第8章 專利法概述

1、第八章第八章專專 利利 法法 概概 述述政法學院法律系政法學院法律系 吳玉萍吳玉萍本章內(nèi)容本章內(nèi)容Z第一節(jié)第一節(jié) 專利與專利權(quán)專利與專利權(quán)Z第二節(jié)第二節(jié) 專利法與專利制度專利法與專利制度Z第三節(jié)第三節(jié) 我國專利法律制度演進我國專利法律制度演進 第一節(jié)第一節(jié) 專利與專利權(quán)專利與專利權(quán)Z一、專利的含義一、專利的含義Z二、專利權(quán)的概念與特征二、專利權(quán)的概念與特征一、專利的含義一、專利的含義Z專利，譯自英文專利，譯自英文Patent最初具有三層基本含義最初具有三層基本含義將某項技術(shù)向社會公開，經(jīng)國王或者政府授權(quán)，技術(shù)發(fā)將某項技術(shù)向社會公開，經(jīng)國王或者政府授權(quán)，技術(shù)發(fā)明人獲得一定期限的壟斷權(quán)明人獲得一定

2、期限的壟斷權(quán)基本程序基本程序公開公開授權(quán)授權(quán)獨占獨占Z現(xiàn)代意義上的現(xiàn)代意義上的“專利專利”通常具有以下三種含義通常具有以下三種含義專利文獻，即記載專利技術(shù)的公開的專利文獻總和專利文獻，即記載專利技術(shù)的公開的專利文獻總和專利技術(shù)，即依法獲得專利法保護的發(fā)明創(chuàng)造本身專利技術(shù)，即依法獲得專利法保護的發(fā)明創(chuàng)造本身指專利權(quán)，指專利權(quán)人依法獲得的對某項發(fā)明創(chuàng)造指專利權(quán)，指專利權(quán)人依法獲得的對某項發(fā)明創(chuàng)造在規(guī)定時間內(nèi)的一種壟斷性權(quán)利在規(guī)定時間內(nèi)的一種壟斷性權(quán)利*二、專利權(quán)的概念與特征二、專利權(quán)的概念與特征Z專利權(quán)概念專利權(quán)概念法律賦予專利權(quán)人對其獲得專利的發(fā)明創(chuàng)造在法律賦予專利權(quán)人對其獲得專利的發(fā)明創(chuàng)造在一

3、定范圍內(nèi)依法享有的專有權(quán)利一定范圍內(nèi)依法享有的專有權(quán)利 Z專利權(quán)特征專利權(quán)特征1、鮮明的獨占性、鮮明的獨占性權(quán)利主體的唯一性權(quán)利主體的唯一性 專利權(quán)的唯一性專利權(quán)的唯一性 專利權(quán)實施的獨占性專利權(quán)實施的獨占性 2、客體公開性、客體公開性3、法定授權(quán)性、法定授權(quán)性4、效力地域性和時間性、效力地域性和時間性不具有域外效力不具有域外效力 具有嚴格的時間性具有嚴格的時間性 第二節(jié)第二節(jié) 專利法與專利制度專利法與專利制度Z一、專利法一、專利法 Z二、專利制度的概念和特征二、專利制度的概念和特征Z三、專利制度的理論基礎(chǔ)三、專利制度的理論基礎(chǔ)Z四、專利制度的作用四、專利制度的作用*一、專利法一、專利法 Z

4、概念概念調(diào)整因發(fā)明創(chuàng)造的開發(fā)、實施及其保護等發(fā)生的各種社會調(diào)整因發(fā)明創(chuàng)造的開發(fā)、實施及其保護等發(fā)生的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總和。關(guān)系的法律規(guī)范的總和。 Z 調(diào)整對象調(diào)整對象因確認發(fā)明創(chuàng)造的歸屬而發(fā)生的社會關(guān)系因確認發(fā)明創(chuàng)造的歸屬而發(fā)生的社會關(guān)系因授予發(fā)明創(chuàng)造專利權(quán)而發(fā)生的各種社會關(guān)系因授予發(fā)明創(chuàng)造專利權(quán)而發(fā)生的各種社會關(guān)系 因發(fā)明創(chuàng)造專利實施、轉(zhuǎn)讓或許可實施而發(fā)生的社會關(guān)系因發(fā)明創(chuàng)造專利實施、轉(zhuǎn)讓或許可實施而發(fā)生的社會關(guān)系 因發(fā)明創(chuàng)造專利權(quán)的保護而發(fā)生的各種社會關(guān)系因發(fā)明創(chuàng)造專利權(quán)的保護而發(fā)生的各種社會關(guān)系 Z 特征特征國內(nèi)法國內(nèi)法特別法特別法實體法和程序法的統(tǒng)一實體法和程序法的統(tǒng)一隨科技發(fā)

