動(dòng)火受限空間作業(yè)安全培訓(xùn)課件

1、青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2015年12月2青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局n主要內(nèi)容主要內(nèi)容n一、動(dòng)火作業(yè)一、動(dòng)火作業(yè)n二、受限空間作業(yè)二、受限空間作業(yè)青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2022-6-254管理依據(jù)化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范GB 30871-2014GB 30871-20141青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局5一、加強(qiáng)動(dòng)火作業(yè)安全管理的必要性二、動(dòng)火作業(yè)概念三、動(dòng)火作業(yè)分級(jí)四、動(dòng)火作業(yè)管理原則五、動(dòng)火作業(yè)安全管理基本要求六、動(dòng)火作業(yè)相關(guān)人員職責(zé)七、動(dòng)火作業(yè)證的審批及有效期限八

2、、動(dòng)火作業(yè)證及安全作業(yè)流程九、政府監(jiān)管的重點(diǎn)動(dòng)火作業(yè)青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 2000年7月2日，山東青州市濰坊弘潤(rùn)石油化工助劑總廠，因未堵盲板因未堵盲板，違章動(dòng)火焊接，造成，違章動(dòng)火焊接，造成2 2個(gè)個(gè)500500立方米油罐爆炸立方米油罐爆炸起火起火，10人死亡，部分操作室及管排、管架燒毀，直接經(jīng)濟(jì)損失200余萬(wàn)元。事故發(fā)生后該企業(yè)將整個(gè)罐區(qū)進(jìn)行拆除重建。一、加強(qiáng)動(dòng)火作業(yè)安全管理的必要性青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局7青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局動(dòng)火作業(yè)易導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故發(fā)生動(dòng)火作業(yè)引起的事故導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失巨大動(dòng)火作業(yè)引起的火災(zāi)爆

3、炸事故易導(dǎo)致群死群傷動(dòng)火作業(yè)引起的火災(zāi)爆炸事故具有突發(fā)性等特點(diǎn)動(dòng)火作業(yè)引起的事故應(yīng)急救援難度比較大為什么加強(qiáng)動(dòng)火作業(yè)安全管理？青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2022-6-259青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局10二、動(dòng)火作業(yè)概念二、動(dòng)火作業(yè)概念 直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)備以外的禁火區(qū)內(nèi)可能產(chǎn)生火焰、火花或熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)。青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要包括以下類(lèi)別的作業(yè)主要包括以下類(lèi)別的作業(yè) 1.各種氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及 氣割、等離子切割機(jī)、砂輪機(jī)、磨光機(jī)等各種金屬切割作業(yè)； 2 .使用噴燈、液化氣爐、火爐

4、、電爐等明火作業(yè)； 3 .燒、烤、煨管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊（產(chǎn)生火花）物件、噴砂和產(chǎn)生火花的其它作業(yè)； 4 .生產(chǎn)裝置和罐區(qū)聯(lián)接臨時(shí)電源并使用非防爆電器設(shè)備和電動(dòng)工具； 5 .使用雷管、炸藥等進(jìn)行爆破作業(yè)。青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局三、動(dòng)火作業(yè)分級(jí)三、動(dòng)火作業(yè)分級(jí) 一般分為特殊、一級(jí)、二級(jí)三個(gè)級(jí)別。一般分為特殊、一級(jí)、二級(jí)三個(gè)級(jí)別。（注：企業(yè)應(yīng)劃定固定動(dòng)火區(qū)及禁火區(qū)）（注：企業(yè)應(yīng)劃定固定動(dòng)火區(qū)及禁火區(qū)）遇節(jié)日、假日或其它特殊情況，動(dòng)火作遇節(jié)日、假日或其它特殊情況，動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理。業(yè)應(yīng)升級(jí)管理。青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

5、局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（一）特殊動(dòng)火 在運(yùn)行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲(chǔ)罐、容器等部位上及其它特殊危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)。帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)，按特殊動(dòng)火作業(yè)管理。青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（二）一級(jí)動(dòng)火 在易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行的除特殊動(dòng)火作業(yè)以外的動(dòng)火作業(yè)。廠區(qū)管廊上的動(dòng)火作業(yè)按一級(jí)動(dòng)火作業(yè)管理。青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（三）二級(jí)動(dòng)火 除特殊動(dòng)火作業(yè)和一級(jí)動(dòng)火作業(yè)以外的動(dòng)火作業(yè)。凡生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車(chē)，裝置經(jīng)清洗、置換、分析合格并采取安全隔離措施后，可根據(jù)其火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性大小，經(jīng)所在單位安全管理部門(mén)批準(zhǔn)，動(dòng)火作業(yè)可按二級(jí)動(dòng)火作業(yè)管理。

