河南煤礦安全培訓(xùn)中心煤礦安全管理培訓(xùn)教材(PPT 145頁(yè))

1、煤礦安全管理煤礦安全管理 姓 名：王向倫 單 位： 河南煤礦安全培訓(xùn)中心 更多資料在資料搜索網(wǎng)( ) 海量資料下載事故事故直接原因直接原因間接原因間接原因基本原因基本原因機(jī)械、物質(zhì)或機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全環(huán)境的不安全狀態(tài)、人的不狀態(tài)、人的不安全行為安全行為設(shè)備狀況、勞動(dòng)設(shè)備狀況、勞動(dòng)管理、人員培訓(xùn)、管理、人員培訓(xùn)、制度建設(shè)、安全制度建設(shè)、安全操作等不合理操作等不合理對(duì)事故原因分析對(duì)事故原因分析更多資料在資料搜索網(wǎng)( ) 海量資料下載主要內(nèi)容主要內(nèi)容 一、煤礦安全管理基礎(chǔ)知識(shí)一、煤礦安全管理基礎(chǔ)知識(shí) 二、煤礦安全管理制度二、煤礦安全管理制度 三、煤礦事故管理三、煤礦事故管理 四、四、煤礦現(xiàn)代安

2、全管理理論與技術(shù)煤礦現(xiàn)代安全管理理論與技術(shù) 五、職業(yè)健康安全管理體系（五、職業(yè)健康安全管理體系（OHSMSOHSMS） 一、煤礦安全管理基礎(chǔ)知識(shí)一、煤礦安全管理基礎(chǔ)知識(shí)安全管理的基本概念安全管理的基本概念安全管理的基本原理安全管理的基本原理安全管理的基本原則安全管理的基本原則 “管理就是對(duì)一個(gè)組織所擁有的資源進(jìn)行管理就是對(duì)一個(gè)組織所擁有的資源進(jìn)行有效的計(jì)有效的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制, ,用最有效的方法去實(shí)現(xiàn)組織目用最有效的方法去實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。標(biāo)?！?目前，管理學(xué)者比較一致地認(rèn)為：管理是為實(shí)現(xiàn)預(yù)定目前，管理學(xué)者比較一致地認(rèn)為：管理是為實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)而組織和使用人力、物力、財(cái)力等

3、物質(zhì)資源的過(guò)程。目標(biāo)而組織和使用人力、物力、財(cái)力等物質(zhì)資源的過(guò)程。管理（Management）系系統(tǒng)統(tǒng)理理論論安全傳統(tǒng)觀點(diǎn) 運(yùn)用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)和方法 ，結(jié)合工程學(xué)原理及有關(guān)專業(yè)知識(shí)來(lái)研究生產(chǎn)安全管理和工程的新學(xué)科，是系統(tǒng)工程學(xué)的一個(gè)分支。其研究?jī)?nèi)容主要有危險(xiǎn)的識(shí)別、分析與事故預(yù)測(cè)；消除、控制導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)；分析構(gòu)成安全系統(tǒng)各單元間的關(guān)系和相互影響，協(xié)調(diào)各單元之間的關(guān)系，取得系統(tǒng)安全的最佳設(shè)計(jì)等。目的是使生產(chǎn)條件安全化，使事故減少到可接受的水平。 安全系統(tǒng)工程不僅從生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管理方法來(lái)預(yù)防事故，而且是從機(jī)器設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造和研究操作方法階段就采取預(yù)防措施，并著眼于人機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性，保障系統(tǒng)的安

4、全。 20世紀(jì)60年代迅速發(fā)展起來(lái)的一門(mén)新興工程學(xué)科，它是以系統(tǒng)工程的方法研究、解決生產(chǎn)過(guò)程中安全問(wèn)題的工程技術(shù)。 系統(tǒng)安全工程用來(lái)識(shí)別、分析和消除系統(tǒng)潛在的危險(xiǎn)，使系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)減少到可接受水平。安全系統(tǒng)工程安全系統(tǒng)工程系統(tǒng)安全工程系統(tǒng)安全工程注 解 以安全為目的，管理者對(duì)企業(yè)安全工作進(jìn)行計(jì)劃、指揮、協(xié)調(diào)以安全為目的，管理者對(duì)企業(yè)安全工作進(jìn)行計(jì)劃、指揮、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動(dòng)，借以保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康，保證企業(yè)和控制的一系列活動(dòng)，借以保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康，保證企業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行，促進(jìn)企業(yè)提高生產(chǎn)效率。生產(chǎn)的順利進(jìn)行，促進(jìn)企業(yè)提高生產(chǎn)效率。安全管理（Safety Management)定義 控

5、制事故實(shí)施事故預(yù)防，通過(guò)管理和技術(shù)段的結(jié)合，消除控制事故實(shí)施事故預(yù)防，通過(guò)管理和技術(shù)段的結(jié)合，消除事故隱患，控制人的不安全行為，保障人的安全。事故隱患，控制人的不安全行為，保障人的安全。 提高災(zāi)害防治科學(xué)水平，預(yù)先發(fā)現(xiàn)、消除或控制生產(chǎn)過(guò)程中的提高災(zāi)害防治科學(xué)水平，預(yù)先發(fā)現(xiàn)、消除或控制生產(chǎn)過(guò)程中的 各種危險(xiǎn)，防止發(fā)生事故、職業(yè)病和環(huán)境災(zāi)害，避免各種損失，最各種危險(xiǎn)，防止發(fā)生事故、職業(yè)病和環(huán)境災(zāi)害，避免各種損失，最大限度地發(fā)揮安全措施的作用，提高安全投入效益，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)大限度地發(fā)揮安全措施的作用，提高安全投入效益，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的正常進(jìn)行?；顒?dòng)的正常進(jìn)行。目的核心 煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)是一

6、個(gè)人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)，安全管理必須對(duì)這一系統(tǒng)及其要素進(jìn)行全方位、全過(guò)程的管理和控制。因此，安全管理的對(duì)象必然是這個(gè)人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)中的各個(gè)要素，包括人的系統(tǒng)、物質(zhì)系統(tǒng)、能量系人的系統(tǒng)、物質(zhì)系統(tǒng)、能量系統(tǒng)、信息系統(tǒng)以及這些系統(tǒng)的協(xié)調(diào)組合。統(tǒng)、信息系統(tǒng)以及這些系統(tǒng)的協(xié)調(diào)組合。人的系統(tǒng)人的系統(tǒng)物質(zhì)系統(tǒng)物質(zhì)系統(tǒng)能量系統(tǒng)能量系統(tǒng)信息系統(tǒng)信息系統(tǒng)人的系統(tǒng)的安全管理是一種反饋原理。為了管理的有效性，必須進(jìn)行反饋、對(duì)發(fā)動(dòng)和控制者進(jìn)行管理，既要管理操作人，也要管理決策指令人。經(jīng)濟(jì)手段經(jīng)濟(jì)手段法律手段法律手段基本手段基本手段技術(shù)手段技術(shù)手段行政手段行政手段指導(dǎo)和規(guī)范礦井災(zāi)害預(yù)防與處理活動(dòng)，保障安全管理的順利進(jìn)行，最大限度減

7、少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維持較高的災(zāi)害控制水平。制定安全生產(chǎn)規(guī)劃、進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育、組織重大事故隱患監(jiān)測(cè)監(jiān)控工作以及重大事故的應(yīng)急救援工作等。制定有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，制定并實(shí) 施各種安全技術(shù)措施等。落實(shí)安全技措資金，發(fā)展安全產(chǎn)業(yè)、推行工傷保險(xiǎn)制定、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度等。安全管理的基本手段一、煤礦安全管理基礎(chǔ)知識(shí)一、煤礦安全管理基礎(chǔ)知識(shí)安全管理的基本概念安全管理的基本概念安全管理的基本原理安全管理的基本原理安全管理的基本原則安全管理的基本原則更多資料在資料搜索網(wǎng)( ) 海量資料下載安全管理的原理安全管理的原理 1 1、預(yù)防原理、預(yù)防原理：安全管理工作應(yīng)以預(yù)防為住，即通過(guò)有效的管理和技術(shù)

