第2章管理科學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展1

1、我們?yōu)槭裁匆覀優(yōu)槭裁匆私夤芾硭枷肓私夤芾硭枷氲难葑儯康难葑儯縧在一個管理經(jīng)驗交流會上，有兩個廠的廠長分別論述了他們各自對如何進行有效管理的看法。l A廠長認為，企業(yè)首要的資產(chǎn)是員工，只有員工們都把企業(yè)當(dāng)成自己的家，都把個人的命運與企業(yè)的命運緊密聯(lián)系在一起，才能充分發(fā)揮他們的智慧和力量為企業(yè)服務(wù)。因此，管理者有什么問題，都應(yīng)該與員工們商量解決；平時要十分注重對員工需求的分析，有針對性地給員工提供學(xué)習(xí)、娛樂的機會和條件；每月的黑板報上應(yīng)公布出當(dāng)月過生日的員工的姓名，并祝他們生日快樂；如果哪位員工生兒育女了，廠里應(yīng)派車接送，廠長應(yīng)親自送上賀禮。在A廠長廠里，員工們都普遍的把企業(yè)當(dāng)作自己的家，全心

2、全意地為企業(yè)服務(wù)，工廠日益興旺發(fā)達。l B廠長則認為，只有實行嚴格的管理才能保證實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)所必須開展的各項活動的順利進行。因此，企業(yè)要制定嚴格的規(guī)章制度和崗位責(zé)任制，建立嚴密的控制體系；注重上崗培訓(xùn)；實行計件工資制等。在B廠長廠里，員工們都非常注意遵守規(guī)章制度，努力工作已完成任務(wù)，工廠發(fā)展迅速。 人類的管理活動與歷史同樣悠久：金字塔、長城等大規(guī)模的人類活動沒有組織與管理是不可想象的，但是各自孤立、分散進行，沒有積累、也不可能廣為傳播。一直到十九世紀末二十世紀初遠在奴隸制時代，就在指揮軍隊作戰(zhàn)、治國施政和教會管理中形成了比較有效的管理方法。天主教會可按照教義和信徒的虔誠來組織和管理它的財產(chǎn)；軍

3、隊可通過嚴格的等級紀律和權(quán)力結(jié)構(gòu)管理大批的官兵；政府機構(gòu)可依據(jù)法規(guī)和軍隊力量來實施其統(tǒng)治；家庭則可通過親情和家法實施管理。在工業(yè)化以前，很少或者完全沒有創(chuàng)立正式的管在工業(yè)化以前，很少或者完全沒有創(chuàng)立正式的管理思想體系或?qū)ｉT進行管理規(guī)律研究的需要。理思想體系或?qū)ｉT進行管理規(guī)律研究的需要。工業(yè)革命工業(yè)革命工廠制度工廠制度一系列新的管理問題一系列新的管理問題早期研究早期研究科學(xué)管理思想科學(xué)管理思想實踐探索實踐探索 經(jīng)驗總結(jié)經(jīng)驗總結(jié)發(fā)明熱發(fā)明熱如何提高勞動生產(chǎn)率如何提高勞動生產(chǎn)率競爭加劇競爭加劇人際關(guān)系運動人際關(guān)系運動霍桑試驗霍桑試驗工作細化單調(diào)工作細化單調(diào)勞資關(guān)系緊張勞資關(guān)系緊張如何調(diào)動員工的積極性

4、如何調(diào)動員工的積極性行為管理思想行為管理思想運籌方法的成功運用運籌方法的成功運用二次大戰(zhàn)二次大戰(zhàn)如何提高運作的精細化如何提高運作的精細化 及時性及時性企業(yè)發(fā)展巨型化企業(yè)發(fā)展巨型化 空心化空心化定量管理思想定量管理思想環(huán)境變化加劇環(huán)境變化加劇石油危機石油危機如何適應(yīng)多變的環(huán)境如何適應(yīng)多變的環(huán)境經(jīng)濟全球化經(jīng)濟全球化 多元化多元化權(quán)變管理思想權(quán)變管理思想經(jīng)濟的不斷發(fā)展經(jīng)濟的不斷發(fā)展l對后期的管理思想有較大影響的代表人物主要有：羅伯特歐文、亞當(dāng)斯密和查爾斯巴貝奇。（1 1）羅伯特）羅伯特歐文歐文l英國的空想社會主義者，成功的企業(yè)家。l歐文最早注意到人的因素對提高勞動生產(chǎn)率的重要性，他反對將人視為機器，

