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1、事故事件管理知識(shí)培訓(xùn)事故事件管理知識(shí)培訓(xùn)系 列 H S E 知 識(shí) 培 訓(xùn)主要內(nèi)容主要內(nèi)容 加強(qiáng)事故事件管理的要求加強(qiáng)事故事件管理的要求 4 4 公司在事故事件方面優(yōu)秀做法公司在事故事件方面優(yōu)秀做法 5 5 生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定 3 3 事故事件案例分享事故事件案例分享 2 2 事故事件管理相關(guān)制度釋義事故事件管理相關(guān)制度釋義 1 1一、一、事故事件管理相關(guān)制度釋義事故事件管理相關(guān)制度釋義(一)、事故管理相關(guān)制度釋義(一)、事故管理相關(guān)制度釋義共共11章章44條條總總 則則事故分類與分級(jí)事故分類與分級(jí)事故報(bào)告事故報(bào)告事故搶險(xiǎn)與救援事故搶險(xiǎn)與救援事故調(diào)查事故調(diào)
2、查事故處理事故處理事故匯報(bào)事故匯報(bào)事故統(tǒng)計(jì)與建檔事故統(tǒng)計(jì)與建檔事故資源共享事故資源共享事故措施落實(shí)及跟蹤事故措施落實(shí)及跟蹤附則附則生產(chǎn)安全事故管理辦法生產(chǎn)安全事故管理辦法共共22條,包括:條,包括:事件分類事件分類事件分級(jí)事件分級(jí)事件報(bào)告事件報(bào)告事件處理等事件處理等生產(chǎn)安全事件管理辦法生產(chǎn)安全事件管理辦法1.1.制度制度結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)(一)、事故管理相關(guān)制度釋義(一)、事故管理相關(guān)制度釋義2.2.事故分類及定義事故分類及定義分類定義人 員傷亡事故 在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中由于企業(yè)的設(shè)備和設(shè)施不安全、勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境不良、管理不善及領(lǐng)導(dǎo)指派到企業(yè)外從事與本企業(yè)有關(guān)的活動(dòng)所發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。交 通
3、事故企業(yè)機(jī)動(dòng)車、船舶在道路上或者江河湖海中由于違反交通法規(guī)、航運(yùn)規(guī)則、機(jī)械設(shè)備故障及意外等各種原因造成車輛(船舶)損壞、財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡的事故。生 產(chǎn)事故由于違反操作規(guī)程、違章指揮及管理原因造成停(減)產(chǎn)、跑料、串料、油氣泄漏、化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏,但沒有人員傷亡的事故。(一)、事故管理相關(guān)制度釋義(一)、事故管理相關(guān)制度釋義2.2.事故分類及定義事故分類及定義分類定義火災(zāi)事故 在生產(chǎn)過程中,由于各種原因發(fā)生的失去控制的燃燒(包括由于爆炸物品、易燃可燃液體、可燃?xì)怏w、蒸汽、粉塵以及其它化學(xué)易燃易爆物品爆炸引起的燃燒)造成財(cái)產(chǎn)損失但未造成人員傷亡的事故。設(shè)備事故由于違反操作規(guī)程、違章指揮及管理原因造
4、成停(減)產(chǎn)、跑料、串料、油氣泄漏、化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏,但沒有人員傷亡的事故。(一)、事故管理相關(guān)制度釋義(一)、事故管理相關(guān)制度釋義3.事故分級(jí)特別重大事故重大事故較大事故一般事故3030人死亡,或人死亡,或100100人重傷,或者人重傷,或者億元億元直接經(jīng)濟(jì)損失直接經(jīng)濟(jì)損失。10102929人死亡,或者人死亡,或者5050人人9999人重傷,或者人重傷,或者0.50.5億元以上億元以上1 1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。3 39 9人死亡,或者人死亡,或者10104949人重傷,或者人重傷,或者10001000萬(wàn)元以上萬(wàn)元以上50005000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失
5、。 1 12 2死亡,或者死亡,或者1010人重傷,或者人重傷,或者10001000萬(wàn)萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失元直接經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失指標(biāo)劃分事故等級(jí):(一)、事故管理相關(guān)制度釋義(一)、事故管理相關(guān)制度釋義特別重大事故重大事故較大事故一般事故3.3.事故分級(jí)事故分級(jí)一般事故A級(jí)一般事故B級(jí)一般事故C級(jí)100100萬(wàn)元以上萬(wàn)元以上10001000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。1 12 2人重傷,或者人重傷,或者3 39 9人輕傷,或者人輕傷,或者1010萬(wàn)元萬(wàn)元以上以上100100萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。3 3人以下輕傷,或者人以下輕傷,或者1010萬(wàn)元
6、以下萬(wàn)元以下100010000 0元以上元以上直接經(jīng)濟(jì)損失。直接經(jīng)濟(jì)損失。(一)、事故管理相關(guān)制度釋義(一)、事故管理相關(guān)制度釋義4.報(bào)告時(shí)限和程序4.4.事故報(bào)告事故報(bào)告一 般 C級(jí)一 般 B級(jí)一 般 A級(jí)較大及以上事故火 災(zāi) 或 民爆物品丟失交通事故報(bào)告時(shí)限1小時(shí)1小時(shí)30分鐘應(yīng) 在 第 一時(shí)間報(bào)告部門安全部門安全部門辦公室安全部門生產(chǎn)運(yùn)行部、安全部門公司接收部門/傳遞部門安全環(huán)保節(jié)能處安全環(huán)保節(jié)能處辦公室和其他業(yè)務(wù)部門安 全 環(huán) 保節(jié)能處、生產(chǎn)協(xié)調(diào)處值班室和其他業(yè)務(wù)部門生產(chǎn)協(xié)調(diào)處和安全環(huán)保節(jié)能處(一)、事故管理相關(guān)制度釋義(一)、事故管理相關(guān)制度釋義4.報(bào)告時(shí)限和程序4.4.事故報(bào)告事故
7、報(bào)告報(bào)告事故事故發(fā)生單位概況事故發(fā)生單位概況事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失已經(jīng)采取的措施已經(jīng)采取的措施一般事故一般事故A級(jí)及以上事故報(bào)告加蓋事故單位公章、級(jí)及以上事故報(bào)告加蓋事故單位公章、一般事故一般事故B級(jí)、級(jí)、C級(jí)事故報(bào)告加蓋事故單位安全生級(jí)事故報(bào)告加蓋事故單位安全生產(chǎn)管理部門公章產(chǎn)管理部門公章其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況(一)、事故管理相關(guān)制度釋義(一)