8、手安全管理工作應(yīng)以預(yù)防為住，即通過(guò)有效的管理和技術(shù)手段，防止人的段，防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)不安全行為和物的不安全狀態(tài)出現(xiàn)，從而使事故發(fā)生的概率出現(xiàn)，從而使事故發(fā)生的概率降到最低，這就是預(yù)防原理。降到最低，這就是預(yù)防原理。 2 2、強(qiáng)制原理、強(qiáng)制原理：采取強(qiáng)制管理的手段控制人的意愿和行動(dòng)，使個(gè)人的：采取強(qiáng)制管理的手段控制人的意愿和行動(dòng)，使個(gè)人的活動(dòng)、行為等受到安全管理要求的束縛，從而實(shí)現(xiàn)有效的安全管理，活動(dòng)、行為等受到安全管理要求的束縛，從而實(shí)現(xiàn)有效的安全管理，這就是強(qiáng)制原理。這就是強(qiáng)制原理。 3 3、系統(tǒng)原理、系統(tǒng)原理： 運(yùn)用系統(tǒng)原理的原則：運(yùn)用系統(tǒng)原理的原則：（1 1）動(dòng)態(tài)相關(guān)性

9、原則（）動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則（2 2）整分合原則（）整分合原則（3 3）反饋原則（）反饋原則（4 4）封閉原則）封閉原則4 4、人本原理、人本原理： 運(yùn)用人本原理的原則：運(yùn)用人本原理的原則：（1 1）動(dòng)力原則（）動(dòng)力原則（2 2）能級(jí)原則（）能級(jí)原則（3 3）激勵(lì)原則）激勵(lì)原則運(yùn)用預(yù)防原理的原則：運(yùn)用預(yù)防原理的原則：（1 1）偶然損失原則：事故后果以及后果的嚴(yán)重程度，都是隨機(jī)的，）偶然損失原則：事故后果以及后果的嚴(yán)重程度，都是隨機(jī)的，難以預(yù)測(cè)的。（難以預(yù)測(cè)的。（2 2）因果關(guān)系原則：（）因果關(guān)系原則：（3 3）3 3原則（原則（4 4）本質(zhì)安全化原則）本質(zhì)安全化原則運(yùn)用強(qiáng)制原理的原則：運(yùn)用強(qiáng)制原理的

10、原則：（1）安全第一原則（）安全第一原則（2）監(jiān)督原則）監(jiān)督原則安全管理的基本原理安全管理的基本原理管理的基本要素管理的基本要素包括人、財(cái)、物、信息、時(shí)間、機(jī)構(gòu)和包括人、財(cái)、物、信息、時(shí)間、機(jī)構(gòu)和制度等，前五項(xiàng)是管理內(nèi)容，后兩項(xiàng)是管理手段。制度等，前五項(xiàng)是管理內(nèi)容，后兩項(xiàng)是管理手段。管理的基本原理管理的基本原理就是研究如何正確而有效地處理上述要就是研究如何正確而有效地處理上述要素及其相互關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)管理的基本目標(biāo)。素及其相互關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)管理的基本目標(biāo)。管理的基本原理包括管理的基本原理包括：系統(tǒng)原理、人本原理、整分合原：系統(tǒng)原理、人本原理、整分合原理、反饋原理、封閉原理、彈性原理、能級(jí)原理、動(dòng)力

11、理、反饋原理、封閉原理、彈性原理、能級(jí)原理、動(dòng)力原理、激勵(lì)原理。系統(tǒng)原理和人本原理屬一級(jí)原理，其原理、激勵(lì)原理。系統(tǒng)原理和人本原理屬一級(jí)原理，其他原理均分別屬于它們的二級(jí)原理。他原理均分別屬于它們的二級(jí)原理。安全管理作為管理的一個(gè)分支，安全管理作為管理的一個(gè)分支，遵循管理的普遍規(guī)律性，服從遵循管理的普遍規(guī)律性，服從管理的基本原理。管理的基本原理。整分合原理管理原理系統(tǒng)原理人本原理反饋原理封閉原理彈性原理能級(jí)原理動(dòng)力原理激勵(lì)原理 安全管理系統(tǒng)是企業(yè)管理系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)，其安全管理系統(tǒng)是企業(yè)管理系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)，其構(gòu)成包括各級(jí)專、兼職安全管理人員，安全防護(hù)設(shè)施構(gòu)成包括各級(jí)專、兼職安全管理人員，安全

12、防護(hù)設(shè)施設(shè)備，安全管理與事故信息，安全管理的規(guī)章制度，設(shè)備，安全管理與事故信息，安全管理的規(guī)章制度，安全操作規(guī)程以及企業(yè)中與安全相關(guān)的各級(jí)職能部門(mén)安全操作規(guī)程以及企業(yè)中與安全相關(guān)的各級(jí)職能部門(mén)及人員，其主要目標(biāo)就是為了防止意外的勞動(dòng)（人、及人員，其主要目標(biāo)就是為了防止意外的勞動(dòng)（人、財(cái)、物）耗費(fèi)，保證企業(yè)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。財(cái)、物）耗費(fèi)，保證企業(yè)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 系統(tǒng)系統(tǒng)原理原理 任何管理對(duì)象都是一個(gè)系統(tǒng)，它包含若干任何管理對(duì)象都是一個(gè)系統(tǒng)，它包含若干分系統(tǒng)分系統(tǒng)( (子系統(tǒng)子系統(tǒng)) )而又隸屬于一個(gè)更大的系統(tǒng)，而又隸屬于一個(gè)更大的系統(tǒng)，同時(shí)又和外界的其它系統(tǒng)發(fā)生著橫向的聯(lián)系，同時(shí)又和外界

13、的其它系統(tǒng)發(fā)生著橫向的聯(lián)系，為了達(dá)到現(xiàn)代化管理的優(yōu)化目標(biāo)，就必須運(yùn)用為了達(dá)到現(xiàn)代化管理的優(yōu)化目標(biāo)，就必須運(yùn)用系統(tǒng)理論，對(duì)管理進(jìn)行充分的系統(tǒng)分析，這就系統(tǒng)理論，對(duì)管理進(jìn)行充分的系統(tǒng)分析，這就是管理的是管理的系統(tǒng)原理系統(tǒng)原理。系系統(tǒng)統(tǒng) 由若干相互作用又相由若干相互作用又相互依賴的部分組成，具有互依賴的部分組成，具有特定功能，并處于一定環(huán)特定功能，并處于一定環(huán)境中的有機(jī)整體。境中的有機(jī)整體。安全安全管理管理系統(tǒng)系統(tǒng) 根據(jù)系統(tǒng)原理，在研究管理問(wèn)題時(shí)，必須對(duì)管理對(duì)根據(jù)系統(tǒng)原理，在研究管理問(wèn)題時(shí)，必須對(duì)管理對(duì)象進(jìn)行系統(tǒng)分析，這包括如下幾個(gè)方面：象進(jìn)行系統(tǒng)分析，這包括如下幾個(gè)方面： (1)(1)系統(tǒng)要素。分

14、析系統(tǒng)是由什么組成的系統(tǒng)要素。分析系統(tǒng)是由什么組成的? ?它的要素它的要素是什么是什么? ?可以分為怎樣一些子系統(tǒng)可以分為怎樣一些子系統(tǒng)? ? (2) (2)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。分析系統(tǒng)的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)如何系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。分析系統(tǒng)的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)如何? ?組成組成系統(tǒng)的各要素相互作用的方式是什么系統(tǒng)的各要素相互作用的方式是什么? ? (3) (3)系統(tǒng)功能。弄清系統(tǒng)及其要素具有什么功能系統(tǒng)功能。弄清系統(tǒng)及其要素具有什么功能? ? (4) (4)系統(tǒng)集合。弄清維持、完善與發(fā)展系統(tǒng)的源泉和系統(tǒng)集合。弄清維持、完善與發(fā)展系統(tǒng)的源泉和因素是什么因素是什么? ? (5)(5)系統(tǒng)聯(lián)系。研究此一系統(tǒng)同其他系統(tǒng)在縱橫各方系統(tǒng)聯(lián)

15、系。研究此一系統(tǒng)同其他系統(tǒng)在縱橫各方面的聯(lián)系怎樣面的聯(lián)系怎樣? ? (6)(6)系統(tǒng)歷史。系統(tǒng)歷史。系統(tǒng)系統(tǒng)原理原理系統(tǒng)分析時(shí)應(yīng)抓住的特性系統(tǒng)分析時(shí)應(yīng)抓住的特性 在進(jìn)行系統(tǒng)分析的時(shí)候，特別要注意抓在進(jìn)行系統(tǒng)分析的時(shí)候，特別要注意抓住系統(tǒng)的三個(gè)特征：住系統(tǒng)的三個(gè)特征：1. 1.目的性目的性: :每個(gè)系統(tǒng)的存在和運(yùn)動(dòng)都應(yīng)有其每個(gè)系統(tǒng)的存在和運(yùn)動(dòng)都應(yīng)有其明確的目的。明確的目的。 2. 2.整體性整體性: :管理必須有全局的觀點(diǎn)，必須統(tǒng)管理必須有全局的觀點(diǎn)，必須統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)整體目標(biāo)?；I兼顧，實(shí)現(xiàn)整體目標(biāo)。 3.3.層次性層次性: :任何復(fù)雜系統(tǒng)都有一定的層次結(jié)任何復(fù)雜系統(tǒng)都有一定的層次結(jié)構(gòu)，管理應(yīng)該