5、強調(diào)人和機器的根本區(qū)別在于人是有需要的有機體，因此，要區(qū)別“有生機器”和“無生機器”。l改善工人的工作條件、縮短工作日、提高工資、改善生活條件、發(fā)放撫恤金等。在企業(yè)人道主義實踐方面是一個開拓者,被譽為“人事管理之父 。(2)(2)亞當(dāng)亞當(dāng)斯密斯密l英國古典政治經(jīng)濟學(xué)家。在1776年發(fā)表了他的代表作國富論。勞動分工（將工作分解成一些單一和重復(fù)性的作業(yè)）“經(jīng)濟人”觀點亞當(dāng)斯密：一個人如果獨立生產(chǎn)，每天只能制作20枚扣針，而如果進行分工合作，一個工人的平均日產(chǎn)量可達到四萬八千枚。（3 3）查爾斯）查爾斯巴貝奇巴貝奇l英國劍橋大學(xué)著名數(shù)學(xué)家，于1832年出版了論機器和制造業(yè)的經(jīng)濟一書，是管理學(xué)上重要的

6、文獻。l巴貝奇主要貢獻在于對工作方法和勞動報酬的研究。區(qū)分體力勞動和腦力勞動依據(jù)雇員的效率和企業(yè)的業(yè)績給付獎金l盡管這些先驅(qū)者從不同角度提出了管理的思想，但他們的研究并沒有形成系統(tǒng)化的管理理論體系。l早期管理工作表現(xiàn)為以下特點:企業(yè)管理者由資本家直接擔(dān)任;管理方法主要憑個人經(jīng)驗;管理的重點是解決分工和協(xié)作問題;管理的內(nèi)容局限于生產(chǎn)管理、工資管理和成本管理等?；居^點：基本觀點： 代表人物及其理論：代表人物及其理論：（二）（二） 科學(xué)管理思想科學(xué)管理思想（19世紀末世紀末-20初）初）古典管理思想古典管理思想1.1.泰勒的泰勒的“科學(xué)管理科學(xué)管理”理論理論1、弗雷德里克、弗雷德里克W泰勒：泰勒：

7、代表作科學(xué)管理原理1911年，提出的理論奠定了科學(xué)管理的理論基礎(chǔ)，標(biāo)志著科學(xué)管理思想的正式形成。被西方管理學(xué)界尊稱為“科學(xué)管理之父”。1 1） “科學(xué)管理科學(xué)管理”理論的形成過程理論的形成過程勞動定額勞動定額多勞多勞不多得不多得鐵鏟試驗（工具標(biāo)準(zhǔn)化研究）鐵鏟試驗（工具標(biāo)準(zhǔn)化研究）伯利恒鋼鐵公司堆料場的工人拿著自家的鐵鏟上班，鐵伯利恒鋼鐵公司堆料場的工人拿著自家的鐵鏟上班，鐵鏟大小和形狀不一。堆料場的物料有鐵礦石、煤粉和焦鏟大小和形狀不一。堆料場的物料有鐵礦石、煤粉和焦炭，比重不同，每一鐵鏟的重量不同。那么，一鐵鏟的炭，比重不同，每一鐵鏟的重量不同。那么，一鐵鏟的重量多少合適呢？試驗表明：一鐵鏟

