第五次全國少代會后,少工委正式頒發(fā)了《少先隊輔導(dǎo)員工作綱要(

1、第五次全國少代會后，少工委正式頒發(fā)了少先隊輔導(dǎo)員工作綱要（試行），決定在全國少先隊組織中廣泛實施這一少先隊輔導(dǎo)員工作綱要（試行）。團(tuán)中央書記處書記、全國少工委常務(wù)副主任張曉蘭在全國少工委五屆一次全委會也指出：“ 今后一個時期，全國少先隊工作的重點任務(wù)就是要學(xué)習(xí)好、培訓(xùn)好、實施好少先隊輔導(dǎo)員工作綱要（試行）?！币?、充分認(rèn)識實施少先隊輔導(dǎo)員工作綱要（試行）的意義 1 、實施少先隊輔導(dǎo)員工作綱要（試行）是少先隊組織貫徹黨的十六屆三中全會、十六屆四中全會精神和中央 8 號文件的實際行動。 黨的十六屆三中全會強調(diào)以人為本，堅持科學(xué)發(fā)展觀。黨的十六屆四中全會從加強黨的執(zhí)政能力的高度，要求加強制度建設(shè)。中共

2、中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見（即中央 2004 年 8 號文件）著重指出要發(fā)揮少先隊在未成年人思想道德建設(shè)中的重要作用。作為執(zhí)政黨中國共產(chǎn)黨創(chuàng)立的少先隊，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持以兒童發(fā)展為本，這不僅僅是少先隊的教育思想，也應(yīng)是少先隊的教育行為和教育實踐。少先隊輔導(dǎo)員工作綱要（試行）鮮明地體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。少先隊多年來按照黨的要求，在承擔(dān)團(tuán)結(jié)、服務(wù)、教育廣大少年兒童的過程中，創(chuàng)造了許多經(jīng)驗。進(jìn)入新的世紀(jì)，如何把這些經(jīng)驗上升為一種制度，如何將活動文化提升為制度文化，這是當(dāng)前少先隊工作應(yīng)致力探索的方向。編寫少先隊輔導(dǎo)員工作綱要（試行）就是一個有著十分重要意義

3、的探索。少先隊輔導(dǎo)員工作綱要（試行）按照中央 8 號文件的要求，強調(diào)實踐教育、養(yǎng)成教育、體驗教育，遵循教育規(guī)律，分階段分年級實施思想道德教育，增強少年兒童思想道德教育的針對性、實效性和主動性，是少先隊思想道德教育的有效載體。 2 、實施少先隊輔導(dǎo)員工作綱要（試行）是實現(xiàn)少先隊工作科學(xué)發(fā)展的必然要求。 胡錦濤總書記指出，加強未成年人思想道德建設(shè)要“重點在充分體現(xiàn)時代性、準(zhǔn)確把握規(guī)律性、大力增強實效性三個方面狠下功夫”。少先隊建隊 55 年來，少先隊教育與輔導(dǎo)員工作的經(jīng)驗與成果燦如星河。然而，少先隊教育與輔導(dǎo)員工作最本質(zhì)要求、最基本內(nèi)容、最主要的工作，這些關(guān)系著少先隊教育與輔導(dǎo)員工作的基本規(guī)律，需

4、要去歸納、去揭示，并以此去指導(dǎo)廣大輔導(dǎo)員的工作實踐。少先隊輔導(dǎo)員工作綱要（試行）有助于廣大輔導(dǎo)員把握少先隊工作的基本規(guī)律，促進(jìn)少先隊工作的科學(xué)發(fā)展。另一方面，少先隊工作是“三個面向”的教育，必須認(rèn)真研究時代特點、體現(xiàn)時代精神，綱要（試行）的內(nèi)容比較好地體現(xiàn)了時代要求，也為基層輔導(dǎo)員在日常工作中體現(xiàn)時代性、創(chuàng)造性留下了較大的空間。 3 、實施少先隊輔導(dǎo)員工作綱要（試行）是實現(xiàn)少先隊課程化的需要。 在新課程改革的背景下，少先隊教育課程的建設(shè)已成為少先隊工作的當(dāng)務(wù)之急。少先隊輔導(dǎo)員工作綱要（試行），參照基礎(chǔ)教育新課程標(biāo)準(zhǔn)，借鑒基礎(chǔ)教育課程改革的理念，吸取了已實施十多年的原少先隊教育綱要的基本經(jīng)驗，與

5、時俱進(jìn)，根據(jù)時代發(fā)展的要求，規(guī)定了當(dāng)今少先隊教育的基本要求、基本內(nèi)容，體現(xiàn)了系統(tǒng)性、層次性和進(jìn)度性的特點，實質(zhì)上它構(gòu)筑的是學(xué)校少先隊教育課程，它應(yīng)該成為學(xué)校新課程改革的一個不可或缺的組成部分。 4 、實施少先隊輔導(dǎo)員工作綱要（試行）是少先隊輔導(dǎo)員專業(yè)化的積極探索。 輔導(dǎo)員隊伍的專業(yè)化是輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的必然發(fā)展。少先隊輔導(dǎo)員工作綱要（試行）對輔導(dǎo)員的專業(yè)道德、專業(yè)理念、專業(yè)知識、專業(yè)技能以及專業(yè)考核等提出了要求，這將對輔導(dǎo)員的專業(yè)化建設(shè)產(chǎn)生極大的推動作用。 5 、實施少先隊輔導(dǎo)員工作綱要（試行）是進(jìn)行少先隊工作科學(xué)管理的需要。 編寫少先隊輔導(dǎo)員工作綱要（試行）為少先隊的科學(xué)管理提供了依據(jù)。少先隊

6、輔導(dǎo)員工作綱要（試行）闡明了輔導(dǎo)員的工作任務(wù)和工作要求，使得少先隊工作“有章可依”，因而它也就成了少先隊輔導(dǎo)員工作標(biāo)準(zhǔn)，成為檢驗和考核輔導(dǎo)員工作的依據(jù)。實施少先隊輔導(dǎo)員工作綱要（試行）有助于輔導(dǎo)員隊伍的科學(xué)管理，促進(jìn)輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。 6 、實施少先隊輔導(dǎo)員工作綱要（試行）是貫徹第五次少代會精神，落實“全隊抓基層，全隊抓落實”工作思路的需要。 第五次全國少代會要求，要構(gòu)建全隊抓基層的機制，抓理念，抓品牌，抓標(biāo)準(zhǔn)，抓考評，并形成相互聯(lián)接、相互推動的有機整體。少先隊輔導(dǎo)員工作綱要（試行）少先隊把少先隊的教育理念、教育品牌轉(zhuǎn)化為可以具體操作的工作規(guī)范 , 對少先隊的教育內(nèi)容、激勵措施分階段分年級作了安

7、排。少先隊輔導(dǎo)員工作綱要（試行）就是抓理念、抓品牌、抓標(biāo)準(zhǔn)、抓考評的一個最具體、最有形的載體。認(rèn)真實施少先隊輔導(dǎo)員工作綱要（試行），就能夠像第五次全國少代會所要求的那樣，把黨的關(guān)懷和期望落實到少先隊的基層組織中、落實到少先隊員身上，把少先隊的教育思想和理念落實到少先隊輔導(dǎo)員和工作者中，落實到面向少先隊員開展的活動中，讓少先隊的品牌活動在每一個基層組織中開展，讓每一個少先隊員都受到少先隊組織的深刻影響，使得“全隊抓基層，全隊抓落實”的工作思路、工作目標(biāo)得以具體化、有形化，將會從整體上提升少先隊工作的水平，促使少先隊教育進(jìn)入一個新階段。二、全面領(lǐng)會少先隊輔導(dǎo)員工作綱要（試行）內(nèi)涵 少先隊輔導(dǎo)員工作

