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文檔簡介
1、. 公共效勞平臺破解醫(yī)藥科技型中小企業(yè)融資困局融資困局我國的中小企業(yè)對整個(gè)產(chǎn)業(yè)活力的增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)布局的平衡乃至經(jīng)濟(jì)的開展都有巨大帶動作用。國雖然藥企眾多,但大局部都是營業(yè)額和附加值較低、規(guī)模較小、員工較少且素質(zhì)偏差的中小企業(yè)。這些在醫(yī)藥領(lǐng)域有著關(guān)鍵性原創(chuàng)技術(shù)并有志于開展我國醫(yī)藥事業(yè)的中小型企業(yè)被稱為“醫(yī)藥科技型中小企業(yè)。這些企業(yè)研發(fā)的藥物多以生物醫(yī)藥領(lǐng)域?yàn)橹鳎⑶抑饕敲駹I性質(zhì)。醫(yī)藥科技型中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高,對于資金的需求量較大,研發(fā)周期也較長,因此融資困難已成了制約企業(yè)未來生存和開展的主要瓶頸。醫(yī)藥科技型中小企業(yè)在融資方面的困難主要源于以下容:1.1基于融資體系的特點(diǎn)中小企業(yè)融資的渠道不暢,體系也
2、不完善。表現(xiàn)為:主板市場準(zhǔn)入限制多,而我國風(fēng)投市場又處于相對落后狀態(tài),投資途徑單一,退出方面的機(jī)制也不夠完善;我國資本市場的層次混亂,難以到達(dá)中小企業(yè)直接融資的需求;我國信貸較集中,信用風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)體系又不利于科技中小型企業(yè)融資,加之機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間存在的信息不對稱現(xiàn)象,使間接融資困難很大;融資方式多樣性缺乏,而且缺乏有效宣傳。1.2基于中小企業(yè)自身的特點(diǎn)中小企業(yè)自身的特點(diǎn)對于融資渠道的開拓也具有一定阻礙作用:企業(yè)部運(yùn)行機(jī)制不完善,產(chǎn)權(quán)、財(cái)務(wù)等制度不完善,以及信息披露不完全等問題,都加重了企業(yè)融資方面的困難;企業(yè)決策人缺乏融資方面的根本常識,對融資規(guī)律的把握缺乏;多數(shù)企業(yè)都處在事業(yè)初創(chuàng)期,資產(chǎn)和規(guī)模
3、上的限制,使其債權(quán)融資能力有限;4科技型中小企業(yè)由于其有形資產(chǎn)比重低、已取得的階段性成果往往又難以加以評估等問題困擾著一些金融機(jī)構(gòu),使他們很難給中小科技型企業(yè)足夠的資金支持;5中小企業(yè)普遍存在的信用缺失問題嚴(yán)重制約著商業(yè)銀行的信用融資。1.3基于藥物研發(fā)的特點(diǎn)醫(yī)藥科技型中小企業(yè)融資具有一定特殊性,主要是基于藥物研發(fā)“風(fēng)險(xiǎn)高、投入高、回報(bào)率高、周期長2的特點(diǎn):科技型中小企業(yè)難以獲得銀行貸款的客觀原因是規(guī)模小、實(shí)力弱以及藥物研發(fā)過程的高風(fēng)險(xiǎn)性;在新藥研發(fā)獲得重大突破性進(jìn)展之前企業(yè)很難通過上市進(jìn)展股權(quán)融資;3新藥研發(fā)需要大量的資金量,通過種子基金、天使基金等渠道獲得的資金有限,難以維持;4科技型中小
4、企業(yè)缺乏成熟的新藥研發(fā)評估體系以及風(fēng)險(xiǎn)躲避機(jī)制,使得風(fēng)投機(jī)構(gòu)對于風(fēng)險(xiǎn)較大、投入產(chǎn)出周期較長的新藥研發(fā)工程持慎重態(tài)度。公共效勞平臺對解決融資困境的作用分析公共效勞平臺指在產(chǎn)業(yè)集中度較高的區(qū)域,由政府出資搭建的,旨在通過規(guī)模集聚效應(yīng),為中小企業(yè)在技術(shù)開發(fā)、加工、推廣等方面提供公共技術(shù)支持的系統(tǒng)。面對中小企業(yè)的融資困局,如何有效提高稀缺資源的利用率對整個(gè)社會來講是一個(gè)關(guān)鍵性的問題,因此研究中小企業(yè)公共效勞平臺的運(yùn)行機(jī)理,以及它對國民經(jīng)濟(jì)效益、資源調(diào)配所產(chǎn)生的正向作用,更有助于把握中小企業(yè)公共效勞平臺的涵和本質(zhì),從而推出更加有效的政策措施。2.1技術(shù)創(chuàng)新與外部效應(yīng)中小企業(yè)的競爭優(yōu)勢來源于技術(shù)創(chuàng)新,技術(shù)