6、青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局17四、四、 動(dòng)火作業(yè)管理原則動(dòng)火作業(yè)管理原則 （一）屬地主管 屬地主管單位全權(quán)負(fù)責(zé)動(dòng)火作業(yè)的安全管理，包括人員安全培訓(xùn)、安全措施識(shí)別落實(shí)確認(rèn)、許可證簽發(fā)、作業(yè)過(guò)程安全監(jiān)督檢查等。青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2022-6-2518 （二）動(dòng)火原則 三不動(dòng)火： 沒(méi)有經(jīng)批準(zhǔn)的動(dòng)火作業(yè)許可證不動(dòng)火； 動(dòng)火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng)不動(dòng)火； 防火措施不落實(shí)不動(dòng)火。青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 （三）控制動(dòng)火 在正常運(yùn)行生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，凡可動(dòng)可不動(dòng)的一律不動(dòng)火； 凡能拆卸的設(shè)備、管線都要拆卸移到安全地方動(dòng)火； 嚴(yán)格按動(dòng)火作業(yè)等級(jí)的劃

7、分，開(kāi)具動(dòng)火作業(yè)許可證，嚴(yán)格控制特殊和一級(jí)動(dòng)火。 除大修、改（擴(kuò)）建工程項(xiàng)目以及影響裝置安全生產(chǎn)的施工作業(yè)外，在生產(chǎn)區(qū)的檢維修項(xiàng)目執(zhí)行集中動(dòng)火。青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局五、動(dòng)火作業(yè)安全管理基本要求（一）動(dòng)火作業(yè)前安全教育培訓(xùn) 企業(yè)應(yīng)對(duì)動(dòng)火作業(yè)相關(guān)人員（施工人員、監(jiān)護(hù)人等）進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，主要內(nèi)容：有關(guān)規(guī)章制度、作業(yè)存在風(fēng)險(xiǎn)、有害因素及應(yīng)采取的安全措施、個(gè)體防護(hù)正確穿戴、應(yīng)急知識(shí)及有關(guān)事故案例等。青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局21（二）動(dòng)火作業(yè)前現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備 1.明確動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)主管負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人，以上人員必須經(jīng)過(guò)資格培訓(xùn)并考試合格，掌握動(dòng)火作業(yè)安全管理基本要

8、求；了解動(dòng)火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)生產(chǎn)及設(shè)備情況，具備應(yīng)急處置能力； 2.在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送可燃物料的設(shè)備、容器及管道上動(dòng)火前，應(yīng)進(jìn)行切斷、倒空、置換、吹掃、清洗、置換合格； 青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局223.對(duì)動(dòng)火設(shè)備內(nèi)部和環(huán)境氣體進(jìn)行取樣分析，在較大的設(shè)備內(nèi)動(dòng)火，應(yīng)對(duì)上、中、下各部位進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析；在較長(zhǎng)的物料管線上動(dòng)火，應(yīng)在徹底隔絕區(qū)域內(nèi)分段分析。 省局省局“規(guī)定規(guī)定”要求：要求：企業(yè)應(yīng)建立氣體取樣檢測(cè)分析操企業(yè)應(yīng)建立氣體取樣檢測(cè)分析操作規(guī)程，明確取樣分析項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、取樣及檢測(cè)方式、檢作規(guī)程，明確取樣分析項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、取樣及檢測(cè)方式、檢測(cè)儀器的使用范圍和完好性。使用便攜式有毒

9、有害、可燃測(cè)儀器的使用范圍和完好性。使用便攜式有毒有害、可燃?xì)怏w檢測(cè)儀進(jìn)行分析，選配檢測(cè)設(shè)備要及危害氣體種類(lèi)相氣體檢測(cè)儀進(jìn)行分析，選配檢測(cè)設(shè)備要及危害氣體種類(lèi)相匹配，并經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)氣體樣品標(biāo)定合格，特殊動(dòng)火作業(yè)應(yīng)使用匹配，并經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)氣體樣品標(biāo)定合格，特殊動(dòng)火作業(yè)應(yīng)使用兩臺(tái)儀器同時(shí)檢測(cè)，檢測(cè)偏差不應(yīng)大于儀器有效誤差范圍。兩臺(tái)儀器同時(shí)檢測(cè)，檢測(cè)偏差不應(yīng)大于儀器有效誤差范圍。取樣檢測(cè)的過(guò)程要有照片記錄取樣檢測(cè)的過(guò)程要有照片記錄，分析單要注明取樣位置和，分析單要注明取樣位置和取樣時(shí)間。取樣時(shí)間。青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局23 4.在設(shè)備外部動(dòng)火，應(yīng)在不小于動(dòng)火點(diǎn)10 m范圍內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火分析

