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文檔簡介
1、XXXX煤礦隱患排查治理綜合治理制度匯編二一七年度目 錄TOC o 1-1 h u HYPERLINK l _Toc30027 礦長隱患排查治理責(zé)任制 PAGEREF _Toc30027 1 HYPERLINK l _Toc1631 安全副礦長隱患排查治理責(zé)任制 PAGEREF _Toc1631 4 HYPERLINK l _Toc14041 生產(chǎn)副礦長隱患排查治理責(zé)任制 PAGEREF _Toc14041 6 HYPERLINK l _Toc11704 機(jī)電副礦長隱患排查治理責(zé)任制 PAGEREF _Toc11704 7 HYPERLINK l _Toc21988 總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)隱患
2、排查治理責(zé)任制 PAGEREF _Toc21988 8 HYPERLINK l _Toc1530 調(diào)度室主任隱患排查治理責(zé)任制 PAGEREF _Toc1530 9 HYPERLINK l _Toc20248 安全科科長隱患排查治理責(zé)任制 PAGEREF _Toc20248 10 HYPERLINK l _Toc11794 生產(chǎn)技術(shù)科科長隱患排查治理責(zé)任制 PAGEREF _Toc11794 11 HYPERLINK l _Toc20185 機(jī)電科科長隱患排查治理責(zé)任制 PAGEREF _Toc20185 12 HYPERLINK l _Toc11602 通風(fēng)科科長隱患排查治理責(zé)任制 PAGE
3、REF _Toc11602 13 HYPERLINK l _Toc8620 班組長安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制 PAGEREF _Toc8620 14 HYPERLINK l _Toc24259 職工隱患排查治理責(zé)任制 PAGEREF _Toc24259 16 HYPERLINK l _Toc15550 職工安全教育與培訓(xùn)治理制度 PAGEREF _Toc15550 17 HYPERLINK l _Toc30714 安全隱患排查治理及獎(jiǎng)懲制度 PAGEREF _Toc30714 24 HYPERLINK l _Toc18410 安全費(fèi)用提取和使用治理方法 PAGEREF _Toc18410 28
4、 HYPERLINK l _Toc3997 安全隱患排查治理報(bào)告制度 PAGEREF _Toc3997 32 HYPERLINK l _Toc7342 隱患排查治理資金使用專項(xiàng)保障制度 PAGEREF _Toc7342 35 HYPERLINK l _Toc26869 安全生產(chǎn)隱患排查治理與安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)操縱度 PAGEREF _Toc26869 39 HYPERLINK l _Toc2529 隱患排查與掛牌督辦治理制度 PAGEREF _Toc2529 51 HYPERLINK l _Toc13640 安全隱患分級治理方法 PAGEREF _Toc13640 53 HYPERLINK l _To
5、c27196 安全隱患排查治理分級監(jiān)控治理制度 PAGEREF _Toc27196 59 HYPERLINK l _Toc16595 區(qū)隊(duì)隱患排查治理制度 PAGEREF _Toc16595 60 HYPERLINK l _Toc19432 生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度 PAGEREF _Toc19432 62 HYPERLINK l _Toc28811 事故隱患整改制度 PAGEREF _Toc28811 64 HYPERLINK l _Toc6572 隱患排查治理制度和建檔監(jiān)操縱度 PAGEREF _Toc6572 67 HYPERLINK l _Toc24349 安全隱患排查與整改治理制
6、度 PAGEREF _Toc24349 69 HYPERLINK l _Toc31354 安全隱患報(bào)告和獎(jiǎng)勵(lì)制度 PAGEREF _Toc31354 72礦長隱患排查治理責(zé)任制 1、礦長是煤礦安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對煤礦的安全生產(chǎn)是難事故隱患排查治理和監(jiān)控工作全面負(fù)責(zé)。礦長必須掌握安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及相關(guān)專業(yè)知識,具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理煤礦事故的能力,依法通過培訓(xùn),取得礦長資格證和安全資格證。礦長在工作中要盡職盡責(zé),切實(shí)搞好煤礦的安全生產(chǎn)工作。 2、認(rèn)真組織煤礦貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全工作的指令、規(guī)定,保證煤礦在生產(chǎn)、建設(shè)過程中遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律,法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)
7、和技術(shù)規(guī)定。3、按有關(guān)規(guī)定要求設(shè)置安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu),配備適應(yīng)工作需要的專職安全生產(chǎn)治理人員,并保證煤礦安全生產(chǎn)治理過程中所配備的各類特種作業(yè)人員符合要求。 4、組織建立、健全煤礦各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制,職能機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制,崗位人員責(zé)任制,并嚴(yán)格按規(guī)定考核。5、組織建立煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)治理制度、安全獎(jiǎng)罰制度、安全技術(shù)措施審批制度、安全隱患排查治理制度、瓦斯治理治理制度、安全檢查制度、安全辦公會(huì)議制度、入井檢身和出入人員清點(diǎn)制度等并嚴(yán)格按照相關(guān)制度對各部門人員進(jìn)行考核落實(shí)。6、建立健全符合實(shí)際情況的各崗位工種操作規(guī)程,并做好宣傳,教育工作,確保各崗位工種按章作業(yè)。7、保證煤礦的安全生產(chǎn)投入符合
8、有關(guān)規(guī)定要求,并按照安全投入打算,保證相關(guān)的資金及時(shí)到位,使用適當(dāng)。8、負(fù)責(zé)組織編制年度災(zāi)難預(yù)防與處理打算,并組織實(shí)施。9、積極在煤礦推行安全生產(chǎn)新技術(shù),開展安全生產(chǎn)科研攻關(guān),不斷提高煤礦技術(shù)水平。10、礦長是煤礦瓦斯治理的第一責(zé)任人,每日對煤礦中瓦斯檢查報(bào)表,安全監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)表等進(jìn)行批閱、簽字,發(fā)覺異常及時(shí)處理。11、切實(shí)保證煤礦生產(chǎn)過程中人、財(cái)、物等資源要求。12、每周應(yīng)主持召開一次煤礦安全生產(chǎn)辦公會(huì)議,貫徹上級的安全生產(chǎn)指標(biāo),分析安全生產(chǎn)中(特不是一通三防、防治水、 頂板治理)存在的重大問題和安全隱患,制定解決措施;檢查上次辦公會(huì)議確定的重點(diǎn)工作的落實(shí)情況,研究煤礦安全生產(chǎn)的重大決策。13