8、綱要（試行）提煉和總結(jié)了少先隊教育理念和教育思想，以學(xué)校少先隊組織為實施主體，以學(xué)校輔導(dǎo)員工作為主線，參照基礎(chǔ)教育新課程標(biāo)準(zhǔn)，確定了少先隊基層組織分年級工作內(nèi)容和活動建議，明確了少先隊教育的基本任務(wù)和基本內(nèi)容，揭示了不同年級工作內(nèi)容的邏輯聯(lián)系，反映了少先隊教育的基本規(guī)律，體現(xiàn)了以人為本的科學(xué)發(fā)展的要求。少先隊輔導(dǎo)員工作綱要（試行）既是少先隊教育經(jīng)驗的總結(jié)、少先隊工作規(guī)律的概括，也是新時期少先隊發(fā)展要求的部署。 少先隊輔導(dǎo)員工作綱要（試行）除前言外，共有六個部分。第一部分“總述”，闡述了少先隊的性質(zhì)與基本特征，少先隊工作的主要任務(wù)，少先隊工作的基本理念，少先隊輔導(dǎo)員的基本要求。第二部分“工作目標(biāo)

9、”，闡述了輔導(dǎo)員工作的總目標(biāo)和具體目標(biāo)。第三部分“分年級工作內(nèi)容”， 這是綱要（試行）的主要部分。這部分先對從一年級至八年級（初中二年級）工作的基本目標(biāo)、主要工作、需要關(guān)注的問題及工作原則作了“提示”；然后具體而簡潔地說明了分年級的工作內(nèi)容、工作與活動建議、激勵方式（主要是雛鷹獎?wù)碌墨@章標(biāo)準(zhǔn)）。第四部分 “大隊輔導(dǎo)員主要職責(zé)”，闡述了大隊輔導(dǎo)員抓好少先隊基礎(chǔ)建設(shè)、開展大隊各項活動、指導(dǎo)和協(xié)助中隊輔導(dǎo)員工作、協(xié)助學(xué)校行政管理工作、協(xié)助社區(qū)少工委工作等方面的工作要求。第五部分是“實施建議”，對實施少先隊輔導(dǎo)員工作綱要（試行）在過程和評價提出了一些建議，即指出了在實施和評價中應(yīng)把握的一些原則。第六部

10、分“附錄”，對體驗教育、手拉手互助活動、雛鷹爭章活動、“民族精神代代傳”活動、少年軍校活動、中國少年兒童平安行動、中華少年小甲 A 足球活動等少先隊的品牌活動一一作了介紹。 應(yīng)該說，整部少先隊輔導(dǎo)員工作綱要（試行）結(jié)構(gòu)完整，內(nèi)容精當(dāng)，語言簡潔，是少先隊教育活動學(xué)科化、少先隊輔導(dǎo)員工作專業(yè)化的一個很好的嘗試。三、準(zhǔn)確把握少先隊輔導(dǎo)員工作綱要（試行）的基本特點 1 、全面性 少先隊輔導(dǎo)員工作綱要（試行）既闡述了少先隊工作的理念，又明確指出了少先隊工作的目標(biāo)；既指出了少先隊大隊輔導(dǎo)員的常項工作，又分別提出了分年級的工作內(nèi)容和活動建議，涵蓋了少先隊工作的方方面面。 2 、人本性 這是最重要的特點。綱要

11、（試行）鮮明地體現(xiàn)了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，致力關(guān)注少年兒童的人生成長。整部綱要（試行）遵循少年兒童的成長規(guī)律，貫穿兩條主線，一是發(fā)揮少先隊的優(yōu)勢，進(jìn)行少先隊的組織教育，開展少先隊教育活動，提高少先隊員綜合素質(zhì)；二是從少先隊作為少年兒童自己組織的角度，關(guān)注少年兒童身心健康成長，培養(yǎng)少先隊員健全人格?！胺帜昙壒ぷ鲀?nèi)容”的“需要關(guān)注的問題”，是本綱要（試行）的一大亮點。它引導(dǎo)輔導(dǎo)員關(guān)注少年兒童的生理、心理特征，加強心理健康的教育。如一年級關(guān)注小學(xué)入學(xué)后“從家庭（幼兒園）到學(xué)校的角色變化對兒童心理的影響”；二年級關(guān)注“隊員在集體中的人際交往和學(xué)習(xí)的初步差異對隊員心理的影響”；三年級關(guān)注“隊員從兒童期向

12、少年期的心理轉(zhuǎn)變”；四年級關(guān)注“隊員的學(xué)習(xí)方式和人際交往能力的發(fā)展”；五年級關(guān)注“學(xué)習(xí)成績和生活事件對隊員心理的影響”；六年級關(guān)注“隊員小學(xué)畢業(yè)階段的學(xué)習(xí)心理負(fù)擔(dān)”；初一關(guān)注“新環(huán)境對隊員的心理影響和進(jìn)入青春期的心理變化”；初二關(guān)注“隊員的學(xué)習(xí)分化現(xiàn)象和青春期的心理變化”等等。 3 、簡潔性 這不僅表現(xiàn)為文字的簡潔性，更表現(xiàn)在對少先隊教育規(guī)律的揭示、教育目標(biāo)的闡述，言簡意賅，簡明扼要。如對“具體目標(biāo)”的揭示，簡潔又深刻地提出了“四個培養(yǎng)”的目標(biāo)：培養(yǎng)少先隊員熱愛少先隊的情感；培養(yǎng)少先隊員的全面素質(zhì)；培養(yǎng)少先隊員的愛心；培養(yǎng)少先隊員對生活的正確態(tài)度和行為習(xí)慣。真可謂精辟之至。 4 、進(jìn)度性 綱要

13、（試行）遵循教育規(guī)律，按照課程的基本要素和特點，揭示了不同年級少先隊工作內(nèi)容的內(nèi)在邏輯聯(lián)系，從低年級到高年級循序漸進(jìn)，不斷強化工作成果，形成積累和提高，體現(xiàn)了少先隊教育的進(jìn)度性、整體性和一貫性。如少先隊組織教育，一年級是入隊前的隊章基礎(chǔ)知識教育；二年級是隊史教育、隊的創(chuàng)立者和領(lǐng)導(dǎo)者的教育；三年級是少先隊組織意識教育；四年級著重鍛煉隊員參與組織建設(shè)的能力初一是中小學(xué)少先隊工作銜接和團(tuán)的基礎(chǔ)知識教育；初二是離隊工作與“推優(yōu)入團(tuán)”。 5 、可操作性 綱要（試行）不僅把少先隊的教育理念、教育品牌轉(zhuǎn)化為可以具體操作的工作規(guī)范 , 而且對各年級的工作與活動作了具體的建議，對爭章活動的標(biāo)準(zhǔn)作了具體要求，使得

14、輔導(dǎo)員的工作更易操作、更能落到實處。 6 、創(chuàng)新性 這種創(chuàng)新體現(xiàn)在綱要（試行）的新體系、新內(nèi)容、新提法等許多方面。對于少先隊已開展多年的雛鷹爭章活動，重新予以整理，構(gòu)建了雛鷹獎?wù)拢ɑA(chǔ)獎?wù)拢┑男麦w系：共 17 枚；在小學(xué)六年級畢業(yè)時，對于獲得了小學(xué)階段全部基礎(chǔ)獎?wù)碌年爢T獎授一枚“雛鷹獎?wù)裸y章”；在初中離隊時，對于獲得了小學(xué)和初中階段全部基礎(chǔ)獎?wù)碌年爢T獎授一枚“雛鷹獎?wù)陆鹫隆?。綱要（試行）一方面為廣大輔導(dǎo)員的常規(guī)工作提供了規(guī)范，另一方面又給廣大輔導(dǎo)員以極大的創(chuàng)造空間。綱要（試行）希望輔導(dǎo)員要把全國和當(dāng)?shù)厣傧汝牻M織開展的主題教育活動貫穿到綱要（試行）規(guī)定的工作中，在完成好基本任務(wù)的基礎(chǔ)上，還可以根

