DB51∕T 2836-2021 煙花爆竹生產(chǎn)單位動火作業(yè)安全規(guī)程

1、 ICS XXXXXXXXXXICS 71.100.30CCS G89DB51四 川 省 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB51/T 2836-2021煙花爆竹生產(chǎn)單位動火作業(yè)安全規(guī)程2021-10-14發(fā)布2021-12-01實施 DB51/T 2836-2021目 次前1言 . II范圍 . 1規(guī)范性引用文件 . 1術(shù)語和定義 . 1動火作業(yè)分級 . 2動火作業(yè)安全要求 . 2職責(zé)要求 . 4動火證的管理 . 5234567附錄A（資料性）動火安全作業(yè)證樣式. 7I DB51/T 2836-2021前 言本文件按照GB/T 1.12020標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則的規(guī)定起草。本文件

2、及其所代替文件的歷次版本發(fā)布情況為：本次為首次發(fā)布。II DB51/T 2836-2021煙花爆竹生產(chǎn)單位動火作業(yè)安全規(guī)程1范圍本文件規(guī)定了煙花爆竹動火作業(yè)分級、動火作業(yè)安全要求、動火分析及合格標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)要求及動火安全作業(yè)證的管理。本文件適用于煙花爆竹生產(chǎn)單位禁火區(qū)的動火作業(yè)，煙花爆竹經(jīng)營批發(fā)單位危險品庫區(qū)的動火作業(yè)可參照執(zhí)行。本文件不適用于煙花爆竹生產(chǎn)單位和經(jīng)營批發(fā)單位的固定動火區(qū)作業(yè)和固定用火作業(yè)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本

3、文件。GB 11652GB 30871GB 50016GB 50161煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范建筑設(shè)計防火規(guī)范煙花爆竹工程設(shè)計安全規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語與定義適用于本文件。3.13.2煙花爆竹 fireworks指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等危險物品。動火作業(yè) hot work指在煙花爆竹危險品生產(chǎn)和儲存的禁火區(qū)內(nèi)，從事設(shè)備安裝、檢修和危險性建筑物施工等可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)。3.3動火安全作業(yè)證 hot work safety certificate指在煙花爆竹禁火區(qū)內(nèi)實施動火作業(yè)前，按其動火級別由本企業(yè)相關(guān)責(zé)

4、任人審查、批準(zhǔn)實施動火許可的作業(yè)證，簡稱“動火證”。3.4禁火區(qū) no fire zone指存在火災(zāi)、爆炸危險，明確規(guī)定未經(jīng)許可不得擅自動火的場所和區(qū)域。3.5外包動火作業(yè) assistance hot work指煙花爆竹企業(yè)不具備動火作業(yè)能力，需要將動火作業(yè)項目外包給有此能力的作業(yè)單位來完成的動火作業(yè)。1 DB51/T 2836-20213.6危險性建筑物 hazardous goods building指生產(chǎn)或儲存煙花爆竹危險品的建（構(gòu)）筑物，包括危險品生產(chǎn)廠房、儲存庫房、曬場、臨時存藥洞等。3.7易燃易爆場所 inflammable and explosive area指生產(chǎn)和儲存危險物

5、品的場所符合GB5 0161中危險等級為1.1、1.3級的危險性建筑物，以及生產(chǎn)和儲存危險物品的場所符合GB 50016中火災(zāi)危險性為甲、乙類的場所。3.8危險物品 hazardous goodst指用于制作煙花爆竹的煙火藥、黑火藥、引火線、氧化劑、還原劑等，以及用以上物品制成的煙花、爆竹在制品、半成品、成品。3.9高處作業(yè) work at height在距墜落基準(zhǔn)面（墜落處最低點的水平面）2 m及2 m以上有可能墜落的高處進行的作業(yè)。3.10臨時用電 temporary electricity在正式運行的電源上所接的非永久性用電。4動火作業(yè)分級4.1動火作業(yè)包括使用電焊、氣焊等焊接作業(yè)和氣割

6、、砂輪等切割作業(yè)以及錘擊、破拆等易產(chǎn)生火花的作業(yè)，也包括在禁火區(qū)內(nèi)聯(lián)接臨時電源，使用非防爆電動工具作業(yè)和使用明火作業(yè)或其他可能產(chǎn)生火焰、火星、熾熱表面的作業(yè)。4.2煙花爆竹禁火區(qū)內(nèi)的動火作業(yè)，按其風(fēng)險程度從高到低分為三個級別：特級動火作業(yè)、一級動火作業(yè)、二級動火作業(yè)。遇節(jié)假日、重要時段或其它特殊情況時，動火作業(yè)應(yīng)升級管理。a)特級動火作業(yè)：在具有整體爆炸危險或有迸射危險，其破壞能力相當(dāng)于TNT的場所進行的動火作業(yè)為特級動火作業(yè)。1.1b)一級動火作業(yè)：在具有整體爆炸危險或有迸射危險，其破壞能力相當(dāng)于黑火藥的場所進行的動火作業(yè)為一級動火作業(yè)。1.1-1級建筑物動火作業(yè)按特級動火作業(yè)管理。-2級建