9、、經(jīng)常深入煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作及時(shí)消除事故隱患。14、負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施本單位的重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,積極開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,切實(shí)提高本單位的安全治理水平。15、按照有關(guān)規(guī)定要求,安排對有關(guān)人員進(jìn)行的相關(guān)安全教育、培訓(xùn),不得安排未通過培訓(xùn)的人員上崗作業(yè)。加強(qiáng)職業(yè)危害的防治與治理,做好作業(yè)現(xiàn)場的勞動(dòng)愛護(hù)工作,按規(guī)定安排相關(guān)的從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查。16、確保煤礦依法生產(chǎn),不得超層越界開采,不得擅自開采上限,不得超核定能力生產(chǎn)。17、發(fā)生事故時(shí),應(yīng)立即組織指揮搶救,按規(guī)定及時(shí)如實(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,愛護(hù)事故現(xiàn)場,防止事故擴(kuò)大。安全副礦長隱患排查治理責(zé)任制 1、協(xié)助礦長抓好
10、全面安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,具體負(fù)責(zé)礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。2、組織實(shí)施上級有關(guān)安全生產(chǎn)隱患排查治理方面的規(guī)定和技術(shù)規(guī)范。3、協(xié)助礦長做好召開安全生產(chǎn)隱患排查治理例會(huì)的預(yù)備工作,對例會(huì)決定的事項(xiàng),負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)。4、組織制定并落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理方面的各項(xiàng)治理制度,并不斷修改完善,適應(yīng)安全生產(chǎn)需要。5、組織編制安全生產(chǎn)規(guī)劃、打算和安全生產(chǎn)技術(shù)措施打算,并組織實(shí)施,有打算地組織解決重大安全隱患和職業(yè)危害。6、協(xié)助礦長并具體組織定期的安全生產(chǎn)隱患排查治理檢查,對查出的重大安全隱患制定整改措施,并限期檢查落實(shí)。7、按周組織分析安全生產(chǎn)隱患排查治理情況,及時(shí)研究解決生產(chǎn)中的不安全
11、問題。 8、協(xié)助礦長組織重大傷亡事故的調(diào)查,分析處理,擬訂改進(jìn)措施,組織落實(shí)。 9、負(fù)責(zé)具體實(shí)施礦山災(zāi)難預(yù)防打算和應(yīng)急預(yù)案。 10、負(fù)責(zé)組織對職工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人。11、檢查各科、隊(duì)履行安全生產(chǎn)隱患排查治理職責(zé)情況和安全生產(chǎn)工作情況。生產(chǎn)副礦長隱患排查治理責(zé)任制 一、在礦長的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查治理治理工作。二、不安全、不生產(chǎn)作為第一法則。三、調(diào)查隱患事故源頭,負(fù)責(zé)組織本礦所發(fā)生的事故處理,采取有效措施組織生產(chǎn)。四、每月組織安全生產(chǎn)隱患排查治理檢查,落實(shí)整改措施。五、及時(shí)研究解決生產(chǎn)中不安全問題。六、負(fù)責(zé)職工教育培訓(xùn),提高職工的安全素養(yǎng)
12、和安全意識,組織落實(shí)各工種的崗位責(zé)任制。七、對本單位的安全生產(chǎn)要了如指掌,合理開采,制止亂采濫挖、違章指揮和違章作業(yè)。八、發(fā)生事故后,必須迅速趕到現(xiàn)場組織搶救,并報(bào)告礦長及有關(guān)部門。事后要按照“四不放過”的原則,認(rèn)真分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定防范措施。九、完成礦長交辦的其它任務(wù)。機(jī)電副礦長隱患排查治理責(zé)任制 一、在礦長的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全礦的機(jī)電技術(shù)治理工作,對本單位的全部機(jī)電設(shè)備隱患排查治理負(fù)全面責(zé)任。二、負(fù)責(zé)對全礦機(jī)電設(shè)備統(tǒng)一指揮調(diào)動(dòng),合理安排設(shè)備的檢查、檢修、小修、中修、大修打算。三、抓好機(jī)電人員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)工作,不斷提高機(jī)電技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平。四、認(rèn)真監(jiān)督、檢查機(jī)電各工種崗位責(zé)任制和
13、操作規(guī)程的執(zhí)行情況。五、對因設(shè)備長期失修,有重大隱患或因防護(hù)裝置不安全造成的工傷事故負(fù)責(zé)。六、每月組織對本礦機(jī)電設(shè)備進(jìn)行三次檢查,對查出的問題要有記錄,并及時(shí)解決,消除事故隱患。七、各種設(shè)備在使用前必須有完備的安全愛護(hù)措施。八、對臨時(shí)進(jìn)行的設(shè)備檢修,必須制定安全措施后方可實(shí)施。九、完成礦長交辦的其它任務(wù)??偣こ處?技術(shù)負(fù)責(zé)人)隱患排查治理責(zé)任制 一、對全礦安全生產(chǎn)技術(shù)工作全面負(fù)責(zé)。對本礦井“一通三防”工作負(fù)技術(shù)治理責(zé)任,負(fù)責(zé)“一通三防”隱患排查治理和監(jiān)控工作,對排查的安全生產(chǎn)重大事故隱患及時(shí)落實(shí)整改。二、掌握和了解與本礦井田范圍相鄰煤礦的開采技術(shù)資料,防止發(fā)生超層越界違法開采行為。三、組織編寫
14、礦井安全進(jìn)展規(guī)劃、安技措工程項(xiàng)目打算、礦井災(zāi)難預(yù)防及處理打算。四、組織審批礦井各項(xiàng)工程設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程和技術(shù)措施等。五、領(lǐng)導(dǎo)安全科研項(xiàng)目和技術(shù)革新活動(dòng),組織推廣安全新技術(shù)、新裝備、新工藝。六、定期召開安全技術(shù)工作會(huì)議,研究制定防治水、火、瓦斯、煤塵、頂板、提升運(yùn)輸?shù)戎卮鬄?zāi)難事故的技術(shù)措施,并檢查落實(shí)。 七、負(fù)責(zé)“一通三防”安技措工程項(xiàng)目的落實(shí)。八、經(jīng)常深入生產(chǎn)施工現(xiàn)場,協(xié)調(diào)解決安全技術(shù)方面的問題;對潛在的事故隱患,要從技術(shù)治理角度,超前預(yù)測,組織診斷,及時(shí)采取預(yù)防措施。調(diào)度室主任隱患排查治理責(zé)任制一、是本部門安全生產(chǎn)隱患排查治理第一責(zé)任人,對本部門隱患排查治理工作負(fù)全責(zé)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)生產(chǎn)區(qū)科