15、據(jù)實際情況開展特色活動，增設(shè)特色獎?wù)?。四、堅持少先隊教育理念，把握少先隊輔導(dǎo)員工作綱要（試行）的靈魂理念，原本是個哲學(xué)概念，即指導(dǎo)思想、工作原則、行為準(zhǔn)則和評判標(biāo)準(zhǔn)的哲學(xué)綜合體。 少先隊教育理念，即少先隊工作者在理性意義上對少先隊教育的看法與觀點，它是少先隊教育思想、教育經(jīng)驗、教育原則的“結(jié)晶”。 少先隊輔導(dǎo)員工作綱要（試行）提煉總結(jié)了 5 條少先隊教育理念： 少年兒童是少先隊工作的主體； 竭誠為少年兒童健康成長服務(wù)是少先隊一切工作的出發(fā)點和落腳點； 體驗教育是少先隊教育的基本途徑； 加強基層組織建設(shè)是少先隊工作的基本保障； 開發(fā)和利用社會資源是少先隊工作的重要手段。 這 5 條少先隊教育理念

16、，是對少先隊半個多世紀(jì)工作經(jīng)驗的高度概括，是對少先隊教育思想的精辟總結(jié)，是對少先隊教育原則的深刻闡述，也是對少先隊教育境界的美好揭示。 這 5 條少先隊教育理念，是對少先隊基本特征的形象揭示： 主體性兒童為本的理念。 建立少年兒童的組織，其本質(zhì)意義就是為更好地代表廣大少年兒童的根本利益。少先隊所有工作的出發(fā)點和落腳點、就是維護(hù)好、發(fā)展好廣大少先隊根本利益。要充分發(fā)揮少年兒童的主體作用，尊重少年兒童的獨立人格和年齡特點，尊重少年兒童的認(rèn)知方式和表達(dá)方式，尊重少年兒童的差異和個性，引導(dǎo)少年兒童在少先隊組織中自己管理自己，自己教育自己，自主開展活動，激發(fā)少年兒童的主動性、積極性和創(chuàng)造性。 服務(wù)性服務(wù)

17、為先的理念。 少先隊以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)少先隊的工作，把竭誠服務(wù)少年兒童健康成長作為全部工作的出發(fā)點和落腳點，在思想上，牢固樹立“一切為了孩子、為了一切孩子、為了孩子的一切”的意識，深入到少年兒童之中，真正了解少年兒童的要求，充分尊重少年兒童的意愿，切實維護(hù)少年兒童的利益。在感情上，把少年兒童當(dāng)作自己的孩子，想他們之所想，急他們之所急，始終牽掛著他們，始終關(guān)愛著他們。在工作上，把服務(wù)的觸角延伸到農(nóng)村、城市、內(nèi)地、邊疆的每一個角落，使全體少年兒童都感受到星星火炬的溫暖；要向少年兒童提供全方位的服務(wù)，通過每一項具體的服務(wù)，滿足少年兒童學(xué)習(xí)、娛樂、交友等各種需求，幫助少年兒童解決學(xué)習(xí)、生活、成長中的實際

18、問題，切實維護(hù)少年兒童的具體利益和合法權(quán)益，促進(jìn)全體少年兒童的全面發(fā)展。 實踐性體驗為重的理念。 少先隊堅持實踐育人的原則，以體驗教育為少先隊教育的基本途徑，把開展豐富多彩的實踐活動作為主要方式，引導(dǎo)少年兒童在學(xué)校生活、家庭生活、社會生活和大自然的實踐中感悟做人做事的道理，逐步養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。少先隊按照體驗教育的理念開展道德實踐活動，著重引導(dǎo)少年兒童自己在體驗中尋求正確答案，而不是直接給出結(jié)論；注重實踐環(huán)節(jié)和參與過程，而不是讓少年兒童當(dāng)活動道具；突出情與理的結(jié)合、知與行的統(tǒng)一，而不是搞“表演式”活動；堅持以讓少年兒童懂得道理和培養(yǎng)習(xí)慣為目標(biāo)，而不是搞形式主義。 組織性隊建為基的理念。 少先

19、隊基層組織是隊的全部工作，是少先隊的凝聚力、自治力、進(jìn)取力和創(chuàng)造力的基礎(chǔ)。發(fā)動隊員將自己的組織建設(shè)好，是隊的基本任務(wù)，也是少先隊工作的基本保障。少先隊要按照“全隊抓基層、全隊抓落實”的要求，大力加強少先隊基層組織建設(shè)，讓每一名少年兒童都參加到少先隊組織中，讓每一個基層組織都有輔導(dǎo)員指導(dǎo)，讓每一名少先隊員都充分享有自己的權(quán)利、履行自己的義務(wù)。 社會化綜合為用的理念。 少先隊是個社會性的組織，把少年兒童放在社會大背景中，并通過營造和優(yōu)化社會有利于少年兒童成長的大環(huán)境，對少年兒童進(jìn)行教育，并在教育過程中爭取黨政部門的有力支持，調(diào)動社會各方面的力量，利用社會的資源，形成社會聯(lián)動，這是少先隊組織特色和優(yōu)

20、勢所在。少先隊把開發(fā)和利用社會資源作為少先隊工作的重要手段，既利用校內(nèi)教育陣地，又利用社會教育陣地，既依靠校內(nèi)輔導(dǎo)員，又依靠由社會各界人士組成的志愿輔導(dǎo)員，積極爭取社會各方面對少先隊的支持，形成社會化的工作運行機制。 理念是工作與教育的核心。上述 5 條教育理念是少先隊教育與少先隊工作的靈魂。少先隊輔導(dǎo)員工作綱要（試行）正是在這 5 條教育理念的指導(dǎo)下，總結(jié)了少先隊的五大特征：兒童性、群眾性、教育性、政治性和自主性。 少先隊輔導(dǎo)員工作綱要（試行）正是在這 5 條教育理念的指導(dǎo)下，指出了少先隊的三大任務(wù)：團(tuán)結(jié)教育少年兒童；代表和組織少年兒童參與社會生活；維護(hù)少年兒童合法權(quán)益。 少先隊輔導(dǎo)員工作綱

21、要（試行）正是在這 5 條教育理念的指導(dǎo)下，簡潔又深刻地提出了工作總目標(biāo)和四個具體目標(biāo)：培養(yǎng)少先隊員熱愛少先隊的情感；培養(yǎng)少先隊員的全面素質(zhì)；培養(yǎng)少先隊員的愛心；培養(yǎng)少先隊員對生活的正確態(tài)度和行為習(xí)慣。 少先隊輔導(dǎo)員工作綱要（試行）正是在這 5 條教育理念的指導(dǎo)下，提出了少先隊輔導(dǎo)員的五個基本要求：做少年兒童人生追求的引領(lǐng)者；做少年兒童實踐體驗的組織者；做少年兒童成長的服務(wù)者會有利少年兒童良好成長氛圍的營造者；做少年兒童合法權(quán)益的維護(hù)者。五、遵循少先隊輔導(dǎo)員工作綱要（試行）教育規(guī)律，深化少先隊教育活動 育人是少先隊的本質(zhì)屬性，實踐活動是少先隊教育的基本方式。少先隊輔導(dǎo)員工作綱要（試行）的主體部