16、分級(jí)進(jìn)行。構(gòu)，管理應(yīng)該分級(jí)進(jìn)行。 為了充分發(fā)揮系統(tǒng)原理的作用，還必須為了充分發(fā)揮系統(tǒng)原理的作用，還必須貫徹實(shí)施隸屬于它的貫徹實(shí)施隸屬于它的二級(jí)原理二級(jí)原理即：即：整分合原整分合原理，反饋原理、封閉原理和彈性原理理，反饋原理、封閉原理和彈性原理。 有效綜合有效綜合就是對(duì)各個(gè)局部必須進(jìn)就是對(duì)各個(gè)局部必須進(jìn)行強(qiáng)有力的組織管理。在各縱向行強(qiáng)有力的組織管理。在各縱向分工之間建立起緊密的橫向聯(lián)系。分工之間建立起緊密的橫向聯(lián)系。使各個(gè)局部協(xié)調(diào)配合，綜合平衡使各個(gè)局部協(xié)調(diào)配合，綜合平衡地發(fā)展，從而保證最佳整體效應(yīng)地發(fā)展，從而保證最佳整體效應(yīng)的圓滿實(shí)現(xiàn)。的圓滿實(shí)現(xiàn)。整分整分合原合原理理整體規(guī)劃整體規(guī)劃：要求決策

17、者高：要求決策者高瞻遠(yuǎn)矚，在系統(tǒng)建立的初瞻遠(yuǎn)矚，在系統(tǒng)建立的初期就對(duì)那些可能影響全局期就對(duì)那些可能影響全局的問(wèn)題認(rèn)真的分析、預(yù)測(cè)、的問(wèn)題認(rèn)真的分析、預(yù)測(cè)、周到細(xì)致的規(guī)劃部署，從周到細(xì)致的規(guī)劃部署，從而實(shí)現(xiàn)最佳的整體效應(yīng)，而實(shí)現(xiàn)最佳的整體效應(yīng)，奠定基礎(chǔ)。奠定基礎(chǔ)。明確分工明確分工：確定系統(tǒng)的構(gòu)成，：確定系統(tǒng)的構(gòu)成，明確各個(gè)局部的功能，把整體明確各個(gè)局部的功能，把整體目標(biāo)分解。確定各個(gè)局部的目目標(biāo)分解。確定各個(gè)局部的目標(biāo)以及相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利，使標(biāo)以及相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利，使各局部都明確自己在整體中的各局部都明確自己在整體中的地位地位 現(xiàn)代高效率的管理必須在現(xiàn)代高效率的管理必須在整體規(guī)劃整體規(guī)劃下下明明

18、確分工確分工，在分工基礎(chǔ)上進(jìn)行，在分工基礎(chǔ)上進(jìn)行有效的綜合有效的綜合，這，這就是整分合原理。就是整分合原理。整體是前提，沒(méi)有整體是前提，沒(méi)有整體目標(biāo)的指導(dǎo)、分整體目標(biāo)的指導(dǎo)、分工就會(huì)盲目而混亂。工就會(huì)盲目而混亂。分工是關(guān)鍵：離開(kāi)分工是關(guān)鍵：離開(kāi)分工，整體目標(biāo)就分工，整體目標(biāo)就難高效實(shí)現(xiàn)。難高效實(shí)現(xiàn)。綜合是保證：如果只有綜合是保證：如果只有分工，而無(wú)綜合或協(xié)作，分工，而無(wú)綜合或協(xié)作，也就無(wú)法避免和解決分也就無(wú)法避免和解決分工帶來(lái)的各環(huán)節(jié)脫節(jié)工帶來(lái)的各環(huán)節(jié)脫節(jié)及橫向協(xié)作困難等問(wèn)題。及橫向協(xié)作困難等問(wèn)題。整分整分合原合原理理 主要含義：整體把握，科學(xué)分解，組織綜合。主要含義：整體把握，科學(xué)分解，組織

19、綜合。 在企業(yè)安全管理系統(tǒng)中，整，就是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在制定整體目標(biāo)，在企業(yè)安全管理系統(tǒng)中，整，就是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在制定整體目標(biāo)，進(jìn)行宏觀決策時(shí)，必須把安全納入，作為一項(xiàng)重要內(nèi)容加以考慮；進(jìn)行宏觀決策時(shí)，必須把安全納入，作為一項(xiàng)重要內(nèi)容加以考慮；分，就是安全管理必須做到明確分工，層層落實(shí)，建立健全安全組分，就是安全管理必須做到明確分工，層層落實(shí)，建立健全安全組織體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制度；合，就是要強(qiáng)化安全管理部門(mén)的職能，織體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制度；合，就是要強(qiáng)化安全管理部門(mén)的職能，保證強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)控制，實(shí)現(xiàn)有效綜合。保證強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)控制，實(shí)現(xiàn)有效綜合。注意企業(yè)的上層領(lǐng)導(dǎo)者在進(jìn)行宏觀決策時(shí)必須把安企業(yè)的上層領(lǐng)導(dǎo)者

20、在進(jìn)行宏觀決策時(shí)必須把安全納入作為整體規(guī)劃的一個(gè)重要內(nèi)容加以考慮。全納入作為整體規(guī)劃的一個(gè)重要內(nèi)容加以考慮。有效的安全管理必須做到明確分工。有效的安全管理必須做到明確分工。要加強(qiáng)專職安全部門(mén)的職能，提高它的權(quán)威，要加強(qiáng)專職安全部門(mén)的職能，提高它的權(quán)威，保證強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)控制，實(shí)現(xiàn)有效綜合。保證強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)控制，實(shí)現(xiàn)有效綜合。 應(yīng)用反饋原理的要求：應(yīng)用反饋原理的要求： 1 1、加強(qiáng)信息的接受工作。、加強(qiáng)信息的接受工作。 2 2、加強(qiáng)信息的分析、綜合工作。、加強(qiáng)信息的分析、綜合工作。 3 3、加強(qiáng)反饋控制工作。、加強(qiáng)反饋控制工作。反饋反饋原理原理現(xiàn)代高效率的管理，必須有靈現(xiàn)代高效率的管理，必須有靈敏

21、、正確、有力的反饋，這就敏、正確、有力的反饋，這就是反饋原理。是反饋原理。正正反饋反饋負(fù)負(fù)反饋反饋反饋控制反饋控制如果反饋使系統(tǒng)的輸入對(duì)輸出如果反饋使系統(tǒng)的輸入對(duì)輸出的影響增大，導(dǎo)致系統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)的影響增大，導(dǎo)致系統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)加劇發(fā)散。加劇發(fā)散。如果反饋使系統(tǒng)的輸入對(duì)輸出的如果反饋使系統(tǒng)的輸入對(duì)輸出的影響減小，使系統(tǒng)偏離目標(biāo)的運(yùn)影響減小，使系統(tǒng)偏離目標(biāo)的運(yùn)動(dòng)收斂，趨向于穩(wěn)定狀態(tài)。動(dòng)收斂，趨向于穩(wěn)定狀態(tài)。決策指揮中心接受單位執(zhí)行機(jī)構(gòu)監(jiān)督機(jī)構(gòu)反饋機(jī)構(gòu)處理后的信息原始信息輸入反饋信息封閉封閉原理原理任何一個(gè)系統(tǒng)的管理手段、管理任何一個(gè)系統(tǒng)的管理手段、管理過(guò)程等必須構(gòu)成一個(gè)連續(xù)封閉的過(guò)程等必須構(gòu)成一個(gè)連續(xù)封閉