15、安全工作。二、對本部門治理的采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、調(diào)度專業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查治理負(fù)全責(zé)。三、定期組織本部門安全工作會(huì),研究排查各專業(yè)安全隱患及存在問題,制定工作重點(diǎn)及整改措施。四、組織參加專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的全面檢查驗(yàn)收工作。五、組織參加事故的分析。六、組織調(diào)度對各類事故的搶救工作,做好事故及搶救過程的詳細(xì)記錄。安全科科長隱患排查治理責(zé)任制一、是本部門隱患排查治理第一責(zé)任人,對隱患排查治理監(jiān)督工作負(fù)全責(zé)。二、在安全礦長領(lǐng)導(dǎo)下下井開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,負(fù)責(zé)礦綜合安全治理和對礦所屬單位的隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。三、 對礦所屬部門貫徹執(zhí)行安全第一方針和國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)情況負(fù)監(jiān)督檢
16、查責(zé)任。四、經(jīng)常深入現(xiàn)場了解現(xiàn)場情況,掌握安全動(dòng)態(tài),對礦的安全情況做到心中有數(shù),對事故隱患提出處理意見,對嚴(yán)峻隱患提出停止生產(chǎn),限期整改意見。五、 負(fù)責(zé)礦安全大檢查和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收的組織安排。六、 對礦職工安全技術(shù)培訓(xùn)工作負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任。七、 對礦安全技術(shù)措施費(fèi)用的提取和使用負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任。八、 負(fù)責(zé)受理在安全工作中因堅(jiān)持原則、按章辦事而遭到打擊報(bào)復(fù)的事件。九、組織參加安全事故的搶救、分析、處理工作。生產(chǎn)技術(shù)科科長隱患排查治理責(zé)任制一、是本部門隱患排查治理第一責(zé)任人,對技術(shù)科安全治理工作負(fù)全責(zé)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)各生產(chǎn)單位的安全工作。二、 負(fù)責(zé)組織本部門安全工作會(huì)議,平衡、協(xié)調(diào)各專業(yè)安全技術(shù)工作。三、
17、主持制定本部門的安全工作制度,并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。四、參加安全辦公會(huì),負(fù)責(zé)傳達(dá)、貫徹礦安全工作的部署,對本部門各專業(yè)安全技術(shù)工作進(jìn)行指導(dǎo)。五、負(fù)責(zé)組織本部門職責(zé)范圍內(nèi)全礦安全工作和業(yè)務(wù)保安工作。六、 參加重大事故的搶救工作和重大事故的調(diào)查分析。機(jī)電科科長隱患排查治理責(zé)任制一、在礦長的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本礦的機(jī)電技術(shù)治理工作,是本礦機(jī)電安全運(yùn)行的要緊責(zé)任者,負(fù)責(zé)全礦機(jī)電運(yùn)輸隱患排查治理工作。二、負(fù)責(zé)本礦機(jī)電設(shè)備的指揮、調(diào)動(dòng),合理安排設(shè)備的檢修,檢查及大、中、小修打算。三、抓好機(jī)電人員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)工作,不斷提高機(jī)電人員的技術(shù)水平。四、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,定期組織機(jī)電設(shè)備安全大檢查,對查
18、出的問題及時(shí)組織處理。五、認(rèn)真監(jiān)督檢查機(jī)電各工種崗位責(zé)任制和操作規(guī)程的執(zhí)行情況。通風(fēng)科科長隱患排查治理責(zé)任制 (一)通風(fēng)科長必須由精通煤礦安全常識,責(zé)任心強(qiáng),具有豐富的煤礦經(jīng)驗(yàn),并通過訓(xùn)練的人員來擔(dān)任,負(fù)責(zé)“一通三防”隱患排查治理具體工作。(二)通風(fēng)科長負(fù)責(zé)井下通風(fēng),測風(fēng)工作,要做到:通風(fēng)系統(tǒng)治理,井下有足夠的新奇風(fēng)量,消滅微風(fēng),無風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象。(三)通風(fēng)科長要定期對井下風(fēng)量進(jìn)行測定,并做好測風(fēng)記錄。(四)認(rèn)真抓好風(fēng)機(jī)、風(fēng)筒、風(fēng)門、風(fēng)墻,密閉等通風(fēng)設(shè)施的治理,減少跑漏風(fēng)。(五)負(fù)責(zé)通風(fēng)巷道的檢查,有問題及時(shí)匯報(bào)。班組長安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制 一、班工長是所屬班組的安全、生產(chǎn)第一責(zé)任者,是所屬
19、班組隱患排查治理第一責(zé)任人。領(lǐng)會(huì)上級的安全生產(chǎn)方針和需求,做到認(rèn)真貫徹執(zhí)行。積極組織參加每周的安全技術(shù)學(xué)習(xí)和安全活動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程措施的規(guī)定和施工程序、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),做到一絲不茍,照章辦事。按程序、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工。深入了解施工現(xiàn)場的情況,做到心中有數(shù),正確指揮,制止違章行為的發(fā)生。明白本班職工的思想狀況,做到有針對性地關(guān)心教育和重點(diǎn)檢查。經(jīng)常對本班組安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行排查治理。二、搞好現(xiàn)場治理和設(shè)備治理召開班前會(huì),安排工作人員,交待安全要點(diǎn),檢查安全防護(hù)裝置和勞保用具的佩帶情況,準(zhǔn)確及時(shí)地統(tǒng)計(jì)班組成員完成任務(wù)等情況。時(shí)時(shí)處處了解職工的安全思想動(dòng)態(tài),發(fā)覺職工休息不行情緒差以及酒后上崗要立即阻止。全面