22、分明確規(guī)定了少先隊“分年級工作內(nèi)容”。對各年級的基本目標(biāo)、主要工作、需要關(guān)注的問題以及基礎(chǔ)工作與特色活動相結(jié)合的實施原則作了扼要的提示，并從“工作內(nèi)容”、“工作與活動建議”、“激勵方式”三方面提出了具體要求。在少先隊工作任務(wù)及其教育活動中，綱要遵循少年兒童的成長規(guī)律，堅持以人為本，突出少先隊員的主體性，貫穿兩條主線：一是發(fā)揮少先隊的優(yōu)勢，開展少先隊教育活動，提高少先隊員綜合素質(zhì)；二是從少先隊作為少年兒童自己組織的角度，關(guān)注少年兒童身心健康成長，培養(yǎng)少先隊員健全人格。 關(guān)于這兩條主線中的第二條主線，即關(guān)注少年兒童身心健康成長，培養(yǎng)少先隊員健全人格這條主線，我們后面再闡述。這里先說前一條主線，即發(fā)

23、揮少先隊的優(yōu)勢，開展少先隊教育活動，提高少先隊員綜合素質(zhì)。 （一）全面把握少先隊教育任務(wù)，按照教育規(guī)律，開展好少先隊教育活動 1 、深化少先隊品牌活動 綱要在闡述少先隊教育活動時，強調(diào)了要堅持和深化少先隊教育品牌活動。 所謂品牌，就是體現(xiàn)某種先進(jìn)理念，具有特定的文化內(nèi)涵，代表先進(jìn)文化前進(jìn)的方向，具有鮮明的標(biāo)識，經(jīng)過較長時間考驗并為大家認(rèn)可的事物。 少先隊在長期的實踐中，尤其是近十多年的發(fā)展，形成了一系列體現(xiàn)少先隊教育理念、獨具少先隊文化特色、富有教育實效的少先隊教育品牌活動。少先隊輔導(dǎo)員工作綱要（試行）歸納總結(jié)了 7 個在少先隊教育中凝聚少先隊教育理念和教育思想、對少年兒童的成長產(chǎn)生積極影響、

24、為全社會所廣泛認(rèn)可的教育品牌：體驗教育、“手拉手”互助活動、“雛鷹爭章”活動、“民族精神代代傳”活動、少年軍校活動、中國少年兒童平安行動、中華少年小甲 A 足球活動等。 少先隊輔導(dǎo)員工作綱要（試行）不僅用“附錄”的形式，解釋了這些品牌活動的內(nèi)涵和意義，還指出了開展這些品牌活動應(yīng)注意的一些原則和方法，提出了開展這些品牌活動的起始年級和重點開展年級的安排，如 “手拉手”和“中國少年兒童平安行動”的起始年級為三年級，“民族精神代代傳”和“少年軍?！被顒拥闹攸c年級為五年級，而體驗教育、雛鷹爭章活動則滲透在各個年級的教育活動之中。 抓綱要的實施就是抓教育品牌活動的落實，我們要通過少先隊輔導(dǎo)員工作綱要（試

25、行）的實施，讓少先隊的品牌活動在每一個基層組織中普遍開展起來，使每一個少先隊員都能在少先隊的品牌活動中受感染、長才干、得成長。 2 、全面開展少先隊教育活動 少先隊輔導(dǎo)員工作綱要（試行）的“分年級工作內(nèi)容”的教育內(nèi)容涵蓋了隊齡期少先隊教育的主要任務(wù)和主要內(nèi)容。這些主要任務(wù)和主要內(nèi)容包括少先隊的組織建設(shè)、組織教育；思想道德教育、民主法制教育；生存和發(fā)展技能訓(xùn)練、科技創(chuàng)新素質(zhì)培養(yǎng)等。而這些教育任務(wù)根據(jù)教育規(guī)律，體現(xiàn)教育的進(jìn)度性，科學(xué)地安排在相關(guān)年級段。 少先隊組織教育和組織建設(shè) 少先隊組織教育： 一年級 入隊前的隊章基礎(chǔ)知識教育； 二年級 隊史教育、隊的創(chuàng)立者和領(lǐng)導(dǎo)者的教育； 三年級 少先隊組織意

26、識教育； 四年級 著重鍛煉隊員參與組織建設(shè)的能力； 初一 中小學(xué)少先隊工作銜接和團(tuán)的基礎(chǔ)知識教育； 初二 離隊工作與“推優(yōu)入團(tuán)”。 少先隊的組織建設(shè)： 一年級 發(fā)展新隊員入隊；建立少先隊中、小隊； 二年級 自建中、小隊，自主開展小隊活動，自建小陣地； 三年級 明確隊干部職責(zé)，自選隊干部，自己召開隊會； 四年級 廣泛設(shè)立少先隊小崗位；自主創(chuàng)建紅領(lǐng)巾小社團(tuán)； 七年級（初一） 搞好中小學(xué)銜接、組建中學(xué)隊集體、建立少年團(tuán)校，建立中學(xué)隊的活動陣地； 八年級（初二） 進(jìn)行團(tuán)隊銜接，做好推優(yōu)入團(tuán)工作。 堅持少先隊組織教育的特有儀式： 新隊員入隊儀式； 隊干部民主選舉、輪流任職制度；隊干部任職儀式； 小學(xué)畢業(yè)

27、少先隊員總結(jié)儀式； 中學(xué)少先隊員換大紅領(lǐng)巾儀式； 十四歲集體生日儀式； 離隊儀式等。 少先隊思想道德教育 少先隊思想道德教育是少先隊教育的重要任務(wù)。少先隊的思想道德教育滲透在少先隊組織教育，結(jié)合雛鷹爭章活動和開展少先隊品牌活動中，又有許多獨立的教育活動： 如在低年級開展的文明禮貌教育；五年級重點開展的民族精神教育；六年級重點開展的理想志向教育；八年級（初二）重點開展的法律意識教育等。 3 、少先隊員全面素質(zhì)的培養(yǎng) 培養(yǎng)少年兒童全面素質(zhì)是少先隊的目標(biāo)與任務(wù)。少先隊輔導(dǎo)員工作綱要（試行）強調(diào)德育為首，全面培養(yǎng)少年兒童的綜合素質(zhì)。如，培養(yǎng)文明好習(xí)慣（二年級）；培養(yǎng)隊員科技素質(zhì)（四年級）；增強環(huán)保意識

28、和國防意識（五年級）；培養(yǎng)社會實踐能力與創(chuàng)新能力（六年級）等。并對應(yīng)提出了一系列工作和活動建議。 少先隊生存發(fā)展技能訓(xùn)練 生存發(fā)展技能是少年兒童面向未來的基本素質(zhì)，培養(yǎng)少年兒童的生存發(fā)展技能是少先隊工作的重點。少先隊輔導(dǎo)員工作綱要（試行）將生存發(fā)展技能的訓(xùn)練作為少先隊工作的重要任務(wù)。而少年兒童的生存發(fā)展訓(xùn)練又是與雛鷹活動爭章活動緊密結(jié)合在一起。如二年級的自理技能訓(xùn)練與自理章；三年級自理護(hù)技能訓(xùn)練與自護(hù)章；四年級的科技能力訓(xùn)練與“科技章”；五年級環(huán)保能力訓(xùn)練與“環(huán)保章”、國防觀念與“國防章”；六年級社會實踐能力、創(chuàng)新能力的訓(xùn)練與“社會考察章”、“創(chuàng)新章”；七年級青春期自護(hù)與“青春知識章”；八年級

29、法制意識訓(xùn)練與“法律知識章”等。 （二）注重實踐體驗，增強教育實效，提高隊員素質(zhì) 1 、堅持少先隊教育活動的正常化、制度化 少先隊輔導(dǎo)員工作綱要（試行）將各年級的工作內(nèi)容作了具體要求，作為基層輔導(dǎo)員，首先在思想上，要正確理解這些任務(wù)的科學(xué)性和必要性；在工作中，就是要能把這些要求正?；?、制度化，真正將少先隊的教育理念、品牌活動、組織教育等落實到一個基層組織中，使每一個少先隊員都能得到鍛煉和提高。 2 、全面理解少先隊輔導(dǎo)員工作綱要（試行）所闡述的工作任務(wù) 少先隊輔導(dǎo)員工作綱要（試行）第三部分“分年級工作內(nèi)容”中提示的“基本目標(biāo)”和“主要工作”是每個年級要完成的重點任務(wù)，而不是工作的全部。比如，“

