中國石油天然氣股份有限公司油氣田地面工程項(xiàng)目管理規(guī)定(年修訂版)收集資料

1、附件2中國石油天然氣股份油氣田地面建設(shè)工程工程治理規(guī)定2021年修訂版第一章總 那么第一條 為標(biāo)準(zhǔn)油氣田地面建設(shè)工程工程治理,提升中 國石油天然氣股份以下簡稱股份公司油氣田地 面建設(shè)工程工程的投資效益,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)工程工期、 質(zhì)量、投資和平安環(huán)保目標(biāo)的有效限制,適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)治理需 要,增強(qiáng)企業(yè)競爭水平,特制定本規(guī)定.第二條 本規(guī)定主要包括工程的前期治理、組織治理、施工治理、投資治理、投產(chǎn)試運(yùn)行治理、 竣工驗(yàn)收治理、HSE 治理等內(nèi)容.第三條 油氣田地面工程建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序,認(rèn) 真做好前期治理、工程實(shí)施、試運(yùn)投產(chǎn)、竣工驗(yàn)收等各階段 的治理工作.第四條根據(jù)?中國石油天然氣集團(tuán)公司投資治理方

2、法?試行中油計(jì)202110號(hào)文件規(guī)定,依據(jù)工程性質(zhì)和 規(guī)模,劃分為一類、二類、三類和四類工程.第五條 本規(guī)定適用于股份公司所屬的油氣田地面建設(shè) 工程及其配套工程的新建、改建和擴(kuò)建工程；股份公司授權(quán) 治理的其它建設(shè)工程工程也適用本規(guī)定.第二章工程前期治理第六條 油氣田地面建設(shè)工程工程按類別分為產(chǎn)能建設(shè) 地面工程工程、老油氣田改造工程工程、系統(tǒng)工程工程等. 工程前期工作根據(jù)?中國石油天然氣集團(tuán)公司投資治理辦 法?試行中油計(jì)202110號(hào)實(shí)行分類與分級(jí)治理.第七條 油氣田地面建設(shè)工程工程預(yù)可行性研究、可行 性研究的分級(jí)治理：一類工程由所屬油氣田分子公司組織預(yù)審,上報(bào)勘探 與生產(chǎn)分公司初審,集團(tuán)公司規(guī)

3、劃方案部組織審查,審查通 過后,報(bào)集團(tuán)公司常務(wù)會(huì)審批.預(yù)可行性研究報(bào)告通過審批 后,如無重大變化,可行性研究報(bào)告可直接報(bào)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo) 審批.二類工程由所屬油氣田分子公司組織預(yù)審,上報(bào)集團(tuán) 公司相關(guān)部門和勘探與生產(chǎn)分公司,由勘探與生產(chǎn)分公司初 審,集團(tuán)公司規(guī)劃方案部或相關(guān)部門組織審查,審查通過后,報(bào)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn).三類工程由所屬油氣田分子公司組織初審,勘探與生 產(chǎn)分公司組織審批,審批文件報(bào)集團(tuán)公司規(guī)劃方案部備案.四類工程由所屬油氣田分子公司組織審批,審批文件 報(bào)勘探與生產(chǎn)分公司備案.其它需要勘探與生產(chǎn)分公司審批的工程,按三類工程管 理.第八條 油氣田地面建設(shè)工程工程初步設(shè)計(jì)的分級(jí)管理:一類、二

4、類工程由所屬油氣田分 子公司將初步設(shè)計(jì)和 概算文件上報(bào)勘探與生產(chǎn)分公司組織審查,集團(tuán)公司規(guī)劃計(jì) 劃部會(huì)簽,報(bào)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)審批.三類工程由所屬油氣田分子公司初審后,連同初審報(bào) 告一并報(bào)勘探與生產(chǎn)分公司組織審批,報(bào)集團(tuán)公司規(guī)劃方案 部備案.四類工程由所屬油氣田分子公司組織審批.報(bào)勘探與 生產(chǎn)分公司備案.其它需要勘探與生產(chǎn)分公司審批的工程,按三類工程管 理.第九條 油氣田地面建設(shè)工程工程的前期工作節(jié)奏可以 加快,但程序不可超越.初步設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn),不得簽訂設(shè)備 購置合同和進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì).第十條按規(guī)定報(bào)股份公司和勘探與生產(chǎn)分公司審批 的工程,不得以報(bào)地方政府審批作為代替,也不得將工程肢 解后自行審批.為