8、的物料重量多少合適呢？試驗表明：一鐵鏟的物料2121磅重最合磅重最合適。據(jù)此，針對不同的物料設(shè)計出形狀和大小不同的三適。據(jù)此，針對不同的物料設(shè)計出形狀和大小不同的三種鐵鏟。結(jié)果：堆料場的工人從種鐵鏟。結(jié)果：堆料場的工人從400400名降為名降為140140名，每人名，每人每天的操作量由每天的操作量由1616噸提高到噸提高到5959噸，日工資由噸，日工資由1.151.15美元提美元提高到高到1.881.88美元。美元。搬運鐵塊試驗（動作標(biāo)準(zhǔn)化研究）搬運鐵塊試驗（動作標(biāo)準(zhǔn)化研究）伯利恒鋼鐵公司有伯利恒鋼鐵公司有7575名工人負責(zé)把名工人負責(zé)把9292磅重的生鐵塊搬磅重的生鐵塊搬運運3030米的距離

9、裝到鐵路貨車上，平均每天搬運米的距離裝到鐵路貨車上，平均每天搬運12.512.5噸，噸，日工資日工資1.151.15美元。泰勒對一名工人進行試驗：尋找搬美元。泰勒對一名工人進行試驗：尋找搬運姿勢、行走速度、把持位置以及休息時間對搬運量運姿勢、行走速度、把持位置以及休息時間對搬運量的影響。通過試驗，找到了最佳的搬運方法和工作時的影響。通過試驗，找到了最佳的搬運方法和工作時間（間（5757的時間休息）。采用這一方法，使每個工人的時間休息）。采用這一方法，使每個工人的日搬運量提高到的日搬運量提高到47474848（提高了（提高了2.762.76倍）噸，日工倍）噸，日工資提高到資提高到1.851.85

10、美元（提高了美元（提高了0.610.61倍）。倍）。 2 2） “科學(xué)管理科學(xué)管理”理論的要點理論的要點 科學(xué)管理的核心是提高科學(xué)管理的核心是提高生產(chǎn)效率效率 管理的科學(xué)性管理的科學(xué)性 工作定額工作定額 確定合理的確定合理的“日工作量日工作量” 標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化 工作方法和工具的合理化、標(biāo)準(zhǔn)化。工作方法和工具的合理化、標(biāo)準(zhǔn)化。 能力與工作相適應(yīng)能力與工作相適應(yīng)為工作挑選第一流工人（能力最適合做這一工作為工作挑選第一流工人（能力最適合做這一工作且愿意去做）。需要挑選、培訓(xùn)和教育。且愿意去做）。需要挑選、培訓(xùn)和教育。 有差別的計件工資制有差別的計件工資制 多勞多得，提高積極性。多勞多得，提高積極性。

11、管理人員的專業(yè)化管理人員的專業(yè)化 計劃職能與執(zhí)行職能分離。計劃職能與執(zhí)行職能分離。例外管理原則例外管理原則 高層管理員權(quán)力下放，例行事務(wù)由下級處理。高層管理員權(quán)力下放，例行事務(wù)由下級處理。 重視協(xié)調(diào)與合作（勞資雙方之間，工人關(guān)心工資提高，雇主重視協(xié)調(diào)與合作（勞資雙方之間，工人關(guān)心工資提高，雇主關(guān)心成本降低）關(guān)心成本降低） 3 3） “科學(xué)管理科學(xué)管理”理論的評析理論的評析 主要貢獻主要貢獻 （1 1）將科學(xué)引進了管理領(lǐng)域，創(chuàng)立了一套具體的科學(xué)管理方法代替單）將科學(xué)引進了管理領(lǐng)域，創(chuàng)立了一套具體的科學(xué)管理方法代替單憑個人經(jīng)驗進行作業(yè)和管理。憑個人經(jīng)驗進行作業(yè)和管理。 （2 2）大大提高了生產(chǎn)效率

12、，推動了生產(chǎn)的發(fā)展。）大大提高了生產(chǎn)效率，推動了生產(chǎn)的發(fā)展。 （3 3）管理職能與執(zhí)行職能分離，企業(yè)中開始有人專門從事管理工作。）管理職能與執(zhí)行職能分離，企業(yè)中開始有人專門從事管理工作。 缺陷缺陷把工人看作把工人看作“經(jīng)濟人經(jīng)濟人”，他認為工人的主要動機是經(jīng)濟的他認為工人的主要動機是經(jīng)濟的 ；僅重視技術(shù)因素，不重視人群社會的因素；僅重視技術(shù)因素，不重視人群社會的因素；僅解決了局部管理問題僅解決了局部管理問題（個別具體工作的作業(yè)效率問題（個別具體工作的作業(yè)效率問題 ） ，而沒有，而沒有解決解決企業(yè)作為一個整體如何經(jīng)營和管理的問題。企業(yè)作為一個整體如何經(jīng)營和管理的問題。2 2、法約爾的一般管理理論