30、基本目標(biāo)”中二年級的熱愛中國共產(chǎn)黨教育、三年級的熱愛祖國教育、四年級的民主教育和責(zé)任意識教育、五年級的民族精神教育、六年級的理想教育等，其他年級都可以也必須以適當(dāng)?shù)姆绞介_展，切不可機械簡單地一刀切、一次性處理。 3 、堅持按照體驗教育的理念實施少先隊教育任務(wù) 體驗教育是少先隊開展未成年人道德實踐活動的基本理念和基本途徑，少先隊的責(zé)任就是引導(dǎo)少年兒童在實踐中體驗，在體驗中成長。少先隊輔導(dǎo)員工作綱要（試行）“分年級工作內(nèi)容”中，涉及到的活動都要按照體驗教育的理念開展。要組織少先隊員在學(xué)校生活、家庭生活、社會生活和大自然中開展體驗活動，每一次活動都要努力幫助他們尋找一個崗位，扮演一個角色，獲得一種感

31、受，明白一個道理，學(xué)習(xí)一種本領(lǐng)，培養(yǎng)一種習(xí)慣。要引導(dǎo)少年兒童自己在體驗中尋求正確答案，而不是直接給出結(jié)論；要注重實踐環(huán)節(jié)和參與過程，而不是讓少年兒童當(dāng)活動道具；要突出情與理的結(jié)合、知與行的統(tǒng)一，不搞“表演式”活動；要堅持以讓少年兒童懂得道理和培養(yǎng)習(xí)慣為目標(biāo)，不搞形式主義。對少先隊活動效果的檢驗標(biāo)準(zhǔn)只能是在活動過程中，少年兒童是否身心參與，是否有了親身感受，是否有了新的收獲。堅決避免把少年兒童作為道具，進(jìn)行形式主義的活動。 4 、注重營造少先隊文化氛圍，讓少先隊員受感染、受教育 少先隊教育實質(zhì)上也是一種文化行為，而文化的最大功能是它的潛移默化的感染力和影響力。少先隊要大力加強文化建設(shè)，要通過特有

32、的標(biāo)志、禮儀、陣地、群體互動、先進(jìn)典型、組織制度和價值理念，著力營造獨具特色的文化氛圍。輔導(dǎo)員在實施少先隊輔導(dǎo)員工作綱要（試行）的工作內(nèi)容，開展少先隊教育活動時，一定要樹立起文化育人的觀念，避免就活動搞活動的傾向，著力通過環(huán)境布置、氣氛營造、禮儀感染、群體互動、情感點撥、體驗回味、表彰激勵等多種手段，努力使每一個隊員身臨其境、深受感染和教育。在日常的工作中，著力營造少先隊教育的文化氛圍，淡化教育痕跡，增強教育實效性。六、堅持以人為本，關(guān)注少年兒童身心健康發(fā)展，培養(yǎng)少先隊員健全人格少先隊輔導(dǎo)員工作綱要（試行）遵循少年兒童的成長規(guī)律，堅持以人為本，突出少先隊員的主體性，貫穿兩條主線，一是發(fā)揮少先隊

33、的優(yōu)勢，開展少先隊教育活動，提高少先隊員綜合素質(zhì)；二是從少先隊作為少年兒童自己組織的角度，關(guān)注少年兒童身心健康成長，培養(yǎng)少先隊員健全人格。上面已說了第一條主線，下面重點談?wù)勥@第二條主線。（一）關(guān)注少年兒童身心健康成長是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀對少先隊工作的要求1 、關(guān)注少年兒童身心健康發(fā)展迫在眉睫當(dāng)今世界一個全球性問題是人的物質(zhì)生活和精神生活的嚴(yán)重失衡，社會上重物質(zhì)、輕精神，重經(jīng)濟(jì)、輕德育等現(xiàn)象到處可見，歷史昭示我們：不培育健全的人就不會有健全的社會、健全的經(jīng)濟(jì)。因此，建設(shè)現(xiàn)代化的精神家園已成為當(dāng)今時代人們對心理健康教育的期望和呼聲。近期從中國心理學(xué)會第八屆理事會上獲悉，我國有 3000 萬青少年

34、處于心理亞健康狀態(tài)，每年至少有 25 萬人因心理問題而喪失生命。多種調(diào)查資料表明：當(dāng)前中小學(xué)生心理水平較低，在各種現(xiàn)實困擾前缺少勇氣和信心，抗挫折能力較弱，忍受不了現(xiàn)實中的失敗和挫折，懦弱和缺少毅力是他們?nèi)烁癜l(fā)展中最大的缺陷，道德教育滑坡與學(xué)校教育忽視個體發(fā)展功能培養(yǎng)良好性格有關(guān)。2 、關(guān)注少年兒童心理健康教育是少先隊教育的必然要求少年兒童是成長中的人，健康是未成年人生存的基礎(chǔ)，也是人口素質(zhì)的重要指標(biāo)。健康必須包括身體健康、心理健康和社會適應(yīng)的良好狀態(tài)，三者都好，才是完全的健康。心理健康是人類體例對其生存的社會環(huán)境的一種高級適應(yīng)狀態(tài)，對個人是事業(yè)成功之本，幸福之源，對社會是強國之本。少年兒童的

35、茁壯成長必須以良好的心理素質(zhì)為基礎(chǔ)，少先隊以育人為使命，因此，加強少年兒童的身心健康教育尤其是心理健康教育，既是少先隊教育的本身任務(wù)和必然要求，也是少先隊適應(yīng)時代發(fā)展的趨勢，是確保黨和國家社會主義事業(yè)后繼有人的的需要。3 、關(guān)注少年兒童心理健康教育是以人為本，推進(jìn)素質(zhì)教育的需要現(xiàn)代教育是以人為本的教育，現(xiàn)代教育不僅關(guān)注社會發(fā)展功能，還關(guān)注個體發(fā)展功能。伴隨著全球教育改革的潮流，把人的發(fā)展和成長作為教育的優(yōu)選目標(biāo)，這已成為教改的一個基本共識和重要特征。我國的新課程改革確立了“為了每一位學(xué)生的發(fā)展”的理念，強調(diào)要關(guān)注每一位學(xué)生的情緒生活和情感體驗，道德生活和人格養(yǎng)成，讓每一位學(xué)生實現(xiàn)各自的完滿發(fā)展

36、是國民整體性提高的前提。同樣，少先隊堅持樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，強調(diào)“一切為了少年兒童，為了一切少年兒童，為了少年兒童一切”，把尊重少年兒童的主體地位作為重要原則，把實現(xiàn)全體少年兒童的全面發(fā)展作為工作的根本目標(biāo)。綱要遵循少年兒童的成長規(guī)律，堅持以人為本，少先隊作為少年兒童自己組織的角度，關(guān)注少年兒童身心健康成長，培養(yǎng)健全人格。這是順應(yīng)教育改革潮流的需要，著眼少年兒童的發(fā)展，從關(guān)注現(xiàn)代人品質(zhì)的核心心理素質(zhì)入手，加強思想道德建設(shè)，提升個體發(fā)展功能，培養(yǎng)道德自律、人格健全的一代新人。（二）把握少年兒童身心成長發(fā)展的階段特征，加強教育服務(wù)的針對性身心發(fā)展是少年兒童發(fā)展的任務(wù)，而心理發(fā)展是少年兒童成長發(fā)展