7、筑物動火作業(yè)按一級動火作業(yè)管理。c)二級動火作業(yè)：在具有燃燒危險，或偶爾有較小爆炸或較小迸射危險，但無整體爆炸的場所進行的動火作業(yè)為二級動火作業(yè)。1.3級建筑物的動火作業(yè)按二級動火作業(yè)管理。5動火作業(yè)安全要求作業(yè)基本要求5.15.1.15.1.2企業(yè)應(yīng)制定動火作業(yè)安全管理制度。在煙花爆竹易燃易爆場所進行動火作業(yè)的，應(yīng)辦理動火證。動火作業(yè)時如涉及到高處作業(yè)、臨時用電、吊裝等特殊作業(yè)時，應(yīng)執(zhí)行GB 30871的規(guī)定。5.1.3作業(yè)前，應(yīng)對動火作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素進行辨識，制定相應(yīng)的安全措施，編制動火安全作業(yè)方案，停止相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動，轉(zhuǎn)移煙花爆竹成品、半成品和原材料及其他易

8、燃物品，清除動火部位以及操作臺、墻壁、地面、房頂、陰溝暗角等隱蔽處殘存的2 DB51/T 2836-2021藥物和藥塵，切斷電氣線路和機械設(shè)備電源。危險物品轉(zhuǎn)移、清理時的作業(yè)安全應(yīng)執(zhí)行GB 11652的規(guī)定。5.1.4作業(yè)前，應(yīng)對參加作業(yè)的人員進行安全教育，主要內(nèi)容如下：a ）有關(guān)動火作業(yè)的安全規(guī)章制度；b ）可能存在的危險、有害因素及應(yīng)采取的具體安全措施；c ）作業(yè)過程中所使用的個體防護器具的使用方法及使用注意事項；d ）事故的預(yù)防、避險、逃生、自救、互救等知識；e ）相關(guān)事故案例和經(jīng)驗、教訓(xùn)。5.1.5狀態(tài)。5.1.6作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配備足夠適用的消防器材，有充足可靠的消防水源。應(yīng)保持動火對象處

9、于濕潤有明火或散發(fā)火星的建筑物與危險性建筑物安全距離應(yīng)符合 GB 50161規(guī)定，動火部位周邊50m內(nèi)全部停止生產(chǎn)作業(yè)，并設(shè)置安全警戒線，撤離生產(chǎn)工人，關(guān)閉危險性建筑物門、窗和洞口。5.1.7動火作業(yè)應(yīng)有專人監(jiān)火。嚴(yán)格控制動火作業(yè)現(xiàn)場人員，除監(jiān)火人外，一個動火點作業(yè)人員不超過3人。5.1.8動火作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)對現(xiàn)場安全確認(rèn)，明確高溫熔渣、火星及其它火種可能或潛在噴濺的區(qū)域，該區(qū)域內(nèi)30 m范圍內(nèi)嚴(yán)禁存在任何易燃可燃品。5.1.9進入動火作業(yè)現(xiàn)場的人員應(yīng)正確佩戴符合安全要求的安全帽，電工、焊工等特種作業(yè)應(yīng)持有相應(yīng)準(zhǔn)操類別的中華人民共和國特種作業(yè)操作證。5.1.10作業(yè)現(xiàn)場的梯子、欄桿、平臺、

10、箅子板、蓋板等應(yīng)完好，可能危及安全的坑、井、溝、孔洞等應(yīng)采取有效防護措施，清理影響作業(yè)安全的雜物，應(yīng)急通道保持暢通。5.1.11作業(yè)使用的電氣焊用具、手持電動工具、腳手架、起重機械、配電箱等各種工器具以及個體防護器具、消防器材、通信設(shè)備、照明設(shè)備等應(yīng)符合作業(yè)安全要求；超過安全電壓的手持式、移動式電動工器具應(yīng)逐個配置漏電保護器和電源開關(guān)。5.1.12使用氣焊、氣割動火作業(yè)時，乙炔瓶應(yīng)直立放置牢固，嚴(yán)禁橫躺臥放；氧氣瓶與乙炔氣瓶間距不應(yīng)小于 5 m，二者與動火作業(yè)地點不應(yīng)小于 10 m，并不得在烈日下曝曬；運輸、儲存、使用氣瓶時嚴(yán)禁碰撞、敲擊、滾動。5.1.13在彩鋼板屋頂、石棉瓦、瓦棱板等輕型材

