招投標(biāo)知識--培訓(xùn)課件

1、招投標(biāo)相關(guān)知識 主要內(nèi)容：什么是招投標(biāo)及招標(biāo)的特點(diǎn)招標(biāo)的作用哪些項(xiàng)目需要招標(biāo)招標(biāo)的方式及組織形式招標(biāo)的流程什么是招投標(biāo)？所謂招投標(biāo)所謂招投標(biāo)，是招標(biāo)人應(yīng)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)的評價方法和市場競爭機(jī)制的作用，通過有組織地開展擇優(yōu)成交的一種成熟的、規(guī)范的和科學(xué)的特殊交易方式。具體講，具體講，就是在一定范圍內(nèi)公開貨物、工程或服務(wù)采購的條件和要求，邀請眾多投標(biāo)人參加投標(biāo)，并按照規(guī)定程序從中選擇交易對象的一種市場交易行為。招標(biāo)的特點(diǎn)(四大特征）程序性公開性一次性公平性程序性 招投標(biāo)程序由招標(biāo)人事先擬定，不能隨意改變（現(xiàn)在都有嚴(yán)格的規(guī)定），招投標(biāo)當(dāng)事人必須按照規(guī)定的條件和程序進(jìn)行招投標(biāo)活動。這些設(shè)定的的程序和條件不能

2、違反相應(yīng)的法律法規(guī)。 公開性 程序公開程序公開 結(jié)果公開結(jié)果公開 招標(biāo)的信息和程序向所有投標(biāo)人公開，開標(biāo)也要公開進(jìn)行，使招投標(biāo)活動接受公開的監(jiān)督，招標(biāo)具有透明度高的特點(diǎn)，我們一般稱為陽光下的操作。 一次性 在某個招標(biāo)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動中，投標(biāo)人只能進(jìn)行一次遞價，以合理的價格定標(biāo)。標(biāo)在投遞后一般不能隨意撤回或者修改。招標(biāo)不像一般交易方式那樣，在反復(fù)洽談中形成合同，任何一方都可以提出自己的交易條件進(jìn)行討價還價。招標(biāo)則不行，投標(biāo)價一旦通過開標(biāo)大會唱標(biāo)，核驗(yàn)無誤簽字后，則不能更改。所以有些單位招標(biāo)，報幾次價實(shí)際上是不合法的，這就是投標(biāo)的一次性。公平性 這種公平性主要針對投標(biāo)人而言的。任何有能力、有條件的

3、投標(biāo)人均可在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書發(fā)出后參加投標(biāo)，在招標(biāo)規(guī)則面前各投標(biāo)人具有平等的競爭機(jī)會，招標(biāo)人不能有任何歧視行為。招標(biāo)的基本原則：招標(biāo)的基本原則：公開 公平 公正 誠實(shí)信用原則公開原則公開原則：就是要求招投標(biāo)活動具有高的透明度。實(shí)行招標(biāo)信息公開、招標(biāo)程序公開、招標(biāo)的一切條件和要求公開、公開開標(biāo)、公開中標(biāo)結(jié)果。公平原則公平原則：就是要求給予所有投標(biāo)人平等的機(jī)會，使其享有同等的權(quán)利，并履行相應(yīng)的義務(wù)。不能歧視任何一方（國際上通行的不歧視原則） 公正原則公正原則：就是要求評標(biāo)時按事先公布的標(biāo)準(zhǔn)對待所有的投標(biāo)人。誠實(shí)信用原則誠實(shí)信用原則：就是我們平時講的誠信原則。在招投標(biāo)活動中誠信也還體現(xiàn)在不得規(guī)避