37、的重心，也是引發(fā)少年兒童成長發(fā)展問題的重要領(lǐng)域。輔導(dǎo)員要密切關(guān)注隊員在不同年齡階段的生理變化、心理成長、學(xué)習(xí)和生活狀態(tài)，傾聽他們的煩惱，滿足他們的需求，解決他們的具體問題。少先隊輔導(dǎo)員工作綱要（試行）強調(diào)要重點關(guān)注五個生長階段的轉(zhuǎn)變對少年兒童“心理”的影響，使兒童發(fā)展系統(tǒng)中階段性和連續(xù)性正確地結(jié)合起來。1 、關(guān)注第一個成長轉(zhuǎn)變階段：從家庭（幼兒園）到學(xué)校的角色變化對兒童的心理的影響六、七歲是兒童從依附向開始獨立生活轉(zhuǎn)化的重要時期。從幼兒成為小學(xué)生，這是兒童發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折。角色的變化對兒童心理產(chǎn)生一定影響。（ 1 ）學(xué)習(xí)環(huán)境和作息習(xí)慣的驟變，可能導(dǎo)致其生活上的不習(xí)慣；（ 2 ）活動伙伴或活動群體

38、的變更，可能會導(dǎo)致其行為上的不合群；（ 3 ）兒童發(fā)展年齡階段任務(wù)的不同，可能會導(dǎo)致其心理上的不適應(yīng)。針對兒童入學(xué)后學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)內(nèi)容、所處地位的急劇變化，綱要強調(diào)輔導(dǎo)員在工作中應(yīng)從多方面進(jìn)行引導(dǎo)和調(diào)適，重點抓好幼小過渡、銜接，根據(jù)兒童發(fā)展的可能性，降低不適應(yīng)的“坡度”，通過集體活動，讓孩子逐步地適應(yīng)學(xué)校生活，愛老師、愛同學(xué)、愛集體，身心得到正常發(fā)展，邁好學(xué)校生活第一步。2 、關(guān)注第二個成長轉(zhuǎn)變階段：從兒童期向少年期的心理轉(zhuǎn)變，對隊員心理的影響。從兒童期向少年期的心理轉(zhuǎn)變，是隊員成長過程中身心發(fā)展的一個“活躍時期”。大約從 10-11 歲（即小學(xué)三、四年級）起隊員由兒童期向少年期開始過渡，其心

39、理轉(zhuǎn)變反映了兒童在生理和心理方面的進(jìn)一步成熟和完善。具體的變化，主要體現(xiàn)在以下幾下方面：一是，注意力、觀察力、記憶力全面發(fā)展，表現(xiàn)為有意注意開始延長，觀察力提高，具有強烈的好奇心。思考問題從單一、幼稚向復(fù)雜、多元過渡。隊員思維發(fā)展迅速，由具體事物向具體形象思維過渡，逐步向抽象思維形式發(fā)展。二是，隊員的自我意識發(fā)展，獨立自主意識逐步增強，依賴，從眾行為弱化。抵制誘惑力提高，具有一定自我約束能力。開始逐步擺脫對成人、老師的依賴心理，崇拜對象多樣化，社會化的豐富性促使兒童進(jìn)一步對自我、對他人的認(rèn)識和了解，使其個性和社會性有了新的發(fā)展。三是，集體主義觀念增強，樂于交往，主動選擇同伴，形成初步道德規(guī)范。

40、他們能夠用個體化的行為來監(jiān)督、調(diào)節(jié)、控制自己，而且開始對自己的表面行為的認(rèn)識、評價轉(zhuǎn)向?qū)ψ约簝?nèi)部品質(zhì)的更深入的評價。四是，情感體驗豐富，社會性成分不斷增加，逐漸由對個別事物產(chǎn)生的情緒、情感逐漸轉(zhuǎn)化為對同伴、對集體、對社會的情感。輔導(dǎo)員要指導(dǎo)隊員適應(yīng)中年級學(xué)生生活，培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)態(tài)度和習(xí)慣，掌握有效的學(xué)習(xí)方法，學(xué)會悅納自我；要重視指導(dǎo)隊員正確對待學(xué)習(xí)、生活中的挫折、困難，提高適應(yīng)力。3 、關(guān)注第三個成長轉(zhuǎn)變階段：小學(xué)畢業(yè)的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)所帶來的身心壓力小學(xué)六年級的少先隊員正處在少年期， 生理和心理方面進(jìn)一步成熟和完善。這一階段，他們的注意力、觀察力、記憶力全面發(fā)展；自我意識發(fā)展，獨立自主意識逐步增強；

41、集體主義觀念增強，樂于交往，主動選擇同伴，有了一定的道德規(guī)范；情感體驗豐富，社會性成分不斷增加，隨著小學(xué)畢業(yè)的臨近，他們對升學(xué)的選擇、乃至對自己的人生理想開始有了思考。由于現(xiàn)階段的應(yīng)試教育的壓力，也由于現(xiàn)階段優(yōu)質(zhì)教育資源與人們需求的巨大差距，小學(xué)畢業(yè)生承受著學(xué)生的身心負(fù)擔(dān)。如果這些負(fù)擔(dān)不能及時化解，苦惱、憂郁、抑郁、煩躁、暴躁等，就會變成為厭學(xué)、反抗、叛逆影響少年兒童的學(xué)習(xí)、生活乃至身心、情感的發(fā)展。輔導(dǎo)員要十分關(guān)注隊員小學(xué)畢業(yè)階段的學(xué)習(xí)心理負(fù)擔(dān)。指導(dǎo)隊員分析評價自己的學(xué)習(xí)，學(xué)會自我減壓，幫助隊員并向其他隊員學(xué)習(xí)等；加強對學(xué)生的學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)，幫助他們調(diào)節(jié)心態(tài)、掌握方法；指導(dǎo)隊員學(xué)會選擇和對自

42、己的選擇負(fù)責(zé)，做合格小學(xué)畢業(yè)生。4 、關(guān)注第四個成長轉(zhuǎn)變階段：中學(xué)新環(huán)境對隊員心理的影響初一年級對于隊員來說是一個全新的開始。一方面，當(dāng)新生剛剛步入新學(xué)校校門時，他可能對這個學(xué)校有自己設(shè)想的一幅美麗畫面，對自己的未來也會有幾分忐忑。另一方面，由于生活環(huán)境、學(xué)習(xí)內(nèi)容、生活方式，特別是接觸的對象不同，面對更繁重的學(xué)習(xí)任務(wù)、全新的環(huán)境、多元的人際關(guān)系，加之進(jìn)入青春期生理和心理的變化學(xué)生往往會感到不習(xí)慣、不適應(yīng)，產(chǎn)生怯生、恐懼的心理，這就是新環(huán)境對的心理影響。如不及時調(diào)整好心態(tài)去適應(yīng)新環(huán)境，就會可能產(chǎn)生緊張、怕學(xué)、厭學(xué)等情緒。如何適應(yīng)新的環(huán)境，如何駕馭新的課程，如何融入新的集體之中？這就必須會適應(yīng)新環(huán)

43、境，適應(yīng)新集體，培養(yǎng)適應(yīng)環(huán)境的能力，環(huán)境適應(yīng)能力包括正確認(rèn)識環(huán)境及處理個人與環(huán)境的關(guān)系，主要培養(yǎng)以下幾點能力：一是培養(yǎng)適應(yīng)新的生活環(huán)境的能力。二是要培養(yǎng)適應(yīng)新的人際環(huán)境的能力。三是培養(yǎng)適應(yīng)新的學(xué)習(xí)方式的能力。四是會制定科學(xué)合理的學(xué)習(xí)和生活計劃的能力。這樣學(xué)生才能盡快適應(yīng)新的環(huán)境，調(diào)節(jié)好情緒，熱愛新的生活方式，樂于學(xué)習(xí)和工作。輔導(dǎo)員工作的重點在于培養(yǎng)隊員對新環(huán)境的適應(yīng)能力。難點在于如何引導(dǎo)隊員擺脫不良心理影響、調(diào)適情緒，盡快適應(yīng)新的環(huán)境。在教育過程中一定要注意以下幾個方面：一是教會隊員積極調(diào)整心態(tài)，開展一些有且于學(xué)生之間、師生之間交流的活動；二是教會隊員如何制定生活和學(xué)習(xí)的計劃，并有計劃的開展學(xué)