8、、事故管理相關(guān)制度釋義4.報(bào)告時(shí)限和程序5.5.事故應(yīng)急救援事故應(yīng)急救援一般事故一般事故C級(jí),公司所屬二級(jí)單位業(yè)務(wù)相關(guān)部門應(yīng)派人趕赴事故級(jí),公司所屬二級(jí)單位業(yè)務(wù)相關(guān)部門應(yīng)派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)較大及以上事故,公司主要領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)較大及以上事故,公司主要領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和二級(jí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門應(yīng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。人和二級(jí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門應(yīng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。一般事故一般事故B級(jí),二級(jí)單位分管領(lǐng)導(dǎo)(或安全總監(jiān))及相關(guān)部門派級(jí),二級(jí)單位分管領(lǐng)導(dǎo)(或安全總監(jiān))及相關(guān)部門派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)、指揮救援工作。如涉及兩個(gè)及其以上單位,人趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)、指揮救援工作。如涉及兩
9、個(gè)及其以上單位,事故的主體暫不清楚時(shí),派出人員由公司決定。事故的主體暫不清楚時(shí),派出人員由公司決定。三、三、20122012年年HSEHSE信息系統(tǒng)應(yīng)用重點(diǎn)工作信息系統(tǒng)應(yīng)用重點(diǎn)工作一般事故一般事故A級(jí),公司業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)(或安全總監(jiān))、相關(guān)部門負(fù)級(jí),公司業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)(或安全總監(jiān))、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和二級(jí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。責(zé)人和二級(jí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。(一)、事故管理相關(guān)制度釋義(一)、事故管理相關(guān)制度釋義4.報(bào)告時(shí)限和程序5.5.事故應(yīng)急救援事故應(yīng)急救援一般A級(jí)及以上事故善后處理組工會(huì)、勞資、人事、工會(huì)、勞資、人事、安全等部門人員安全等部門人員生產(chǎn)
10、恢復(fù)組生產(chǎn)恢復(fù)組由生產(chǎn)、工程、裝由生產(chǎn)、工程、裝備等部門人員備等部門人員事故調(diào)查組事故調(diào)查組工程、設(shè)備、安工程、設(shè)備、安全、生產(chǎn)、監(jiān)察全、生產(chǎn)、監(jiān)察等部門人員等部門人員(一)、事故管理相關(guān)制度釋義(一)、事故管理相關(guān)制度釋義4.報(bào)告時(shí)限和程序5.5.事故應(yīng)急救援事故應(yīng)急救援 當(dāng)發(fā)生當(dāng)發(fā)生較大及以上較大及以上事故后,或事故后,或事故還在繼續(xù)事故還在繼續(xù),可,可能造成次生事故,以及需要搶修搶險(xiǎn)時(shí),事故單位能造成次生事故,以及需要搶修搶險(xiǎn)時(shí),事故單位應(yīng)成立應(yīng)成立信息綜合組信息綜合組(涉及兩個(gè)及以上單位時(shí),應(yīng)聯(lián)(涉及兩個(gè)及以上單位時(shí),應(yīng)聯(lián)合成立)及時(shí)將事故有關(guān)信息直報(bào)公司辦公室。由合成立)及時(shí)將事故有
11、關(guān)信息直報(bào)公司辦公室。由公司辦公室按新聞發(fā)言人制度,處理事故信息披露公司辦公室按新聞發(fā)言人制度,處理事故信息披露等相關(guān)工作、等相關(guān)工作、(一)、事故管理相關(guān)制度釋義(一)、事故管理相關(guān)制度釋義6.6.事故調(diào)查事故調(diào)查較大及以上較大及以上公司及事故單位公司及事故單位應(yīng)積極配合政府應(yīng)積極配合政府和其授權(quán)或委托和其授權(quán)或委托有關(guān)部門組織的有關(guān)部門組織的事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。事故調(diào)查。 一般事故一般事故A級(jí)級(jí)公司及事故單位公司及事故單位應(yīng)積極配合集團(tuán)應(yīng)積極配合集團(tuán)公司和其授權(quán)或公司和其授權(quán)或委托有關(guān)部門組委托有關(guān)部門組織的事故調(diào)查組織的事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。進(jìn)行事故調(diào)查。 一般事故一
12、般事故B級(jí)級(jí)由公司組織或授由公司組織或授權(quán)二級(jí)單位進(jìn)行權(quán)二級(jí)單位進(jìn)行事故調(diào)查。事故調(diào)查。 一般事故一般事故C級(jí)級(jí)由所屬二級(jí)單位組由所屬二級(jí)單位組織事故調(diào)查。由公織事故調(diào)查。由公司或所屬二級(jí)單位司或所屬二級(jí)單位負(fù)責(zé)組織調(diào)查的,負(fù)責(zé)組織調(diào)查的,應(yīng)于事故發(fā)生后應(yīng)于事故發(fā)生后10個(gè)工作日內(nèi)形成正個(gè)工作日內(nèi)形成正式書面調(diào)查報(bào)告。式書面調(diào)查報(bào)告。(一)、事故管理相關(guān)制度釋義(一)、事故管理相關(guān)制度釋義4.報(bào)告時(shí)限和程序6.6.事故調(diào)查事故調(diào)查詢問相關(guān)人員技術(shù)鑒定勘查事故現(xiàn)場(chǎng)成立事故調(diào)查組進(jìn)行事故分析提出防范措施編制調(diào)查報(bào)告資料歸檔(一)、事故管理相關(guān)制度釋義(一)、事故管理相關(guān)制度釋義4.報(bào)告時(shí)限和程序6
13、.6.事故調(diào)查事故調(diào)查成立事故調(diào)查組成立事故調(diào)查組 接收和及時(shí)傳遞事故信息; 初步判定事故級(jí)別及影響,組建事故調(diào)查組; 調(diào)查組長(zhǎng)確定調(diào)查組成員及任務(wù)分工; 做好事故調(diào)查前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作; 趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織召開會(huì)議,聽取事故情況介紹,明確事故調(diào)查的要求、工作程序、時(shí)間安排、工作紀(jì)律等。(一)、事故管理相關(guān)制度釋義(一)、事故管理相關(guān)制度釋義4.報(bào)告時(shí)限和程序6.6.事故調(diào)查事故調(diào)查勘查事故現(xiàn)場(chǎng)勘查事故現(xiàn)場(chǎng) 勘查事故現(xiàn)場(chǎng)是事故調(diào)查工作的重要環(huán)節(jié),某些現(xiàn)場(chǎng)勘查事故現(xiàn)場(chǎng)是事故調(diào)查工作的重要環(huán)節(jié),某些現(xiàn)場(chǎng)勘查不具有重復(fù)勘查性,為取得充分的第一手材料,事勘查不具有重復(fù)勘查性,為取得充分的第一手材料,事故現(xiàn)