11、料上高處作業(yè)動火時，應(yīng)鋪設(shè)牢固的腳手板并加以固定，腳手板上要有防滑措施。作業(yè)人員應(yīng)佩戴符合高處作業(yè)安全要求的安全帶。5.1.14撤離。5.1.15當(dāng)動火作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)異常，可能危及作業(yè)人員安全時，作業(yè)人員應(yīng)立即停止作業(yè)，迅速出現(xiàn)如下情況時應(yīng)停止動火作業(yè)：a）五級風(fēng)以上（含五級風(fēng)）、雷電、暴雨、濃霧等惡劣天氣；b）電源線路發(fā)生漏電、短路和動火設(shè)備出現(xiàn)故障；c）動火警戒區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)無關(guān)人員；d）工作人員身體狀況不佳或情緒異常。5.1.16在符合 GB 50016中甲、乙類火災(zāi)危險性場所進行動火作業(yè)時，應(yīng)同時執(zhí)行 GB 30871中“動火作業(yè)”的規(guī)定。5.1.17動火作業(yè)完畢，動火人和監(jiān)火人以及參與動火

12、作業(yè)的人員應(yīng)整理整頓現(xiàn)場，監(jiān)火人確認(rèn)無任何火源隱患后方可離開。5.2外包動火作業(yè)安全要求3 DB51/T 2836-20215.2.1煙花爆竹企業(yè)和作業(yè)單位應(yīng)對動火作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素進行辨識，制定相應(yīng)的安全措施，簽訂專門的安全協(xié)議，約定各自的安全職責(zé)。5.2.2動火作業(yè)前，煙花爆竹企業(yè)應(yīng)對外來人員開展入廠安全教育，會同作業(yè)單位組織作業(yè)人員到作業(yè)現(xiàn)場了解和熟悉現(xiàn)場環(huán)境，進一步確認(rèn)安全措施的可靠性，熟悉應(yīng)急救援器材的位置及分布。5.3特級、一級動火作業(yè)的安全要求5.3.15.3.25.3.35.3.45.3.5所在危險品生產(chǎn)線應(yīng)全部停止生產(chǎn)作業(yè)。涉藥故障設(shè)備整件或零部件不

13、得移出廠外檢（維）修。有藥塵的機械設(shè)備、設(shè)施、裝置、建筑物應(yīng)用水沖洗干凈?，F(xiàn)場清理搬動物件時應(yīng)輕抬輕放，不應(yīng)拖拉、摔打。所用設(shè)備設(shè)施及工器具的防爆性能須與危險場所相匹配。5.4動火分析及合格標(biāo)準(zhǔn)5.4.1在煙花爆竹易燃易爆場所進行動火作業(yè)前，應(yīng)對動火作業(yè)的安全條件進行分析，合格標(biāo)準(zhǔn)為：a）作業(yè)人員經(jīng)專門的安全培訓(xùn)，熟悉安全操作規(guī)程；b）作業(yè)空間內(nèi)易燃易爆危險品及其藥塵全部清理完畢；c）動火安全距離內(nèi)無煙花爆竹成品、半成品及其他易燃可燃物品；d）生產(chǎn)工序斷電停機，設(shè)立安全警戒線，無關(guān)人員全部撤離；e）作業(yè)使用的個體防護器具、消防器材、通信設(shè)備、照明設(shè)施等應(yīng)完好；f）電氣焊用具、手持電動工具、配電

14、箱、腳手架等工器具符合安全要求；j）其他需要識別、確認(rèn)的安全條件。5.4.2在甲、乙類火災(zāi)危險性場所進行動火作業(yè)前，應(yīng)按照GB30871規(guī)定的方法進行動火分析，合格標(biāo)準(zhǔn)為：a）當(dāng)被測氣體或蒸氣的爆炸下限大于等于4%時，其被測濃度應(yīng)不大于0.5%（體積分?jǐn)?shù)）；b）當(dāng)被測氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時，其被測濃度應(yīng)不大于0.2%（體積分?jǐn)?shù)）。6職責(zé)要求6.1動火作業(yè)負(fù)責(zé)人6.1.1責(zé)人。6.1.26.1.36.1.46.1.5企業(yè)動火區(qū)域的負(fù)責(zé)人為動火作業(yè)負(fù)責(zé)人，外包動火作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人同為動火作業(yè)負(fù)負(fù)責(zé)申請辦理動火證，并對動火作業(yè)安全負(fù)全面責(zé)任。負(fù)責(zé)編制動火安全作業(yè)方案，制定動火作業(yè)安全防護措