10、；動(dòng)火分析及作業(yè)間隔一般不超過(guò)30分鐘，如現(xiàn)場(chǎng)條件不允許，間隔時(shí)間可適當(dāng)放寬，但不應(yīng)超過(guò)60分鐘； 5.動(dòng)火分析合格標(biāo)準(zhǔn)為：當(dāng)可燃?xì)怏w爆炸下限大于或等于4%時(shí)，分析檢測(cè)數(shù)據(jù)小于0.5%為合格；可燃?xì)怏w爆炸下限小于4%時(shí)，分析檢測(cè)數(shù)據(jù)小于0.2%為合格；企業(yè)應(yīng)建立氣體取樣檢測(cè)分析操作規(guī)程，取樣檢測(cè)的過(guò)程要有照片記錄，分析單要注明取樣位置和取樣時(shí)間； 6.動(dòng)火中斷時(shí)間超過(guò)30分鐘，必須重新取樣分析；在特殊危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)火時(shí)，必須隨時(shí)使用便攜式可燃?xì)怏w檢測(cè)儀等對(duì)現(xiàn)場(chǎng)可燃?xì)怏w濃度進(jìn)行監(jiān)測(cè)。青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局24（三）動(dòng)火作業(yè)過(guò)程安全措施和監(jiān)護(hù) 1.動(dòng)火期間，距用火點(diǎn)30m內(nèi)嚴(yán)

11、禁排放可燃?xì)怏w，15m內(nèi)嚴(yán)禁排放可燃液體，10 m范圍內(nèi)及動(dòng)火點(diǎn)下方不準(zhǔn)同時(shí)進(jìn)行可燃溶劑清洗或噴漆等作業(yè)； 2.電氣焊等特種作業(yè)作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，使用氣焊、氣割動(dòng)火作業(yè)時(shí)，乙炔瓶應(yīng)直立放置，氧氣瓶及之間距不應(yīng)小于5 m，二者及作業(yè)地點(diǎn)間距不應(yīng)小于10 m，并應(yīng)設(shè)置防曬設(shè)施；青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局25 3.五級(jí)風(fēng)以上（含五級(jí)）天氣，原則禁止露天動(dòng)火作業(yè)，因生產(chǎn)確需，動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理。高處動(dòng)火應(yīng)采取有效的接火措施，防止火花飛濺現(xiàn)象； 4.裝置停工吹掃和開(kāi)工期間，嚴(yán)禁一切明火作業(yè)； 5.動(dòng)火監(jiān)護(hù)人監(jiān)火時(shí)應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志，用火過(guò)程中不得離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，確需離開(kāi)時(shí)，由監(jiān)護(hù)人收回動(dòng)火

12、作業(yè)許可證，暫停用火；青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2022-6-2526 6.企業(yè)各級(jí)人員如發(fā)現(xiàn)違反動(dòng)火管理制度或危險(xiǎn)動(dòng)火作業(yè)時(shí)，有權(quán)收回動(dòng)動(dòng)火作業(yè)許可證，停止動(dòng)火；當(dāng)生產(chǎn)裝置出現(xiàn)異?；驊?yīng)急警報(bào)拉響后，立即停止作業(yè)，迅速撤離； 7.動(dòng)火結(jié)束后，必須清理現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)火人確認(rèn)無(wú)殘留火種后方可離開(kāi)。青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（四）特殊動(dòng)火作業(yè)其他要求 1.在生產(chǎn)不穩(wěn)定的情況下不應(yīng)進(jìn)行帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)； 2.應(yīng)預(yù)先制定作業(yè)方案，落實(shí)安全防火措施，必要時(shí)可請(qǐng)專(zhuān)職消防隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)； 3.動(dòng)火前應(yīng)提前通知生產(chǎn)調(diào)度部門(mén)及有關(guān)單位，做好異常狀態(tài)時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施； 4.

