國有銀行金融風(fēng)險(xiǎn)治理

1、國有銀行金融風(fēng)險(xiǎn)治理問題的提出風(fēng)險(xiǎn)治理的目的 機(jī)構(gòu)：安全運(yùn)營 行業(yè)：不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn) 國家：不發(fā)生經(jīng)濟(jì)（金融）危機(jī)現(xiàn)實(shí)如何：2過去40年中金融危機(jī)在全球頻頻發(fā)生3中國躲過國際金融危機(jī)的原因探究金融業(yè)國際融合度不高？ 資本項(xiàng)下的管制； 準(zhǔn)入制度；萬幸當(dāng)時(shí)金融業(yè)沒有完全放開 入世承諾兌現(xiàn)？ 4為什么國際融合度不高？ 個(gè)人觀點(diǎn)： 特有的治理發(fā)揮了作用黨的領(lǐng)導(dǎo)。主導(dǎo)權(quán)沒有被資本控制，無論是企業(yè)還是行業(yè)。 本世紀(jì)初國際機(jī)構(gòu)的藥方新自由主義（私有化、市場化、自由化）。5全球財(cái)富分配失衡6美國社會(huì)貧富差距拉大7習(xí)近平總書記要求：在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上用兩個(gè)“一以貫之”作了明確，即“堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)

2、的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之”。中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格。8黨組織在治理中的作用公司治理黨組織內(nèi)嵌于公司治理機(jī)構(gòu)一是指在“三會(huì)一層”（股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、管理層）公司治理結(jié)構(gòu)不變的情況下，按照“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，依照公司治理程序，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入到董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層環(huán)節(jié)，實(shí)行“一身二責(zé)、雙肩挑”的治理機(jī)制。董事長擔(dān)任黨委書記，總經(jīng)理、監(jiān)事會(huì)主席擔(dān)任

3、黨委副書記。這類模式旨在實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)代公司治理機(jī)制的有機(jī)融合,發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二是通過國有企業(yè)章程的修改，明確和落實(shí)黨組織在國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。即在公司章程中增加黨委會(huì)這一機(jī)構(gòu)，形成“四會(huì)一層”（黨委會(huì)、股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、管理層）的現(xiàn)代國有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，明確黨委在經(jīng)營管理決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式。這一模式旨在形成黨委領(lǐng)導(dǎo)核心、董事會(huì)戰(zhàn)略決策、監(jiān)事會(huì)獨(dú)立監(jiān)督、高級(jí)管理層全權(quán)經(jīng)營的現(xiàn)代國有公司治理體系，從而發(fā)揮黨的政治核心作用。9國有銀行風(fēng)險(xiǎn)治理現(xiàn)狀四層三防架構(gòu)10董事層高管層操作層職能層業(yè)務(wù)推動(dòng)線風(fēng)險(xiǎn)管理線稽核審計(jì)線工商銀行風(fēng)險(xiǎn)治理架構(gòu)11農(nóng)業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)治理架構(gòu)12中國銀行風(fēng)險(xiǎn)治理架構(gòu)13建設(shè)銀行風(fēng)險(xiǎn)治理架構(gòu)14國有銀行風(fēng)險(xiǎn)治理風(fēng)險(xiǎn)治理架構(gòu)圖中 沒有體現(xiàn)黨組織的作用； 沒有體現(xiàn)巡視機(jī)構(gòu)的作用； 沒有體現(xiàn)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的作用；15關(guān)于國有銀行風(fēng)險(xiǎn)治理的幾點(diǎn)思考1、如何落實(shí)“管住人、守住錢、扎牢制度的防火