20、負(fù)責(zé)職工工作中現(xiàn)場安全。設(shè)備治理要堅(jiān)持八字要求:整齊清潔,潤滑安全。嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備治理?xiàng)l例,堅(jiān)持日、周、月檢制,專人負(fù)責(zé),按時(shí)參加周檢、月檢。檢查設(shè)備運(yùn)行保養(yǎng)情況及記錄填寫情況,并在各種檢修記錄本上簽字。負(fù)責(zé)機(jī)房記錄本的更換工作。三、搞好班組技術(shù)培訓(xùn)工作按月度打算組織班織成員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和崗位練兵。進(jìn)行質(zhì)量意識教育,樹立質(zhì)量第一的思想。開展技術(shù)革新,推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和新產(chǎn)品。推行崗位手冊,做好上崗前的考核、試崗和上崗等工作。 旬邑縣席家山煤礦 職工隱患排查治理責(zé)任制1、在班組長直接領(lǐng)導(dǎo)下,直接參與隱患排查與治理工作,營造安全、健康的工作環(huán)境。2、認(rèn)真學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程措施的規(guī)定和施工程序;質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),做
21、到一絲不茍;照章辦事,按程序、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工。3、作業(yè)是遵章守紀(jì),做到四不損害(不損害自己、不損害他人、不被他人損害、愛護(hù)他人不受損害),不形成事故隱患。4、檢查作業(yè)場所設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境是否存在危險(xiǎn)源,確保工作環(huán)境始終處于安全狀態(tài)。5、檢查出安全生產(chǎn)事故隱患后,要在現(xiàn)場班組長或最指揮者的具體安排下及時(shí)解決。6、發(fā)覺危及人身安全生產(chǎn)的重大事故隱患,要及時(shí)主動(dòng)撤出危險(xiǎn)區(qū)域,待隱患排除后方可生產(chǎn)作業(yè)。旬邑縣席家山煤礦職工安全教育與培訓(xùn)治理制度為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,堅(jiān)持“治理、裝備、培訓(xùn)”三并重的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范企業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)工作,使職員的安全教育培訓(xùn)工作制度
22、化、規(guī)范化,不斷提高職員的安全技術(shù)素養(yǎng),促進(jìn)礦安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定進(jìn)展,依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和上級要求,制定本制度。 第一條:安全技術(shù)培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)礦安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作,必須堅(jiān)持強(qiáng)制培訓(xùn)、鼓舞自學(xué)、嚴(yán)格考核的治理原則。堅(jiān)持從實(shí)際動(dòng)身,為安全生產(chǎn)服務(wù),切實(shí)把安全技術(shù)培訓(xùn)工作納入經(jīng)常化、制度化軌道。 第二條:安全技術(shù)培訓(xùn)工作由礦職員教育培訓(xùn)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,列入礦安全辦公會(huì)議議事日程,由礦職工培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長具體負(fù)責(zé)。安監(jiān)科、生產(chǎn)技術(shù)科、工會(huì)等對職員安全教育與培訓(xùn)業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)。 第三條:礦安監(jiān)科是安全技術(shù)培訓(xùn)的主管部門,負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門制訂安全培訓(xùn)打算,下達(dá)培訓(xùn)指標(biāo),并對安全技術(shù)培訓(xùn)工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)
23、、監(jiān)督、檢查。 第四條:安全教育與技術(shù)培訓(xùn)的差不多任務(wù)。 (一)負(fù)責(zé)本礦職員的安全培訓(xùn)及教學(xué)治理。 (二)負(fù)責(zé)按照上級下達(dá)的培訓(xùn)打算向有關(guān)培訓(xùn)部門輸送學(xué)員。 (三)負(fù)責(zé)掌握本單位各類工種的培訓(xùn)情況,建立職員安全技術(shù)培訓(xùn)檔案,定期向上級主管部門填報(bào)有關(guān)安全技術(shù)培訓(xùn)報(bào)表。 (四)負(fù)責(zé)一般工種及新入礦職員的安全技術(shù)培訓(xùn)。 (五)負(fù)責(zé)舉辦安全教育展覽,對事故案例、安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和典型事跡進(jìn)行宣傳教育,并協(xié)同有關(guān)部門組織開展經(jīng)常性的群眾安全宣傳教育活動(dòng)。 (六)負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)每月一次作業(yè)規(guī)程、每季一次操作規(guī)程、每半年一次應(yīng)知應(yīng)會(huì)全員考核制度。 (七)建立各崗位工種安全考試題庫,負(fù)責(zé)安全工作資格證書起證及復(fù)審
24、考試的組織工作。 第五條:必須嚴(yán)格執(zhí)行“安全工作資格證書”制度。所有從事生產(chǎn)建設(shè)的職員上崗前必須通過安全技術(shù)培訓(xùn),涉及安全生產(chǎn)的專門工種作業(yè)人員要通過專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考試合格,取得“安全工作資格證書”方準(zhǔn)上崗作業(yè),未取得“安全工作資格證書”的人員,不準(zhǔn)指揮生產(chǎn),不準(zhǔn)上崗作業(yè)。 凡是分配未取得“安全工作資格證書”的職員上崗,要追究人力資源部、用人單位負(fù)責(zé)人以及本人的責(zé)任,按照安全治理制度有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理 煤礦必須制定年度安全培訓(xùn)打算,并嚴(yán)格落實(shí)?;鶎痈鲉挝灰幹颇甓劝踩嘤?xùn)打算,并按打算對職員進(jìn)行教育培訓(xùn),對不落實(shí)的要追究責(zé)任。各單位要按打算選送學(xué)員,培訓(xùn)打算上報(bào)不及時(shí)的,給予相關(guān)責(zé)任人員罰
25、款200元,每少送培1人,給予送培學(xué)員單位罰款500元。 第六條:安全資格證書在有效期期滿前須重新考試驗(yàn)證,進(jìn)行復(fù)審。為鼓舞職員自學(xué)煤礦安全技術(shù)知識,復(fù)審采取先考試后培訓(xùn)的方法,對考試成績及格者免于復(fù)訓(xùn),同時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì);考試成績不及格者以及未按期進(jìn)行復(fù)審的要吊銷“安全工作資格證書”。安全工作資格證書起證或復(fù)審考試須由上級有關(guān)部門監(jiān)考。 第七條:建立健全安全培訓(xùn)檔案治理制度,礦培訓(xùn)中心對取得安全工作資格證書的學(xué)員建立培訓(xùn)檔案。培訓(xùn)檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:1、培訓(xùn)打算表;2、培訓(xùn)人員登記表;3、考核申請表;4、健康體檢表;5、培訓(xùn)教案要緊內(nèi)容目錄;6、教學(xué)打算執(zhí)行情況表;7、學(xué)員考勤表;8、考場記錄;9