13、應(yīng)在正壓條件下進(jìn)行作業(yè)，應(yīng)保持現(xiàn)場(chǎng)通排風(fēng)良好； 5.企業(yè)分管安全和檢維修工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)共同確認(rèn)安全措施，并在安全交底和風(fēng)險(xiǎn)告知確認(rèn)卡簽字。青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 （一）動(dòng)火作業(yè)人動(dòng)火作業(yè)人 動(dòng)火作業(yè)人應(yīng)持有有效的本工種作業(yè)證，動(dòng)火作業(yè)人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三不動(dòng)火”原則，即沒(méi)有經(jīng)批準(zhǔn)的動(dòng)火安全作業(yè)證（見(jiàn)附件1）不動(dòng)火，動(dòng)火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng)不動(dòng)火，防火措施不落實(shí)不動(dòng)火；對(duì)不符合要求的，有權(quán)拒絕動(dòng)火。六、動(dòng)火作業(yè)相關(guān)人員職責(zé)青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 （二）動(dòng)火監(jiān)護(hù)人 1.動(dòng)火監(jiān)護(hù)人應(yīng)有崗位操作合格證；了解動(dòng)火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過(guò)程，熟悉工藝操作和設(shè)備狀況；有較

14、強(qiáng)的責(zé)任心，出現(xiàn)問(wèn)題能正確處理；有處理應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力； 2.應(yīng)參加由安全管理部門(mén)組織的監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)班，考核合格并取得安全管理部門(mén)發(fā)放的監(jiān)護(hù)人資格證書(shū)，做到持證上崗；青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 3.在接到動(dòng)火安全作業(yè)證后，逐項(xiàng)檢查落實(shí)防火措施，檢查動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)情況。監(jiān)護(hù)人應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志，動(dòng)火過(guò)程中不得離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，確需離開(kāi)時(shí)，應(yīng)收回動(dòng)火安全作業(yè)證，暫停動(dòng)火作業(yè)。動(dòng)火作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)采取措施；青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 4.發(fā)現(xiàn)動(dòng)火部位及動(dòng)火安全作業(yè)證不相符合，或動(dòng)火安全措施不落實(shí)，有權(quán)制止動(dòng)火；當(dāng)動(dòng)火出現(xiàn)異常情況時(shí)，有權(quán)停止動(dòng)火；對(duì)不執(zhí)行“三不動(dòng)

15、火”又不聽(tīng)勸阻時(shí)，有權(quán)收回動(dòng)火安全作業(yè)證，立即停止動(dòng)火作業(yè)，并向上級(jí)報(bào)告。青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 （三）動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人 對(duì)所屬生產(chǎn)系統(tǒng)在動(dòng)火過(guò)程中的安全負(fù)責(zé)。參及制定、負(fù)責(zé)落實(shí)動(dòng)火安全措施，負(fù)責(zé)生產(chǎn)及動(dòng) 火作業(yè)的銜接； 檢查、確認(rèn)作業(yè)證審批手續(xù)，對(duì)手續(xù)不完備的作業(yè)證應(yīng)及時(shí)制止動(dòng)火作業(yè)； 在動(dòng)火作業(yè)中，生產(chǎn)系統(tǒng)如有緊急或異常情況，應(yīng)立即通知停止動(dòng)火作業(yè)。青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 （四）動(dòng)火分析人 動(dòng)火分析人對(duì)動(dòng)火分析方法和分析結(jié)果負(fù)責(zé)。應(yīng)根據(jù)動(dòng)火點(diǎn)所在車(chē)間的要求，到現(xiàn)場(chǎng)取樣分析，在作業(yè)證上填寫(xiě)取樣時(shí)間和分析數(shù)據(jù)并簽字。不得用合格等字樣代替分析數(shù)據(jù)

16、。青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 （五）動(dòng)火作業(yè)的審批人 動(dòng)火作業(yè)的審批人是動(dòng)火作業(yè)安全措施落實(shí)情況的最終確認(rèn)人，對(duì)自己的批準(zhǔn)簽字負(fù)責(zé)； 審查作業(yè)證的辦理是否符合要求； 到現(xiàn)場(chǎng)了解動(dòng)火部位及周?chē)闆r，檢查、完善防火安全措施。青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 GB30871 特殊動(dòng)火安全作業(yè)證的辦理，由動(dòng)火作業(yè)所在車(chē)間安全技術(shù)人員填寫(xiě)動(dòng)火安全作業(yè)證，動(dòng)火作業(yè)所在車(chē)間負(fù)責(zé)人（副主任以上）組織落實(shí)動(dòng)火安全措施，審查合格，經(jīng)企業(yè)分管生產(chǎn)（技術(shù)）的負(fù)責(zé)人簽發(fā)后，方可動(dòng)火。 一級(jí)動(dòng)火安全作業(yè)證的辦理，由動(dòng)火作業(yè)所在車(chē)間安全技術(shù)人員填寫(xiě)動(dòng)火安全作業(yè)證，動(dòng)火作業(yè)所在車(chē)間負(fù)責(zé)人