4、招標(biāo)、串通投標(biāo)、泄漏標(biāo)底、劃小標(biāo)段、騙取中標(biāo)，非法允許轉(zhuǎn)包等。招標(biāo)的作用有利于節(jié)省和使用采購（建設(shè)）資金 招投標(biāo)可以通過投標(biāo)人的公平競爭，使招標(biāo)人以最低或者比較低的價格發(fā)包工程、采購設(shè)備材料、獲得服務(wù)，這就會使資金的使用更為合理有效 招標(biāo)的作用規(guī)范的招投標(biāo)活動要求依法定的程序公開進(jìn)行，是公開的競爭，有相當(dāng)高的透明度， 有利于防止采購中的不正當(dāng)競爭、錢權(quán)交易、索賄受賄等非法和腐敗行為。招標(biāo)的作用有利于深化企業(yè)改革，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。 加快技術(shù)改造、大力發(fā)展高新技術(shù)是企業(yè)適應(yīng)市場競爭的需要。實(shí)行招標(biāo)采購，有利于企業(yè)提高資金利用率，提高技術(shù)引進(jìn)的成功率和實(shí)用性，促進(jìn)企業(yè)的消化吸收，推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步；

5、另一方面，投標(biāo)方為中標(biāo)成功，必然提供先進(jìn)技術(shù)、合理價格，滿足企業(yè)需求，從而激勵企業(yè)重視技術(shù)進(jìn)步，提高市場競爭力。哪些項(xiàng)目需要招標(biāo) 在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)： （一）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項(xiàng)目； （二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目； （三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。 具體標(biāo)準(zhǔn)如下： （一）施工單項(xiàng)合同估算價在200萬元人民幣以上的；（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價在100萬元人民幣以上的；（三）勘察、設(shè)計、監(jiān)理

6、等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價在50萬元人民幣以上的；（四）單項(xiàng)合同估算價低于第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。詳細(xì)的規(guī)定可參考國計委3號令工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定陜西省的招標(biāo)范圍規(guī)定 交通、能源、水利、信息產(chǎn)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)為： （一）施工單項(xiàng)合同估算價在二百萬元以上的；（二）設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價在一百萬元以上的；（三）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價在五十萬元以上的；（四）單項(xiàng)合同估算價低于本條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在一千萬元以上的。 陜西省的招標(biāo)范圍規(guī)定 房屋建筑

7、和市政基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)為：（一）施工單項(xiàng)合同估算價在一百萬元以上的；（二）設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價在五十萬元以上的；（三）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價在三十萬元以上的；（四）單項(xiàng)合同估算價低于本條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在五百萬元以上的。 陜西省的招標(biāo)范圍規(guī)定室內(nèi)裝飾裝修項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)為：（一）施工、設(shè)備、材料、設(shè)計、監(jiān)理單項(xiàng)合同估算價在三十萬元以上的；（二）單項(xiàng)合同估算價低于三十萬元，但項(xiàng)目總投資在一百萬元以上的。 招標(biāo)的方式公開招標(biāo)： 是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。邀請招標(biāo)： 是招標(biāo)人以邀

8、請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)的區(qū)別發(fā)布信息的的方式不同選擇的范圍不同競爭的范圍不同公開的程度不同時間和費(fèi)用不同招標(biāo)的組織形式自行招標(biāo)委托招標(biāo) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織 。自行招標(biāo)的條件（一）具有法人資格或者項(xiàng)目法人資格；（二）具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)力量；（三）設(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者有三名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員；（四）熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和規(guī)章。 詳見國計委5號令工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)設(shè)立的條件（一）有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金； （二）有能夠編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的