26、、安全技術(shù)理論和實(shí)際操作試卷;10、取證(復(fù)審)名冊表(含成績表)。 區(qū)隊(duì)培訓(xùn)檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:1、培訓(xùn)教案;2、培訓(xùn)打算表;3、考試試卷和考試成績登統(tǒng)表。 第八條:安全技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),從職員培訓(xùn)費(fèi)列支。 第九條:礦要按上級有關(guān)規(guī)定配備專兼職教師,建立健全培訓(xùn)考核制度。專兼職教師任職資格須符合有關(guān)規(guī)定要求。 第十條:有關(guān)各專門工種培訓(xùn)、考核、發(fā)證按國家及上級主管部門有關(guān)規(guī)定和程序執(zhí)行。 第十一條:日常安全教育培訓(xùn)制度。 (一)班前安全教育。每班職員上崗前由值班人員或班組長組織許多于20分鐘的班前安全教育。當(dāng)班值班領(lǐng)導(dǎo)必須提早10分鐘打開會(huì)議室,把電視頻道鎖定“班前電視節(jié)目”,保證職員準(zhǔn)時(shí)收看。
27、班前安全教育要講評上一班安全質(zhì)量工作,提出本班安全工作注意事項(xiàng)和要求,灌注安全理念。要求教育面達(dá)到生產(chǎn)出勤的100%,有簽到、有記錄。 每天的班子碰頭會(huì)必須研究確定第二天班前會(huì)的教育內(nèi)容,并由第二天的值班人員提早進(jìn)行精心預(yù)備,做到條理清晰,內(nèi)容充實(shí),防止班前會(huì)教育內(nèi)容的隨意性和簡單化。 (二)群眾安全活動(dòng)。由基層單位行政正職主持,每周一次,時(shí)刻許多于30分鐘。要緊內(nèi)容:學(xué)習(xí)傳達(dá)上級有關(guān)安全生產(chǎn)的會(huì)議、文件精神,結(jié)合本單位實(shí)際部署落實(shí);總結(jié)講評上周安全生產(chǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,通報(bào)分析安全生產(chǎn)形勢,組織職員開展安全隱患排查、事故案例教育,布置下一周的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。要求教育面達(dá)到生產(chǎn)出勤的100%
28、,有簽到、有記錄。 (三)安全生產(chǎn)專題教育。由基層單位黨政要緊領(lǐng)導(dǎo)主持,針對節(jié)假日前后、農(nóng)忙季節(jié)、重點(diǎn)工程、臨時(shí)任務(wù)開工前、長休長學(xué)人員返崗、新工上崗等專門時(shí)期和安全生產(chǎn)重點(diǎn)人員,開展有針對性的安全生產(chǎn)專題教育,重點(diǎn)進(jìn)行安全生產(chǎn)形勢和技術(shù)業(yè)務(wù)規(guī)程教育,剖析事故案例,組織安全事故案例的當(dāng)事人、傷亡者的親友,進(jìn)行安全事故案例的宣傳、講解,汲取經(jīng)驗(yàn),提高安全防范意識和技術(shù)業(yè)務(wù)素養(yǎng)。 (四)安全素養(yǎng)教育。每月至少組織兩次,每次許多于45分鐘。有打算、有步驟地開展安全生產(chǎn)知識、安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育培訓(xùn),增強(qiáng)職員安全生產(chǎn)意識和規(guī)范治理、規(guī)范操作的自覺性,促進(jìn)職員思想由“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變,提高
29、職員綜合素養(yǎng)。建立嚴(yán)格的對“三違”人員進(jìn)行分級幫教的具體方法和體系, 真正做到“三違”人員全部同意幫教,并建立“三違”人員幫教檔案或記錄。 第十二條:安全思想分析制度 各基層單位都要建立職員安全生產(chǎn)信息反饋網(wǎng)絡(luò),掌握職員思想動(dòng)態(tài),建立職員安全生產(chǎn)差不多情況檔案,做到底數(shù)清晰,通過有針對性的教育工作,提高對安全生產(chǎn)的認(rèn)識,消除思想隱患,確保安全生產(chǎn)。 安全思想分析每月至少一次,分析的要緊內(nèi)容有: (一)分析職員“安全第一”思想和“生命只有一次,遵章守規(guī)是愛護(hù)神”等安全理念樹得是否牢固,能否自覺擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與質(zhì)量的關(guān)系,引導(dǎo)職員樹立正確的安全生產(chǎn)思想。 (二)分析職員是否能夠做
30、到“事故預(yù)想,危險(xiǎn)預(yù)知”,對僥幸心理造成的危害認(rèn)識是否深刻,引導(dǎo)職員樹立正確的安全理念。 (三)分析職員對適應(yīng)性違章、不規(guī)范操作危害的認(rèn)識,引導(dǎo)職員樹立規(guī)范治理、規(guī)范操作的觀念。 (四)分析在生產(chǎn)作業(yè)過程中 “三違”現(xiàn)象產(chǎn)生的思想根源,引導(dǎo)職員樹立自主保安、相互保安的意識。 (五)分析職員異常行為表現(xiàn)、精神狀態(tài),制定相應(yīng)幫教措施,確保職員不帶思想問題上崗。 第十三條:安全宣傳教育陣地建設(shè) 各基層單位都要建立固定的安全宣傳教育陣地和專欄,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)安全工作目標(biāo)、安全理念、安全先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先模人物,有條件的要設(shè)立“全家?!卑踩恼Z牌板,努力營造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命,關(guān)懷健康”的濃厚氛
31、圍。安全宣傳教育陣地要做到內(nèi)容新穎,定期更換,切實(shí)做到吸引人、教育人、鼓舞人。 第十四條:對新從業(yè)人員,上崗前必須進(jìn)行礦(廠)、區(qū)科(車間)、班組三級強(qiáng)制性安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識和技能后,方能安排上崗工作。崗前培訓(xùn)時(shí)刻不得少于72學(xué)時(shí),每年同意再培訓(xùn)時(shí)刻不得少于20學(xué)時(shí)。 第十五條:礦(廠)、區(qū)科(車間)、班組三級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。教育培訓(xùn)內(nèi)容: (一)礦(廠)級要緊是:本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)的差不多知識;本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律;從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù);作業(yè)場所和工作崗位的不安全因素、防范措施及事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演
