城鄉(xiāng)均衡、特色突出的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),促進(jìn)商貿(mào)流通高質(zhì)量發(fā)展。開展文旅消費(fèi)、康養(yǎng)消費(fèi)、汽車消費(fèi)、家居消費(fèi)等傳統(tǒng)消費(fèi)提質(zhì)行動(dòng),培育消費(fèi)新

27、業(yè)態(tài)新模式,積極拓展城鄉(xiāng)消費(fèi)市場,著力激發(fā)農(nóng)村消費(fèi)潛力。落實(shí)帶薪休假制度,擴(kuò)大節(jié)日消費(fèi)。實(shí)施消費(fèi)品升級(jí)一攬子計(jì)劃,培育消費(fèi)品生產(chǎn)龍頭企業(yè)。六、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性(一)現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。(二)公

28、司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí),公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動(dòng),不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢(shì),保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第三章 行業(yè)、市場分析一、 以成本質(zhì)量控制和終端溢價(jià)能力提升行業(yè)集中度品牌中成藥OTC憑借優(yōu)質(zhì)上游資源和品牌品種力持續(xù)優(yōu)化管控成本、推進(jìn)終端產(chǎn)品提價(jià),龍頭地位持續(xù)加強(qiáng)。2015年至今頭部中成藥OTC企業(yè)的毛利率總體穩(wěn)步提升,并未受到上游中藥材漲價(jià)和醫(yī)??刭M(fèi)、藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提高帶來的明

29、顯影響,體現(xiàn)了較強(qiáng)的成本質(zhì)量管控能力以及終端溢價(jià)能力。針對(duì)上游中藥材,頭部中藥企業(yè)基本都建立了核心藥材的種植基地,通過了中藥材GAP認(rèn)證,如步長制藥、云南白藥、白云山、華潤三九等,也與供應(yīng)商建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,有效保障中藥材質(zhì)量及供應(yīng)并控制生產(chǎn)成本。此外,院內(nèi)中成藥市場在醫(yī)保控費(fèi)、限輸令、重點(diǎn)監(jiān)控輔助用藥等政策下面臨較大壓力,疊加藥品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,中成藥行業(yè)產(chǎn)能加速出清。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),中成藥產(chǎn)量、中成藥生產(chǎn)企業(yè)數(shù)自2018年開始出現(xiàn)明顯下降,以規(guī)模以上企業(yè)營業(yè)收入為統(tǒng)計(jì)口徑,中藥行業(yè)集中度在2018年后顯著提升,CR5、CR10在2020年分別達(dá)到9.6%和13.4%。品牌中

30、成藥OTC企業(yè)在上游原材料漲價(jià)的背景下,紛紛推出提價(jià)動(dòng)作。2021年以來同仁堂的安宮牛黃丸、華潤三九的安宮牛黃丸、太極集團(tuán)的藿香正氣口服液、羚銳制藥的普藥貼膏、九芝堂旗下多個(gè)品種等都進(jìn)行了提價(jià)。二、 中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展,醫(yī)療資源和服務(wù)能力增強(qiáng)國家大力支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,中醫(yī)機(jī)構(gòu)財(cái)政撥款占比顯著提升。2015年中醫(yī)機(jī)構(gòu)財(cái)政撥款358億元,2020年增加至982億元,年化復(fù)合增速達(dá)22.34%,占全國衛(wèi)生健康部門財(cái)政撥款的比重從2015年的5.9%較快提升至2020年7.4%,體現(xiàn)了黨和國家對(duì)于中醫(yī)藥事業(yè)的投入力度和決心。中醫(yī)類醫(yī)院和床位建設(shè)持續(xù)較快增長,新冠疫情前診療量穩(wěn)步攀升?!笆濉逼陂g全