9、相應(yīng)專業(yè)力量； （三）有符合招投標(biāo)法第三十七條第三款規(guī)定條件、可以作為評標(biāo)委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)臁?詳見建設(shè)部154號令工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法 招標(biāo)的流程1、進(jìn)行資格預(yù)審時的公開招標(biāo)流程示意圖（圖1） 2、不進(jìn)行資格預(yù)審時的公開招標(biāo)流程示意圖（圖2） 3、一般邀請招標(biāo)流程示意圖（圖3）圖圖1 1 進(jìn)行資格預(yù)審時的公開招標(biāo)流程示意圖進(jìn)行資格預(yù)審時的公開招標(biāo)流程示意圖一一 招標(biāo)前準(zhǔn)備工作招標(biāo)前準(zhǔn)備工作二二 簽訂委托招標(biāo)協(xié)議簽訂委托招標(biāo)協(xié)議 、組班子、定工作計劃、組班子、定工作計劃三三 編報資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件，準(zhǔn)備編標(biāo)編報資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件，準(zhǔn)備編標(biāo)底底 四四

10、 發(fā)布資格預(yù)審公告發(fā)布資格預(yù)審公告五五 購、銷資格預(yù)審文件購、銷資格預(yù)審文件十十 現(xiàn)場考察，招標(biāo)文件澄清與修改現(xiàn)場考察，招標(biāo)文件澄清與修改十一十一 投標(biāo)人編制投標(biāo)文件、投標(biāo)投標(biāo)人編制投標(biāo)文件、投標(biāo)十三十三 開標(biāo)開標(biāo)十四十四 評標(biāo)評標(biāo)十五十五 定標(biāo)定標(biāo)十六十六 發(fā)中標(biāo)通知書發(fā)中標(biāo)通知書十七十七 簽訂合同簽訂合同落標(biāo)通知落標(biāo)通知未中標(biāo)未中標(biāo)中標(biāo)中標(biāo)六六 投標(biāo)人編、報資格申請文件投標(biāo)人編、報資格申請文件八八 發(fā)資格預(yù)審合格通知書和投標(biāo)邀請發(fā)資格預(yù)審合格通知書和投標(biāo)邀請九九 購銷招標(biāo)文件購銷招標(biāo)文件七七 資格預(yù)審資格預(yù)審十二十二 標(biāo)底報審、密封與保管標(biāo)底報審、密封與保管 （在設(shè)有標(biāo)底時適用）（在設(shè)有標(biāo)

11、底時適用） 無投標(biāo)資格無投標(biāo)資格未通過未通過圖圖2 2 不進(jìn)行資格預(yù)審時的公開招標(biāo)流程示意圖不進(jìn)行資格預(yù)審時的公開招標(biāo)流程示意圖招標(biāo)前準(zhǔn)備工作招標(biāo)前準(zhǔn)備工作簽訂委托招標(biāo)協(xié)議、組班簽訂委托招標(biāo)協(xié)議、組班子、訂計劃子、訂計劃 編制、送審招標(biāo)文件編制、送審招標(biāo)文件發(fā)布招標(biāo)公告發(fā)布招標(biāo)公告購、銷招標(biāo)文件購、銷招標(biāo)文件現(xiàn)場考察，招標(biāo)文件澄清現(xiàn)場考察，招標(biāo)文件澄清與補(bǔ)遺與補(bǔ)遺投標(biāo)人編制投標(biāo)文件、投標(biāo)投標(biāo)人編制投標(biāo)文件、投標(biāo)開標(biāo)開標(biāo)評標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)定標(biāo)發(fā)中標(biāo)通知書發(fā)中標(biāo)通知書簽訂合同簽訂合同落標(biāo)通知落標(biāo)通知 未中標(biāo)未中標(biāo)中標(biāo)中標(biāo)圖圖3 3 一一邀請招標(biāo)流程示意圖邀請招標(biāo)流程示意圖招標(biāo)前準(zhǔn)備工作招標(biāo)前準(zhǔn)備工作簽訂