32、練及防范措施;勞動(dòng)防護(hù)用品“三會(huì)”(會(huì)檢查防護(hù)品的可靠性、會(huì)正確使用防護(hù)品、會(huì)正確維護(hù)保養(yǎng)防護(hù)品)教育培訓(xùn);有關(guān)事故案例等內(nèi)容。 (二)區(qū)隊(duì)級要緊是:工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素;所從事工種可能遭受的職業(yè)損害和傷亡事故;所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理;安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù);本車間(區(qū)隊(duì))安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度;預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng);有關(guān)事故案例等內(nèi)容。 (三)班組級要緊是:崗位安全操作規(guī)程、應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識;崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng);事故案例等。 經(jīng)三級安全教育培訓(xùn),取得安全資格證書后方可上崗作
33、業(yè)。特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定同意專門的安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。對未按規(guī)定進(jìn)行教育培訓(xùn)而安排人員上崗作業(yè)的,一經(jīng)發(fā)覺按照安全生產(chǎn)法規(guī),對該單位主管責(zé)任人員給予行政警告處分,對單位出示部位黃牌警告。 第十六條:各生產(chǎn)經(jīng)營單位都必須堅(jiān)持“五必須”經(jīng)常性安全教育培訓(xùn)制度;即:每班必須召開班前會(huì)布置安全工作,每周必須組織一次群眾安全活動(dòng),每月必須進(jìn)行一次作業(yè)規(guī)程的貫徹考試,每季度必須進(jìn)行一次操作規(guī)程的教育培訓(xùn)考試,每半年必須進(jìn)行一次本崗位安全操作應(yīng)知應(yīng)會(huì)的教育培訓(xùn)考試、考核制度。 第十七條:職員在調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí),必須同意
34、車間(區(qū)隊(duì))和班組級的安全培訓(xùn)。實(shí)施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料及新的勞動(dòng)防護(hù)用品時(shí),必須對有關(guān)人員重新進(jìn)行有針對性的安全培訓(xùn)。 第十八條:安全教育培訓(xùn)治理與考核 安全教育培訓(xùn)治理制度落實(shí)由安全監(jiān)察科和培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組共同負(fù)責(zé),堅(jiān)持定期檢查和隨時(shí)抽查,對制度不落實(shí)或安全宣傳教育質(zhì)量差的單位要進(jìn)行通報(bào),并對相關(guān)責(zé)任人給予必要的經(jīng)濟(jì)處罰。 旬邑縣席家山煤礦安全隱患排查治理及獎(jiǎng)懲制度一、目的和內(nèi)容為了建立礦井安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督治理,防止和減少事故的發(fā)生,保障職員生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本制度。 二、適用范圍旬邑縣席家山煤礦全體職員 三、職責(zé)(一)、礦長對安全隱患排查和整
35、改負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,應(yīng)負(fù)責(zé)組織建立健全礦井安全隱患排查治理的長效機(jī)制,保證安全資金的投入,逐步解決各類安全隱患。(二)、按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,各科室、區(qū)隊(duì)行政一把手為分管安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本單位安全隱患的排查和整改負(fù)要緊領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位班組長對所轄范圍的安全隱患排查和整改工作負(fù)責(zé),每個(gè)職工對本崗位的安全隱患排查和整改負(fù)責(zé),任何單位和個(gè)人發(fā)覺安全隱患,均有權(quán)向礦安全治理科、礦領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。 (三)、井口調(diào)度室負(fù)責(zé)對查出的事故隱患進(jìn)行登記,按照事故隱患的等級進(jìn)行分類,建立事故隱患信息檔案,對各類隱患排查治理進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核;負(fù)責(zé)對事故隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)資金的匯總和發(fā)放等。 (四)、各職能科
36、門按照職能分工對各自管轄范圍內(nèi)的事故隱患進(jìn)行排查并監(jiān)控治理。 (五)、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)事故隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)資金和事故隱患治理資金的落實(shí)。 (六)、生產(chǎn)技術(shù)科對隱患整改措施的可行性和合理性負(fù)責(zé)。 四、安全隱患(一)、安全隱患的含義:本制度所稱安全生產(chǎn)隱患(以下簡稱隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)治理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和治理上的缺陷。 (二)、隱患分為一般隱患、重大隱患。 1、一般隱患(B級或C級),是指危害和整改難度較小,發(fā)覺后能夠立即整改排除的隱患。 .2、重大隱患(A級),是指危害和整改難度較大,應(yīng)
37、當(dāng)全科或者局科停產(chǎn)停業(yè),并通過一定時(shí)刻整改治理方能排除的隱患,或者因外科因素阻礙致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。 五、工作程序(一)、組織機(jī)構(gòu)1、礦成立安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,分不由礦長任組長,安全副礦長任副組長,副礦長、科長、區(qū)隊(duì)各相關(guān)職能科門負(fù)責(zé)人為成員。安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全科,要緊負(fù)責(zé)活動(dòng)開展的日常治理工作。 2、各科室、區(qū)隊(duì)也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位第一責(zé)任人任組長。 (二)、隱患的排查與報(bào)告1、隱患的排查按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,各單位按規(guī)定時(shí)刻、內(nèi)容和頻次對作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行隱患排查,及時(shí)收集、查找并上報(bào)發(fā)覺的隱患,積極采取措施對隱患進(jìn)行整改。 2、隱患的報(bào)告 2