22、的回路，才能形成有效的管理運(yùn)動(dòng)，回路，才能形成有效的管理運(yùn)動(dòng)，這就是封閉原理。這就是封閉原理。 封閉就是把管理手段、管理過(guò)程等加以分割，使各封閉就是把管理手段、管理過(guò)程等加以分割，使各部分、各環(huán)節(jié)相對(duì)獨(dú)立，各行其是，充分發(fā)揮自己的功部分、各環(huán)節(jié)相對(duì)獨(dú)立，各行其是，充分發(fā)揮自己的功能。然而又相互銜接，相互制約，并且首尾相連，形成能。然而又相互銜接，相互制約，并且首尾相連，形成一條封閉的管理鏈。一條封閉的管理鏈。 首先，管理系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)體系必須是封閉的。任首先，管理系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)體系必須是封閉的。任何一個(gè)管理系統(tǒng)必須具有決策指揮中心和執(zhí)行機(jī)構(gòu)去執(zhí)何一個(gè)管理系統(tǒng)必須具有決策指揮中心和執(zhí)行機(jī)構(gòu)去執(zhí)行

23、，還必須設(shè)置監(jiān)督機(jī)構(gòu)和反饋機(jī)構(gòu)。行，還必須設(shè)置監(jiān)督機(jī)構(gòu)和反饋機(jī)構(gòu)。 其次，管理法其次，管理法規(guī)的建立和實(shí)施也必須封閉。不僅要建立盡可能全面的規(guī)的建立和實(shí)施也必須封閉。不僅要建立盡可能全面的執(zhí)行法，還應(yīng)建立對(duì)執(zhí)行的監(jiān)督法，以及反饋法。執(zhí)行法，還應(yīng)建立對(duì)執(zhí)行的監(jiān)督法，以及反饋法。封閉封閉原理原理 不封閉的管理，不但低效，而且有害。譬如，管理系統(tǒng)中如不封閉的管理，不但低效，而且有害。譬如，管理系統(tǒng)中如果缺少監(jiān)督機(jī)構(gòu)，執(zhí)行機(jī)構(gòu)就會(huì)依照自己的利益行事，就可能偏果缺少監(jiān)督機(jī)構(gòu)，執(zhí)行機(jī)構(gòu)就會(huì)依照自己的利益行事，就可能偏離正確的軌道，甚至明頂暗抗，使決策指揮中心的指令根本得不離正確的軌道，甚至明頂暗抗，使決策

24、指揮中心的指令根本得不到貫徹執(zhí)行。如果缺少反饋機(jī)構(gòu)，則反饋職能變成由執(zhí)行機(jī)構(gòu)代到貫徹執(zhí)行。如果缺少反饋機(jī)構(gòu)，則反饋職能變成由執(zhí)行機(jī)構(gòu)代為行使，自己執(zhí)行，自己反饋，往往就會(huì)報(bào)喜不報(bào)憂，甚至弄虛為行使，自己執(zhí)行，自己反饋，往往就會(huì)報(bào)喜不報(bào)憂，甚至弄虛作假，欺上瞞下。作假，欺上瞞下。 管理封閉是管理封閉是相對(duì)的相對(duì)的和和有條件的有條件的。 從空間上講是相對(duì)的，封閉系統(tǒng)不是孤立系統(tǒng)，它要受到系從空間上講是相對(duì)的，封閉系統(tǒng)不是孤立系統(tǒng)，它要受到系統(tǒng)管理的作用，與上下左右各個(gè)系統(tǒng)都有著輸入和輸出的關(guān)系，統(tǒng)管理的作用，與上下左右各個(gè)系統(tǒng)都有著輸入和輸出的關(guān)系，只能與它們協(xié)調(diào)平衡地發(fā)展，而不應(yīng)不顧周?chē)?，自行?/p>

25、事；從時(shí)只能與它們協(xié)調(diào)平衡地發(fā)展，而不應(yīng)不顧周?chē)?，自行其事；從時(shí)間上講是有條件的，事物是不斷發(fā)展的，永遠(yuǎn)不能做到完全預(yù)測(cè)間上講是有條件的，事物是不斷發(fā)展的，永遠(yuǎn)不能做到完全預(yù)測(cè)未來(lái)的一切，因此必須根據(jù)事物發(fā)展的客觀需要，不斷地以新的未來(lái)的一切，因此必須根據(jù)事物發(fā)展的客觀需要，不斷地以新的封閉代替舊的封閉。封閉代替舊的封閉。封閉封閉原理原理 有兩類彈性：即整體彈性和局部彈有兩類彈性：即整體彈性和局部彈性。局部彈性是整體彈性的基礎(chǔ)，整體性。局部彈性是整體彈性的基礎(chǔ)，整體彈性是局部彈性的綜合。彈性是局部彈性的綜合。 消極彈性，特點(diǎn)：消極彈性，特點(diǎn)：“留一手留一手”，不，不去發(fā)揮潛力，如：計(jì)劃指標(biāo)過(guò)低

26、，費(fèi)用去發(fā)揮潛力，如：計(jì)劃指標(biāo)過(guò)低，費(fèi)用預(yù)算夸大，人員積壓等。預(yù)算夸大，人員積壓等。 積極彈性，特點(diǎn)：遇事積極彈性，特點(diǎn)：遇事“多一手多一手”，最大限度地發(fā)揮管理潛力。最大限度地發(fā)揮管理潛力。彈性彈性原理原理管理是在系統(tǒng)外部環(huán)境和內(nèi)部管理是在系統(tǒng)外部環(huán)境和內(nèi)部條件千變?nèi)f化的形勢(shì)下進(jìn)行的，條件千變?nèi)f化的形勢(shì)下進(jìn)行的，管理必須要有很強(qiáng)的適應(yīng)性和管理必須要有很強(qiáng)的適應(yīng)性和靈活性，才能有效地實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)靈活性，才能有效地實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，這就是彈性原理。管理，這就是彈性原理。正確應(yīng)用彈性原理的要求：正確應(yīng)用彈性原理的要求： 1 1、倡導(dǎo)、倡導(dǎo)“積極彈性積極彈性”思想。思想。 2 2、著重提高關(guān)鍵環(huán)節(jié)的局部彈性

27、。、著重提高關(guān)鍵環(huán)節(jié)的局部彈性。 3 3、增強(qiáng)整體彈性。、增強(qiáng)整體彈性。人本人本原理原理管理以人為本體，以調(diào)動(dòng)人的管理以人為本體，以調(diào)動(dòng)人的積極性為根本，這就是人本原積極性為根本，這就是人本原理，體現(xiàn)以人為本的基本思想。理，體現(xiàn)以人為本的基本思想。 所謂所謂以人為本以人為本，一是一是指人一切管理指人一切管理活動(dòng)都是以人為來(lái)展開(kāi)的。人既是管理活動(dòng)都是以人為來(lái)展開(kāi)的。人既是管理的主體的主體( (管理者管理者) )，同時(shí)又是管理的客體，同時(shí)又是管理的客體( (被管理者被管理者) )，每個(gè)人都處在一定的管理，每個(gè)人都處在一定的管理層次上，既管理他人，又被人管理，上層次上，既管理他人，又被人管理，上下銜

28、接形成一條以人為本體的管理下銜接形成一條以人為本體的管理鏈鏈.(.(如圖）如圖）二是二是在管理活動(dòng)中，作為管理對(duì)象的諸要在管理活動(dòng)中，作為管理對(duì)象的諸要素和管理過(guò)程的諸環(huán)節(jié)（組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章素和管理過(guò)程的諸環(huán)節(jié)（組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度等），都是需要人去掌管、動(dòng)作、推制度等），都是需要人去掌管、動(dòng)作、推動(dòng)和實(shí)施的。因此，應(yīng)根據(jù)人的思想和行動(dòng)和實(shí)施的。因此，應(yīng)根據(jù)人的思想和行為規(guī)律，運(yùn)用各種激勵(lì)手段，充分發(fā)揮人為規(guī)律，運(yùn)用各種激勵(lì)手段，充分發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性，挖掘人的內(nèi)在潛力。的積極性和創(chuàng)造性，挖掘人的內(nèi)在潛力。 為了發(fā)揮人本原理的作用，充分調(diào)動(dòng)為了發(fā)揮人本原理的作用，充分調(diào)動(dòng)人的積極性，就必須貫徹