31、國各省份積極推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè),加大中醫(yī)醫(yī)療資源的投入,持續(xù)增強(qiáng)服務(wù)能力。2015年到2020年全國中醫(yī)類醫(yī)院(含中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和民族醫(yī)院,下同)數(shù)量增長38.2%達(dá)5482家,占醫(yī)院總數(shù)比例從14.4%提升至15.5%;中醫(yī)類醫(yī)院床位數(shù)增長40.1%至114.8萬張,占醫(yī)院總床位數(shù)比例從15.4%提升至16.1%,建設(shè)進(jìn)度較快,已達(dá)到中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)中“到2020年,每千人口公立中醫(yī)類醫(yī)院床位數(shù)達(dá)到0.55張”的目標(biāo)。而中醫(yī)類醫(yī)院診療人次也在穩(wěn)步攀升,中醫(yī)藥服務(wù)的可得性、可及性明顯改善。中醫(yī)診療和治療服務(wù)市場規(guī)模不斷擴(kuò)大,滲透率持續(xù)提升。根據(jù)弗若斯

32、特沙利文的預(yù)測(cè),2020年中醫(yī)診療和治療服務(wù)市場規(guī)模達(dá)到3460億元,2015-2020年年化復(fù)合增長率約25.5%,未來仍將保持快速增長。中醫(yī)診療及治療的門診人次滲透率有望從2019年的13.3%提升至2025年的16.6%,中醫(yī)診療在我國醫(yī)療健康服務(wù)行業(yè)中的地位不斷提升。中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師和中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥類招生數(shù)快速增長。中醫(yī)類執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師從2015年的45.2萬人增長至2020年的68.3萬人,年化復(fù)合增長率為8.6%,占同類人員總數(shù)比重從14.9%上升為16.7%,已實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)中“每千人口衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)執(zhí)業(yè)類(助理)醫(yī)師數(shù)達(dá)到0.4人”的目標(biāo)。全

33、國高等中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥類專業(yè)招生數(shù)從2015年的4.9萬人增長至2020年的7.3萬人,年化復(fù)合增長率為8.2%,相比每年的畢業(yè)生數(shù)增長有明顯提速。中醫(yī)類醫(yī)師的培養(yǎng)和后備人才的儲(chǔ)備工程均在有序推進(jìn)。第四章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容(一)項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積48667.00(折合約73.00畝),預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積96600.39。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx(集團(tuán))有限公司建設(shè)能力分析,建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx噸中藥制品,預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入76300.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)

34、情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整,各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場需求預(yù)測(cè)情況確定,同時(shí),把產(chǎn)量和銷量視為一致,本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。長期來看,在人口老齡化、疾病譜變遷以及國家層面政策扶持、力推國際化等發(fā)展背景下,中醫(yī)藥行業(yè)未來成長空間巨大。2022年中醫(yī)藥行業(yè)在醫(yī)保和政策支持下有望迎來上行拐點(diǎn),傳統(tǒng)中藥企業(yè)傳承發(fā)展,中藥配方顆粒行業(yè)擁抱市場擴(kuò)容和提標(biāo)提質(zhì),中藥創(chuàng)新藥加速獲批納入醫(yī)保,中藥出海正當(dāng)時(shí),靜待業(yè)績兌現(xiàn)和價(jià)值重估。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品(服務(wù))名

35、稱單位單價(jià)(元)年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1中藥制品噸xxx2中藥制品噸xxx3中藥制品噸xxx4.噸5.噸6.噸合計(jì)xxx76300.00第五章 建筑技術(shù)分析一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求(一)總圖布置原則1、強(qiáng)調(diào)“以人為本”的設(shè)計(jì)思想,處理好人與建筑、人與環(huán)境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關(guān)系。從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧,創(chuàng)造一個(gè)宜于生產(chǎn)的環(huán)境空間。2、合理配置自然資源,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),配套建設(shè)各項(xiàng)目設(shè)施。3、工程內(nèi)容、建筑面積和建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)工藝布置要求,滿足生產(chǎn)使用功能要求。4、因地制宜,充分利用地形地質(zhì)條件,合理改造利用地形,減少土石方工程量,重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)景觀效果。