13、、法約爾的一般管理理論著有工業(yè)管理和一般管理一書，被公認為是第一位概括和著有工業(yè)管理和一般管理一書，被公認為是第一位概括和闡述一般管理理論的管理學(xué)家，闡述一般管理理論的管理學(xué)家，被譽為被譽為現(xiàn)代經(jīng)營管理之父現(xiàn)代經(jīng)營管理之父 。理論要點理論要點: :經(jīng)營與管理的不同經(jīng)營與管理的不同提出了管理原則提出了管理原則和和管理職能管理職能（1 1）對經(jīng)營和管理的解釋）對經(jīng)營和管理的解釋一個目標(biāo)。經(jīng)營活動包括一個目標(biāo)。經(jīng)營活動包括管理活動管理活動管理只是經(jīng)營活動管理只是經(jīng)營活動中的一種活動；管中的一種活動；管理方式要與經(jīng)營水理方式要與經(jīng)營水平相適應(yīng)。平相適應(yīng)。（2 2）管理原則（）管理原則（1414條）條）

14、勞動分工：勞動分工：有一定限度有一定限度權(quán)力與責(zé)任：責(zé)權(quán)相當(dāng)權(quán)力與責(zé)任：責(zé)權(quán)相當(dāng)紀律嚴明紀律嚴明統(tǒng)一指揮統(tǒng)一指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)個人利益服從集體利益?zhèn)€人利益服從集體利益報酬合理報酬合理集權(quán)與分權(quán)集權(quán)與分權(quán)等級與等級與跳板跳板秩序秩序公平公平人員穩(wěn)定人員穩(wěn)定主動性主動性團結(jié)精神團結(jié)精神（3 3）管理職能）管理職能對法約爾一般管理理論的評析對法約爾一般管理理論的評析 主要貢獻主要貢獻對管理的五大職能的分析為管理提供了一套科學(xué)的理論構(gòu)架。對管理的五大職能的分析為管理提供了一套科學(xué)的理論構(gòu)架。 強調(diào)管理的一般性，關(guān)注于整個組織，把科學(xué)管理提高到了一個新的強調(diào)管理的一般性，關(guān)注于整個組織，把科學(xué)管理提高

15、到了一個新的高度。高度。法約爾提出的管理原則，經(jīng)過多年的研究和實踐證明，總的來說仍然法約爾提出的管理原則，經(jīng)過多年的研究和實踐證明，總的來說仍然是正確的是正確的 。在學(xué)院和大學(xué)開設(shè)管理課程的思想在學(xué)院和大學(xué)開設(shè)管理課程的思想管理通過教育可以實現(xiàn)管理通過教育可以實現(xiàn) 缺陷缺陷管理原則過于僵硬，以致于有時實際管理工作者無法遵守；管理原則過于僵硬，以致于有時實際管理工作者無法遵守；忽視對忽視對“人性人性”的研究，仍將人視為的研究，仍將人視為“經(jīng)濟人經(jīng)濟人”、“機器人機器人”；過分強調(diào)企業(yè)內(nèi)部的管理，忽視外界環(huán)境對管理的影響。過分強調(diào)企業(yè)內(nèi)部的管理，忽視外界環(huán)境對管理的影響。3 3、馬克斯馬克斯韋伯的