5、了保證前期工作的質(zhì)量,對(duì)于大型產(chǎn)能建 設(shè)工程或改、擴(kuò)建工程需要跨年實(shí)施的工程,在審批完可行 性研究報(bào)告后,可按年度方案報(bào)審當(dāng)年實(shí)施工程的投資計(jì) 劃.第三章工程組織治理第一節(jié)工程治理第十一條建設(shè)單位是工程建設(shè)“第一責(zé)任人,對(duì)建設(shè) 工期、質(zhì)量、投資、平安環(huán)保負(fù)責(zé).油氣田地面建設(shè)工程項(xiàng) 目應(yīng)成立工程經(jīng)理部,由工程經(jīng)理部負(fù)責(zé)工程建設(shè)具體實(shí)施.同時(shí),工程勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等參建單位也 應(yīng)實(shí)行工程治理.第十二條 建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程的特點(diǎn)選擇和本單 位治理力量相適應(yīng)的治理模式.對(duì)于實(shí)施聯(lián)合工程治理組 IPMT、工程治理承包PM.、工程總承包EP.等治理 模式的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)履行治理責(zé)任,監(jiān)

6、督承包商嚴(yán) 格執(zhí)行合同,不得以包代管.第十三條建設(shè)單位在可行性研究報(bào)告批復(fù)后,方可確 定工程治理承包商；在工程初步設(shè)計(jì)和概算批復(fù)后,方可確 定工程總承包商.承當(dāng)工程可行性研究報(bào)告編制和初步設(shè)計(jì) 的單位,成為同一工程的工程總承包商,應(yīng)按投資治理權(quán)限 報(bào)批.第十四條 工程經(jīng)理部應(yīng)在工程建設(shè)單位的上級(jí)主管部 門領(lǐng)導(dǎo)下組建.擔(dān)任工程經(jīng)理、副經(jīng)理和主要專業(yè)負(fù)責(zé)人必 須熟悉國家、股份公司關(guān)于根本建設(shè)的方針、政策和法律法 規(guī),熟悉與根本建設(shè)有關(guān)的規(guī)定,具有相應(yīng)專業(yè)任職資格和 專業(yè)背景,經(jīng)培訓(xùn)前方可上崗.工程經(jīng)理部主要責(zé)任：一負(fù)責(zé)組織或參與建設(shè)工程的初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì) 及相關(guān)審查工作.二負(fù)責(zé)組織建設(shè)工程中土

7、地征借和外部協(xié)調(diào)工作、安 全評(píng)價(jià)、勞動(dòng)平安衛(wèi)生評(píng)價(jià)、消防建審和地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)等的 報(bào)審工作.三負(fù)責(zé)工程的招投標(biāo)工作,組織編制招投標(biāo)方案、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、工程標(biāo)書等有關(guān)文件并開展招標(biāo)工作；經(jīng)授權(quán)與中標(biāo)方簽訂合同.四負(fù)責(zé)工程的工程開工、工程施工、投產(chǎn)試運(yùn)、工程 結(jié)算、竣工驗(yàn)收等工程建設(shè)的治理,對(duì)建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程投資、平安環(huán)保以及工程所用材料、設(shè)備的采購等全面 限制與治理.五履行甲方治理責(zé)任,做好工程實(shí)施過程中各項(xiàng)監(jiān) 督檢查工作,保證工程工程在工期、質(zhì)量、投資、平安環(huán)保 等方面到達(dá)合同要求. 對(duì)不合格的工程有權(quán)決定返工、停工,六負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程工程中乙方預(yù)算的初審查、工程 撥款與結(jié)算以及獎(jiǎng)罰治理.七工

8、程經(jīng)理部對(duì)工程工程建設(shè)單位負(fù)責(zé),接受建設(shè) 單位上級(jí)有關(guān)職能部門的治理和監(jiān)督、考核.第二節(jié)招投標(biāo)治理第十五條 工程建設(shè)工程的全部外需效勞,除不適宜招 標(biāo)的特殊工程外,均需實(shí)行招標(biāo).第十六條 工程建設(shè)工程招投標(biāo)治理要嚴(yán)格執(zhí)行國家、 中石油關(guān)于招投標(biāo)的法律、法規(guī)、規(guī)定和制度,增強(qiáng)招投標(biāo) 治理,標(biāo)準(zhǔn)招投標(biāo)活動(dòng).第十七條 國家、中石油規(guī)定的必須進(jìn)行招標(biāo)建設(shè)工程, 任何單位不得拆分工程躲避招標(biāo).第十八條 各油氣田公司應(yīng)參照國家、中石油的法律、 法規(guī)、規(guī)定和制度,制定相應(yīng)的招投標(biāo)治理方法,成立招投 標(biāo)治理委員會(huì).參與投標(biāo)的單位必須是通過油氣田公司資質(zhì)審查的單位第三節(jié)合同治理第十九條 建設(shè)工程工程招投標(biāo)完成后