14、場(chǎng)勘查應(yīng)盡量取得滿足事故分析的所有材料。故現(xiàn)場(chǎng)勘查應(yīng)盡量取得滿足事故分析的所有材料。 現(xiàn)場(chǎng)勘查應(yīng)形成勘查記錄或勘查報(bào)告?,F(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄現(xiàn)場(chǎng)勘查應(yīng)形成勘查記錄或勘查報(bào)告?,F(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄是對(duì)發(fā)生事故的現(xiàn)場(chǎng)客觀事實(shí)的真實(shí)記載,必要時(shí)可根是對(duì)發(fā)生事故的現(xiàn)場(chǎng)客觀事實(shí)的真實(shí)記載,必要時(shí)可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)筆錄內(nèi)容恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)原貌,是分析事故原因,驗(yàn)證據(jù)現(xiàn)場(chǎng)筆錄內(nèi)容恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)原貌,是分析事故原因,驗(yàn)證人員詢問材料真實(shí)性的重要的、客觀的依據(jù)。現(xiàn)場(chǎng)照片人員詢問材料真實(shí)性的重要的、客觀的依據(jù)?,F(xiàn)場(chǎng)照片和事故圖也是勘查記錄的重要組成部分。和事故圖也是勘查記錄的重要組成部分。事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)工作中應(yīng)收集的內(nèi)容一般包括:現(xiàn)場(chǎng)物證事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)工
15、作中應(yīng)收集的內(nèi)容一般包括:現(xiàn)場(chǎng)物證材料;事故單位及相關(guān)人員詳細(xì)材料;事故發(fā)生時(shí)的證材料;事故單位及相關(guān)人員詳細(xì)材料;事故發(fā)生時(shí)的證實(shí)性材料;現(xiàn)場(chǎng)照片、影像資料及現(xiàn)場(chǎng)圖等。實(shí)性材料;現(xiàn)場(chǎng)照片、影像資料及現(xiàn)場(chǎng)圖等。( (一一) )、事故管理相關(guān)制度釋義、事故管理相關(guān)制度釋義4.報(bào)告時(shí)限和程序6.6.事故調(diào)查事故調(diào)查 事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置結(jié)束后,調(diào)查組可開展有關(guān)人員的詢問工作。要根據(jù)事故情況確定詢問對(duì)象,詢問對(duì)象主要包括現(xiàn)場(chǎng)操作人員、當(dāng)事人、目擊者、知情人、管理人員,以及事故涉及的建設(shè)單位、總承包商、施工、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、安裝、監(jiān)督、監(jiān)理等單位的相關(guān)人員 ,詢問對(duì)象可根據(jù)要詢問的情況進(jìn)行調(diào)整。 詢問前,應(yīng)通
16、過事故單位的管理人員或群眾了解詢問對(duì)象的基本情況,例如,家庭狀況、工作狀況、事故中身體和心理受影響狀況、目前身體健康狀況等等,根據(jù)詢問對(duì)象的不同特點(diǎn),研究確定相應(yīng)的詢問方式、方法詢問事故相關(guān)人員詢問事故相關(guān)人員(一)、事故管理相關(guān)制度釋義(一)、事故管理相關(guān)制度釋義4.報(bào)告時(shí)限和程序6.6.事故調(diào)查事故調(diào)查 當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查不能完全確定事故原因,需要深入進(jìn)行技術(shù)分析來判定事故發(fā)生條件及原因的,可對(duì)現(xiàn)場(chǎng)痕跡和物品進(jìn)行技術(shù)鑒定。 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)提出對(duì)哪些物件、材料、介質(zhì)、相關(guān)產(chǎn)品等進(jìn)行鑒定,以及鑒定的相關(guān)技術(shù)要求,應(yīng)委托有資質(zhì)單位進(jìn)行物理性能、化學(xué)性能實(shí)驗(yàn)分析或質(zhì)量性能鑒定,必要時(shí),也可委托開展模擬試驗(yàn)
17、。開展技術(shù)鑒定開展技術(shù)鑒定(一)、事故管理相關(guān)制度釋義(一)、事故管理相關(guān)制度釋義4.報(bào)告時(shí)限和程序6.6.事故調(diào)查事故調(diào)查 在勘查現(xiàn)場(chǎng)、人員詢問、技術(shù)鑒定的基礎(chǔ)上,對(duì)事故發(fā)生的過程進(jìn)行邏輯分析,還原事故發(fā)生的真實(shí)過程和步驟,挖掘事故發(fā)生的每一步驟的各事故因素鏈,通過人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境因素、管理因素等等找尋其中的邏輯關(guān)系,從而確定事故發(fā)生的直接原因、間接原因和管理原因。 根據(jù)集團(tuán)公司事故分析的習(xí)慣做法,統(tǒng)一把事故原因分為3種,即直接原因,間接原因,管理原因。 分析事故的原因,一般采用順藤摸瓜、由果索因的方法,通常采用邏輯方法進(jìn)行事故分析進(jìn)行事故分析進(jìn)行事故分析(一)、事故管理
18、相關(guān)制度釋義(一)、事故管理相關(guān)制度釋義4.報(bào)告時(shí)限和程序6.6.事故調(diào)查事故調(diào)查 防范措施同事故原因之間是一一對(duì)應(yīng)的,分析事故原因時(shí),我們從人、物、環(huán)境和管理四個(gè)方面分析,那么防范措施也不外乎這四個(gè)方面的內(nèi)容。 一項(xiàng)針對(duì)性強(qiáng)的、技術(shù)含量高的生產(chǎn)安全事故防范措施對(duì)于事故企業(yè)防止類似事故再次發(fā)生往往起到非常積極的作用,而且安全投入也應(yīng)該不會(huì)很高,相反,一些事故報(bào)告中的泛泛的措施不但很難起到應(yīng)有的防范作用,而且會(huì)讓事故企業(yè)覺得技術(shù)含量低或無(wú)所適從。因此,防范措施不能大而空,無(wú)技術(shù)含量或無(wú)法實(shí)施。提出防范措施提出防范措施(一)、事故管理相關(guān)制度釋義(一)、事故管理相關(guān)制度釋義4.報(bào)告時(shí)限和程序6.6