15、施。負(fù)責(zé)動火作業(yè)安全教育，向作業(yè)人員交代作業(yè)任務(wù)和防火、防爆等安全注意事項。作業(yè)完成后，組織檢查現(xiàn)場，確認(rèn)無遺留火種后方可離開現(xiàn)場。6.2動火部位負(fù)責(zé)人6.2.1企業(yè)動火部位所在車間或崗位負(fù)責(zé)人即為動火部位負(fù)責(zé)人，對所屬生產(chǎn)系統(tǒng)在動火過程中的安全負(fù)責(zé)。6.2.2參與制定、負(fù)責(zé)落實動火安全措施，負(fù)責(zé)動火證的初審，負(fù)責(zé)生產(chǎn)與動火作業(yè)的銜接。4 DB51/T 2836-20216.2.36.2.4檢查、確認(rèn)動火證審批手續(xù)，對手續(xù)不完備的動火證應(yīng)及時制止動火作業(yè)。在動火作業(yè)中，生產(chǎn)系統(tǒng)如有緊急或異常情況，應(yīng)立即通知停止動火作業(yè)。6.3動火分析人6.3.16.3.26.3.3動火作業(yè)的安全條件分析由企業(yè)

16、專職安全管理人員負(fù)責(zé)。甲、乙類火災(zāi)危險環(huán)境的動火分析由作業(yè)單位相關(guān)人員負(fù)責(zé)。動火分析人對動火分析方法和分析結(jié)果負(fù)責(zé)。6.4動火作業(yè)的審批人6.4.16.4.26.4.3審查動火證的辦理是否符合要求。到現(xiàn)場了解動火部位及周圍情況，檢查、完善防火安全措施。確認(rèn)動火作業(yè)安全措施落實情況，并簽字負(fù)責(zé)。6.5動火人6.5.16.5.26.5.36.5.46.5.56.5.6動火人為動火作業(yè)單位具體實施動火作業(yè)的人員，動火作業(yè)時應(yīng)隨身攜帶動火證。應(yīng)參與危險、有害因素辨識和安全措施的制定。應(yīng)逐項確認(rèn)相關(guān)安全措施的落實情況。應(yīng)確認(rèn)動火安全區(qū)域、作業(yè)點和時間。若發(fā)現(xiàn)不具備安全條件時不得進行動火作業(yè)。在動火作業(yè)完

17、成后，負(fù)責(zé)清理現(xiàn)場，不得遺留火種。6.6監(jiān)火人6.6.16.6.26.6.3監(jiān)火人為動火部位負(fù)責(zé)人或熟悉動火區(qū)域的生產(chǎn)工藝與安全要求的人。負(fù)責(zé)動火證的驗票工作，無動火證或?qū)徟掷m(xù)不全的禁止動火作業(yè)。負(fù)責(zé)動火現(xiàn)場的監(jiān)護與檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即通知動火人停止動火作業(yè)，及時聯(lián)系有關(guān)人員采取措施。6.6.46.6.56.6.6應(yīng)堅守崗位，不得脫崗；動火期間不得兼做其它工作。當(dāng)發(fā)現(xiàn)動火人違章作業(yè)時應(yīng)立即制止。在動火作業(yè)完成后，確認(rèn)無遺留火種后方可離開現(xiàn)場。7動火證的管理7.1動火證的格式特級動火、一級動火、二級動火的動火證應(yīng)以明顯標(biāo)記加以區(qū)分。動火證的格式見附錄A。7.2動火證的辦理和使用要求7.2.

18、17.2.17.2.2企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)辦理動火證；辦證申請人應(yīng)按動火證的項目逐項填寫，不得空項；辦理好動火證后，動火作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)到現(xiàn)場檢查動火作業(yè)安全措施落實情況，確認(rèn)安全措施可靠并向動火人和監(jiān)火人交代安全注意事項后，方可批準(zhǔn)開始作業(yè)。7.2.37.2.4動火證實行一個動火點、一張動火證的動火作業(yè)管理。動火證不得隨意涂改和轉(zhuǎn)讓，不得異地使用或擴大使用范圍。5 DB51/T 2836-20217.2.5動火證一式三聯(lián)，由動火人、監(jiān)火人各執(zhí)一份，企業(yè)安全管理部門存檔一份備查，保存期限至少為3年。7.3動火證的審批7.3.17.3.27.3.3特級動火作業(yè)的動火證由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或分管安全負(fù)責(zé)人審批。一級動火作業(yè)的動火證由企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人審批。二級動火作業(yè)的動火證由企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)人審批。7.4動火證的有效期限7.4.17.4.27.4.3特級、一級動火作業(yè)的動火證有效期不超過8 h。二級動火作業(yè)的動火證有效期不超過72 h，每日動火前應(yīng)進行動火分析。動火作業(yè)超過有效期限，應(yīng)重新辦理動火證。6 DB51/T 2836-2021附錄 A（資料性）動火安全作業(yè)證的樣式表A.1給出了動火安全作業(yè)證的樣式。表A.1動火安全作業(yè)證申請單位/部門：動火地點作業(yè)證編號：動火級別：特級作業(yè)內(nèi)容電焊 氣