5、展而不斷完善隨科技發(fā)展而不斷完善二、專利制度的概念和特征二、專利制度的概念和特征Z概念概念依據(jù)專利法而形成的保障發(fā)明創(chuàng)造人的利依據(jù)專利法而形成的保障發(fā)明創(chuàng)造人的利益，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，促進發(fā)明創(chuàng)造成果推益，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，促進發(fā)明創(chuàng)造成果推廣應(yīng)用，從而推動技術(shù)進步和經(jīng)濟發(fā)展的廣應(yīng)用，從而推動技術(shù)進步和經(jīng)濟發(fā)展的法律制度。法律制度。 Z特征特征法律保護法律保護科學審查科學審查技術(shù)公開技術(shù)公開國際交流國際交流*三、專利制度的理論基礎(chǔ)三、專利制度的理論基礎(chǔ)Z（一）自然權(quán)利說（一）自然權(quán)利說 Z（二）報酬說（二）報酬說Z（三）契約說（三）契約說Z（四）發(fā)展經(jīng)濟說（四）發(fā)展經(jīng)濟說（一）自然權(quán)利說（一）自然權(quán)利

6、說 Z觀點觀點專利權(quán)是一種自然權(quán)利，或者說是一種天賦人權(quán)。專利權(quán)是一種自然權(quán)利，或者說是一種天賦人權(quán)。發(fā)明人因其實際完成了發(fā)明創(chuàng)造工作，而對其創(chuàng)發(fā)明人因其實際完成了發(fā)明創(chuàng)造工作，而對其創(chuàng)造的成果當然地享有權(quán)利；專利法只是從法律的造的成果當然地享有權(quán)利；專利法只是從法律的角度上對這種自然權(quán)利給予了確認。角度上對這種自然權(quán)利給予了確認。Z弊端弊端？1、兩個或兩個以上的獨立的發(fā)明人分別完成、兩個或兩個以上的獨立的發(fā)明人分別完成相同的發(fā)明創(chuàng)造時，只能授予一項專利權(quán)，且只相同的發(fā)明創(chuàng)造時，只能授予一項專利權(quán)，且只有該專利權(quán)人對此發(fā)明創(chuàng)造享有壟斷權(quán)有該專利權(quán)人對此發(fā)明創(chuàng)造享有壟斷權(quán)？2、專利法不以完成發(fā)明

7、創(chuàng)造行為作為判斷權(quán)、專利法不以完成發(fā)明創(chuàng)造行為作為判斷權(quán)利歸屬的唯一理由，而是以申請時間或完成時間利歸屬的唯一理由，而是以申請時間或完成時間先后作為判斷權(quán)利歸屬的標準先后作為判斷權(quán)利歸屬的標準？3、專利法只保護本國的專利權(quán)，而對外國的、專利法只保護本國的專利權(quán)，而對外國的專利權(quán)根本不予承認專利權(quán)根本不予承認 （二）報酬說（二）報酬說Z觀點觀點發(fā)明人為了完成發(fā)明創(chuàng)造勢必要耗費大量的發(fā)明人為了完成發(fā)明創(chuàng)造勢必要耗費大量的人力和財力，法律授予其專利權(quán)是作為對其人力和財力，法律授予其專利權(quán)是作為對其預(yù)先支付的人力和財力的一種回報。預(yù)先支付的人力和財力的一種回報。 Z弊端弊端？每一個發(fā)明創(chuàng)造只能授予一項