9、,建設(shè)單位或授 權(quán)工程經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)與中標(biāo)單位按?中華人民共和國合同 法?及中國石油天然氣集團(tuán) 股份公司有關(guān)規(guī)定簽訂合同 合同主要內(nèi)容及必要的事項(xiàng)都應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)合同文本的要求.第二十條工程建設(shè)中凡需外委效勞的工作,必須與受 委托單位簽訂合同.第二十一條 簽訂合同應(yīng)滿足有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量要 求,工期明確,合同條款齊全、清楚、準(zhǔn)確,不可有不合理 的附加條件.第二十二條 合同應(yīng)重點(diǎn)突生建設(shè)工程的四大指標(biāo)控 制,即工期限制、質(zhì)量限制、投資限制和平安環(huán)保治理.在 合同中,要有明確的監(jiān)督檢查和處分條款,凡違反合同中的 相關(guān)條款,應(yīng)按規(guī)定的處分條款執(zhí)行.第二十三條 建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)股份公司內(nèi)控體系的要 求,嚴(yán)格執(zhí)

10、行和認(rèn)真落實(shí)股份公司及各油氣田分子公司 有關(guān)油氣田地面工程建設(shè)施工合同治理的規(guī)定,果斷杜絕先 開工、后簽合同和杜絕簽訂無“量、無“價(jià)的開口合同第二十四條 建設(shè)單位或授權(quán)工程經(jīng)理部要增強(qiáng)合同管 理,設(shè)專人負(fù)責(zé).認(rèn)真履行合同條款,不允許擅自修改、撤 銷有效合同.合同履行終止后,按檔案治理規(guī)定及時(shí)歸檔.第二十五條 合同變更、終止的有關(guān)通知、協(xié)議必須采 用書面形式.合同發(fā)生重大變更、終止,有關(guān)單位應(yīng)呈報(bào)原合同審查部門核準(zhǔn).第四節(jié)物資采購治理第二十六條工程建設(shè)所需物資采購應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行中國石 油天然氣集團(tuán)股份公司市場治理規(guī)定和物資采購治理辦 法,不得擅自采購非準(zhǔn)入產(chǎn)品,如需采購非準(zhǔn)入產(chǎn)品,必須 按有關(guān)規(guī)定報(bào)

11、批.第二十七條物資采購等都要依法簽訂合同,按合同規(guī) 定保證供貨質(zhì)量、價(jià)格和供貨期.合同簽訂后物資采購部門 要及時(shí)將合同信息反應(yīng)工程經(jīng)理部.第二十八條 嚴(yán)把物資產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),對(duì)關(guān)鍵的設(shè)備和物 料應(yīng)進(jìn)行監(jiān)造.凡進(jìn)行監(jiān)造的物資必須經(jīng)過監(jiān)造人員簽認(rèn)才 能由廠.第二十九條 采購的物資必須滿足工程設(shè)計(jì)的技術(shù)要 求,同時(shí)滿足工期和標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)要求.在物資采購時(shí)不得擅 自調(diào)整和修改工程設(shè)計(jì)的相關(guān)技術(shù)要求.第三十條 增強(qiáng)采購物資驗(yàn)收工作,工程經(jīng)理部要在工 程物資進(jìn)場時(shí),組織監(jiān)理、施工、物資供給等相關(guān)單位的人 員進(jìn)行物資入場驗(yàn)收,不符合物資采購合同和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) 的物資不能通過驗(yàn)收,不允許未經(jīng)驗(yàn)收和不合格的產(chǎn)品進(jìn)入

12、工程.第三十一條 工程經(jīng)理部應(yīng)組織對(duì)采購物資的規(guī)格、數(shù) 量和技術(shù)條件進(jìn)行審查,各類采購物資數(shù)量應(yīng)限制在初步設(shè) 計(jì)批復(fù)的范圍內(nèi).如系統(tǒng)工藝方案、主要設(shè)備選型發(fā)生重大 變化,應(yīng)上報(bào)原初步設(shè)計(jì)審批部門核實(shí)批準(zhǔn).第三十二條 采購國外物資要統(tǒng)一組織、歸口治理,相 關(guān)部門要嚴(yán)格把關(guān),保證引進(jìn)物資到達(dá)先進(jìn)適用、 質(zhì)量可靠、 價(jià)格合理并具備良好售后效勞的要求.凡未經(jīng)初步設(shè)計(jì)審查 部門審批的物資,各單位不得自行進(jìn)口,也不得以內(nèi)貿(mào)等其 它方式變相進(jìn)口.第三十三條物資供給合同及物資設(shè)備資料應(yīng)按相關(guān)規(guī) 定進(jìn)行歸檔治理.第四章施工治理第一節(jié)開工治理第三十四條 開工治理是根本建設(shè)程序的重要環(huán)節(jié),是 增強(qiáng)建設(shè)治理工作的有效