29、實(shí)施以下原則：人的積極性，就必須貫徹實(shí)施以下原則： 1.1.能級(jí)原則；能級(jí)原則；2.2.動(dòng)力原則；動(dòng)力原則；3.3.激勵(lì)原則激勵(lì)原則 能級(jí)原則確定了系統(tǒng)建立組織能級(jí)原則確定了系統(tǒng)建立組織結(jié)構(gòu)和安排使用人才的原則。穩(wěn)結(jié)構(gòu)和安排使用人才的原則。穩(wěn)定的管理能級(jí)結(jié)構(gòu)如圖所示。四定的管理能級(jí)結(jié)構(gòu)如圖所示。四個(gè)層次能級(jí)不同，使命各異，必個(gè)層次能級(jí)不同，使命各異，必須劃分清楚，不可混淆。須劃分清楚，不可混淆。經(jīng) 營(yíng)決 策 層管 理 層執(zhí) 行 層操 作 層穩(wěn)定的能級(jí)結(jié)構(gòu)圖能級(jí)能級(jí)原理原理一個(gè)穩(wěn)定而高效的管理系統(tǒng)必須一個(gè)穩(wěn)定而高效的管理系統(tǒng)必須是由若干分別具有不同能級(jí)的不是由若干分別具有不同能級(jí)的不同層次有規(guī)律

30、地組合而成的，這同層次有規(guī)律地組合而成的，這就是能級(jí)原則。就是能級(jí)原則。能級(jí)能級(jí)原理原理（1 1）能級(jí)的確定必須保證管理結(jié)構(gòu)具有最大的能級(jí)的確定必須保證管理結(jié)構(gòu)具有最大的穩(wěn)定性，即管理三角形的頂角大小必須適當(dāng)；穩(wěn)定性，即管理三角形的頂角大小必須適當(dāng)；（2 2）人才的配備必須能級(jí)對(duì)應(yīng)。不同管理層次具有人才的配備必須能級(jí)對(duì)應(yīng)。不同管理層次具有不同的能級(jí)，必須具有相應(yīng)才能的人不同的能級(jí)，必須具有相應(yīng)才能的人; ;人才和能級(jí)相人才和能級(jí)相對(duì)應(yīng)，使人盡其才，各盡所能，才會(huì)有最佳的管理對(duì)應(yīng)，使人盡其才，各盡所能，才會(huì)有最佳的管理效能；效能；（3 3）責(zé)、權(quán)、利應(yīng)做到能級(jí)對(duì)等，在賦予責(zé)任的責(zé)、權(quán)、利應(yīng)做到能

31、級(jí)對(duì)等，在賦予責(zé)任的同時(shí)授予權(quán)力和給予經(jīng)濟(jì)利益，才能使其能量得同時(shí)授予權(quán)力和給予經(jīng)濟(jì)利益，才能使其能量得到相應(yīng)能級(jí)的發(fā)揮。到相應(yīng)能級(jí)的發(fā)揮。運(yùn)用能級(jí)原則時(shí)應(yīng)該做到三點(diǎn)運(yùn)用能級(jí)原則時(shí)應(yīng)該做到三點(diǎn): : 1) 1) 物質(zhì)動(dòng)力：這是最基本的動(dòng)力。以適當(dāng)物質(zhì)動(dòng)力：這是最基本的動(dòng)力。以適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)利益刺激人的行為動(dòng)機(jī)。正確實(shí)行按的物質(zhì)利益刺激人的行為動(dòng)機(jī)。正確實(shí)行按勞分配，發(fā)放必要的獎(jiǎng)金，提級(jí)加薪以及適勞分配，發(fā)放必要的獎(jiǎng)金，提級(jí)加薪以及適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲等都是物質(zhì)動(dòng)力的具體體現(xiàn)。然而當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲等都是物質(zhì)動(dòng)力的具體體現(xiàn)。然而物質(zhì)動(dòng)力不是萬(wàn)能的，不恰當(dāng)?shù)乩斫夂瓦\(yùn)用物質(zhì)動(dòng)力不是萬(wàn)能的，不恰當(dāng)?shù)乩斫夂瓦\(yùn)用物質(zhì)鼓勵(lì)會(huì)產(chǎn)生副

32、作用；過(guò)份地依賴物質(zhì)動(dòng)物質(zhì)鼓勵(lì)會(huì)產(chǎn)生副作用；過(guò)份地依賴物質(zhì)動(dòng)力還會(huì)產(chǎn)生相反的效果。力還會(huì)產(chǎn)生相反的效果。動(dòng)力動(dòng)力原理原理管理必須有強(qiáng)大的動(dòng)力，而且要正確管理必須有強(qiáng)大的動(dòng)力，而且要正確地運(yùn)用動(dòng)力，才能使管理運(yùn)動(dòng)持續(xù)而地運(yùn)用動(dòng)力，才能使管理運(yùn)動(dòng)持續(xù)而有效地進(jìn)行下去，這就是動(dòng)力原理。有效地進(jìn)行下去，這就是動(dòng)力原理。2) 2) 精神動(dòng)力：運(yùn)用理想、信念、鼓勵(lì)等精精神動(dòng)力：運(yùn)用理想、信念、鼓勵(lì)等精神力量刺激人的行為動(dòng)機(jī)。神力量刺激人的行為動(dòng)機(jī)?！叭丝偸且悬c(diǎn)人總是要有點(diǎn)精神的精神的”，物質(zhì)是基礎(chǔ)，精神是支柱。要依，物質(zhì)是基礎(chǔ)，精神是支柱。要依靠正確的思想政治工作來(lái)啟迪人的理想和信靠正確的思想政治工作來(lái)

33、啟迪人的理想和信念；要采用恰當(dāng)?shù)姆椒▉?lái)激勵(lì)人的精神追求。念；要采用恰當(dāng)?shù)姆椒▉?lái)激勵(lì)人的精神追求。3) 3) 信息動(dòng)力：通過(guò)信息的獲取與交信息動(dòng)力：通過(guò)信息的獲取與交流產(chǎn)生奮起直追或領(lǐng)先他人的動(dòng)機(jī)。流產(chǎn)生奮起直追或領(lǐng)先他人的動(dòng)機(jī)。信息作為一種動(dòng)力是客觀存在的。信息作為一種動(dòng)力是客觀存在的。精神動(dòng)力物質(zhì)動(dòng)力信息動(dòng)力管理動(dòng)力動(dòng)力的正確使用：動(dòng)力的正確使用： 首先，首先，3 3種動(dòng)力要協(xié)調(diào)配合，綜合使用。種動(dòng)力要協(xié)調(diào)配合，綜合使用。以精神激勵(lì)為主，物質(zhì)激勵(lì)為輔，就會(huì)催人以精神激勵(lì)為主，物質(zhì)激勵(lì)為輔，就會(huì)催人向上，奮斗不惜。向上，奮斗不惜。 其次，要正確認(rèn)識(shí)和處理個(gè)體動(dòng)力與集其次，要正確認(rèn)識(shí)和處理個(gè)體動(dòng)

34、力與集體動(dòng)力的辨證關(guān)系。大集中小自由，讓個(gè)體體動(dòng)力的辨證關(guān)系。大集中小自由，讓個(gè)體在大方面基本一致的前提下充分自由發(fā)展，在大方面基本一致的前提下充分自由發(fā)展，最后綜合的集體動(dòng)力才可能是最大的，也是最后綜合的集體動(dòng)力才可能是最大的，也是穩(wěn)定可靠的。穩(wěn)定可靠的。 第三，在使用動(dòng)力時(shí)，所加的激量必須第三，在使用動(dòng)力時(shí)，所加的激量必須適當(dāng)，才能取得好的效果。動(dòng)力的產(chǎn)生來(lái)自適當(dāng)，才能取得好的效果。動(dòng)力的產(chǎn)生來(lái)自某種某種“刺激刺激”。鼓勵(lì)是正刺激，懲罰是副刺。鼓勵(lì)是正刺激，懲罰是副刺激。刺激量必須適當(dāng)，才能取得好的效果。激。刺激量必須適當(dāng)，才能取得好的效果。動(dòng)力動(dòng)力原理原理 一般地說(shuō)，激勵(lì)就是利用某種一般

35、地說(shuō)，激勵(lì)就是利用某種外部誘因調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性；外部誘因調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性；具體地說(shuō)，激勵(lì)就是使外部的刺激具體地說(shuō)，激勵(lì)就是使外部的刺激轉(zhuǎn)化為人的自覺(jué)行動(dòng)的過(guò)程。轉(zhuǎn)化為人的自覺(jué)行動(dòng)的過(guò)程。 1. 1. 激勵(lì)過(guò)程：當(dāng)人們的某種激勵(lì)過(guò)程：當(dāng)人們的某種需要產(chǎn)生時(shí)，心理上就會(huì)產(chǎn)生一種需要產(chǎn)生時(shí)，心理上就會(huì)產(chǎn)生一種不安和緊張狀態(tài)，即激勵(lì)狀態(tài)，從不安和緊張狀態(tài)，即激勵(lì)狀態(tài)，從而造成一種內(nèi)在的趨動(dòng)力，這就是而造成一種內(nèi)在的趨動(dòng)力，這就是動(dòng)機(jī)。動(dòng)機(jī)導(dǎo)致行動(dòng)，行動(dòng)指向目動(dòng)機(jī)。動(dòng)機(jī)導(dǎo)致行動(dòng)，行動(dòng)指向目標(biāo)，目標(biāo)達(dá)到后，需要即得到滿足，標(biāo)，目標(biāo)達(dá)到后，需要即得到滿足，激勵(lì)狀態(tài)解除，然后又會(huì)產(chǎn)生新的激勵(lì)狀態(tài)解