8、專利權(quán)，其？每一個發(fā)明創(chuàng)造只能授予一項專利權(quán)，其他的發(fā)明人同樣完成了發(fā)明創(chuàng)造，但在法律他的發(fā)明人同樣完成了發(fā)明創(chuàng)造，但在法律上卻得不到相應(yīng)的權(quán)利。上卻得不到相應(yīng)的權(quán)利。 （三）契約說（三）契約說Z觀點觀點專利制度實際上是一種發(fā)明人與國家或?qū)＠贫葘嶋H上是一種發(fā)明人與國家或者社會之間的契約。按照這種契約，發(fā)者社會之間的契約。按照這種契約，發(fā)明人以公開其最新的發(fā)明創(chuàng)造作為對價，明人以公開其最新的發(fā)明創(chuàng)造作為對價，來換取社會對其專利權(quán)的承認。來換取社會對其專利權(quán)的承認。 （四）發(fā)展經(jīng)濟說（四）發(fā)展經(jīng)濟說Z專利制度的建立，其根本目的是為了發(fā)展專利制度的建立，其根本目的是為了發(fā)展國家經(jīng)濟；專利權(quán)的授予在

9、事實上可以起國家經(jīng)濟；專利權(quán)的授予在事實上可以起到鼓勵人們從事發(fā)明創(chuàng)造的作用；而高新到鼓勵人們從事發(fā)明創(chuàng)造的作用；而高新技術(shù)的誕生客觀上可以刺激經(jīng)濟的發(fā)展。技術(shù)的誕生客觀上可以刺激經(jīng)濟的發(fā)展。 發(fā)達國家認為，必須對高新技術(shù)給發(fā)達國家認為，必須對高新技術(shù)給予較高水平的保護。予較高水平的保護。 發(fā)展中國家認為，專利法的保護水發(fā)展中國家認為，專利法的保護水平應(yīng)當與本國的技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng)。平應(yīng)當與本國的技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng)。 四、專利制度的作用四、專利制度的作用Z1、激勵知識的創(chuàng)造、激勵知識的創(chuàng)造 Z2、促使技術(shù)成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力、促使技術(shù)成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力 Z3、保護技術(shù)市場公平有序的競爭機制、

10、保護技術(shù)市場公平有序的競爭機制 Z4、吸引外國的先進技術(shù)、吸引外國的先進技術(shù)第三節(jié)第三節(jié) 我國專利法律制度演進我國專利法律制度演進 Z一、我國專利立法概況一、我國專利立法概況Z二、二、1992年對年對專利法專利法第一次修改第一次修改Z三、三、2000年對年對專利法專利法第二次修改第二次修改Z四、四、2008年對年對專利法專利法第三次修改第三次修改*一、我國專利保護立法概況一、我國專利保護立法概況Z 1912年民國政府頒布年民國政府頒布獎勵工藝品暫行章程獎勵工藝品暫行章程Z 1944年南京國民政府年南京國民政府專利法專利法Z 1950年政務(wù)院頒布年政務(wù)院頒布保障發(fā)明權(quán)與專利權(quán)暫行條例保障發(fā)明權(quán)與

11、專利權(quán)暫行條例專利權(quán)與發(fā)明權(quán)并存的雙軌制專利權(quán)與發(fā)明權(quán)并存的雙軌制Z 1963年頒布年頒布發(fā)明獎勵條例發(fā)明獎勵條例單一的發(fā)明權(quán)制度單一的發(fā)明權(quán)制度 Z 法律法律1984年頒布現(xiàn)行年頒布現(xiàn)行專利法專利法1992年、年、2000年、年、2008年三次修訂年三次修訂Z 法規(guī)法規(guī)專利法實施細則專利法實施細則專利局專利局1985年年1月發(fā)布，月發(fā)布，1992年修訂年修訂國務(wù)院國務(wù)院2001年年6年公布，年公布，2002年年12年、年、2010年年1年兩次修訂年兩次修訂Z 部門規(guī)章部門規(guī)章專利代理管理辦法專利代理管理辦法 (2003.6 ，2011.3修訂修訂)專利實施強制許可辦法專利實施強制許可辦法 (