12、招標(biāo)委托協(xié)議簽訂招標(biāo)委托協(xié)議 編制、報送招標(biāo)文件編制、報送招標(biāo)文件發(fā)投標(biāo)邀請書發(fā)投標(biāo)邀請書購、銷招標(biāo)文件購、銷招標(biāo)文件現(xiàn)場考察，招標(biāo)文件澄清與補(bǔ)遺現(xiàn)場考察，招標(biāo)文件澄清與補(bǔ)遺投標(biāo)人編制投標(biāo)文件、投標(biāo)投標(biāo)人編制投標(biāo)文件、投標(biāo)開標(biāo)開標(biāo)評標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)定標(biāo)發(fā)中標(biāo)通知書發(fā)中標(biāo)通知書簽訂合同簽訂合同落標(biāo)通知落標(biāo)通知未中標(biāo)未中標(biāo)中標(biāo)中標(biāo)調(diào)查確定有資格的投標(biāo)人調(diào)查確定有資格的投標(biāo)人招標(biāo)項(xiàng)目按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù)，而且已經(jīng)取得了批準(zhǔn)。 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金，或者資金來源已經(jīng)落實(shí)。 工程施工招標(biāo)條件：初步設(shè)計及概算、招標(biāo)方案、資金、圖紙及技術(shù)資料、其他。 申請人須知

13、及附件（包括資格預(yù)審（包括資格預(yù)審必要條件標(biāo)必要條件標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)-最低標(biāo)準(zhǔn)，最低標(biāo)準(zhǔn)，附加條件標(biāo)準(zhǔn)附加條件標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)工程項(xiàng)目概和招標(biāo)工程項(xiàng)目概況）；況）； 資格預(yù)審申請書與各種附表 資格預(yù)審文件按規(guī)定經(jīng)過審定核準(zhǔn)后，才能發(fā)資格預(yù)審公告 附表附表1 1 資格預(yù)審資格預(yù)審必要合格條件標(biāo)準(zhǔn)必要合格條件標(biāo)準(zhǔn)序號 項(xiàng)目內(nèi)容合格條件投標(biāo)申請人具備的條件或說明1有效營業(yè)執(zhí)照有2市場準(zhǔn)入資格有3資質(zhì)等級施工-承包-級以上或同等資質(zhì)等級4總體財務(wù)狀況開戶銀行資信證明和符合要求的財務(wù)報表，AAA級資信評估證書5流動資金有合同總價-%以上的流動資金可投入本工程6固定資產(chǎn)不少于-萬元人民幣7凈資歷產(chǎn)總值不少于在建工程未完合

14、同額與本工程合同總價之和的-%8質(zhì)量保證體系有權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證通過的ISO9000保證體系，且有良好的運(yùn)行證明9履約歷史近五年按期保質(zhì)履約率-%無不恰當(dāng)履約引起的合同中止、糾紛、爭議、仲裁和訴訟記錄，近三年至少有-項(xiàng)工程獲得省部級以上質(zhì)量獎10分包符合建筑法招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定11-附表附表2 2 資格預(yù)審資格預(yù)審附加合格條件標(biāo)準(zhǔn)附加合格條件標(biāo)準(zhǔn)附表附表1 1和附表和附表2 2均為招標(biāo)人評估使用表，由招標(biāo)人根據(jù)工程具體需要確定具體內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)均為招標(biāo)人評估使用表，由招標(biāo)人根據(jù)工程具體需要確定具體內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)后隨資審文件一道發(fā)布，以便每個投標(biāo)申請人都能明白資審合格標(biāo)準(zhǔn)。后隨資審文件一道發(fā)布，以便每個投標(biāo)申請人都