19、.事故調(diào)查事故調(diào)查編寫事故報(bào)告編寫事故報(bào)告事故調(diào)查報(bào)告事故調(diào)查報(bào)告u事故簡(jiǎn)要概述u事故單位及其他相關(guān)單位概況u事故相關(guān)生產(chǎn)工藝流程、主要設(shè)備設(shè)施及生產(chǎn)運(yùn)行狀況u事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況u人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失u事故原因分析及性質(zhì)認(rèn)定u事故防范和整改措施建議u責(zé)任認(rèn)定,處理建議調(diào)查報(bào)告附件p與事故直接相關(guān)的痕跡和物件的照片。p事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖、工藝流程圖、技術(shù)鑒定結(jié)論、直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)表。p與事故調(diào)查報(bào)告有關(guān)的其他重要材料。(一)、事故管理相關(guān)制度釋義(一)、事故管理相關(guān)制度釋義4.報(bào)告時(shí)限和程序8.8.事故匯報(bào)事故匯報(bào)事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)一般事故A級(jí)及以上事故單位分管領(lǐng)導(dǎo) 公司分管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門公
20、司分管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門一般事故B級(jí)事故單位分管領(lǐng)導(dǎo)一般事故C級(jí) 公司公司 主要領(lǐng)導(dǎo)主要領(lǐng)導(dǎo) 公司主管部門公司主管部門(一)、事故管理相關(guān)制度釋義(一)、事故管理相關(guān)制度釋義4.報(bào)告時(shí)限和程序9.9.事故統(tǒng)計(jì)和建檔事故統(tǒng)計(jì)和建檔一般事故一般事故A級(jí)及以上,級(jí)及以上,在事故發(fā)生后在事故發(fā)生后2個(gè)工作個(gè)工作日內(nèi)完整錄入日內(nèi)完整錄入HSE信信息系統(tǒng)息系統(tǒng)一般事故一般事故A級(jí)以下,在級(jí)以下,在事故發(fā)生當(dāng)月的事故發(fā)生當(dāng)月的5個(gè)工個(gè)工作日內(nèi)完整錄入作日內(nèi)完整錄入HSE信息系統(tǒng)信息系統(tǒng)(一)、事故管理相關(guān)制度釋義(一)、事故管理相關(guān)制度釋義4.報(bào)告時(shí)限和程序9.9.事故統(tǒng)計(jì)和建檔事故統(tǒng)計(jì)和建檔事故檔案事故檔案u
21、事故登記表u事故調(diào)查報(bào)告u現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、照片u技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告u人證、物證材料u直接、間接經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算資料u事故責(zé)任者自述材料u醫(yī)療部門對(duì)傷亡人員的診斷書u發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料u處分決定和受處分者的檢查材料u有關(guān)該事故的通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及文件u調(diào)查組人員名單(姓名、職務(wù)、單位、專業(yè)特長(zhǎng)等)(一)、事故管理相關(guān)制度釋義(一)、事故管理相關(guān)制度釋義4.報(bào)告時(shí)限和程序10.10.事故分享事故分享一般A級(jí)及以上事故 公司主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)(安全總監(jiān))組織召開事故分析會(huì),將事故制作視頻、動(dòng)漫等下發(fā)給各單位,各單位組織員工學(xué)習(xí),深刻吸取事故教訓(xùn)一般事故B級(jí) 各單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)(
22、安全總監(jiān))組織事故分析會(huì),將事故制作成視頻、動(dòng)漫等下發(fā)基層單位,組織員工學(xué)習(xí),深刻吸取事故教訓(xùn)一般事故C級(jí) 各單位將事故制作事故案例或多媒體等下發(fā)基層單位,組織員工學(xué)習(xí),吸取事故教訓(xùn)(二)、事件管理相關(guān)制度釋義(二)、事件管理相關(guān)制度釋義4.報(bào)告時(shí)限和程序1.1.事件分類事件分類分類定義工業(yè)生產(chǎn)安全事件在生產(chǎn)場(chǎng)所內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人員輕傷。以下或直接經(jīng)濟(jì)損失小于1000元的情況。道路交通事件企業(yè)車輛在道路上因過錯(cuò)或者意外造成人員輕傷以下或直接經(jīng)濟(jì)損失小于1000元的情況。火災(zāi)事件在企業(yè)生產(chǎn)、辦公以及生產(chǎn)輔助場(chǎng)所發(fā)生的意外燃燒或燃爆事件,造成人員輕傷以下或直接經(jīng)濟(jì)損失小于1000元的
23、情況其他事件上述三類事件以外的,造成人員輕傷以下或直接經(jīng)濟(jì)損失小于1000元的情況(二)、事件管理相關(guān)制度釋義(二)、事件管理相關(guān)制度釋義4.報(bào)告時(shí)限和程序2.2.事件分級(jí)事件分級(jí)限工事件限工事件人員受傷后仍能工作,不能整班次完成崗位全部工人員受傷后仍能工作,不能整班次完成崗位全部工作,或轉(zhuǎn)崗后能在整個(gè)班次完成全部工作的情況。作,或轉(zhuǎn)崗后能在整個(gè)班次完成全部工作的情況。人員受傷需要專業(yè)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行治療,且不影響下一人員受傷需要專業(yè)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行治療,且不影響下一班次工作的情況班次工作的情況 。人員受傷僅需一般性處理,不需要專業(yè)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)人員受傷僅需一般性處理,不需要專業(yè)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行治療,且不影響
24、下一班次工作的情況。行治療,且不影響下一班次工作的情況。人員受傷僅需一般性處理,不需要專業(yè)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)人員受傷僅需一般性處理,不需要專業(yè)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行治療,且不影響下一班次工作的情況。行治療,且不影響下一班次工作的情況。已發(fā)生但沒造成人員傷害或直接經(jīng)濟(jì)損失的情況已發(fā)生但沒造成人員傷害或直接經(jīng)濟(jì)損失的情況 。醫(yī)療事件醫(yī)療事件急救箱事件急救箱事件經(jīng)濟(jì)損失事件經(jīng)濟(jì)損失事件未遂事件未遂事件(二)、事件管理相關(guān)制度釋義(二)、事件管理相關(guān)制度釋義4.報(bào)告時(shí)限和程序3.3.事件管理流程事件管理流程基本內(nèi)容1.1.啟動(dòng)應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急處理程急處理程序序2.2.向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告填寫報(bào)告單告填寫報(bào)告單 3.