5、創(chuàng)新則需要大量資本的投入。同時(shí),如果專利意識淡薄,大量投入產(chǎn)生的創(chuàng)新很有可能被競爭對手所模仿,從而企業(yè)赤字,這種入不敷出的狀況將會導(dǎo)致企業(yè)放棄本要進(jìn)展的技術(shù)創(chuàng)新。一些企業(yè)靠單純模仿實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的活動,在經(jīng)濟(jì)學(xué)上稱為“搭便車現(xiàn)象。這種現(xiàn)象往往導(dǎo)致市場失靈,使市場資源無法到達(dá)帕累托最優(yōu)狀態(tài)。這種現(xiàn)象歸根結(jié)底是由于市場的正外部性,通過公共效勞平臺解決外部性問題可以采取以下兩種方式:一是通過相應(yīng)稅收,補(bǔ)貼技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè);二是幫扶企業(yè),降低其運(yùn)營本錢3。從補(bǔ)貼企業(yè)、提高企業(yè)收益的角度看,通過公共效勞平臺首先能更加詳細(xì)了解中小企業(yè)開展的有關(guān)信息,從中選擇那些未來易于產(chǎn)生更大社會價(jià)值和規(guī)模效益的工程進(jìn)展補(bǔ)貼
6、。其次,公共效勞平臺由于有政府進(jìn)展擔(dān)保,可信度更高、信譽(yù)更好,從而可以充分發(fā)揮其組織協(xié)調(diào)和橋梁作用,對搭便車的企業(yè)收取相關(guān)費(fèi)用,補(bǔ)貼技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)。從幫扶企業(yè),降低其運(yùn)營本錢的角度看,技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生的投入包括聘請高級科研人員以及購置先進(jìn)儀器設(shè)備的費(fèi)用,中小企業(yè)往往無法承受其巨額的支出。公共效勞平臺則可以依靠其技術(shù)支持網(wǎng)絡(luò)效勞平臺,將高校和科研院所的大量資源,包括科研設(shè)備甚至高端人才智庫納入到中小企業(yè)公共效勞體系之中,供中小型企業(yè)使用,以防止其自行購置昂貴的儀器設(shè)備,產(chǎn)生大量資本的投入,同時(shí)也促進(jìn)了產(chǎn)學(xué)研的融合。通過這種方式,中小企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)跨越式開展,更快的進(jìn)展技術(shù)革命,也更能發(fā)揮國家和區(qū)域科技
7、人力資源的優(yōu)勢。2.2 技術(shù)創(chuàng)新與交易本錢交易本錢是企業(yè)在市場交易過程中產(chǎn)生的本錢,包括買賣價(jià)格、合同本錢以及討價(jià)還價(jià)等,都會增加企業(yè)費(fèi)用,導(dǎo)致市場低效。產(chǎn)生交易本錢的原因主要包括信息不對稱、道德風(fēng)險(xiǎn)以及委托代理等。由于信息披露過程的不透明,很可能使企業(yè)決策出現(xiàn)重復(fù)和低效,進(jìn)而使資源的配置產(chǎn)生不合理現(xiàn)象。為企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)提供更多的信息是降低企業(yè)交易本錢的一個(gè)重要方面。中小企業(yè)公共效勞平臺就可以為中小企業(yè)搭建一個(gè)信息交流的平臺,方便其獲取各種信息,降低其交易本錢,同時(shí)也提高了企業(yè)生產(chǎn)和信息化的管理水平。消費(fèi)者需產(chǎn)品創(chuàng)新的源動力,但由于信息不對稱,制造商往往不了解消費(fèi)者的具體需求,而賣方則更貼近消