13、手段.做好油氣田地面工程建設(shè)開 工治理工作,對(duì)于嚴(yán)格執(zhí)行根本建設(shè)程序,切實(shí)保證工程質(zhì) 量、平安,依法標(biāo)準(zhǔn)有序地開展油氣田地面工程建設(shè)具有重 要的作用.第三十五條工程開工報(bào)告審批應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行股份公司管 理規(guī)定,實(shí)行分級(jí)治理.建設(shè)工程工程具備開工條件后,項(xiàng) 目經(jīng)理部應(yīng)將開工申請(qǐng)報(bào)告及有關(guān)材料報(bào)送工程主管部門 審查,主管部門由具審查意見.第三十六條 建設(shè)工程工程總體部署是建設(shè)工程實(shí)行項(xiàng) 目治理的重要指導(dǎo)性文件,作為申請(qǐng)開工報(bào)告的附件一并上 報(bào).第三十七條 工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工申請(qǐng)批準(zhǔn)之日起 三個(gè)月內(nèi)開工.因故不能按期開工的,應(yīng)當(dāng)向開工審批單位 申請(qǐng)延期；延期以兩次為限,每次不超過三個(gè)月.在三個(gè)月內(nèi)既

14、不開工又不申請(qǐng)延期或者超過批準(zhǔn)延期時(shí)限的,開工審 批文件自行廢止.兩次延期后仍因故不能按期開工的,應(yīng)當(dāng) 重新申請(qǐng)開工.對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工、開工審批文件廢止后仍開工或弄 虛作假騙取開工審批的建設(shè)工程,有關(guān)主管部門應(yīng)責(zé)令其立 即停工,限期改正,對(duì)有關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任.第二節(jié)勘察設(shè)計(jì)治理第三十八條 油氣田地面建設(shè)工程工程的勘察與施工圖 設(shè)計(jì),必須選擇具有國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位, 對(duì)于外需效勞的勘察設(shè)計(jì)單位,必須通過招標(biāo)擇優(yōu)確定.第三十九條 建設(shè)單位或授權(quán)工程經(jīng)理部必須與承當(dāng)勘 察設(shè)計(jì)任務(wù)的勘察設(shè)計(jì)單位簽訂勘察設(shè)計(jì)合同.勘察設(shè)計(jì)單 位應(yīng)根據(jù)合同履行義務(wù)和承當(dāng)責(zé)任,做到按期保質(zhì)完成勘察 設(shè)計(jì)任務(wù)

15、；勘察設(shè)計(jì)單位和勘察設(shè)計(jì)人員,對(duì)所承當(dāng)工程的 勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任.第四十條 施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)開 展,施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合工程現(xiàn)場實(shí)際對(duì)工程進(jìn)一步優(yōu)化；因 建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、系統(tǒng)工藝方案、主要設(shè)備選型、工程 內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生較大變化時(shí),須經(jīng)原初步設(shè)計(jì)審批部門 核實(shí)批準(zhǔn).第四十一條 在工程建設(shè)過程中,不得將由設(shè)計(jì)原因引 起的施工圖設(shè)計(jì)變更以施工聯(lián)絡(luò)單的形式進(jìn)行修改.否那么追 究建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位的責(zé)任.第四十二條施工圖設(shè)計(jì)審查堅(jiān)持“誰審查誰負(fù)責(zé)的 原那么.在工程開工前,必須對(duì)施工圖進(jìn)行會(huì)審.對(duì)會(huì)審中發(fā) 現(xiàn)或提由的問題,組織施工圖會(huì)審的單位應(yīng)要求設(shè)計(jì)單位在