36、除，然后又會(huì)產(chǎn)生新的需要，如此周而復(fù)始，直至無(wú)窮。需要，如此周而復(fù)始，直至無(wú)窮。激勵(lì)激勵(lì)原理原理以科學(xué)的手段，激發(fā)人的內(nèi)在以科學(xué)的手段，激發(fā)人的內(nèi)在潛力，充分發(fā)揮出積極性和創(chuàng)潛力，充分發(fā)揮出積極性和創(chuàng)造性，這就是激勵(lì)原理。造性，這就是激勵(lì)原理。研究表明，在一般研究表明，在一般情況下，一個(gè)人只情況下，一個(gè)人只能發(fā)揮自己能力的能發(fā)揮自己能力的20203030。然而，。然而，如果受到充分的激如果受到充分的激勵(lì)，就能發(fā)揮其能勵(lì)，就能發(fā)揮其能力的力的80%80%90%90%。其。其間存在著大約間存在著大約60%60%左左右的差距。右的差距。1) 1) 需要層次論：激勵(lì)過(guò)程始于需要層次論：激勵(lì)過(guò)程始于人的

37、需要，美國(guó)的心理學(xué)家馬斯人的需要，美國(guó)的心理學(xué)家馬斯洛洛(A.B.Maslow(A.B.Maslow) )把人類多種多樣把人類多種多樣的需要，從低級(jí)到高級(jí)歸納劃分的需要，從低級(jí)到高級(jí)歸納劃分為五個(gè)層次，即生理、安全、社為五個(gè)層次，即生理、安全、社交、尊重、自我實(shí)現(xiàn)這五種需要。交、尊重、自我實(shí)現(xiàn)這五種需要。激激勵(lì)勵(lì)原原理理2. 2. 激勵(lì)理論激勵(lì)理論需要層次論雙因素理論5.5.自我實(shí)現(xiàn)的需要：指充分發(fā)揮才自我實(shí)現(xiàn)的需要：指充分發(fā)揮才干，實(shí)現(xiàn)理想和抱負(fù)，在事業(yè)上取干，實(shí)現(xiàn)理想和抱負(fù)，在事業(yè)上取得成就的需要。是最高層次的需要。得成就的需要。是最高層次的需要。滿足這種需要可以最充分地發(fā)揮一滿足這種需要

38、可以最充分地發(fā)揮一個(gè)人的創(chuàng)造性和積極性。個(gè)人的創(chuàng)造性和積極性。1.1.生理需要：生理需要： 這是最基本、最原始的需要，包括衣、食、住、這是最基本、最原始的需要，包括衣、食、住、行、婚姻、醫(yī)療等需要。是維持人類生存的需要，如果得不到行、婚姻、醫(yī)療等需要。是維持人類生存的需要，如果得不到滿足，則其它需要就要受到影響。滿足，則其它需要就要受到影響。2.2.安全需要：指心理、身體、物質(zhì)等方面的安全保障。安全需要：指心理、身體、物質(zhì)等方面的安全保障。如職業(yè)穩(wěn)定、工作安全、防止疾病和意外事故等。如職業(yè)穩(wěn)定、工作安全、防止疾病和意外事故等。3.3.社交需要：指歸屬與感情方面的需要。如得社交需要：指歸屬與感情

39、方面的需要。如得到集體的承認(rèn)和依賴，家庭的溫暖，同志和朋到集體的承認(rèn)和依賴，家庭的溫暖，同志和朋友的友誼，良好的人際關(guān)系等。友的友誼，良好的人際關(guān)系等。4.4.尊重需要：指自尊與受尊重的需要。尊重需要：指自尊與受尊重的需要。如獨(dú)立、自由、自信、求知、才能表現(xiàn)、如獨(dú)立、自由、自信、求知、才能表現(xiàn)、名譽(yù)、地位、權(quán)力、認(rèn)可、受人尊敬等。名譽(yù)、地位、權(quán)力、認(rèn)可、受人尊敬等。需要層次論五個(gè)層次馬斯洛認(rèn)為這五種需要是由低向高逐級(jí)上升的。當(dāng)?shù)婉R斯洛認(rèn)為這五種需要是由低向高逐級(jí)上升的。當(dāng)?shù)鸵患?jí)的需要得到相對(duì)滿足后，追求上一級(jí)的需要就成一級(jí)的需要得到相對(duì)滿足后，追求上一級(jí)的需要就成了行為的驅(qū)動(dòng)力。但是，如果高級(jí)

40、需要能得到滿足而了行為的驅(qū)動(dòng)力。但是，如果高級(jí)需要能得到滿足而低級(jí)需要卻不能滿足時(shí)，就寧可犧牲高級(jí)需要而去謀低級(jí)需要卻不能滿足時(shí)，就寧可犧牲高級(jí)需要而去謀取低級(jí)需要。取低級(jí)需要。生理生理安全安全社交社交自尊自尊自我實(shí)現(xiàn)自我實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)度度心理的發(fā)展心理的發(fā)展需要層次論的要點(diǎn)：需要層次論的要點(diǎn)：1 1、人的需要是有層次的、人的需要是有層次的2 2、人的行為是由優(yōu)勢(shì)需要決定的、人的行為是由優(yōu)勢(shì)需要決定的3 3、五種基本需要是人類的共性、五種基本需要是人類的共性 3 3、人的需求狀況是隨外界環(huán)境的變化而變化。、人的需求狀況是隨外界環(huán)境的變化而變化。AldenserAldenser的三層次需要論：的三層次

41、需要論： 人的需要可以分為三種，即生存（人的需要可以分為三種，即生存（ExistenceExistence）、相互關(guān)）、相互關(guān)系（系（RelatednessRelatedness）、成長(zhǎng)（）、成長(zhǎng)（GrowthGrowth）。）。需要層次論給管理實(shí)踐提供的啟示：需要層次論給管理實(shí)踐提供的啟示：1 1、可以以一種簡(jiǎn)潔的方式來(lái)分析人、理解人、激勵(lì)人。、可以以一種簡(jiǎn)潔的方式來(lái)分析人、理解人、激勵(lì)人。 需求決定行為的動(dòng)力，對(duì)于大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，首先考慮需求決定行為的動(dòng)力，對(duì)于大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，首先考慮自身的利益是其行為的出發(fā)點(diǎn)。自身的利益是其行為的出發(fā)點(diǎn)。2 2、創(chuàng)造良好的環(huán)境是發(fā)揮人的創(chuàng)造力的核心。、創(chuàng)造良

42、好的環(huán)境是發(fā)揮人的創(chuàng)造力的核心。 管理者最核心的作用就是去創(chuàng)造良好的、能讓大多數(shù)人充分展現(xiàn)其管理者最核心的作用就是去創(chuàng)造良好的、能讓大多數(shù)人充分展現(xiàn)其創(chuàng)造力、智慧的環(huán)境。人的成功就決不單純是個(gè)人努力造成的，對(duì)于大創(chuàng)造力、智慧的環(huán)境。人的成功就決不單純是個(gè)人努力造成的，對(duì)于大多數(shù)人而言其成功與否主要是環(huán)境造就的。多數(shù)人而言其成功與否主要是環(huán)境造就的。2. 2. 激勵(lì)理論激勵(lì)理論需要層次論雙因素理論2 2）雙因素理論：）雙因素理論：2020世紀(jì)世紀(jì)5050年代，美年代，美國(guó)心理學(xué)家赫茲伯國(guó)心理學(xué)家赫茲伯(F.Herzberg(F.Herzberg) )從從研究人的行為動(dòng)機(jī)出發(fā)，提出了激研究人的行為