17、（副主任以上）組織落實(shí)動(dòng)火安全措施，審查合格，經(jīng)企業(yè)安全管理部門(mén)的負(fù)責(zé)人簽發(fā)后，方可動(dòng)火 二級(jí)動(dòng)火安全作業(yè)證的辦理，由動(dòng)火作業(yè)所在車(chē)間安全技術(shù)人員填寫(xiě)動(dòng)火安全作業(yè)證，動(dòng)火作業(yè)所在車(chē)間負(fù)責(zé)人（副主任以上）組織落實(shí)動(dòng)火安全措施，審查合格，經(jīng)企業(yè)安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人簽發(fā)后，方可動(dòng)火。七、動(dòng)火作業(yè)證的審批（一）動(dòng)火作業(yè)的審批權(quán)限青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局1.特殊、一級(jí)動(dòng)火安全作業(yè)證的辦理，由動(dòng)火作業(yè)所在車(chē)間安全技術(shù)人員填寫(xiě)動(dòng)火安全作業(yè)證，動(dòng)火作業(yè)所在車(chē)間負(fù)責(zé)人（副主任以上）組織落實(shí)動(dòng)火安全措施，審查合格，經(jīng)企業(yè)分管生產(chǎn)（技術(shù)）或安全的負(fù)責(zé)人簽發(fā)后，方可動(dòng)火。2.二級(jí)動(dòng)火安全作業(yè)證的

18、辦理，由動(dòng)火作業(yè)所在車(chē)間安全技術(shù)人員填寫(xiě)動(dòng)火安全作業(yè)證，動(dòng)火作業(yè)所在車(chē)間負(fù)責(zé)人（副主任以上）組織落實(shí)動(dòng)火安全措施，審查合格，經(jīng)企業(yè)安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人簽發(fā)后，方可動(dòng)火。省局省局危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)動(dòng)火作危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)動(dòng)火作業(yè)安全管理規(guī)定業(yè)安全管理規(guī)定審批要求審批要求青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 特殊動(dòng)火作業(yè)和一級(jí)動(dòng)火作業(yè)的作業(yè)證有效期不超過(guò) 8 h； 二級(jí)動(dòng)火作業(yè)的作業(yè)證有效期不超過(guò) 72h，每日動(dòng)火前應(yīng)進(jìn)行動(dòng)火分析； 動(dòng)火作業(yè)超過(guò)有效期限，應(yīng)重新辦理作業(yè)證。（二）動(dòng)火作業(yè)證的有效時(shí)限青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局市局市局動(dòng)火作業(yè)的七個(gè)必須動(dòng)火作業(yè)的七個(gè)必須青島市

19、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局八、動(dòng)火作業(yè)證及作業(yè)流程青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，開(kāi)具動(dòng)火作業(yè)證安排監(jiān)護(hù)人，落實(shí)安全措施對(duì)作業(yè)及監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行培訓(xùn)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及設(shè)備設(shè)施進(jìn)行安全檢查配備滿足要求的消防器材，必要時(shí)由消防車(chē)進(jìn)行監(jiān)護(hù)配備相應(yīng)防護(hù)用品，審批完畢后進(jìn)行作業(yè)作業(yè)完畢及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)無(wú)殘留火種后方可關(guān)閉作業(yè)對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行確認(rèn)，必要時(shí)進(jìn)行隔離處理青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局3、對(duì)制度的符合性情況進(jìn)行檢查。1、熟悉國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和省市要求，努力提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)。 6、重點(diǎn)檢查制度和作業(yè)票證的符合性和執(zhí)行情況。2、檢查企業(yè)對(duì)法律法規(guī)