36、5、工程方案在滿足使用功能、確保質(zhì)量的前提下,力求降低造價(jià),節(jié)約建設(shè)資金。6、建筑風(fēng)格與區(qū)域建筑風(fēng)格吻合,與周邊各建筑色彩協(xié)調(diào)一致。7、貫徹環(huán)保、安全、衛(wèi)生、綠化、消防、節(jié)能、節(jié)約用地的設(shè)計(jì)原則。(二)總體規(guī)劃原則1、總平面布置的指導(dǎo)原則是合理布局,節(jié)約用地,適當(dāng)預(yù)留發(fā)展余地。廠區(qū)布置工藝物料流向順暢,道路、管網(wǎng)連接順暢。建筑物布局按建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范進(jìn)行,滿足生產(chǎn)、交通、防火的各種要求。2、本項(xiàng)目總圖布置按功能分區(qū),分為生產(chǎn)區(qū)、動(dòng)力區(qū)和辦公生活區(qū)。既滿足生產(chǎn)工藝要求,又能美化環(huán)境。3、按照廠區(qū)整體規(guī)劃,廠區(qū)圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設(shè)計(jì)兩個(gè)出入口,廠區(qū)道路為環(huán)形,主干道寬度為9m,次干道寬度為6m

37、,聯(lián)系各出入口形成順暢的運(yùn)輸和消防通道。4、本項(xiàng)目在廠區(qū)內(nèi)道路兩旁,建(構(gòu))筑物周圍充分進(jìn)行綠化,并在廠區(qū)空地及入口處重點(diǎn)綠化,種植適宜生長的樹木和花卉,創(chuàng)造文明生產(chǎn)環(huán)境。二、 建設(shè)方案(一)結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)計(jì)采用的規(guī)范(1)由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要求;(2)國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定;(3)當(dāng)?shù)氐匦?、地貌等自然條件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)(1)車間與倉庫:采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),磚砌外墻作圍護(hù)結(jié)構(gòu),基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接,并在適當(dāng)位置設(shè)置伸縮縫。(2)綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu),(二)建筑立面設(shè)計(jì)為使建筑物整體風(fēng)格具有時(shí)代特征,更加具有強(qiáng)烈的視覺效果,

38、更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計(jì)時(shí)盡可能簡潔明了,重點(diǎn)把握個(gè)體與部分之間的比例美與邏輯美,并注意各線、面、形之間的相互關(guān)系,充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實(shí)等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積96600.39,其中:生產(chǎn)工程61273.69,倉儲(chǔ)工程23606.99,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8620.40,公共工程3099.31。建筑工程投資一覽表單位:、萬元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程17812.1261273.697716.811.11#生產(chǎn)車間5343.6418382.112315.041.22#生產(chǎn)車間4453.0315318.42192

39、9.201.33#生產(chǎn)車間4274.9114705.691852.031.44#生產(chǎn)車間3740.5512867.471620.532倉儲(chǔ)工程8312.3223606.992222.692.11#倉庫2493.707082.10666.812.22#倉庫2078.085901.75555.672.33#倉庫1994.965665.68533.452.44#倉庫1745.594957.47466.763辦公生活配套1748.568620.401305.623.1行政辦公樓1136.565603.26848.653.2宿舍及食堂612.003017.14456.974公共工程1781.213099

40、.31267.41輔助用房等5綠化工程8020.32139.94綠化率16.48%6其他工程10959.8154.707合計(jì)48667.0096600.3911707.17第六章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí),由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日,股權(quán)登記日收市后登記在冊(cè)的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì),并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)依法請(qǐng)求人民法院撤銷董事會(huì)、股東大會(huì)的決議內(nèi)容;(4)

41、對(duì)公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(5)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份;(6)查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;(7)公司終止或者清算時(shí),按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配;(8)對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(9)單獨(dú)或者合計(jì)持有公司百分之10以上股份的股東,有向股東大會(huì)行使提案的權(quán)利;(10)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的,應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面

42、文件,公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起_日內(nèi),請(qǐng)求人民法院撤銷。5、董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟;監(jiān)事會(huì)執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,股東可以書面請(qǐng)求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)

43、定的股東書面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟,或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的,前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成損失的,本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;

44、不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。(5)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。8、持有公司_%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書面報(bào)告。9、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司社會(huì)公眾股股東負(fù)有誠信義務(wù)??毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出