16、官僚組織理論韋伯的官僚組織理論 德國著名的經(jīng)濟學(xué)家、社會學(xué)家，德國著名的經(jīng)濟學(xué)家、社會學(xué)家，19世紀末世紀末20世紀初，世紀初，西方社會科學(xué)界最有影響的理論大師之一，西方社會科學(xué)界最有影響的理論大師之一，被譽為被譽為“古典組古典組織理論的創(chuàng)始人織理論的創(chuàng)始人” ， “組織理論之父組織理論之父”。 對管理學(xué)的主要貢獻在組織理論方面，提出了對管理學(xué)的主要貢獻在組織理論方面，提出了“官僚組織官僚組織理論理論” ，強調(diào)組織的運行要以合理的方式，而不是依據(jù)業(yè)主，強調(diào)組織的運行要以合理的方式，而不是依據(jù)業(yè)主或管理者的判斷，體現(xiàn)在代表作或管理者的判斷，體現(xiàn)在代表作社會和經(jīng)濟組織理論社會和經(jīng)濟組織理論上。上。

17、官僚的理想組織模式主要內(nèi)容：官僚的理想組織模式主要內(nèi)容：w勞動分工:分工明確、權(quán)力和責(zé)任明確；w權(quán)力體系：組織內(nèi)的各個職位，按照等級原則進行法定的安排，形成自上而下的等級系統(tǒng)；w正規(guī)選擇：組織人員的任用，通過公開的考試，有嚴格的選擇準(zhǔn)則。w規(guī)章制度：以明文規(guī)定的法規(guī)、規(guī)章規(guī)范組織成員，確保統(tǒng)一性；w非人格化：組織中的規(guī)章和制度是每一個成員必須遵守的，不受個人情感和個人背景的影響；w職業(yè)導(dǎo)向:組織中的管理者是專業(yè)的公職人員,而不是組織的所有者,他們領(lǐng)取固定的薪水,并在組織中謀求發(fā)展.對馬克斯對馬克斯韋伯的官僚組織理論的評析韋伯的官僚組織理論的評析 主要貢獻主要貢獻穩(wěn)定、高效（杜絕任人惟親、人浮于

18、事等現(xiàn)象），至今仍是許多大型組織的設(shè)穩(wěn)定、高效（杜絕任人惟親、人浮于事等現(xiàn)象），至今仍是許多大型組織的設(shè)計樣板。計樣板。韋伯的這一理論也是對泰勒韋伯的這一理論也是對泰勒, ,法約爾理論的一種重要補充，是科學(xué)管理思想的法約爾理論的一種重要補充，是科學(xué)管理思想的重要組成部分。重要組成部分。 缺陷缺陷過分強調(diào)組織形式的作用，忽視了組織成員相互交往的關(guān)系和感情作用，使人過分強調(diào)組織形式的作用，忽視了組織成員相互交往的關(guān)系和感情作用，使人與人之間的關(guān)系趨向淡薄。與人之間的關(guān)系趨向淡薄。 過分重視成文的法律制度，用死板的規(guī)章制度處理一切生動的事物過分重視成文的法律制度，用死板的規(guī)章制度處理一切生動的事物,

19、 , 必然限制必然限制成員的創(chuàng)造性成員的創(chuàng)造性, ,主動性，并易造成上下之間的敵對情緒主動性，并易造成上下之間的敵對情緒, ,從而難以高效達到組織從而難以高效達到組織目的。目的。吉爾布雷斯夫婦吉爾布雷斯夫婦美國工程師弗蘭克美國工程師弗蘭克.吉爾布雷斯及其夫人心吉爾布雷斯及其夫人心理學(xué)博士莉蓮理學(xué)博士莉蓮.吉爾布雷斯在動作研究和工作吉爾布雷斯在動作研究和工作簡化方面做出了突出貢獻。簡化方面做出了突出貢獻。FrankFrank工程師、動作專家工程師、動作專家動作研究與動作研究與動作簡化動作簡化 LillianLillian心理學(xué)博士心理學(xué)博士效率和人的關(guān)系效率和人的關(guān)系研究步驟是：研究步驟是：通過拍攝相片來記錄工人的操作動作；通過拍攝相片來記錄工人的操作動作；分析哪些動作是合理的、應(yīng)該保留的，哪些工作分析哪些動作是合理的、應(yīng)該保留的，哪些工作是多余的、可以省掉的，哪些動作需要加快速度，是多余的、可以省掉的，哪些動作需要加快速度，哪些動作應(yīng)該改變次序；哪些動作應(yīng)該改變次序；制訂標(biāo)準(zhǔn)的操作