38、.1發(fā)覺隱患一般采納逐級報(bào)告的方法,即職員報(bào)區(qū)隊(duì),區(qū)隊(duì)報(bào)安全科,安全科對各類隱患進(jìn)行登記分類。 2.2報(bào)告形式 2.2.1報(bào)告一般采納書面形式,專門情況可采納口頭報(bào)告。 2.2.2在書面報(bào)告中,報(bào)告人要把隱患地點(diǎn)事故隱患內(nèi)容擬采取措施建議報(bào)告人姓名整改負(fù)責(zé)人姓名、報(bào)告時(shí)刻等在井口信息站的隱患登記記錄表上填寫清晰,由信息治理員統(tǒng)計(jì)并填寫隱患通知卡下發(fā)責(zé)任單位。(三)、隱患的整改和驗(yàn)收1、各責(zé)任單位發(fā)覺或接到隱患通知卡后,應(yīng)立即按照本單位隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)分工組織本單位專業(yè)人員對隱患進(jìn)行核實(shí),并在24小時(shí)內(nèi)整改完畢并報(bào)安全科驗(yàn)收作。各單位自己能夠解決的隱患應(yīng)立即整改;需其他單位協(xié)助解決的,能自
39、己聯(lián)系解決的自己聯(lián)系解決,不能自己聯(lián)系解決的,應(yīng)立即報(bào)安全科,安全科依照隱患的種類移交給相關(guān)職能科門,由各職能科門負(fù)責(zé)進(jìn)行整改同時(shí)對隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控。 2、關(guān)于重大隱患,由安全科提交礦,由礦相關(guān)科室組織制定并實(shí)施隱患治理方案。在隱患治理過程中,隱患單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生,安全科應(yīng)進(jìn)行監(jiān)控。 (四)、檔案建立安全科應(yīng)對各類人員查出的隱患進(jìn)行登記,按照隱患的等級進(jìn)行分類,建立隱患信息臺帳。 六、獎(jiǎng)懲(一)獎(jiǎng)勵(lì)1、排查隱患的數(shù)量和質(zhì)量作為年終評優(yōu)評先的重要依據(jù)。 2、在隱患排查中積極排除事故隱患,幸免了事故發(fā)生;對安全生產(chǎn)提出合理化建議并采納,收到顯著效果,給予502
40、00元的獎(jiǎng)勵(lì)。3、在隱患排查期間為搶救國家財(cái)產(chǎn)和處理事故中表現(xiàn)突出的有功人員依照貢獻(xiàn)大小,給予100500元的獎(jiǎng)勵(lì)。 4、在隱患排查中表現(xiàn)突出,受到上級有關(guān)科門的表彰,按照上級有關(guān)文件精神,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)(具體獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額按文件或條例執(zhí)行)。(二)懲處1、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定及有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制、隱患排查責(zé)任制,如違反規(guī)定和未履行安全生產(chǎn)責(zé)任制、隱患排查責(zé)任制罰款50200元。2、各科門對職員上報(bào)的事故隱患,不整改或不上報(bào)的,一旦發(fā)覺按情節(jié)嚴(yán)峻對科門或相關(guān)責(zé)任人罰款100-500元。3、在隱患排查期間發(fā)覺有嚴(yán)峻違章行為,其后果嚴(yán)峻的,按渠縣白石洞聯(lián)營煤礦三違
41、處罰治理規(guī)定雙倍處罰。4、對明知故犯,多次教育仍然違章者,停工到安全科學(xué)習(xí),重新同意安全教育,寫出深刻書面檢討,安全教育合格并處罰后方能上崗。5、對通知整改的隱患卻未及時(shí)整改,按情節(jié)嚴(yán)峻對單位負(fù)責(zé)人罰款100-500元,并督促接著整改,否則加倍罰款。6、對報(bào)告人特不是越級上報(bào)的人員,進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的或有此嫌疑的,一經(jīng)查實(shí)從重處理。7、關(guān)于在隱患排查中,未認(rèn)真排查事故隱患而造成事故的相關(guān)責(zé)任人,依照經(jīng)濟(jì)損失大小按經(jīng)濟(jì)責(zé)任制進(jìn)行考核處罰,造成嚴(yán)峻后果的,移司法機(jī)關(guān)處理。旬邑縣席家山煤礦安全費(fèi)用提取和使用治理方法 (試行) 總 則 為依法確保安全費(fèi)用的提取、使用、治理和監(jiān)督,按程序保質(zhì)量完成安措工程,
42、提高礦井安全技術(shù)裝備水平,增強(qiáng)綜合抗災(zāi)能力,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全,特制定本制度。 煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用是指礦按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)從成本中提取,專門用于企業(yè)安全生產(chǎn)投入的資金。 安全費(fèi)用的提取 安全費(fèi)用瓦斯礦井按每噸煤不低于15元/噸,從成本中提取。 安全費(fèi)用的提取和使用嚴(yán)格按照煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用治理方法和關(guān)于規(guī)范煤礦維簡費(fèi)治理問題的若干規(guī)定(財(cái)政部、國家進(jìn)展改革委、國家煤礦安全監(jiān)察局財(cái)建2001119號)規(guī)定,進(jìn)行提取使用。 安全費(fèi)用使用范圍礦井要緊通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出;礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)的完善和改造;礦井防滅火的完善和改造;礦井防治水的完善和改造;礦井機(jī)電設(shè)備安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施的完善和改造;礦井供
43、配電系統(tǒng)安全防護(hù)設(shè)備與設(shè)施的完善和改造;礦井運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施的完善和改造;礦井綜合防塵系統(tǒng)的完善和改造;煤礦安全搶救、安全糾察、搶救通訊、煤礦安全設(shè)備測費(fèi)、煤礦安全整頓經(jīng)費(fèi)及煤礦瓦斯監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò);采煤方法改革;安全教育培訓(xùn)的支出;其它與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出;地面單位用于安全裝備、安全設(shè)施及重大安全隱患的處理。 安全費(fèi)用使用原則第五條 專款專用原則安全費(fèi)用必須用于安全生產(chǎn)的相關(guān)支出,做到??顚S?、專戶儲(chǔ)存,年度結(jié)余資金同意結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。安全費(fèi)用不得擠占和挪做它用。 重點(diǎn)保障原則安全費(fèi)用資金分輕、重、緩、急,重點(diǎn)保障礦井通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯防治與抽放、安全監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施、礦井防治水