15、能明白資審合格標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)人可就下招標(biāo)人可就下列方面設(shè)立附加合格條件，如；工程所需特別措施或工藝專長；專業(yè)工程施工資質(zhì)；列方面設(shè)立附加合格條件，如；工程所需特別措施或工藝專長；專業(yè)工程施工資質(zhì)；環(huán)保保證體系；同類工程施工經(jīng)歷；項(xiàng)目經(jīng)理資歷質(zhì)要求；安全文明施工環(huán)保保證體系；同類工程施工經(jīng)歷；項(xiàng)目經(jīng)理資歷質(zhì)要求；安全文明施工-等等。等等。序號 項(xiàng)目內(nèi)容 合格條件投標(biāo)申請人具備和條件或說明12345- 是投標(biāo)人是標(biāo)委員會進(jìn)行是招標(biāo)人和中標(biāo)人匯總招標(biāo)人發(fā)包或采購所需各項(xiàng)要求的 2）招標(biāo)文件的主要內(nèi)容 工程施工項(xiàng)目招標(biāo)文件的主要內(nèi)容，有以下十部分構(gòu)成： .投標(biāo)邀請；投標(biāo)邀請； .投標(biāo)須知（包括投標(biāo)須知（包

16、括評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法）；）；.合同條款；合同條款； .合同格式；合同格式； . . 技術(shù)條款；技術(shù)條款； . . 投投標(biāo)文件格式；標(biāo)文件格式；.工程量清單與報價單；工程量清單與報價單；.輔助資料表；輔助資料表； . .資格審查表（用于后審）；資格審查表（用于后審）；.圖紙。圖紙。 機(jī)電設(shè)備國際公開招標(biāo)的招標(biāo)文件的主要內(nèi)容，有以下八大部分構(gòu)成： .投標(biāo)邀請；投標(biāo)邀請； .投標(biāo)須知；投標(biāo)須知； .合同條款；合同條款； .合同格式；合同格式； . . 各種附件與表格；各種附件與表格； . .投標(biāo)資料表；投標(biāo)資料表；.合合同條款資同條款資 料表；料表； .貨物需求一覽表及技術(shù)規(guī)格。貨物需求一

17、覽表及技術(shù)規(guī)格。 3）招標(biāo)文件的參考范本1、標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2008年5月1日起試行） 2、房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)文件范本（建設(shè)部2002年11月21日發(fā)文施行）3、公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本（交通部2003年3月31日發(fā)文施行）4、港口工程施工招標(biāo)文件范本（交通部，1996年12月）5、水利水電施工合同和招標(biāo)文件范本（水利部、國家電力公司和國家工商行政管理局2000年2月23日發(fā)文施行）6、鐵路工程施工招標(biāo)文件范本（鐵道部）7、世界銀行貸款項(xiàng)目招標(biāo)文件范本（NCB） 4）招標(biāo)文件的送審，主管部門有規(guī)定的，應(yīng)按規(guī)定的方式和辦法送審。只有按規(guī)定經(jīng)審批同意后，才能正式印刷，才能對外發(fā)布

18、招標(biāo)公告和發(fā)售招標(biāo)文件 5）編制招標(biāo)文件的注意事項(xiàng)： 準(zhǔn)確、完整，不能有遺漏； 如有修改，應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止時間至少15天前發(fā)出書面通知； 應(yīng)當(dāng)給投標(biāo)人編制投標(biāo)文件留有足夠時間； 工程量清單中工程項(xiàng)目應(yīng)盡量分細(xì)，消除不均衡報價； 提供的參考資料應(yīng)是原始的觀察和勘探資料，不是推論或判斷； 招標(biāo)文件必須公開載明評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法； 招標(biāo)文件會審應(yīng)盡量請設(shè)計和監(jiān)理單位代表參加； 主體工程和關(guān)鍵工程不能分包，非主體非關(guān)鍵的分包應(yīng)經(jīng)招標(biāo)人同意； 要有可操作性，不開空頭支票。 陜西省發(fā)改委規(guī)定的媒介有：陜西日報陜西日報、陜西信息報陜西信息報、陜西工人報陜西工人報、三秦都市報三秦都市報 陜西省政府公眾信