43、動(dòng)機(jī)出發(fā)，提出了激發(fā)人的行為動(dòng)機(jī)的因素有兩類，即：發(fā)人的行為動(dòng)機(jī)的因素有兩類，即：相互關(guān)系：激勵(lì)因素是影響人們工作的內(nèi)在因素，具有激發(fā)相互關(guān)系：激勵(lì)因素是影響人們工作的內(nèi)在因素，具有激發(fā)作用；保健因素具有維持和防止人們對(duì)工作產(chǎn)生不滿的作用。作用；保健因素具有維持和防止人們對(duì)工作產(chǎn)生不滿的作用。在具體的管理工作中應(yīng)當(dāng)把激勵(lì)因素與保健因素有機(jī)結(jié)合起在具體的管理工作中應(yīng)當(dāng)把激勵(lì)因素與保健因素有機(jī)結(jié)合起來(lái)，才能取得最佳的激勵(lì)效果。來(lái)，才能取得最佳的激勵(lì)效果。激激勵(lì)勵(lì)原原理理(1) (1) 保健因素：包括工資待遇、工作條件、安全、地位、保健因素：包括工資待遇、工作條件、安全、地位、管理、政策、人際關(guān)系等

44、等，是屬于人體外界環(huán)境的因管理、政策、人際關(guān)系等等，是屬于人體外界環(huán)境的因素。它們起著安定情緒的作用，具有保持積極性、維持素。它們起著安定情緒的作用，具有保持積極性、維持工作狀態(tài)、但不能直接起激勵(lì)作用的因素，有如醫(yī)學(xué)上工作狀態(tài)、但不能直接起激勵(lì)作用的因素，有如醫(yī)學(xué)上“預(yù)防疾病，保障健康預(yù)防疾病，保障健康”的因素。的因素。(2) (2) 激勵(lì)因素：包括工作富有挑戰(zhàn)性，工作中取得成激勵(lì)因素：包括工作富有挑戰(zhàn)性，工作中取得成就，工作成績(jī)得到承認(rèn)和賞識(shí)，肩負(fù)責(zé)任的重大，能就，工作成績(jī)得到承認(rèn)和賞識(shí)，肩負(fù)責(zé)任的重大，能得到個(gè)人的發(fā)展等等，是屬于人體內(nèi)部的心理因素。得到個(gè)人的發(fā)展等等，是屬于人體內(nèi)部的心理

45、因素。雙因素理論與需要層次論頗有相似雙因素理論與需要層次論頗有相似之處，實(shí)際上它是從另一個(gè)角度研之處，實(shí)際上它是從另一個(gè)角度研究了人的需要。二者的對(duì)應(yīng)關(guān)系如究了人的需要。二者的對(duì)應(yīng)關(guān)系如圖所示。圖所示。根據(jù)上述兩種理論可以看出，要實(shí)行激勵(lì)原理，就應(yīng)把著眼根據(jù)上述兩種理論可以看出，要實(shí)行激勵(lì)原理，就應(yīng)把著眼點(diǎn)放在激勵(lì)人的行為動(dòng)機(jī)的積極因素上，引導(dǎo)人去追求高層點(diǎn)放在激勵(lì)人的行為動(dòng)機(jī)的積極因素上，引導(dǎo)人去追求高層次需要的滿足，即精神需要的滿足，同時(shí)兼顧滿足低層次的次需要的滿足，即精神需要的滿足，同時(shí)兼顧滿足低層次的需要，防止消極因素的破壞作用。需要，防止消極因素的破壞作用。2. 2. 激勵(lì)理論激勵(lì)理

46、論需要層次論雙因素理論一、煤礦安全管理基礎(chǔ)知識(shí)一、煤礦安全管理基礎(chǔ)知識(shí)安全管理的基本概念安全管理的基本概念安全管理的基本原理安全管理的基本原理安全管理的基本原則安全管理的基本原則（一）安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則（一）安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則 “ “安全第一、預(yù)防為主安全第一、預(yù)防為主”是我們國(guó)家安全生產(chǎn)方針，是我們國(guó)家安全生產(chǎn)方針，“綜合治理綜合治理”是指抓住安全生產(chǎn)工作中的主要矛盾和關(guān)是指抓住安全生產(chǎn)工作中的主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用法制管理對(duì)策、工程技術(shù)對(duì)策和教育鍵環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用法制管理對(duì)策、工程技術(shù)對(duì)策和教育培訓(xùn)等對(duì)策等手段有效解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的問(wèn)題。培訓(xùn)等對(duì)策等手段

47、有效解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的問(wèn)題。安全管理的基本原則（二）企業(yè)法人和各級(jí)行政正職負(fù)責(zé)制原則。（二）企業(yè)法人和各級(jí)行政正職負(fù)責(zé)制原則。 企業(yè)法人和各級(jí)行政正職是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本企企業(yè)法人和各級(jí)行政正職是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本企業(yè)、本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，管生產(chǎn)必須管安全。業(yè)、本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，管生產(chǎn)必須管安全。生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)者要明確安全和生產(chǎn)是一個(gè)有機(jī)整體，安全和生產(chǎn)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)者要明確安全和生產(chǎn)是一個(gè)有機(jī)整體，安全和生產(chǎn)要一起抓。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)建設(shè)工作要一起抓。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)建設(shè)工作的同時(shí)，必須計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全管理工作。的

48、同時(shí)，必須計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全管理工作。（三）安全生產(chǎn)、人人有責(zé)的原則。（三）安全生產(chǎn)、人人有責(zé)的原則。（四）（四）“3E”3E”原則原則 工程技術(shù)（工程技術(shù)（Engineering)Engineering)、教育、教育(Education)(Education)、管理措施、管理措施(Enforcement)(Enforcement)是防止事故的三大支柱。工程技術(shù)對(duì)策：即采是防止事故的三大支柱。工程技術(shù)對(duì)策：即采用安全可靠性高的生產(chǎn)工藝，采用安全技術(shù)、安全設(shè)施、安全用安全可靠性高的生產(chǎn)工藝，采用安全技術(shù)、安全設(shè)施、安全檢測(cè)等安全工程技術(shù)方法，提高生產(chǎn)過(guò)程的本質(zhì)安全化；安全檢測(cè)等安全

49、工程技術(shù)方法，提高生產(chǎn)過(guò)程的本質(zhì)安全化；安全教育對(duì)策：即采用各種有效的安全教育措施，提高員工的安全教育對(duì)策：即采用各種有效的安全教育措施，提高員工的安全素質(zhì)；安全管理對(duì)策：即采用各種管理對(duì)策，協(xié)調(diào)人、機(jī)、環(huán)素質(zhì)；安全管理對(duì)策：即采用各種管理對(duì)策，協(xié)調(diào)人、機(jī)、環(huán)境的關(guān)系，提高生產(chǎn)系統(tǒng)的整體安全性。對(duì)這三個(gè)方面要采取境的關(guān)系，提高生產(chǎn)系統(tǒng)的整體安全性。對(duì)這三個(gè)方面要采取相應(yīng)的措施，而且三者要保持平衡，才能做好事故預(yù)防工作。相應(yīng)的措施，而且三者要保持平衡，才能做好事故預(yù)防工作。安全技術(shù)對(duì)策著重解決的是物的不安全狀態(tài)的問(wèn)題；安全教育安全技術(shù)對(duì)策著重解決的是物的不安全狀態(tài)的問(wèn)題；安全教育主要解決人的不安

50、全行為；安全教育對(duì)策主要使人知道應(yīng)該怎主要解決人的不安全行為；安全教育對(duì)策主要使人知道應(yīng)該怎么做，安全管理對(duì)策主要使人知道必須怎樣做。么做，安全管理對(duì)策主要使人知道必須怎樣做。（五）（五）“三同時(shí)三同時(shí)”原則原則 1 1、所謂、所謂“三同時(shí)原則三同時(shí)原則”就是就是新建、擴(kuò)建、改建新建、擴(kuò)建、改建工程的工程的安全（環(huán)保）設(shè)施必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同安全（環(huán)保）設(shè)施必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)（驗(yàn)收）投入生產(chǎn)和使用。時(shí)（驗(yàn)收）投入生產(chǎn)和使用。 2 2、堅(jiān)持、堅(jiān)持“三同時(shí)三同時(shí)”原則，可以促進(jìn)企業(yè)按照安全規(guī)程原則，可以促進(jìn)企業(yè)按照安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求，解決投資與安全設(shè)施