45、資人的權(quán)利,控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會(huì)公眾股股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司和社會(huì)公眾股股東的利益。二、 董事1、公司設(shè)董事會(huì),對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。董事會(huì)由5名董事組成。公司不設(shè)獨(dú)立董事,設(shè)董事長1名,由董事會(huì)選舉產(chǎn)生。2、董事會(huì)行使下列職權(quán):(1)召集股東大會(huì),并向股東大會(huì)報(bào)告工作;(2)執(zhí)行股東大會(huì)的決議;(3)決定公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案;(4)制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案;(5)制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;(6)決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;(7)根據(jù)董事長的提名,聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會(huì)秘書,根據(jù)總

46、經(jīng)理的提名,聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)等高級(jí)管理人員,并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng);(8)制訂公司的基本管理制度;(9)制訂本章程的修改方案;(10)管理公司信息披露事項(xiàng);3、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)就注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見向股東大會(huì)作出說明。董事會(huì)須及時(shí)對(duì)公司治理機(jī)制是否給所有的股東提供合適的保護(hù)和平等權(quán)利,以及公司治理結(jié)構(gòu)是否合理、有效等情況進(jìn)行討論、評(píng)估,并在其年度工作報(bào)告中作出說明。4、董事會(huì)制定董事會(huì)議事規(guī)則,以確保董事會(huì)落實(shí)股東大會(huì)決議,提高工作效率,保證科學(xué)決策。董事會(huì)議事規(guī)則作為本章程的附件,由董事會(huì)擬定,股東大會(huì)批準(zhǔn)。5、董事長和副董事長由董事會(huì)以全體董事的過半

47、數(shù)選舉產(chǎn)生。6、董事長行使下列職權(quán):(1)主持股東大會(huì)和召集、主持董事會(huì)會(huì)議;(2)督促、檢查董事會(huì)決議的執(zhí)行;(3)簽署董事會(huì)重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的文件;(4)行使法定代表人的職權(quán);(5)在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下,對(duì)公司事務(wù)行使符合法律法規(guī)規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán),并在事后向公司董事會(huì)或股東大會(huì)報(bào)告;(6)董事會(huì)授予的其他職權(quán)。7、董事會(huì)可以授權(quán)董事長在董事會(huì)閉會(huì)期間行使董事會(huì)的其他職權(quán),該授權(quán)需經(jīng)由全體董事的二分之一以上同意,并以董事會(huì)決議的形式作出。董事會(huì)對(duì)董事長的授權(quán)內(nèi)容應(yīng)明確、具體。除非董事會(huì)對(duì)董事長的授權(quán)有明確期限或董事會(huì)再次授權(quán),該授權(quán)至該董事會(huì)

48、任期屆滿或董事長不能履行職責(zé)時(shí)應(yīng)自動(dòng)終止。董事長應(yīng)及時(shí)將執(zhí)行授權(quán)的情況向董事會(huì)匯報(bào)。8、公司副董事長協(xié)助董事長工作,董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由副董事長履行職務(wù);副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。9、董事會(huì)每年至少召開兩次會(huì)議,由董事長召集,于會(huì)議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會(huì),可以提議召開董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi),召集和主持董事會(huì)會(huì)議。11、召開臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議,董事會(huì)應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開3日前以電話通知或以專人送出、郵遞、傳真、電子郵件或本章程規(guī)定的其他方

49、式通知全體董事和監(jiān)事。12、董事會(huì)會(huì)議通知包括以下內(nèi)容:(1)會(huì)議日期和地點(diǎn);(2)會(huì)議期限;(3)事由及議題;(4)發(fā)出通知的日期。13、董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會(huì)作出決議,必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會(huì)決議的表決,實(shí)行1人1票。14、董事與董事會(huì)會(huì)議決議事項(xiàng)所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對(duì)該項(xiàng)決議行使表決權(quán),也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會(huì)會(huì)議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行,董事會(huì)會(huì)議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會(huì)的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的,應(yīng)將該事項(xiàng)提交股東大會(huì)審議。15、董事會(huì)決議以記名表決方式進(jìn)行表決。董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議在保障董事充分