44、習(xí)和生活；要創(chuàng)造一種溫馨、和諧的環(huán)境，努力建設(shè)勤奮學(xué)習(xí)、快樂生活、全面發(fā)的精神家園。5 、關(guān)注第 5 個成長轉(zhuǎn)變階段：進(jìn)入青春期的身心變化，對隊員的心理影響青春期是兒童向成人過渡的中間階段，有人把它稱為“人生歷程的十字路口”，它既與兒童有別，又與成人不同。貫穿青春期的最大特征是性發(fā)育的開始并逐步完成。處于青春期的中學(xué)生，其心理特點既有帶有童年期的痕跡，又出現(xiàn)有某些成年人心理特征的萌芽。初中生正值“身心驟變”時期，其中以八年級學(xué)生尤為明顯。美國心理學(xué)家霍林沃斯稱之為“心理性斷乳期”。初中生（少年期）是個體從童年向青年過渡的時期，是半成熟、半幼稚的時期，也是獨立性和依賴性并存交錯的時期。這一時期的

45、隊員情緒發(fā)展多變、情感豐富。對周圍的事物往往表現(xiàn)為明確的反應(yīng)，或熱情支持、或羨慕、或歡樂、或憂傷等。表現(xiàn)強烈但汪穩(wěn)定，情緒忽高忽低，忽冷忽熱。獲得成功時，易激動，而失敗時，則苦悶、憂郁和氣餒。在學(xué)習(xí)上表現(xiàn)為喜歡獨立思考，不再滿足于書本上現(xiàn)成的結(jié)論 和 老師的講解，喜歡進(jìn)行新的探索和嘗試。在行為方式上常有成人感，討厭別人把自己當(dāng)成孩子看，不愿再接受家長在生活方面的特殊照顧，不喜歡父母干預(yù)自己的活動，甚至了欲擺脫父母監(jiān)護(hù)的心理抵觸。在評價能力提高的同時，往往過高的評價自己，尤其是在犯錯誤受到批評時，往往產(chǎn)生強烈的抵觸情緒。因為處在轉(zhuǎn)折時期，思想和行為還未脫稚氣，所以主觀愿望與客觀現(xiàn)實常常充滿矛盾，

46、很容易自以為是。這一時期的隊員處于性意識萌發(fā)的青春發(fā)育期，開始對兩性關(guān)系有朦朧的認(rèn)識，在同學(xué)關(guān)系上開始由對同性好感轉(zhuǎn)為對異性好感。這是一種正常的心理變化。一般來講，女性比同年齡的男性更早的表現(xiàn)好感，并開始愛美、愛打扮，追求時髦。而男性愛好社交活動，在異性面前擺出大男子氣概，顯示自己的才能和勇敢。輔導(dǎo)員在工作中要理解處于青春期躁動的隊員，普及青春期知識教育，尊重他們的人格，重點幫助隊員培養(yǎng)獨立意識和生活能力，逐步擺脫對父母和 老師在生活和學(xué)習(xí)上的依賴心理，立志成才，樂觀向上，適應(yīng)社會化發(fā)展的要求。在教育過程中要注意引導(dǎo)隊員正確評價自己，以便確定自己的行為目標(biāo)和方式；要指導(dǎo)隊員在異性交往中保持正常

47、心態(tài)，學(xué)會自我調(diào)節(jié)，學(xué)會自控、自律。（三）滿足隊員的成長需求，在實踐活動中提高隊員的心理素質(zhì)，促進(jìn)人格的健全發(fā)展。根據(jù)少先隊輔導(dǎo)員工作綱要（試行）各年級工作目標(biāo)中關(guān)注問題的要求，輔導(dǎo)員要組織開展相關(guān)主題活動，引導(dǎo)隊員在實踐中體驗，在體驗中快樂成長。各年級關(guān)注問題、活動主題提示年 級關(guān)注問題工作與活動建議活動主題揭示一年級從家庭（幼兒園）到學(xué)校的角色變化對兒童心理的影響。指導(dǎo)隊員開展喜歡校園、喜歡老師和同學(xué)、歡樂學(xué)習(xí)、分享和謙讓等主題活動，適應(yīng)校園環(huán)境和學(xué)習(xí)生活。高高興興上學(xué)去我愛您老師我想載上紅領(lǐng)巾共享開心果二年級隊員在集體中的人際交往。學(xué)習(xí)的初步差異對隊員心理的影響。1 、指導(dǎo)隊員關(guān)心和幫助

48、其他同學(xué)，分享交往的樂趣。2 、培養(yǎng)隊員學(xué)習(xí)興趣，指導(dǎo)隊員快樂學(xué)習(xí)。我快樂，我是集體中的一員真心真意是朋友人不學(xué)不知義快樂巧識字三年級隊員從兒童期向少年期的心理轉(zhuǎn)變。指導(dǎo)隊員正確地評價和適應(yīng)中年級的學(xué)習(xí)生活，體驗克服困難的快樂，學(xué)習(xí)傾聽和理解，學(xué)習(xí)合作與交往，提高注意力。我的自畫像笑對困難我做小聽眾我是快樂的社交家四年級隊員的學(xué)習(xí)方式和人際交往能力的發(fā)展。指導(dǎo)隊員學(xué)習(xí)與朋友傾訴，學(xué)習(xí)尊重與關(guān)心異性隊員，進(jìn)行形象思維練習(xí)，體驗集體榮譽感。心里話我來告訴你體驗創(chuàng)造和成功大海與浪花男生與女生大家談五年級學(xué)習(xí)成績和生活事件對隊員心理的影響。指導(dǎo)隊員學(xué)習(xí)交流，學(xué)會情緒調(diào)控，培養(yǎng)耐挫品質(zhì)。開展“當(dāng)一日老師

49、（父母） ” 等體驗活動，指導(dǎo)隊員學(xué)習(xí)多角度地認(rèn)識生活，應(yīng)對挫折，學(xué)會和父母交流學(xué)習(xí)與生活的體驗，尊重和幫助異性隊員，分析與排解消極情緒。學(xué)習(xí)對對碰學(xué)會控制自己的情緒挫折助我成長今天我當(dāng)家六年級隊員小學(xué)畢業(yè)階段的學(xué)習(xí)心理負(fù)擔(dān)。指導(dǎo)隊員分析評價自己的學(xué)習(xí)，學(xué)會自我減壓，幫助隊員并向其他隊員學(xué)習(xí)等；指導(dǎo)隊員學(xué)會選擇和對自己的選擇負(fù)責(zé)，做合格小學(xué)畢業(yè)生。照鏡子 學(xué)會正確評價自己的學(xué)習(xí)輕松驛站我選擇我快樂我是一名合格的畢業(yè)生七年級1 、新環(huán)境對隊員的心理影響。2 、隊員進(jìn)入青春期的心理變化。1 、指導(dǎo)隊員適應(yīng)新環(huán)境，學(xué)會設(shè)計自己的學(xué)習(xí)和有計劃行動，學(xué)會全面評價自己。2 、開展青春知識講座與知識競賽等活

50、動；提高隊員辨別是非能力，學(xué)會正確交友。我們的新家做時間的主人青春的困惑交友 ABC八年級隊員的學(xué)習(xí)分化現(xiàn)象和青春期的心理變化。指導(dǎo)隊員舉辦“成長營”、“素質(zhì)拓展?fàn)I”等活動；幫助隊員進(jìn)行正確的自我評價，獨立面對和解決學(xué)習(xí)與生活中的問題，擺脫對 家長和 老師的心理依賴，培養(yǎng)積極情感?？鞓返某砷L營14 歲青春奠基儀式我們手牽手理想的我與現(xiàn)實的我敬好最后一個隊禮七、構(gòu)建評估激勵新體系，進(jìn)一步深化雛鷹獎?wù)禄顒? 、少先隊評估激勵的新體系“雛鷹爭章”活動是少先隊的品牌活動。它最初是 1993 年啟動的“跨世紀(jì)中國少年雛鷹行動”的重要組成部分。根據(jù)江澤民同志“自學(xué)、自理、自護(hù)、自強、自律，做社會主義事業(yè)的