51、問(wèn)題，避免因和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求，解決投資與安全設(shè)施問(wèn)題，避免因投資不足而隨意砍掉安全設(shè)施；可以保證安全設(shè)施保質(zhì)、保投資不足而隨意砍掉安全設(shè)施；可以保證安全設(shè)施保質(zhì)、保量、按時(shí)完成，避免安全設(shè)施欠賬，為安全生產(chǎn)奠定物質(zhì)基量、按時(shí)完成，避免安全設(shè)施欠賬，為安全生產(chǎn)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。礎(chǔ)。 3 3、在煤礦的整個(gè)生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中，必須嚴(yán)格執(zhí)行、在煤礦的整個(gè)生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中，必須嚴(yán)格執(zhí)行“三三同時(shí)同時(shí)”原則。原則。（六）（六）“四不放過(guò)四不放過(guò)”原則原則 1 1、“四不放過(guò)四不放過(guò)”原則是指發(fā)生事故后，要做到事故原則是指發(fā)生事故后，要做到事故原因沒(méi)查清楚不放過(guò)，當(dāng)事人未受到處理不放過(guò)，群眾原因沒(méi)查清楚不放過(guò)，當(dāng)

52、事人未受到處理不放過(guò)，群眾未受到教育不放過(guò)，整改措施未實(shí)不放過(guò)。未受到教育不放過(guò)，整改措施未實(shí)不放過(guò)。 2 2、“四不放過(guò)四不放過(guò)”是我國(guó)事故管理的基本經(jīng)驗(yàn)和基本是我國(guó)事故管理的基本經(jīng)驗(yàn)和基本原則。其基本出發(fā)點(diǎn)是預(yù)防事故的再次發(fā)生，充分利用原則。其基本出發(fā)點(diǎn)是預(yù)防事故的再次發(fā)生，充分利用事故這種反面教材，總結(jié)研究事故發(fā)生規(guī)律，開(kāi)展典型事故這種反面教材，總結(jié)研究事故發(fā)生規(guī)律，開(kāi)展典型案例教育，為制定安全技術(shù)措施提供依據(jù)。案例教育，為制定安全技術(shù)措施提供依據(jù)。安全管理的基本原則（一）煤礦安全管理的基本職能（一）煤礦安全管理的基本職能 1 1、計(jì)劃職能、計(jì)劃職能 2 2、組織職能、組織職能 3 3、

53、指揮職能、指揮職能 4 4、激勵(lì)職能、激勵(lì)職能 5 5、控制職能、控制職能 6 6、協(xié)調(diào)職能、協(xié)調(diào)職能煤礦安全管理的基本職能和主要職責(zé)煤礦安全管理的基本職能和主要職責(zé)（二）煤礦安全管理的主要職能二）煤礦安全管理的主要職能 1 1、貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī); ; 2 2、建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員；、建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員； 3 3、建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)管理、建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)管理制度；制度； 4 4、嚴(yán)格安全檢查、監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)察；、嚴(yán)格安全檢查、監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)察； 5 5、編制并落實(shí)安

54、全技術(shù)措施計(jì)劃；、編制并落實(shí)安全技術(shù)措施計(jì)劃； 6 6、堅(jiān)持三同時(shí)原則，嚴(yán)格工程質(zhì)量檢查、驗(yàn)收；、堅(jiān)持三同時(shí)原則，嚴(yán)格工程質(zhì)量檢查、驗(yàn)收； 7 7、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)、崗位作業(yè)標(biāo)、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)、崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等）；準(zhǔn)等）； 8 8、開(kāi)展安全技術(shù)教育培訓(xùn)工作；、開(kāi)展安全技術(shù)教育培訓(xùn)工作； 9 9、安全信息和安全檔案建設(shè)；、安全信息和安全檔案建設(shè)； 1010、礦山救護(hù)及事故的報(bào)告、搶救、調(diào)查、結(jié)案、礦山救護(hù)及事故的報(bào)告、搶救、調(diào)查、結(jié)案處理和統(tǒng)計(jì)分析；處理和統(tǒng)計(jì)分析； 1111、促進(jìn)工業(yè)衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)和環(huán)境保護(hù)工作；、促進(jìn)工業(yè)衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)和環(huán)境保護(hù)工作； 1212、及時(shí)總

55、結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)；、及時(shí)總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)； 1313、確保、確?！鞍踩l(fā)展安全發(fā)展”。 安全管理是一項(xiàng)整體工作，需要依據(jù)國(guó)家有關(guān)安安全管理是一項(xiàng)整體工作，需要依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，由有國(guó)家各級(jí)行政部門(mén)、行業(yè)主全生產(chǎn)法律、法規(guī)，由有國(guó)家各級(jí)行政部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)及各企業(yè)共同完成。要有一套完整的組織系統(tǒng)管部門(mén)及各企業(yè)共同完成。要有一套完整的組織系統(tǒng)和管理制度，這些組織系統(tǒng)與制度彼此間按照管理職和管理制度，這些組織系統(tǒng)與制度彼此間按照管理職能、管理跨度、管理內(nèi)在的聯(lián)系形成完整的體系，即能、管理跨度、管理內(nèi)在的聯(lián)系形成完整的體系，即安全管理體系，其核心是安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全

56、管理體系，其核心是安全生產(chǎn)責(zé)任制。煤礦安煤礦安全規(guī)程全規(guī)程第三條規(guī)定，煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)第三條規(guī)定，煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、全目標(biāo)管理制度、安全獎(jiǎng)懲制度、安全工作責(zé)任制、全目標(biāo)管理制度、安全獎(jiǎng)懲制度、安全工作制度、事故預(yù)防制度。嚴(yán)格遵守安全管理制度是每一制度、事故預(yù)防制度。嚴(yán)格遵守安全管理制度是每一位煤礦企業(yè)員工的責(zé)任和義務(wù)，也是搞好煤礦安全生位煤礦企業(yè)員工的責(zé)任和義務(wù)，也是搞好煤礦安全生產(chǎn)的重要保證產(chǎn)的重要保證 。二、煤礦安全管理制度二、煤礦安全管理制度煤礦安全管理制度煤礦安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制（二）煤礦安全目標(biāo)管理制度（二）煤礦安全目標(biāo)管理制

57、度（三）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度（三）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度（四）安全檢查制度（四）安全檢查制度（五）安全辦公會(huì)議制度（五）安全辦公會(huì)議制度（六）安全技術(shù)措施審批制度（六）安全技術(shù)措施審批制度（七）工傷保險(xiǎn)制度（七）工傷保險(xiǎn)制度（八）安全隱患排查制度（八）安全隱患排查制度（九）勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放與管理制度（九）勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放與管理制度（十）安全教育培訓(xùn)制度（十）安全教育培訓(xùn)制度 安全生產(chǎn)責(zé)任制是指將不同的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單安全生產(chǎn)責(zé)任制是指將不同的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人或者行政正職、負(fù)責(zé)人或者行政副職、職能管理機(jī)位的主要負(fù)責(zé)人或者行政正職、負(fù)責(zé)人或者行政副職、職能管理機(jī)制負(fù)責(zé)人

58、、班組長(zhǎng)以及每個(gè)崗位工人身上，這些組織人員必須達(dá)到制負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)以及每個(gè)崗位工人身上，這些組織人員必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)責(zé)任制是生產(chǎn)單位崗位責(zé)任制和經(jīng)國(guó)家規(guī)定的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)責(zé)任制是生產(chǎn)單位崗位責(zé)任制和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的重要組成部分，是規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)和職工個(gè)人濟(jì)責(zé)任制的重要組成部分，是規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)和職工個(gè)人應(yīng)負(fù)的有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任的制度，是企業(yè)最基本的管理制度，其實(shí)應(yīng)負(fù)的有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任的制度，是企業(yè)最基本的管理制度，其實(shí)質(zhì)是質(zhì)是“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”。（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生

59、產(chǎn)職責(zé)2.2.企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)3.3.企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)4.4.安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)5.5.工人安全生產(chǎn)責(zé)任工人安全生產(chǎn)責(zé)任職職責(zé)責(zé)劃劃分分1 1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé) 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（包括煤礦企業(yè)法定代表人、總經(jīng)理、局長(zhǎng)及各類企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（包括煤礦企業(yè)法定代表人、總經(jīng)理、局長(zhǎng)及各類煤礦礦長(zhǎng)）對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，其主要安全生產(chǎn)職責(zé)是：煤礦礦長(zhǎng)）對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，其主要安全生產(chǎn)職責(zé)是： （1 1）宣傳貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、

60、法規(guī)和）宣傳貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、工作計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、工作計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 （2 2）組織或主持安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究和解決安全生）組織或主持安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究和解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。 （3 3）健全安全管理機(jī)構(gòu)，為企業(yè)配備與行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)）健全安全管理機(jī)構(gòu)，為企業(yè)配備與行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)安全管理人員。在計(jì)劃、布置、檢查、總規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)安全管理人員。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比結(jié)、