20、的識(shí)別和轉(zhuǎn)化情況。培育務(wù)實(shí)、奉獻(xiàn)、勇于專(zhuān)研的企業(yè)文化 4、對(duì)作業(yè)票證的符合性進(jìn)行檢查。5、對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查。九、政府監(jiān)管工作的重點(diǎn)過(guò)程控制關(guān)鍵在企業(yè)！過(guò)程控制關(guān)鍵在企業(yè)！青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局42一、加強(qiáng)受限空間作業(yè)安全管理的必要性一、加強(qiáng)受限空間作業(yè)安全管理的必要性二、受限空間作業(yè)概念二、受限空間作業(yè)概念三、作業(yè)分級(jí)三、作業(yè)分級(jí)四、作業(yè)管理原則四、作業(yè)管理原則五、作業(yè)安全管理要求五、作業(yè)安全管理要求六、相關(guān)人員職責(zé)六、相關(guān)人員職責(zé)七、七、受限空間受限空間作業(yè)證作業(yè)證的審批及有效期限的審批及有效期限八、八、受限空間受限空間作業(yè)證作業(yè)證及安全作業(yè)流程及安全作業(yè)流程九、

21、政府監(jiān)管的重點(diǎn)九、政府監(jiān)管的重點(diǎn)受限空間作業(yè)青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2014年2月5日10時(shí)30分，順義區(qū)北京恩布拉科雪花壓縮機(jī)有限公司1名工人進(jìn)入動(dòng)力車(chē)間氣浮罐，實(shí)施清理作業(yè)時(shí)暈倒在罐內(nèi)，兩名工人進(jìn)入罐內(nèi)進(jìn)行施救，3人經(jīng)搶救無(wú)效死亡。死亡原因?yàn)榱蚧瘹錃怏w中毒。一、加強(qiáng)受限空間作業(yè)安全管理的必要性青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 2015年6月9日上午，承擔(dān)開(kāi)發(fā)區(qū)污水泵站運(yùn)行和維護(hù)任務(wù)的大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)玉華市政工程有限公司維護(hù)班長(zhǎng)劉某帶領(lǐng)尹某、寧某、谷某、關(guān)某等4人到位于金州新區(qū)海濱路海灣城售樓處對(duì)面的8號(hào)污水提升泵站，進(jìn)行污水池內(nèi)的污泥清除作業(yè)。9時(shí)

22、30分左右，劉某在污水池內(nèi)清淤作業(yè)時(shí)突然暈倒，隨后在污水泵站內(nèi)作業(yè)的尹某、寧某、谷某3名工人先后進(jìn)行施救也暈倒在污水池內(nèi)。4人經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局45 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是預(yù)防事故發(fā)生的基礎(chǔ)工作！青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局受限空間作業(yè)廣泛受限空間事故后果嚴(yán)重（易導(dǎo)致多人死亡）受限空間作業(yè)事故多發(fā)易引發(fā)此生災(zāi)害（火災(zāi)、爆炸等）因施救不當(dāng)導(dǎo)致事故擴(kuò)大為什么加強(qiáng)受限空間作業(yè)安全管理？青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局47二、概念二、概念 是指在企業(yè)區(qū)域內(nèi)爐、塔、罐、倉(cāng)、槽車(chē)、管是指在企業(yè)區(qū)域內(nèi)爐、塔、罐、倉(cāng)、槽車(chē)、管道、煙道、

23、下水道、溝、井、池、涵洞、裙座等進(jìn)道、煙道、下水道、溝、井、池、涵洞、裙座等進(jìn)出口受限，通風(fēng)不良，存在有毒有害風(fēng)險(xiǎn)，可能對(duì)出口受限，通風(fēng)不良，存在有毒有害風(fēng)險(xiǎn)，可能對(duì)進(jìn)入人員的身體健康和生命安全構(gòu)成危害的封閉、進(jìn)入人員的身體健康和生命安全構(gòu)成危害的封閉、半封閉設(shè)施及場(chǎng)所進(jìn)行的作業(yè)。半封閉設(shè)施及場(chǎng)所進(jìn)行的作業(yè)。青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2022-6-2548青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局省 “規(guī)定”凡屬下列情況之一者，為特殊受限空間作業(yè)：1、無(wú)氧、缺氧或氮?dú)獗Ｗo(hù)狀態(tài)下的換劑、撇頂?shù)茸鳂I(yè)；2、進(jìn)入與污水排放系統(tǒng)相連的下水井、下水道、涵洞等部位的作業(yè)；3、經(jīng)主