8、費(fèi)者,可以更好地了解信息。此外,科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平?jīng)Q定了技術(shù)創(chuàng)新的能力,而這些信息制造商卻很難獲得。面對這些問題,中小企業(yè)公共效勞平臺可以方便不同群體間進(jìn)展溝通,減少不完全、不對稱的信息導(dǎo)致的技術(shù)創(chuàng)新障礙。2.3.市場與政府市場與政府對經(jīng)濟(jì)的調(diào)控都有自己的優(yōu)勢。盡管市場失靈頻頻發(fā)生,但政府失靈、缺乏效率的現(xiàn)象也屢見不鮮,所以政府和市場對經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)都是必不可少的,片面強(qiáng)調(diào)單一作用是不合理的,只有將兩者有效地捏合在一起,以市場自由化為根底,同時(shí)兼顧宏觀調(diào)控與微觀規(guī)制,最大化發(fā)揮兩者的作用,才可保障經(jīng)濟(jì)高效有序的開展。中小企業(yè)公共效勞平臺正是采取“國有資產(chǎn),企業(yè)化運(yùn)營,以中小企業(yè)為效勞對象,采取
9、市場化運(yùn)作,并不承受政府直接干預(yù)的管理模式,所以其能夠最大限度的發(fā)揮作用。企業(yè)化運(yùn)作的方式?jīng)Q定了平臺所需資金既包括政府提供的局部,也包括銀行和民間的借貸資本。換句話說,平臺兼?zhèn)淞耸袌雠c政府各自的優(yōu)勢,并協(xié)調(diào)兩股力量,使其能夠共同促進(jìn)中小企業(yè)的開展。2.4.壟斷與競爭壟斷與競爭各有利弊,所以我們需要找到壟斷與競爭之間的均衡,既要保持適度競爭,又要有利于發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)、差異化效應(yīng)的優(yōu)勢。中小企業(yè)公共效勞平臺可以為中小企業(yè)提供各種效勞來降低它們的運(yùn)營本錢,促進(jìn)其開展,擴(kuò)大其規(guī)模。許多中小型企業(yè)的開展壯大反過來又會制衡大企業(yè)的壟斷力量,進(jìn)而刺激競爭。此外,企業(yè)生產(chǎn)本錢的降低也相應(yīng)地拉低了進(jìn)入該行業(yè)的門檻
10、,進(jìn)而從另一個(gè)角度限制了壟斷的形成。3.國外相關(guān)經(jīng)歷3.1.德國創(chuàng)新聯(lián)盟和“能力網(wǎng)在平臺建立中可以參考國外的一些成功例。從創(chuàng)新性上看,德國的創(chuàng)新聯(lián)盟和“能力網(wǎng)4可為我們所借鑒,整個(gè)聯(lián)盟相當(dāng)于技術(shù)支撐平臺,而“能力網(wǎng)則相當(dāng)于信息共享平臺。創(chuàng)新聯(lián)盟更注重以產(chǎn)業(yè)核心,而我們的平臺則更注重為*一區(qū)域的中小企業(yè)進(jìn)展效勞。因此,它可以結(jié)合創(chuàng)業(yè)基地,為創(chuàng)業(yè)基地的企業(yè)效勞,突顯創(chuàng)業(yè)基地的作用。同時(shí),創(chuàng)業(yè)基地也為技術(shù)支撐平臺提供了效勞的對象,保證了平臺的生存和開展,所以兩者是相互依存和促進(jìn)的關(guān)系?!澳芰W(wǎng)相當(dāng)于信息共享平臺,各平臺可在上面發(fā)布信息,進(jìn)展交流。這個(gè)“能力網(wǎng)的構(gòu)建需要政府資助,專業(yè)機(jī)構(gòu)興辦,政府對信
11、息平臺具有監(jiān)視和指導(dǎo)職責(zé),并為企業(yè)在平臺上提供國外相關(guān)市場的信息及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。通過這種方式,企業(yè)可以參與國外市場的競爭,獲得更廣闊的生存空間。信息平臺的管理,可交由各技術(shù)支持平臺自己負(fù)責(zé)并獨(dú)立地發(fā)布相關(guān)的信息。而管理者則只負(fù)責(zé)入網(wǎng)咨詢、質(zhì)控、網(wǎng)絡(luò)管理、技術(shù)支持、和網(wǎng)絡(luò)總體方案設(shè)計(jì)等常規(guī)性工作。3.2.清華大學(xué)研究院“四不象理論國方面,清華大學(xué)研究院于1996年12月由市政府和清華大學(xué)聯(lián)合共建,雙方各占50%的股份,是國家正局級事業(yè)單位,實(shí)行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制,但是以企業(yè)化方式運(yùn)做。研究院一期在1999年8月落成使用,占地面積16000平方米,建筑面積32000平方米。清華大學(xué)研究院在實(shí)踐根