25、3.制定防范措施制定防范措施并告知員工并告知員工4.4.發(fā)現(xiàn)規(guī)律發(fā)現(xiàn)規(guī)律預(yù)測(cè)分析預(yù)測(cè)分析5.5.整改措施整改措施監(jiān)督和跟蹤監(jiān)督和跟蹤6.6.經(jīng)驗(yàn)分享經(jīng)驗(yàn)分享資源共享資源共享7.7.事件錄入事件錄入HSEHSE信息系統(tǒng)信息系統(tǒng)(二)、事件管理相關(guān)制度釋義(二)、事件管理相關(guān)制度釋義4.報(bào)告時(shí)限和程序3.3.事件管理相關(guān)要求事件管理相關(guān)要求事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)視現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況按規(guī)定啟事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)視現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急處理程序,防止事件進(jìn)一步擴(kuò)大。動(dòng)應(yīng)急處理程序,防止事件進(jìn)一步擴(kuò)大。事件當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行報(bào)告,并填寫事件當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行報(bào)告,并填寫生產(chǎn)安
26、生產(chǎn)安全事件報(bào)告分析單全事件報(bào)告分析單原因分析可參考原因分析可參考生產(chǎn)安全事件原因綜生產(chǎn)安全事件原因綜合分析表合分析表;事件發(fā)現(xiàn)者也可以向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行報(bào)告。;事件發(fā)現(xiàn)者也可以向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行報(bào)告。事件發(fā)生基層單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對(duì)事件發(fā)生基層單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對(duì)生產(chǎn)安全事件報(bào)告分生產(chǎn)安全事件報(bào)告分析單析單進(jìn)行分析、制定防范措施并告知員工進(jìn)行分析、制定防范措施并告知員工。(二)、事件管理相關(guān)制度釋義(二)、事件管理相關(guān)制度釋義3.3.事件管理相關(guān)要求事件管理相關(guān)要求應(yīng)當(dāng)定期對(duì)上報(bào)的生產(chǎn)安全事件進(jìn)行綜合分析,發(fā)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)上報(bào)的生產(chǎn)安全事件進(jìn)行綜合分析,發(fā)現(xiàn)規(guī)律并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,形成預(yù)測(cè)分析報(bào)告,制定切實(shí)
27、現(xiàn)規(guī)律并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,形成預(yù)測(cè)分析報(bào)告,制定切實(shí)可行的整改措施,消除可能造成事故的危害因素可行的整改措施,消除可能造成事故的危害因素。各級(jí)組織應(yīng)當(dāng)積極將典型的生產(chǎn)安全事件作為安全各級(jí)組織應(yīng)當(dāng)積極將典型的生產(chǎn)安全事件作為安全經(jīng)驗(yàn)分享的重要資源,以各種的方式進(jìn)行共享,汲取經(jīng)經(jīng)驗(yàn)分享的重要資源,以各種的方式進(jìn)行共享,汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。驗(yàn)教訓(xùn)。(二)、事件管理相關(guān)制度釋義(二)、事件管理相關(guān)制度釋義4.報(bào)告時(shí)限和程序3.3.事件管理相關(guān)要求事件管理相關(guān)要求事件發(fā)生在國(guó)內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)在事件發(fā)生后事件發(fā)生在國(guó)內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)在事件發(fā)生后5個(gè)工作日內(nèi)完成分個(gè)工作日內(nèi)完成分析工作,并按照生產(chǎn)安全事件分類分級(jí)錄入析工作,并按
28、照生產(chǎn)安全事件分類分級(jí)錄入HSE信息系統(tǒng);事信息系統(tǒng);事件發(fā)生在國(guó)外的,應(yīng)當(dāng)在事件發(fā)生后件發(fā)生在國(guó)外的,應(yīng)當(dāng)在事件發(fā)生后10個(gè)工作日內(nèi)完成分析工個(gè)工作日內(nèi)完成分析工作,并按照生產(chǎn)安全事件分類分級(jí)錄入作,并按照生產(chǎn)安全事件分類分級(jí)錄入HSE信息系統(tǒng)。需后續(xù)信息系統(tǒng)。需后續(xù)整改的問題應(yīng)當(dāng)在整改工作完成后及時(shí)在系統(tǒng)中補(bǔ)充完善。整改的問題應(yīng)當(dāng)在整改工作完成后及時(shí)在系統(tǒng)中補(bǔ)充完善。應(yīng)當(dāng)建立事件報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)員工發(fā)現(xiàn)和積極報(bào)應(yīng)當(dāng)建立事件報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)員工發(fā)現(xiàn)和積極報(bào)告各類事件信息,對(duì)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告各類事件信息的人員,進(jìn)行獎(jiǎng)告各類事件信息,對(duì)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告各類事件信息的人員,進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。勵(lì)。二、二
29、、事故事件案例分享事故事件案例分享1.1.事件經(jīng)過事件經(jīng)過油建公司油建公司“6.36.3”醫(yī)療事件醫(yī)療事件 6月月3日早上日早上8點(diǎn)零點(diǎn)零3分,分,某輸土建作業(yè)隊(duì)挖掘機(jī)操作手在某輸土建作業(yè)隊(duì)挖掘機(jī)操作手在監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)下,監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)下,B集氣站一消防管線穿越道路的挖掘作業(yè)集氣站一消防管線穿越道路的挖掘作業(yè)時(shí),另一邊管架時(shí),另一邊管架JN-0215121-JN0215126下已挖好的管溝內(nèi)下已挖好的管溝內(nèi)*、*、*在進(jìn)行清溝鋪砂作業(yè),和挖機(jī)挖溝處大約相在進(jìn)行清溝鋪砂作業(yè),和挖機(jī)挖溝處大約相距距20多米。多米。 檢查現(xiàn)場(chǎng)時(shí),發(fā)現(xiàn)有公路下扁鐵是以前埋在地下檢查現(xiàn)場(chǎng)時(shí),發(fā)現(xiàn)有公路下扁鐵是以前埋在地下的
30、設(shè)備接地線管架下的扁鐵是相連的,當(dāng)挖掘機(jī)挖到公路下的設(shè)備接地線管架下的扁鐵是相連的,當(dāng)挖掘機(jī)挖到公路下的扁鐵時(shí)拉動(dòng)了管架下的扁鐵,造成扁鐵拉直彈起碰到了溝的扁鐵時(shí)拉動(dòng)了管架下的扁鐵,造成扁鐵拉直彈起碰到了溝下作業(yè)的下作業(yè)的*、*的小腿,的小腿,*讓開了讓開了。事件發(fā)生后,作業(yè)。事件發(fā)生后,作業(yè)隊(duì)未按要求上報(bào)。隊(duì)未按要求上報(bào)。2.2.事件原因事件原因直接原因:直接原因: 1 1、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)沒有設(shè)置警示標(biāo)志;、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)沒有設(shè)置警示標(biāo)志; 2 2、挖機(jī)監(jiān)護(hù)人未認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)人的職責(zé);、挖機(jī)監(jiān)護(hù)人未認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)人的職責(zé);管理原因:管理原因: 1 1、作業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不到位;、作業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不到位; 2