24、管部門(mén)確認(rèn)，要求按特殊受限空間作業(yè)控制的。除特殊受限空間作業(yè)以外的，為一級(jí)受限空間作業(yè)。GB38071未對(duì)受限空間作業(yè)進(jìn)行分級(jí)三、作業(yè)分級(jí)三、作業(yè)分級(jí)青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局四、四、作業(yè)管理原則作業(yè)管理原則 三不進(jìn)入：三不進(jìn)入： 未持有經(jīng)批準(zhǔn)的受限空間安全作業(yè)證不進(jìn)入；未持有經(jīng)批準(zhǔn)的受限空間安全作業(yè)證不進(jìn)入； 安全措施不落實(shí)不進(jìn)入；安全措施不落實(shí)不進(jìn)入； 監(jiān)護(hù)人不在場(chǎng)不進(jìn)入。監(jiān)護(hù)人不在場(chǎng)不進(jìn)入。青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局五、五、作業(yè)安全管理要求作業(yè)安全管理要求（一）作業(yè)前安全教育培訓(xùn) 企業(yè)應(yīng)對(duì)受限空間作業(yè)相關(guān)人員（施工人員、監(jiān)護(hù)人等）進(jìn)行安全教育培

25、訓(xùn)，主要內(nèi)容：作業(yè)方案、有關(guān)規(guī)章制度、作業(yè)存在風(fēng)險(xiǎn)、有害因素及應(yīng)采取的安全措施、個(gè)體防護(hù)正確穿戴、應(yīng)急知識(shí)及有關(guān)事故案例等。青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局52（二）作業(yè)前現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備 1.對(duì)設(shè)備、管線進(jìn)行隔絕、清洗、置換合格，并有效隔離；對(duì)放射源采取相應(yīng)的安全措施，穿戴符合作業(yè)的勞動(dòng)防護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)消防通道、行車(chē)通道保持暢通，梯子、欄桿、平臺(tái)、篦子板、蓋板等設(shè)施應(yīng)完整、牢固，坑、井、溝、孔洞等采取防護(hù)措施，并設(shè)警示標(biāo)志；青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局53 2.采取自然通風(fēng)，必要時(shí)采取強(qiáng)制通風(fēng)，但嚴(yán)禁向內(nèi)充氧或富氧空氣。作業(yè)人員必須佩戴供風(fēng)式面具、空氣呼吸器等隔離正壓防

26、護(hù)面具，使用前必須仔細(xì)檢查其氣密性，供風(fēng)設(shè)備及受限空間出入口必須安排專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，作業(yè)人員應(yīng)拴帶救生繩，確保緊急情況下能及時(shí)將作業(yè)人員撤出； 特殊受限空間作業(yè)，作業(yè)人員應(yīng)穿防靜電工作服、工作鞋，使用防爆型低壓燈具和不產(chǎn)生火花的工具；青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局54 3.各類(lèi)用電設(shè)施應(yīng)符合作業(yè)安全要求，超過(guò)安全電壓的手持式、移動(dòng)式電動(dòng)工器具應(yīng)逐個(gè)配置漏電保護(hù)器和電源開(kāi)關(guān)，做到“一機(jī)一閘一保護(hù)”。受限空間照明電壓應(yīng)小于等于36V，在潮濕、狹小容器內(nèi)作業(yè)電壓應(yīng)小于等于12V；在潮濕容器內(nèi)，作業(yè)人員應(yīng)站在絕緣板上，同時(shí)保證金屬容器接地可靠；接線箱（板）嚴(yán)禁帶入容器中;青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督

27、管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局55（三）作業(yè)過(guò)程安全要求 1.作業(yè)期間監(jiān)護(hù)人員不得離開(kāi)，在風(fēng)險(xiǎn)較大的作業(yè)時(shí)，應(yīng)增設(shè)監(jiān)護(hù)人員，并隨時(shí)及受限空間內(nèi)作業(yè)人員保持聯(lián)絡(luò)； 2.從事無(wú)氧、缺氧或氮?dú)獗Ｗo(hù)狀態(tài)下的換劑、撇頂?shù)忍厥馐芟蘅臻g作業(yè)，監(jiān)護(hù)人應(yīng)及作業(yè)人員規(guī)定必要的聯(lián)絡(luò)方式或配備必要的通信工具，便于受限空間內(nèi)外之間的聯(lián)系；青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局56 3.受限空間外應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志，備有空氣呼吸器（氧氣呼吸器）、消防器材和清水等相應(yīng)的應(yīng)急用品；作業(yè)前后應(yīng)清點(diǎn)作業(yè)人員和作業(yè)工器具；作業(yè)人員不應(yīng)攜帶及作業(yè)無(wú)關(guān)的物品進(jìn)入受限空間；作業(yè)中不應(yīng)拋擲材料、工器具等物品；離開(kāi)受限空間時(shí)應(yīng)將氣