12、底上創(chuàng)立了不像大學(xué)、不像科研機(jī)構(gòu)、不像企業(yè)、也不像事業(yè)單位的“四不像理論。在“四不像理論和“創(chuàng)新、高效、務(wù)實(shí)、包容八字院訓(xùn)的指導(dǎo)下,清華大學(xué)研究院作為產(chǎn)學(xué)研開展的典,已成為了華南地區(qū)人才培養(yǎng)的搖籃和產(chǎn)業(yè)化基地。未來的清華大學(xué)研究院將會推出一大批以市場為導(dǎo)向、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果,同時(shí)加快科技成果轉(zhuǎn)化,加速培育高新技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)以及高層次人才。在未來開展目標(biāo)的驅(qū)動下,歷經(jīng)十幾年的努力,清華大學(xué)研究院已逐步探索出一整套“科技創(chuàng)新孵化器開展模式,建立并完善了“科技創(chuàng)新孵化體系。并先后孵化和投資了茅臺股份、力合股份、安泰科技等一批極具市場潛力的中小科技型企業(yè)。研究院在2007年被授予“市優(yōu)秀科技企
13、業(yè)孵化器的稱號。3.2.*國際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院“務(wù)實(shí)高效,團(tuán)結(jié)共贏*國際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院是由國家科技部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)視管理局與*市人民政府“四部一市共建的國家生物醫(yī)藥國際創(chuàng)新園的核心和龍頭。2009年6月25日聯(lián)合研究院揭牌,標(biāo)志著由其正式進(jìn)入了運(yùn)營階段。聯(lián)合研究院目前已建成五個(gè)具國際水平的院平臺,即:藥物發(fā)現(xiàn)平臺、藥物分析測試平臺、藥物研發(fā)信息平臺、中藥新藥研發(fā)平臺和臨床研究平臺。正在建立的GMP中試生產(chǎn)平臺預(yù)期將于2014年投入運(yùn)營。同時(shí)*市濱海新區(qū)食品藥品檢驗(yàn)檢測中心以及審評認(rèn)證中心的入駐也為聯(lián)合研究院的藥品檢測檢驗(yàn)、審評認(rèn)證等環(huán)節(jié)提供了一系列的綠色通道。此外,聯(lián)合
14、研究院還聯(lián)合了5家*優(yōu)勢單位,形成了5個(gè)院外平臺,即藥物候選化合物篩選平臺、藥物別離精制平臺、化藥中間體及原料藥中試平臺、化藥制劑中試平臺和臨床前藥物評價(jià)平臺。綜合性大平臺的建立,提升了濱海新區(qū)乃至*市新藥研發(fā)及產(chǎn)業(yè)的整體水平,成為環(huán)渤海地區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開展的牽引力量和凝聚核心。聯(lián)合研究院秉持“建立國際化現(xiàn)代醫(yī)藥研發(fā)產(chǎn)業(yè)基地,引領(lǐng)生物醫(yī)藥自主創(chuàng)新,為社會提供更有效,更經(jīng)濟(jì)的治療方案,造?;颊吆蜕鐣睦砟?,定位于擁有原創(chuàng)性生物藥、化學(xué)藥和植物藥等新藥分子關(guān)鍵技術(shù)并擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新藥分子,建立面向患者和市場的創(chuàng)新藥研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化體系,走國際化、市場化的道路;建立并形成完善的、具有國際一流水平新藥創(chuàng)制能力的技術(shù)平臺體系,更加有效地效勞和孵化企業(yè),依靠平臺聚集一大批人才與工程,培育一大批生物醫(yī)藥小巨人企業(yè);通過大工程落地推動國家生物醫(yī)藥國際創(chuàng)新園的開展,促進(jìn)具有競爭力的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)群在濱海新區(qū)的形成。4.結(jié)語研究中小企業(yè)公共效勞平臺的運(yùn)行機(jī)制,同時(shí)
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