31、2、對(duì)分包管理不到位,存在、對(duì)分包管理不到位,存在“以包代管以包代管”的現(xiàn)象。的現(xiàn)象。 3 3、管理不到位,安全意識(shí)淡薄,僥幸思想嚴(yán)重,對(duì)事故和、管理不到位,安全意識(shí)淡薄,僥幸思想嚴(yán)重,對(duì)事故和事件上報(bào)程序理解不夠,認(rèn)為此事醫(yī)生已診斷沒有任何傷害,事件上報(bào)程序理解不夠,認(rèn)為此事醫(yī)生已診斷沒有任何傷害,不屬事故就不上報(bào)。不屬事故就不上報(bào)。油建公司油建公司“6.36.3”醫(yī)療事件醫(yī)療事件3.3.防范措施防范措施1 1、召開了專題會(huì),舉一反三分析事件原因,查找管理上的問題,、召開了專題會(huì),舉一反三分析事件原因,查找管理上的問題,并針對(duì)此事件制定相應(yīng)措施。并針對(duì)此事件制定相應(yīng)措施。2 2、對(duì)所有挖掘機(jī)
32、操作手集中培訓(xùn),要求挖掘作業(yè)時(shí)應(yīng)首先探明、對(duì)所有挖掘機(jī)操作手集中培訓(xùn),要求挖掘作業(yè)時(shí)應(yīng)首先探明作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)下是否有隱蔽物,應(yīng)先采用人工挖掘,發(fā)現(xiàn)問題后應(yīng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)下是否有隱蔽物,應(yīng)先采用人工挖掘,發(fā)現(xiàn)問題后應(yīng)做好保護(hù)措施,如作業(yè)點(diǎn)無(wú)隱蔽物時(shí)再采用機(jī)械開挖,確保施做好保護(hù)措施,如作業(yè)點(diǎn)無(wú)隱蔽物時(shí)再采用機(jī)械開挖,確保施工安全。工安全。3 3、強(qiáng)化培訓(xùn)員工,特別是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制、強(qiáng)化培訓(xùn)員工,特別是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制“六個(gè)工具六個(gè)工具”的學(xué)習(xí),增的學(xué)習(xí),增強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的能力。強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的能力。 4 4、強(qiáng)化事故事件的上報(bào)程序,要求一切事故事件必須及時(shí)上報(bào)。、強(qiáng)化事故事件的上報(bào)程序,要求一切事故事件必須及時(shí)上報(bào)。油建
33、公司油建公司“6.36.3”醫(yī)療事件醫(yī)療事件三、生產(chǎn)安全三、生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定事故責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定三、生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定三、生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定1. 1. 事故、事件有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任分為直接責(zé)任、主要責(zé)任、事故、事件有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任分為直接責(zé)任、主要責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。直接責(zé)任,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),不履行或者不正確履行自己直接責(zé)任,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),不履行或者不正確履行自己的職責(zé),對(duì)事故、事件的發(fā)生起決定性作用的責(zé)任。的職責(zé),對(duì)事故、事件的發(fā)生起決定性作用的責(zé)任。主要責(zé)任,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),不履行或者不正確履行自己主
34、要責(zé)任,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),不履行或者不正確履行自己的職責(zé),對(duì)事故、事件的發(fā)生起主要作用的責(zé)任。的職責(zé),對(duì)事故、事件的發(fā)生起主要作用的責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)直接主管的工作不履主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)直接主管的工作不履行或者不正確履行職責(zé),對(duì)事故、事件的發(fā)生負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。行或者不正確履行職責(zé),對(duì)事故、事件的發(fā)生負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)應(yīng)管的工作(包括對(duì)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)應(yīng)管的工作(包括對(duì)下屬單位監(jiān)管)或者參與決定的工作,不履行或者不正確履行職責(zé),下屬單位監(jiān)管)或者參與決定的工作,不履行或者不正確履行職責(zé),對(duì)事故、事件
35、的發(fā)生負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)事故、事件的發(fā)生負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三、生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定三、生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定2. 2. 發(fā)生事故、事件,有下列行為之一的,應(yīng)追究責(zé)任單位相關(guān)發(fā)生事故、事件,有下列行為之一的,應(yīng)追究責(zé)任單位相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)分管負(fù)責(zé)人以及有關(guān)管理人員和技術(shù)人員的部門主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)分管負(fù)責(zé)人以及有關(guān)管理人員和技術(shù)人員的責(zé)任:責(zé)任:(一)項(xiàng)目未通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)而批準(zhǔn)立項(xiàng)或下令開工建設(shè),(一)項(xiàng)目未通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)而批準(zhǔn)立項(xiàng)或下令開工建設(shè),未通過安全評(píng)價(jià)而批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)或下令開工建設(shè);未通過安全評(píng)價(jià)而批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)或下令開工建設(shè);(二)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造等項(xiàng)目
36、的建設(shè)過程管理(二)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造等項(xiàng)目的建設(shè)過程管理不善、監(jiān)督不力;不善、監(jiān)督不力;(三)設(shè)計(jì)上存在錯(cuò)誤或缺陷;(三)設(shè)計(jì)上存在錯(cuò)誤或缺陷;(四)對(duì)發(fā)包或委托的項(xiàng)目,提供的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備不符合安(四)對(duì)發(fā)包或委托的項(xiàng)目,提供的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備不符合安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)條件;全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)條件;三、生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定三、生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定(五)未及時(shí)組織制定、修訂安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(五)未及時(shí)組織制定、修訂安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(六)停工措施不當(dāng)、超負(fù)荷生產(chǎn),不具備生產(chǎn)條件仍組織開工生產(chǎn),事(六)停工措施不當(dāng)、超負(fù)荷生產(chǎn),不具