16、限定期限內(nèi)給由處理意見,修改圖紙.經(jīng)審查確屬有必要對(duì) 初步設(shè)計(jì)進(jìn)行重大修改時(shí),應(yīng)按規(guī)定提交初步設(shè)計(jì)原審批部 門批準(zhǔn).第四十三條 建設(shè)單位或授權(quán)工程經(jīng)理部組織工程的設(shè) 計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位的有關(guān)人員在開工前進(jìn)行設(shè)計(jì) 交底,由設(shè)計(jì)單位就施工圖設(shè)計(jì)意圖、設(shè)計(jì)內(nèi)容、技術(shù)要求、考前須知進(jìn)行說明和解釋.第四十四條 施工圖會(huì)審分專業(yè)會(huì)審和綜合會(huì)審.專業(yè) 會(huì)審應(yīng)注意弄清設(shè)計(jì)意圖、詳細(xì)查對(duì)圖紙細(xì)節(jié),找由問題, 做好記錄.綜合會(huì)審在專業(yè)會(huì)審的根底上進(jìn)行,是各專業(yè)之 間的綜合協(xié)調(diào)會(huì)審,重點(diǎn)是解決各專業(yè)施工圖設(shè)計(jì)的交叉配 合問題.會(huì)審組織單位在與設(shè)計(jì)單位及有關(guān)專業(yè)人員協(xié)商 后,確定處理意見,形成會(huì)審紀(jì)要.第四十

17、五條 消防、平安環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生等專項(xiàng)審查應(yīng) 與施工圖會(huì)審?fù)竭M(jìn)行.第四十六條 工程實(shí)施期間,設(shè)計(jì)單位應(yīng)派設(shè)計(jì)代表駐 現(xiàn)場配合施工,隨時(shí)解決現(xiàn)場設(shè)計(jì)上由現(xiàn)的各類問題,及時(shí) 處理解決設(shè)計(jì)變更、聯(lián)絡(luò)等有關(guān)設(shè)計(jì)技術(shù)問題.第四十七條設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)行 為,杜絕違規(guī)指定或變相指定產(chǎn)品.凡因此類行為造成工程 損失的,由上級(jí)治理部門追究相關(guān)人員的責(zé)任.第四十八條 為提升設(shè)計(jì)質(zhì)量,油氣田分子公司應(yīng)每年組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)質(zhì)量回訪.工程投產(chǎn)運(yùn)行后,設(shè) 計(jì)單位應(yīng)做好設(shè)計(jì)回訪工作.第四十九條為提升油氣田地面工程工程建設(shè)的技術(shù)水 平,提升工程質(zhì)量、提升設(shè)計(jì)效率、縮短施工工期、降低物 資采購本錢、合理限制

18、投資,應(yīng)積極推進(jìn)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作, 不斷提升實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)工程的覆蓋率.第三節(jié)施工治理第五十條施工單位必須具備相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書,在 其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承當(dāng)工程施工.第五十一條 施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程的特性、施工圖 文件及標(biāo)書要求編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì),報(bào)工程監(jiān)理單位 和工程經(jīng)理部審核.對(duì)于危險(xiǎn)性較大的工程,必須編制專項(xiàng) 施工方案,并組織專家審查.第五十二條施工單位應(yīng)嚴(yán)格按施工圖設(shè)計(jì)文件及批準(zhǔn) 的?施工組織設(shè)計(jì)?和?專項(xiàng)施工方案?施工,不得擅自修 改工程設(shè)計(jì),要根據(jù)合同要求保證工程質(zhì)量和施工進(jìn)度.施 工單位應(yīng)根據(jù)投標(biāo)文件或批準(zhǔn)的?施工組織設(shè)計(jì)?中承諾的 施工治理人員、特殊作業(yè)人員的資質(zhì)和數(shù)量

19、以及設(shè)備機(jī)具配 備到位,假設(shè)發(fā)生變化應(yīng)報(bào)建設(shè)單位或授權(quán)工程經(jīng)理部批準(zhǔn)后 方能實(shí)施.第五十三條 施工單位應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì)、規(guī)模和采取的 施工工藝,針對(duì)工程可能由現(xiàn)的緊急情況編制應(yīng)急預(yù)案,提 高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置水平,最大限度地減少事故危害.應(yīng) 急預(yù)案應(yīng)報(bào)監(jiān)理單位和工程經(jīng)理部備案.第五十四條施工單位假設(shè)發(fā)現(xiàn)施工圖有誤或設(shè)計(jì)不合理 現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)向監(jiān)理單位、建設(shè)單位反映,商議修改意見, 辦理設(shè)計(jì)變更、聯(lián)絡(luò)等手續(xù),按程序批準(zhǔn)前方可施工.第五十五條施工單位應(yīng)定期開展專項(xiàng)平安檢查.對(duì)于 需要進(jìn)行爆破作業(yè)、易燃易爆危險(xiǎn)場所動(dòng)火作業(yè)必須依照程 序進(jìn)行報(bào)批,經(jīng)批準(zhǔn)前方能施工,作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)落實(shí)專人治理; 壓力容器、固定