51、合格建設(shè)者和接班人”的題詞精神，全國少工委從少年兒童的年齡特征出發(fā)，把對少年兒童的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)等方面的要求，具體內(nèi)化為若干枚 “雛鷹獎?wù)隆保膭钌倌陜和瘡娜粘Ｉ罴皩W(xué)習(xí)的具體環(huán)節(jié)入手，通過定章、爭章、考章、頒章、護(hù)章，不斷為自己確立新的目標(biāo)，發(fā)現(xiàn)自己的潛能，看到自己的進(jìn)步，證明自己的成功。“雛鷹爭章”活動面向全體少年兒童，人人可為，天天可為，打破了傳統(tǒng)的單純靠分?jǐn)?shù)評價優(yōu)劣的模式，成為衡量少年兒童綜合素質(zhì)的重要依據(jù)。各種獎?wù)氯缤桓~帶，把社會各方面的力量凝聚在一起，把校內(nèi)和校外教育有機結(jié)合起來，為社會各方面關(guān)心支持素質(zhì)教育提供了有效的載體。雛鷹獎?wù)麦w系的發(fā)展經(jīng)歷了三個

52、階段：第一階段： 1994 年 6 月，全國少工委制定的跨世紀(jì)中國少年雛鷹行動雛鷹獎?wù)聦嵤┘?xì)則（試行）將雛鷹獎?wù)路譃檫_(dá)標(biāo)章和雛鷹獎?wù)聝深?。，達(dá)標(biāo)章有自理章、自學(xué)章、自護(hù)章、保健章、家務(wù)章、服務(wù)章、國防章、友誼章、體育章、種植章、自救章、養(yǎng)殖章、禮儀章、藝術(shù)章、環(huán)保章、科普章、手工章、遠(yuǎn)足章、外語章、電腦章等共 20 枚；雛鷹獎?wù)路譃橐患?、二級、三級雛鷹獎?wù)碌热齻€級別，分別由全國、省、市級少工委頒發(fā)。第二階段： 1998 年 10 月，全國少工委頒布了新修訂的中國少年雛鷹行動雛鷹獎?wù)聦嵤┘?xì)則，將雛鷹獎?wù)路譃榛A(chǔ)獎?wù)潞托羌夒r鷹獎?wù)聝深??；A(chǔ)獎?wù)掳凑铡拔遄浴毕盗蟹诸?，包括適合城市兒童的基礎(chǔ)獎?wù)挛孱?

53、41 枚、適合農(nóng)村兒童的基礎(chǔ)獎?wù)挛孱?37 枚。雛鷹獎?wù)赂臑椤拔逍羌夒r鷹獎?wù)隆保謩e由少先隊大隊、縣、市、省、全國少工委頒發(fā)。目前是第三階段。十年的實踐證明，雛鷹獎?wù)禄顒右殉蔀樯傧汝犓刭|(zhì)教育的有效載體。對于少先隊已開展多年的雛鷹爭章活動，少先隊輔導(dǎo)員工作綱要（試行）重新予以整理，構(gòu)建了雛鷹獎?wù)碌男麦w系。從小學(xué)一年級至初中二年級的 8 個年級中，共設(shè)雛鷹獎?wù)禄A(chǔ)章 17 枚；平均每個學(xué)年 2 枚（五年級有 3 枚）。這 17 枚基礎(chǔ)章是：一年級的準(zhǔn)備入隊章、好朋友章；二年級的自理章、文明章；三年級的手拉手章、自護(hù)章；四年級的崗位責(zé)任章、科技章；五年級的民族精神章、環(huán)保章、國防章；六年級的社會考察

54、章、創(chuàng)新章；七年級的服務(wù)章、青春知識章；八年級的法律知識章、信息章等。少先隊輔導(dǎo)員工作綱要（試行）還明確規(guī)定：“在完成好基本任務(wù)的基礎(chǔ)上，還可以根據(jù)實際情況開展特色活動，增設(shè)特色獎?wù)??！睘榱思顝V大少先隊員踴躍參與雛鷹爭章活動，同時也是為了完善少先隊的激勵體系，少先隊輔導(dǎo)員工作綱要（試行）規(guī)定：在小學(xué)六年級畢業(yè)時，對于獲得了小學(xué)階段全部基礎(chǔ)獎?wù)碌年爢T獎授一枚“雛鷹獎?wù)裸y章”；在初中離隊時，對于獲得了小學(xué)和初中階段全部基礎(chǔ)獎?wù)碌年爢T獎授一枚“雛鷹獎?wù)陆鹫隆?。少先隊輔導(dǎo)員工作綱要（試行）制定的雛鷹獎?wù)滦麦w系，具有更加簡潔明了、易操作、更加貼近各年級工作任務(wù)、更加符合兒童成長規(guī)律和教育規(guī)律的特點。特

55、色獎?wù)掠譃榛鶎雨牻M織發(fā)揮創(chuàng)造性留下了極大的空間。2 、深化雛鷹爭章活動（ 1 ）把雛鷹爭章活動置于少先隊輔導(dǎo)員工作綱要（試行）的整體體系中。要避免就雛鷹爭章而抓雛鷹爭章的傾向，準(zhǔn)確把握和認(rèn)真領(lǐng)會每一枚雛鷹獎?wù)略谏傧汝犦o導(dǎo)員工作綱要（試行）如的位置和作用。要使雛鷹爭章活動與“綱要”的具體項目有機結(jié)合，融為一體。掌握其活動開展的基本要求，從而正確地開展雛鷹爭章活動。組織少先隊員開展雛鷹爭章活動，要引導(dǎo)他們從日常學(xué)習(xí)、生活的具體環(huán)節(jié)入手，分階段為自己確立“雛鷹獎?wù)隆钡男履繕?biāo)，鼓勵他們通過自己的努力爭得“雛鷹獎?wù)隆薄τ谏傧汝犻_展的時間跨度較長的重點活動，也要以“雛鷹獎?wù)隆弊鳛樯傧汝爢T取得收獲的標(biāo)志。

56、（ 2 ）正確認(rèn)識雛鷹爭章活動的功能和作用。要認(rèn)識到雛鷹爭章活動不僅僅是激勵和表彰，它首先是少先隊教育的目標(biāo)體系，同時也是少先隊教育的內(nèi)容體系，也是少先隊的教育活動體系，當(dāng)然也是少先隊的評估激勵體系。（ 3 ）堅持雛鷹爭章活動的原則。要堅持面向全體少年兒童，強調(diào)人人可為，天天可為；堅持重在參與、鼓勵進(jìn)取，強調(diào)參與就是進(jìn)步，進(jìn)步就要獎勵；堅持訓(xùn)練項目和標(biāo)準(zhǔn)的非競爭性，注重訓(xùn)練過程，注重全面素質(zhì)培養(yǎng)，鼓勵發(fā)展特長；堅持運用多種資源和手段，注重把社會各方面的力量凝聚在一起，把校內(nèi)和校外教育有機結(jié)合起來，為社會各方面關(guān)心支持素質(zhì)教育提供有效的載體。（ 4 ）建設(shè)良性的雛鷹爭章機制。要加強機制建設(shè)，把達(dá)標(biāo)爭章活動納入學(xué)校素質(zhì)教育體系，與當(dāng)前的課程改革相結(jié)合，使課內(nèi)學(xué)習(xí)、校外教育互相促進(jìn)，相得益彰。（ 5 ）堅持雛鷹