37、備生產(chǎn)條件仍組織開工生產(chǎn),事故、事件發(fā)生后不及時(shí)組織開展應(yīng)急救援工作;故、事件發(fā)生后不及時(shí)組織開展應(yīng)急救援工作;(七)制定的環(huán)保措施不當(dāng)或未落實(shí)指令,導(dǎo)致環(huán)境污染和影響擴(kuò)大;(七)制定的環(huán)保措施不當(dāng)或未落實(shí)指令,導(dǎo)致環(huán)境污染和影響擴(kuò)大;(八)未按規(guī)定組織對(duì)機(jī)械設(shè)備、安全裝置、環(huán)保設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn)、檢修,(八)未按規(guī)定組織對(duì)機(jī)械設(shè)備、安全裝置、環(huán)保設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn)、檢修,設(shè)備有缺陷、無(wú)有效防護(hù)設(shè)施或超期限運(yùn)行;設(shè)備有缺陷、無(wú)有效防護(hù)設(shè)施或超期限運(yùn)行;(九)在制造、安裝、施工、檢修及驗(yàn)收工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤或缺陷;(九)在制造、安裝、施工、檢修及驗(yàn)收工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤或缺陷;(十)質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán),或出具與事實(shí)不符的虛
38、假材料;(十)質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán),或出具與事實(shí)不符的虛假材料;三、生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定三、生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定(十一)購(gòu)買不符合標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)要求的原材料、設(shè)備、裝置、(十一)購(gòu)買不符合標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)要求的原材料、設(shè)備、裝置、防護(hù)用品、器材、安全環(huán)保檢測(cè)儀器;防護(hù)用品、器材、安全環(huán)保檢測(cè)儀器; (十二)未按規(guī)定制定員工安全環(huán)保培訓(xùn)計(jì)劃,相關(guān)崗位人員(十二)未按規(guī)定制定員工安全環(huán)保培訓(xùn)計(jì)劃,相關(guān)崗位人員未按規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)上崗;未按規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)上崗;(十三)在集團(tuán)公司、公司安全環(huán)保專項(xiàng)或安全生產(chǎn)費(fèi)用規(guī)模(十三)在集團(tuán)公司、公司安全環(huán)保專項(xiàng)或安全生產(chǎn)費(fèi)用規(guī)模內(nèi),對(duì)隱患治理項(xiàng)目未予立項(xiàng)或未組織
39、整改;內(nèi),對(duì)隱患治理項(xiàng)目未予立項(xiàng)或未組織整改; (十四)未按規(guī)定開展安全環(huán)保監(jiān)督工作;(十四)未按規(guī)定開展安全環(huán)保監(jiān)督工作;(十五)其他不履行或不正確履行安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理職(十五)其他不履行或不正確履行安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理職責(zé)的。責(zé)的。三、生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定三、生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定3. 3. 追究有關(guān)管理人員和技術(shù)人員的責(zé)任,應(yīng)根據(jù)事故、事件的追究有關(guān)管理人員和技術(shù)人員的責(zé)任,應(yīng)根據(jù)事故、事件的性質(zhì)、情節(jié)及責(zé)任輕重,按照下列規(guī)定分別給予行政處分:性質(zhì)、情節(jié)及責(zé)任輕重,按照下列規(guī)定分別給予行政處分:(一)對(duì)發(fā)生特別重大事故、事件負(fù)有直接責(zé)任者,給予留用(一)對(duì)發(fā)生特別重
40、大事故、事件負(fù)有直接責(zé)任者,給予留用察看、開除處分;負(fù)有主要責(zé)任者,給予撤職、留用察看、開除處察看、開除處分;負(fù)有主要責(zé)任者,給予撤職、留用察看、開除處分;負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予降級(jí)、降職、撤職處分;負(fù)有重要分;負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予降級(jí)、降職、撤職處分;負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予記大過、降級(jí)、降職、撤職處分。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予記大過、降級(jí)、降職、撤職處分。(二)對(duì)發(fā)生重大事故、事件負(fù)有直接責(zé)任者,給予撤職、留(二)對(duì)發(fā)生重大事故、事件負(fù)有直接責(zé)任者,給予撤職、留用察看、開除處分;負(fù)有主要責(zé)任者,給予降職、撤職、留用察看用察看、開除處分;負(fù)有主要責(zé)任者,給予降職、撤職、留用察看處分;負(fù)有主要領(lǐng)
41、導(dǎo)責(zé)任者,給予記大過、降級(jí)、降職、撤職處分;處分;負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予記大過、降級(jí)、降職、撤職處分;負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予記過、記大過、降級(jí)、降職、撤職處分。負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予記過、記大過、降級(jí)、降職、撤職處分。三、生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定三、生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定(三)對(duì)發(fā)生較大事故、事件負(fù)有直接責(zé)任者,給予降職、撤(三)對(duì)發(fā)生較大事故、事件負(fù)有直接責(zé)任者,給予降職、撤職、留用察看、開除處分;負(fù)有主要責(zé)任者,給予降級(jí)、降職、撤職、留用察看、開除處分;負(fù)有主要責(zé)任者,給予降級(jí)、降職、撤職、留用察看處分;負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予記大過、降級(jí)、降職、留用察看處分;負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)
42、責(zé)任者,給予記大過、降級(jí)、降職、撤職處分;負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予記過、記大過、降級(jí)、職、撤職處分;負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予記過、記大過、降級(jí)、降職、撤職處分。降職、撤職處分。(四)對(duì)發(fā)生一般事故(四)對(duì)發(fā)生一般事故A A級(jí)、一般環(huán)境事件負(fù)有直接責(zé)任者,給級(jí)、一般環(huán)境事件負(fù)有直接責(zé)任者,給予降級(jí)、降職、撤職、留用察看、開除處分;負(fù)有主要責(zé)任者,給予降級(jí)、降職、撤職、留用察看、開除處分;負(fù)有主要責(zé)任者,給予記大過、降級(jí)、降職、撤職、留用察看處分;負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任予記大過、降級(jí)、降職、撤職、留用察看處分;負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予記過、記大過、降級(jí)、降職處分;負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,者,給予記過、記大過