20、吊車等特種設(shè)備安裝應(yīng)書面告知相關(guān)有資質(zhì) 的特種設(shè)備平安監(jiān)督治理部門,經(jīng)批復(fù)后才能施工.第五十六條施工單位應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求收集整 理各種工程資料,保證資料的真實(shí)齊全準(zhǔn)確,存檔資料必須 符合規(guī)定要求.第五十七條施工單位應(yīng)配合建設(shè)單位、生產(chǎn)單位做好 投產(chǎn)試運(yùn)工作及責(zé)任缺陷期內(nèi)的保修效勞工作,開展質(zhì)量回 訪,提升效勞水平.第五十八條施工單位和施工人員不得泄露建設(shè)單位和 承建工程工程的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密.第四節(jié)監(jiān)理治理第五十九條 建設(shè)單位或授權(quán)工程經(jīng)理部要嚴(yán)格根據(jù) ?中國石油油氣田地面建設(shè)工程監(jiān)理治理工作指導(dǎo)意見? 油勘：2021 78號(hào)開展監(jiān)理業(yè)務(wù).監(jiān)理單位必須根據(jù) 其監(jiān)理資質(zhì)許可的范圍承當(dāng)監(jiān)理

21、工作,不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理任 務(wù).第六十條 建設(shè)工程工程應(yīng)通過招標(biāo)選擇有相應(yīng)資質(zhì)的 監(jiān)理公司承當(dāng)工程監(jiān)理工作,嚴(yán)禁同體監(jiān)理.監(jiān)理工作的范圍和任務(wù)由建設(shè)單位或授權(quán)的工程經(jīng)理部根據(jù)工程實(shí)際予 以確定.監(jiān)理人員應(yīng)持證上崗,現(xiàn)場監(jiān)理人員的數(shù)量、專業(yè) 和設(shè)備配備必須滿足工程建設(shè)需要.第六十一條 建設(shè)單位可以委托監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)工程的 設(shè)計(jì)、設(shè)備采購與設(shè)備監(jiān)造、工程施工、保修期等階段實(shí)施 監(jiān)理,也可以委托監(jiān)理單位承當(dāng)建設(shè)工程局部階段或者莫個(gè) 階段的莫項(xiàng)內(nèi)容的監(jiān)理；施工階段和保修階段應(yīng)當(dāng)委托同一 個(gè)工程監(jiān)理單位監(jiān)理；具體監(jiān)理范圍和內(nèi)容由雙方在建設(shè)工 程監(jiān)理合同中約定.第六十二條建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制和

22、 工程監(jiān)理人員備案制.監(jiān)理活動(dòng)實(shí)施前,監(jiān)理單位應(yīng)到工程 主管部門辦理工程監(jiān)理人員備案手續(xù).第六十三條監(jiān)理單位應(yīng)依照法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和工程承包合同,認(rèn)真行使監(jiān)理合同規(guī)定的權(quán) 利和義務(wù),公平、公正地履行監(jiān)理責(zé)任,編制?監(jiān)理規(guī)劃? 和?監(jiān)理實(shí)施細(xì)那么?,定期向工程經(jīng)理部匯報(bào)工作,要做好 監(jiān)理日志,做到簽署完整并及時(shí)存檔.第六十四條 監(jiān)理人員在施工前或施工過程中,如發(fā)現(xiàn) 施工人員不具備資格條件,有權(quán)向施工單位提由更換該崗位 人員；監(jiān)理人員按標(biāo)準(zhǔn)提由的施工不合格項(xiàng),施工單位必須 整改.第六十五條工程監(jiān)理人員不得泄露建設(shè)單位和被監(jiān)理 單位的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密.第六十六條 工程經(jīng)理部應(yīng)依

23、據(jù)合同和工程監(jiān)理規(guī)劃對(duì) 監(jiān)理工作進(jìn)行考核和監(jiān)督.第五節(jié)工程質(zhì)量檢測(cè)治理第六十七條 建設(shè)單位或授權(quán)工程經(jīng)理部要嚴(yán)格根據(jù)?中國石油油氣田地面建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)治理工作指導(dǎo)意 見?油勘：2021 58號(hào)開展工程檢測(cè)業(yè)務(wù).工程質(zhì)量檢 測(cè)應(yīng)擇優(yōu)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)、業(yè)績的檢測(cè)單位承當(dāng),嚴(yán)禁同 體檢測(cè).質(zhì)量檢測(cè)人員應(yīng)持證上崗.第六十八條 嚴(yán)格執(zhí)行國家工程質(zhì)量檢測(cè)的有關(guān)規(guī)定, 必須由建設(shè)單位與檢測(cè)單位簽訂工程質(zhì)量檢測(cè)合同；其它單 位或個(gè)人委托檢測(cè)單位進(jìn)行的有關(guān)工程質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果,不作 為工程驗(yàn)收依據(jù).第六十九條 工程建設(shè)工程應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)的相關(guān)要求,對(duì)油氣田地面建設(shè)工程涉及結(jié)構(gòu)平安的關(guān)鍵部位進(jìn)行檢 測(cè),并對(duì)進(jìn)入施