19、息網(wǎng)陜西省政府公眾信息網(wǎng)-陜西采購與招標(biāo)陜西采購與招標(biāo)（http:/) http:/) 招標(biāo)項(xiàng)目編號； 招標(biāo)項(xiàng)目或標(biāo)的名稱 ； 招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、資金來源、內(nèi)容、規(guī)模、技術(shù)要求、實(shí)施地點(diǎn)及工期； 獲取招標(biāo)預(yù)審文件或招標(biāo)文件的時間、地點(diǎn)和費(fèi)用 ； 資格預(yù)審申請書或投標(biāo)文件遞交的地點(diǎn)和截止時間； 開標(biāo)時間、地點(diǎn) （適用于招標(biāo)公告） ； 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方法以及開戶銀行的名稱及帳號等； 其他必須載明的條款。投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：（一）投標(biāo)函；（二）投標(biāo)報價；（三）施工組織設(shè)計；（四）商務(wù)和技術(shù)偏差表。投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的項(xiàng)目實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主

20、體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。 中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)符合下列條件之一： 能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價標(biāo)準(zhǔn)。即獲得最佳綜合評價的投標(biāo)中標(biāo)。 能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低價格最低；但是投標(biāo)價格低于成本的除外。即最低投標(biāo)價格中標(biāo)。 經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法，又稱合理最低投標(biāo)價法。 綜合評估法。一般又可分為最低評標(biāo)價法或打分法。 （依法組建評委會） 未實(shí)質(zhì)性響 應(yīng)招標(biāo)文件的七種情況 2）符合性檢查符合性檢查，是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)、完整性、有效性，是否有下述重大偏差：是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)、完整性、有效性，是否有下述重大偏差：未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)

21、保或者所提供的投標(biāo)擔(dān)保不符合要求的；未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)保或者所提供的投標(biāo)擔(dān)保不符合要求的； 投標(biāo)文件沒有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章的；投標(biāo)文件沒有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章的； 投標(biāo)文件載明的投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限的；明顯不符合技術(shù)規(guī)格、招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限的；明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的； 投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件要求的；不符合招標(biāo)文件要求的； 投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件的；投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件的；不符合招標(biāo)文件中規(guī)

22、定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。 3 3）商務(wù)評審商務(wù)評審（有無與標(biāo)書合同條款相悖的條款、重大保留條款等）（有無與標(biāo)書合同條款相悖的條款、重大保留條款等） 4 4）5 5） 8 8）若采用的是合理最低投標(biāo)價法，能滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性若采用的是合理最低投標(biāo)價法，能滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的最低投標(biāo)價的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。要求，并且經(jīng)評審的最低投標(biāo)價的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。 若采用的是綜合評標(biāo)法，最大限度滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價標(biāo)若采用的是綜合評標(biāo)法，最大限度滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。在實(shí)際運(yùn)作中，

23、其具體做法各有不同。但準(zhǔn)的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。在實(shí)際運(yùn)作中，其具體做法各有不同。但總的來說，都是對技術(shù)部分和商務(wù)價格部分進(jìn)行量化后，評標(biāo)委員會對這兩部總的來說，都是對技術(shù)部分和商務(wù)價格部分進(jìn)行量化后，評標(biāo)委員會對這兩部分的量化結(jié)果進(jìn)行加權(quán)，計算出每一投標(biāo)的綜合評估價或者綜合評估分，以便分的量化結(jié)果進(jìn)行加權(quán)，計算出每一投標(biāo)的綜合評估價或者綜合評估分，以便進(jìn)行比較和排序。進(jìn)行比較和排序。 9 9）起草、通過）起草、通過評標(biāo)報告，評標(biāo)報告，并經(jīng)評委會全體成員簽字后提交招標(biāo)人（或招標(biāo)并經(jīng)評委會全體成員簽字后提交招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）代理機(jī)構(gòu)） 評標(biāo)委員會在完成評標(biāo)時，應(yīng)向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交書面評標(biāo)報告。評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： 基本情況基本情況（包括項(xiàng)目簡介、招標(biāo)過程概述）； 評標(biāo)程序及情況：評標(biāo)程序及情況：要對初評、詳評的情況用文字作概括