50、表達(dá)意見的前提下,可以用傳真或電子郵件或其它通訊方式進(jìn)行并作出決議,并由參會(huì)董事簽字。但涉及關(guān)聯(lián)交易的決議仍需董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議采用記名投票表決的方式,而不得采用其他方式。16、董事會(huì)會(huì)議,應(yīng)由董事本人出席;董事因故不能出席,可以書面委托其他董事代為出席,委托書中應(yīng)載明代理人的姓名,代理事項(xiàng)、授權(quán)范圍和有效期限,并由委托人簽名或蓋章。代為出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會(huì)會(huì)議,亦未委托代表出席的,視為放棄在該次會(huì)議上的投票權(quán)。17、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)議所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄,董事會(huì)會(huì)議記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。出席會(huì)議的董事、信息披露事務(wù)負(fù)責(zé)人和記錄人應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽

51、名。董事會(huì)會(huì)議記錄作為公司檔案保存,保存期限為10年。18、董事會(huì)會(huì)議記錄包括以下內(nèi)容:(1)會(huì)議召開的日期、地點(diǎn)和召集人姓名;(2)出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會(huì)的董事(代理人)姓名;(3)會(huì)議議程;(4)董事發(fā)言要點(diǎn);(5)每一決議事項(xiàng)的表決方式和結(jié)果(表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對(duì)或棄權(quán)的票數(shù))。19、董事應(yīng)當(dāng)在董事會(huì)決議上簽字并對(duì)董事會(huì)的決議承擔(dān)責(zé)任。董事會(huì)決議違反法律、法規(guī)或者公司章程、股東大會(huì)決議,致使公司遭受損失的,參與決議的董事對(duì)公司負(fù)賠償責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)曾表明異議并記載于會(huì)議記錄的,該董事可以免除責(zé)任。三、 高級(jí)管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名,由董事會(huì)聘任或解聘。公司可

52、設(shè)副總經(jīng)理,由董事會(huì)聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)和董事會(huì)秘書為公司高級(jí)管理人員。董事可受聘兼任總經(jīng)理、副總經(jīng)理或者其他高級(jí)管理人員。財(cái)務(wù)總監(jiān)是公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。董事會(huì)秘書負(fù)責(zé)信息披露事務(wù),是公司的信息披露負(fù)責(zé)人。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人作為高級(jí)管理人員,除符合前款規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,或者具有會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)背景并從事會(huì)計(jì)工作三年以上。本章程關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定,同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事以外其他職務(wù)的人員,不得擔(dān)任公司的高級(jí)管理人員。4、總經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員每屆任期3年,

53、連聘可以連任。5、總經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):(1)主持公司的經(jīng)營管理工作,組織實(shí)施董事會(huì)決議,并向董事會(huì)報(bào)告工作;(2)組織實(shí)施公司年度經(jīng)營計(jì)劃和投資方案;(3)擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;(4)擬訂公司的基本管理制度;(5)制定公司的具體規(guī)章;(6)提請(qǐng)董事會(huì)聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān);(7)決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員;(8)擬定公司職工的工資、福利、獎(jiǎng)懲,決定公司職工的聘用和解聘;(9)本章程或董事會(huì)授予的其他職權(quán)。6、總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)列席董事會(huì)會(huì)議。非董事總經(jīng)理在董事會(huì)上沒有表決權(quán)。7、總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)制定總經(jīng)理工作細(xì)則,報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。8、

54、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容:(1)總經(jīng)理會(huì)議召開的條件、程序和參加的人員;(2)總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員各自具體的職責(zé)及其分工;(3)公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用,簽訂重大合同的權(quán)限,以及向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的報(bào)告制度;(4)董事會(huì)認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。9、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞動(dòng)合同規(guī)定。10、公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)由總經(jīng)理提名,董事會(huì)聘任,副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé),向其匯報(bào)工作,并根據(jù)分派業(yè)務(wù)范圍履行相關(guān)職責(zé)。11、總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。四、

55、 監(jiān)事1、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時(shí)適用于監(jiān)事。董事、總經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對(duì)公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù),不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿,連選可以連任。4、監(jiān)事任期屆滿未及時(shí)改選,或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會(huì)成員低于法定人數(shù)的,在改選出的監(jiān)事就任前,原監(jiān)事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定,履行監(jiān)事職務(wù)。5、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)保證公司披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會(huì)會(huì)議,并對(duì)董事會(huì)決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益,若給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第七章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃(一)

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