24、工現(xiàn)場的材料和構(gòu)配件等進(jìn)行見證取樣檢 測(cè).第七十條工程質(zhì)量檢測(cè)單位應(yīng)根據(jù)檢測(cè)合同及相關(guān)法 律、法規(guī),根據(jù)監(jiān)理單位的檢測(cè)指令、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)及 檢測(cè)程序等及時(shí)開展檢測(cè)工作,并對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé).第六節(jié)工程質(zhì)量監(jiān)督治理第七十一條 建設(shè)工程工程實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)督制度,建 設(shè)單位或授權(quán)工程經(jīng)理部要嚴(yán)格根據(jù)?中國石油油氣田地面 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督治理工作指導(dǎo)意見?油勘2021 76號(hào)開展工程質(zhì)量監(jiān)督業(yè)務(wù).必須在工程開工前到工程質(zhì)量監(jiān)督 機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)注冊(cè).第七十二條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)?石油天然氣建 設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督程序?的規(guī)定成立工程監(jiān)督機(jī)構(gòu),制定工程 質(zhì)量監(jiān)督方案,并進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督交底.第七十

25、三條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī)、 標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)規(guī)定,對(duì)建設(shè)各方責(zé)任主體質(zhì)量行為和工 程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行抽查.參加工程工程的竣工驗(yàn)收和工程質(zhì)量 事故的處理工作,并向工程工程竣工驗(yàn)收組織提交工程質(zhì)量 監(jiān)督報(bào)告.第七十四條工程質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)持有任職資格和崗位 資格證書,方能從事工程質(zhì)量監(jiān)督工作.第五章投資治理第七十五條 建設(shè)單位或授權(quán)工程經(jīng)理部要嚴(yán)格根據(jù)?中國石油天然氣集團(tuán)公司投資治理方法?試行中油計(jì)202110號(hào)開展工作.工程實(shí)施階段的工程資金限制由項(xiàng) 目經(jīng)理部負(fù)責(zé),保證工程的按期、保質(zhì)、保量完成并盡可能 節(jié)約投資.第七十六條 工程建設(shè)工程應(yīng)嚴(yán)格投資治理,定期開展 投資分析,工程建設(shè)投資

26、必須限制在已批準(zhǔn)的投資方案之 內(nèi),工程投資?？顚Ｓ?禁止挪用或借工程建設(shè)搞搭車工程. 當(dāng)工程建設(shè)由現(xiàn)工程量重大變更或環(huán)境條件變化等超生批 準(zhǔn)的投資額度時(shí),建設(shè)單位或授權(quán)工程經(jīng)理部必須以書面形 式上報(bào)原批準(zhǔn)單位審批.第七十七條 工程預(yù)付款、進(jìn)度款支付.根據(jù)工程工程進(jìn)度和合同要求,建設(shè)單位或授權(quán)工程經(jīng)理部根據(jù)有關(guān)規(guī)定 辦理工程預(yù)付款及進(jìn)度款.第七十八條 結(jié)算治理.工程預(yù)驗(yàn)收后,由工程經(jīng)理部 按有關(guān)規(guī)定組織辦理工程結(jié)算.第七十九條 決算治理.工程竣工驗(yàn)收和結(jié)算后,工程 經(jīng)理部要編制工程決算報(bào)告,說明工程完成情況、方案執(zhí)行 情況、資金使用情況、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況、工程成 本與投資效果分析,以及在

27、工程實(shí)施過程中的主要經(jīng)驗(yàn)、存 在問題及改良意見等.第六章投產(chǎn)試運(yùn)行治理第八十條試運(yùn)投產(chǎn)是指工程完工交接后到竣工驗(yàn)收前 對(duì)工程的設(shè)計(jì)功能、工藝設(shè)備的適應(yīng)性、質(zhì)量等各項(xiàng)技術(shù)經(jīng) 濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行試運(yùn)行考核.工程試運(yùn)投產(chǎn)應(yīng)編制投產(chǎn)方案和安 全應(yīng)急預(yù)案.工程試運(yùn)投產(chǎn)期間,設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)承當(dāng)保 運(yùn)工作,要及時(shí)解決工程投運(yùn)中由現(xiàn)的問題,組織搶修、整 改,維護(hù)工程正常、穩(wěn)定運(yùn)行.第八十一條由生產(chǎn)單位編寫投產(chǎn)方案和平安應(yīng)急預(yù) 案,并報(bào)主管部門審批.第八十二條試運(yùn)投產(chǎn)程序一工程實(shí)施后,生產(chǎn)單位應(yīng)認(rèn)真做好生產(chǎn)準(zhǔn)備工作. 主要包括組織、人員、培訓(xùn)、技術(shù)、物資、資金準(zhǔn)備和外部 條件準(zhǔn)備等工作.二工程投產(chǎn)應(yīng)成立投產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,