43、、降級(jí)、降職處分;負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告、記過、記大過、降級(jí)處分。給予警告、記過、記大過、降級(jí)處分。三、生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定三、生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定(五)對(duì)發(fā)生一般事故(五)對(duì)發(fā)生一般事故B B級(jí)、級(jí)、C C級(jí)負(fù)有直接責(zé)任者,給予警告、記級(jí)負(fù)有直接責(zé)任者,給予警告、記過、記大過、降級(jí)、降職處分;負(fù)有主要責(zé)任者,給予警告、記過、過、記大過、降級(jí)、降職處分;負(fù)有主要責(zé)任者,給予警告、記過、記大過、降級(jí)處分;負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告、記過、記大過記大過、降級(jí)處分;負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告、記過、記大過處分;負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告、記過處分。其中,情節(jié)嚴(yán)重處分;負(fù)有
44、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告、記過處分。其中,情節(jié)嚴(yán)重或造成重大社會(huì)影響、政治影響的,按照一般事故或造成重大社會(huì)影響、政治影響的,按照一般事故A A級(jí)給予處分。級(jí)給予處分。對(duì)直接負(fù)責(zé)與事故、事件直接關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)管理工作的責(zé)任人員,對(duì)直接負(fù)責(zé)與事故、事件直接關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)管理工作的責(zé)任人員,應(yīng)從重處理,按應(yīng)受處分檔次中的后兩檔給予處分。應(yīng)從重處理,按應(yīng)受處分檔次中的后兩檔給予處分。三、生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定三、生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定4.4. 對(duì)承包商發(fā)生事故、事件負(fù)有管理監(jiān)督責(zé)任的相關(guān)人員,應(yīng)對(duì)承包商發(fā)生事故、事件負(fù)有管理監(jiān)督責(zé)任的相關(guān)人員,應(yīng)根據(jù)事故、事件的性質(zhì)、情節(jié)及其責(zé)任輕重,參照給予相
45、應(yīng)處分。根據(jù)事故、事件的性質(zhì)、情節(jié)及其責(zé)任輕重,參照給予相應(yīng)處分。5. 5. 在同一生產(chǎn)年度內(nèi)發(fā)生兩起及以上,或三年內(nèi)每年都發(fā)生一在同一生產(chǎn)年度內(nèi)發(fā)生兩起及以上,或三年內(nèi)每年都發(fā)生一般事故般事故A A級(jí)、一般環(huán)境事件及以上責(zé)任事故、事件,對(duì)同一責(zé)任人員級(jí)、一般環(huán)境事件及以上責(zé)任事故、事件,對(duì)同一責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)加重處理。數(shù)起事故、事件責(zé)任分別處理的,對(duì)后發(fā)事故、事應(yīng)當(dāng)加重處理。數(shù)起事故、事件責(zé)任分別處理的,對(duì)后發(fā)事故、事件責(zé)任按應(yīng)當(dāng)受到的處分加重一檔給予處分;合并處理的,按應(yīng)當(dāng)件責(zé)任按應(yīng)當(dāng)受到的處分加重一檔給予處分;合并處理的,按應(yīng)當(dāng)受到的最高處分加重一檔給予處分。受到的最高處分加重一檔給予處分。
46、6. 6. 違反事故、事件報(bào)告和調(diào)查規(guī)定,對(duì)發(fā)生的事故、事件遲報(bào)、違反事故、事件報(bào)告和調(diào)查規(guī)定,對(duì)發(fā)生的事故、事件遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)或故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、偽造或毀滅證據(jù)、阻撓事故調(diào)查謊報(bào)、瞞報(bào)或故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、偽造或毀滅證據(jù)、阻撓事故調(diào)查處理的,根據(jù)情節(jié)給予責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人記過、記大過、處理的,根據(jù)情節(jié)給予責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人記過、記大過、降級(jí)、降職、撤職、留用察看處分。降級(jí)、降職、撤職、留用察看處分。三、生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定三、生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定7. 7. 受到處分的員工在受處分期間,不得評(píng)選先進(jìn),不得列為后受到處分的員工在受處分期間,不得評(píng)選先進(jìn),不得列為后
47、備干部,不得晉升職務(wù)(含技術(shù)職稱),不得提高級(jí)別和工資檔次。備干部,不得晉升職務(wù)(含技術(shù)職稱),不得提高級(jí)別和工資檔次。其中受處分的期間為:警告,其中受處分的期間為:警告,6 6個(gè)月;記過,個(gè)月;記過,1212個(gè)月;記大過,個(gè)月;記大過,1818個(gè)月;降級(jí)、降職、撤職,個(gè)月;降級(jí)、降職、撤職,2424個(gè)月。個(gè)月。對(duì)受到撤職以上處分的人員,自受處分之日起,五年內(nèi)不得擔(dān)對(duì)受到撤職以上處分的人員,自受處分之日起,五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。對(duì)受到開除處分的人員,用人任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。對(duì)受到開除處分的人員,用人單位應(yīng)當(dāng)解除其勞動(dòng)合同,五年內(nèi)不得重新錄用。單位應(yīng)當(dāng)解除其勞動(dòng)
48、合同,五年內(nèi)不得重新錄用。8. 8. 因事故、事件受到行政處分的,也可根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予組織因事故、事件受到行政處分的,也可根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予組織處理、經(jīng)濟(jì)處罰。處理、經(jīng)濟(jì)處罰。四、四、加強(qiáng)事故事件管理的要求加強(qiáng)事故事件管理的要求四、加強(qiáng)事故事件管理的要求四、加強(qiáng)事故事件管理的要求1. 員工在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)因工作受到事故傷害員工在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)因工作受到事故傷害的、因暴力受到意外傷害的、突發(fā)疾病死亡或者的、因暴力受到意外傷害的、突發(fā)疾病死亡或者48小時(shí)小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的,以及因工外出由于工作原因受之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的,以及因工外出由于工作原因受到傷害的、上下班途中受到非本人主要責(zé)任的交通事故到傷害的、上下班途中受到非本人主要責(zé)任的交通事故傷害的都要統(tǒng)計(jì)上報(bào)。各單位要在事故事件發(fā)生后傷害的都要統(tǒng)計(jì)上報(bào)。各單位要在事故事件發(fā)生后5個(gè)工個(gè)工作日內(nèi)制成作日內(nèi)制成安全警示安全警示,并報(bào)送至安全環(huán)保節(jié)能處。,并報(bào)送至安全環(huán)保節(jié)能處。每月每月25日前,各單位在日前,各單位在HSE信息系統(tǒng)中錄入百萬(wàn)工時(shí)數(shù)信息系統(tǒng)中錄入百萬(wàn)工時(shí)數(shù)據(jù)的同時(shí)上報(bào)據(jù)的同時(shí)上報(bào)百萬(wàn)工時(shí)安全指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表百萬(wàn)工時(shí)安全指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。2.百
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