12、2003.6, 2012.3重新頒布重新頒布)專利申請?zhí)枠藴剩▽＠暾執(zhí)枠藴剩╖C 0006-2003） （2003.7）中國專利文獻號（中國專利文獻號（ZC 0007-2012） （2012.11）中國專利文獻種類標識代碼中國專利文獻種類標識代碼 （ZC 0008-2012） （2012.11）中國專利文獻著錄項目中國專利文獻著錄項目 （ZC 0009-2012） （2012.11）專利審查指南（專利審查指南（2010.1公布，公布，2013、2014修改）修改）關(guān)于專利電子申請的規(guī)定（關(guān)于專利電子申請的規(guī)定（2010.8公布）公布）專利權(quán)質(zhì)押登記辦法專利權(quán)質(zhì)押登記辦法 （2010.8公布）

13、公布）專利行政執(zhí)法辦法專利行政執(zhí)法辦法 (2001.12發(fā)布，發(fā)布，2010.12重新頒布重新頒布)專利實施許可合同備案辦法（專利實施許可合同備案辦法（2011.6）專利標識標注辦法專利標識標注辦法(2012.3)Z 最高人民法院司法解釋最高人民法院司法解釋關(guān)于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定（關(guān)于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定（2001.6頒頒布布,2013.4,2015.1修改）修改） 關(guān)于審理侵犯專利權(quán)糾紛案件應(yīng)用法律若干問題的解釋關(guān)于審理侵犯專利權(quán)糾紛案件應(yīng)用法律若干問題的解釋（2009.12）*二、二、1992年對年對專利法專利法第一次修改第一次修改Z 1、擴大專利保護

14、的范圍、擴大專利保護的范圍 飲料、食品、調(diào)味品和藥品、用化學方法獲得的物質(zhì)飲料、食品、調(diào)味品和藥品、用化學方法獲得的物質(zhì) Z 2、延長專利保護期限、延長專利保護期限 發(fā)明：發(fā)明：15年年20年年實用新型、外觀設(shè)計：實用新型、外觀設(shè)計：5年年 10年，取消續(xù)展年，取消續(xù)展3年年Z 3、強化專利權(quán)的保護、強化專利權(quán)的保護方法專利保護延伸到依照該方法生產(chǎn)的產(chǎn)品方法專利保護延伸到依照該方法生產(chǎn)的產(chǎn)品 增加專利權(quán)人的進口權(quán)增加專利權(quán)人的進口權(quán)修改強制許可的條件修改強制許可的條件 增加對冒充專利的處罰規(guī)定增加對冒充專利的處罰規(guī)定 Z 4、完善專利權(quán)審批程序、完善專利權(quán)審批程序 增設(shè)國內(nèi)優(yōu)先權(quán)增設(shè)國內(nèi)優(yōu)先權(quán)

15、進一步明確專利申請文件修改的范圍進一步明確專利申請文件修改的范圍改授權(quán)前的異議程序為授權(quán)后的撤銷程序改授權(quán)前的異議程序為授權(quán)后的撤銷程序明確專利權(quán)被宣告無效的法律后果明確專利權(quán)被宣告無效的法律后果 *三、三、2000年對年對專利法專利法第二次修改第二次修改Z背景背景國內(nèi)經(jīng)濟體制改革和技術(shù)發(fā)展國內(nèi)經(jīng)濟體制改革和技術(shù)發(fā)展?jié)M足入世在法律法規(guī)方面的最低要求滿足入世在法律法規(guī)方面的最低要求 Z修改內(nèi)容修改內(nèi)容1、進一步加強了專利權(quán)的效力、進一步加強了專利權(quán)的效力 增加許諾銷售權(quán)增加許諾銷售權(quán)2、將專利審查完全置于司法監(jiān)督之下、將專利審查完全置于司法監(jiān)督之下專利申請、無效宣告等糾紛最終由法院作出司法裁判專利申請、無效宣告等糾紛最終由法院作出司法裁判 3、增加了訴訟保全制度、增加了訴訟保全制度 即發(fā)侵權(quán)的制止即發(fā)侵權(quán)的制止*四、四、2008年對年對專利法專利法第三次修改第三次修改Z1、修改專利法立法宗旨、修改專利法立法宗旨Z2、提高了專利授權(quán)條件和保護水平、提高了專利授權(quán)條件和保護水平（1）明確界定專利授權(quán)的對象）明確界定