28、落實(shí)投產(chǎn)操作人 員、應(yīng)急搶修等隊(duì)伍和崗位責(zé)任、操作規(guī)程,并進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)及平安應(yīng)急預(yù)案的演練.三工程投產(chǎn)前應(yīng)通過平安、消防、職業(yè)衛(wèi)生及環(huán)保等 專項(xiàng)驗(yàn)收和檢查.四應(yīng)急搶險(xiǎn)、消防、救護(hù)等設(shè)備、人員應(yīng)到場就位, 防護(hù)設(shè)備、器具擺放到位.五試運(yùn)投產(chǎn)根據(jù)批準(zhǔn)的?試運(yùn)投產(chǎn)方案?進(jìn)行,對(duì)試 運(yùn)過程中由現(xiàn)的問題提由具體的解決舉措,限期整改.對(duì)于 復(fù)雜重要的裝置,可根據(jù)工程情況和生產(chǎn)治理實(shí)際,委托外 協(xié)單位負(fù)責(zé)試運(yùn)投產(chǎn),并簽定相關(guān)的合同或協(xié)議.六試運(yùn)投產(chǎn)完成后,建設(shè)單位或授權(quán)工程經(jīng)理部組 織交接工作,將工程所有資料圖紙等文件收集齊全,一并 移交生產(chǎn)單位.第八十三條 試運(yùn)行期間應(yīng)對(duì)裝置設(shè)備及產(chǎn)品進(jìn)行 性能考核,

29、各項(xiàng)運(yùn)行指標(biāo)應(yīng)到達(dá)合同技術(shù)文件規(guī)定的指標(biāo)要 求.第七章竣工驗(yàn)收治理第八十四條 工程建設(shè)工程具備竣工驗(yàn)收條件的,根據(jù) ?中國石油天然氣股份油氣田地面建設(shè)工程項(xiàng) 目竣工驗(yàn)收手冊(cè)?的規(guī)定,由相關(guān)部門組織建設(shè)、工程經(jīng) 理部、生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)、監(jiān)理、檔案、工程質(zhì)量監(jiān) 督等單位及相關(guān)職能部門開展預(yù)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收工作.竣工 驗(yàn)收包括專項(xiàng)驗(yàn)收和總體驗(yàn)收.r/ 可 引川川剖盯住部儼 芝岳陽 回國家對(duì)建設(shè)工程驗(yàn)收有特殊規(guī)定的,根據(jù)國家規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收國家級(jí)組織竣工驗(yàn)收的工程：凡經(jīng)國家開展和改革委員會(huì)等批準(zhǔn)和國家核準(zhǔn)建設(shè)的 工程,由股份公司報(bào)請(qǐng)國家主管部門組織依據(jù)國家及行業(yè)相 關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收.股份公司級(jí)組織竣

30、工驗(yàn)收的工程：根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和中國石油天然氣集團(tuán)股份公司 的有關(guān)規(guī)定、要求,結(jié)合油氣田地面建設(shè)工程規(guī)模的實(shí)際狀 況,特規(guī)定股份公司級(jí)組織竣工驗(yàn)收的工程范圍.一新增油田產(chǎn)能規(guī)模在 20萬噸/年以上含20萬 噸地面建設(shè)工程；新增氣田產(chǎn)能規(guī)模在 10億方/年以上含 10億方地面建設(shè)工程.二投資規(guī)模在 5億元以上的新、改、擴(kuò)建油氣田地 面工程工程和油氣集輸、處理、油氣管道、油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施等 系統(tǒng)配套工程.三規(guī)模和投資小于以上規(guī)定,但開展?jié)摿Υ?有望 形成較大規(guī)?；?qū)^(qū)域開展、技術(shù)開展有重要意義的工程項(xiàng) 目.四其它特殊情況、對(duì)股份公司具有重大意義、需要 股份公司組織竣工驗(yàn)收的工程工程.油氣田分子公司級(jí)組織竣工驗(yàn)收工程：國家和