28、割（焊）工器具帶出；青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局57 4.企業(yè)應(yīng)建立氣體取樣檢測(cè)分析操作規(guī)程，使用便攜式有毒有害、可燃?xì)怏w檢測(cè)儀進(jìn)行分析，選配檢測(cè)設(shè)備要及危害氣體種類(lèi)相匹配，并經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)氣體樣品標(biāo)定合格。特殊受限作業(yè)應(yīng)使用兩臺(tái)儀器同時(shí)檢測(cè)，檢測(cè)偏差不應(yīng)大于儀器有效誤差范圍。取樣取樣檢測(cè)的過(guò)程要有照片記錄檢測(cè)的過(guò)程要有照片記錄；青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局58 5.分析的監(jiān)測(cè)點(diǎn)要有代表性、全面性。受限空間容積較大時(shí)，應(yīng)對(duì)上、中、下各部位進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，分析及作業(yè)的時(shí)間間隔不應(yīng)超過(guò)30min，作業(yè)中斷時(shí)間超過(guò)30min，應(yīng)重新分析。一級(jí)受限空間作業(yè)過(guò)程中應(yīng)2h分析

29、一次，特殊受限空間作業(yè)期間還應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)；青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局59 6.當(dāng)被測(cè)氣體或蒸汽的爆炸下限大于等于4%，其被測(cè)濃度應(yīng)不大于0.5%（體積分?jǐn)?shù)）； 7.當(dāng)被測(cè)氣體或蒸汽的爆炸下限小于4%，其被測(cè)濃度應(yīng)不大于0.2%（體積分?jǐn)?shù)）； 8.氧含量為18%-21%，在富氧環(huán)境下不應(yīng)大于23.5%；青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局60 7.在有毒、缺氧環(huán)境下不應(yīng)摘下防護(hù)面具；不應(yīng)向受限空間充氧氣或富氧空氣；難度大、勞動(dòng)強(qiáng)度大、時(shí)間長(zhǎng)的受限空間作業(yè)應(yīng)采取輪換作業(yè)方式； 8.當(dāng)生產(chǎn)裝置出現(xiàn)異常，可能危及作業(yè)人員安全時(shí)，應(yīng)立即通知作業(yè)人員停止作業(yè)，迅速撤離；

30、當(dāng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)異常，可能危及作業(yè)人員安全時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)停止作業(yè)，迅速撤離，作業(yè)單位應(yīng)立即通知生產(chǎn)單位；青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局61 9.作業(yè)完畢，應(yīng)恢復(fù)作業(yè)時(shí)拆移的蓋板、箅子板、扶手、欄桿、防護(hù)罩等安全設(shè)施的安全使用功能；將作業(yè)用的工器具、腳手架、臨時(shí)電源、臨時(shí)照明設(shè)備等及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)；將廢料、雜物、垃圾、油污等清理干凈； 10.作業(yè)結(jié)束后，受限空間所在單位和作業(yè)單位共同檢查受限空間內(nèi)外，確認(rèn)無(wú)問(wèn)題后方可封閉受限空間。青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局64六、相關(guān)

31、人員職責(zé) （一）作業(yè)人職責(zé) 1.應(yīng)持經(jīng)批準(zhǔn)、有效的作業(yè)證，了解作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)（位號(hào)）、時(shí)間、要求，熟知作業(yè)中的危害因素和作業(yè)證的安全措施，并確認(rèn)安全防護(hù)措施得到落實(shí)、監(jiān)護(hù)人同意后，方可作業(yè)； 2.服從監(jiān)護(hù)人的指揮，禁止攜帶作業(yè)器具以外的物品進(jìn)入受限空間，勞動(dòng)保護(hù)著裝和器具不符合規(guī)定不得作業(yè)；青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局65 3.對(duì)違反本規(guī)定的強(qiáng)令作業(yè)、安全措施不落實(shí)、作業(yè)監(jiān)護(hù)人不在場(chǎng)等情況，有權(quán)拒絕作業(yè)，并向上級(jí)報(bào)告。若發(fā)現(xiàn)監(jiān)護(hù)人不履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)； 4.在作業(yè)過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)情況異?；蚋械讲贿m時(shí)，應(yīng)立即向監(jiān)護(hù)人發(fā)出信號(hào)，迅速撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁在有毒、窒息環(huán)境中摘下防護(hù)面罩。青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局66（二）監(jiān)護(hù)人職責(zé) 1.應(yīng)參加由安全管理部門(mén)組織的監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)班，考核合格并取得安