44、、礦井安全供電及提升運(yùn)輸安全設(shè)備的更新、改造和完善。安全費(fèi)用資金要使用到消滅事故隱患、杜絕重大事故發(fā)生的薄弱環(huán)節(jié)和要緊部位。 突出效果原則安全費(fèi)用資金投入最終要落實(shí)到使用效果上,依照專用資金打算和成本資金打算,通過實(shí)施過程的監(jiān)督檢查、質(zhì)量把關(guān)和竣工驗(yàn)收,投入運(yùn)行后要達(dá)到預(yù)期的目的。 安全費(fèi)用的治理和監(jiān)督第八條 礦井安全費(fèi)用打算審定后要上報(bào)煤業(yè)礦備案;各級科室按規(guī)定對安全工程實(shí)行效能監(jiān)察。 年度安全工程打算、項(xiàng)目安排必須征求煤業(yè)礦相關(guān)部門和分管領(lǐng)導(dǎo)的意見。 安全工程必須建立項(xiàng)目責(zé)任制度,并嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定,逐步建立和完善安措工程項(xiàng)目責(zé)任終身負(fù)責(zé)制。簽訂包干責(zé)任書,責(zé)任書中必須明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,
45、全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)組織工作,對項(xiàng)目“工期、質(zhì)量、造價(jià)和投資效果”負(fù)直接責(zé)任。 嚴(yán)格安全工程的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、實(shí)施、進(jìn)度、質(zhì)量和使用各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督治理,各業(yè)務(wù)保安科室對安全工程進(jìn)行全過程監(jiān)督。 必須列出組織實(shí)施打算進(jìn)度表和實(shí)際工程進(jìn)度表。各單位成本安措要有打算、打算進(jìn)度和實(shí)際進(jìn)度表,并報(bào)煤業(yè)礦對口業(yè)務(wù)科室、打算科、安全科,以便按打算督促實(shí)施。 安全費(fèi)用項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格按照程序進(jìn)行治理,有關(guān)業(yè)務(wù)科室對工程實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查和竣工驗(yàn)收,安全科必須參加,驗(yàn)收不合格不得投入生產(chǎn)使用。 設(shè)備支出由供應(yīng)科按照招投標(biāo)價(jià)格對外簽訂供貨合同,生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)、安監(jiān)、財(cái)務(wù)等有關(guān)科室必須參與招投標(biāo),生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)、安全等
46、科室必須參加設(shè)備驗(yàn)收。 由安全科牽頭,組織財(cái)務(wù)、基建等相關(guān)科室每季度對礦井安全費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)度、完成情況進(jìn)行檢查。審計(jì)部門每年終對安全費(fèi)用使用情況進(jìn)行一次全面的審計(jì)。 各實(shí)施單位、相關(guān)業(yè)務(wù)部科室必須按照年度安全費(fèi)用實(shí)施打算所確定的時(shí)刻組織實(shí)施;不能按照打算時(shí)刻組織實(shí)施的項(xiàng)目,要及時(shí)修訂打算,講明緣故和修訂后的實(shí)施時(shí)刻費(fèi)用等,經(jīng)相關(guān)部門把關(guān)同意、分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),否則安全科嚴(yán)格按照打算下達(dá)的任務(wù)、時(shí)刻考核兌現(xiàn)。 安全費(fèi)用的考核第十七條 安全費(fèi)用的考核納入安全目標(biāo)治理和安全質(zhì)量檢查評比考核內(nèi)容,實(shí)行年度統(tǒng)一考核。工程項(xiàng)目按年度累計(jì)完成情況考核,工程量(工作量)每降低1%,扣除礦井年度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查總得
47、分5分。裝備投入按年度累計(jì)完成資金情況考核,資金完成量每降低1%,扣除礦井年度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查總得分5分。對未能完成打算的進(jìn)行緣故分析和責(zé)任追究,對直接責(zé)任部門處罰1千元-5千元,由礦進(jìn)行處罰。旬邑縣席家山煤礦 安全隱患排查治理報(bào)告制度第一章總則第一條為及時(shí)排查、治理煤礦安全生產(chǎn)隱患,預(yù)防生產(chǎn)安全事故,保障職工生命安全和煤礦生產(chǎn)安全,依照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度,制定本制度。第二條本制度適用于本礦。第三條煤礦是安全生產(chǎn)隱患排查治理的責(zé)任主體。礦長對本礦安全生產(chǎn)隱患的排查和治理負(fù)全面責(zé)任,各分管副礦長對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查治理負(fù)責(zé)。第四條礦安監(jiān)科等業(yè)務(wù)科室對煤礦安全生產(chǎn)隱患排查、治理
48、和報(bào)告工作負(fù)有監(jiān)督檢查和查處的職責(zé)。第五條煤礦應(yīng)制定安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報(bào)告制度,明確隱患排查治理報(bào)告責(zé)任。第二章隱患排查第六條礦安監(jiān)科每月對各礦安全生產(chǎn)隱患排查1次,對高瓦斯、容易自燃礦井,水文地質(zhì)條件復(fù)雜礦井每月排查2次;煤礦每周對本礦安全生產(chǎn)隱患全面排查1次;各煤礦科、隊(duì)、班組負(fù)責(zé)人和安全治理人員隨時(shí)進(jìn)行隱患排查。第七條礦安監(jiān)科每月召開一次礦井隱患排查治理工作會(huì)議;煤礦每周召開一次隱患排查辦公會(huì)議。第三章隱患治理第八條煤礦應(yīng)建立健全隱患登記建檔和重大隱患掛牌整改制度。第九條煤礦安全生產(chǎn)隱患實(shí)行分級治理。一般隱患由礦長指定隱患整改責(zé)任人,責(zé)成立即整改或限期整改。重大隱患由礦長組織制定隱
49、患整改方案,按照定時(shí)刻、定人員、定資金、定措施、定標(biāo)準(zhǔn)的“五定”原則進(jìn)行停產(chǎn)整改。第十條對確認(rèn)存在重大安全生產(chǎn)隱患的煤礦由礦安監(jiān)科下達(dá)停產(chǎn)整頓(停止作業(yè))處理決定書。決定書應(yīng)包括系列內(nèi)容:(一)下達(dá)停產(chǎn)整頓(停止作業(yè))指令,明確整改內(nèi)容和期限;(二)按照礦安監(jiān)科煤礦安全隱患處罰方法,對礦井及相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰;(三)視情況通報(bào)有關(guān)部門。一般隱患要下達(dá)立即整改或限期整改通知書。第十一條煤礦自接到停產(chǎn)整頓(停止作業(yè))處理決定書之日起,必須立即按照要求實(shí)施停產(chǎn)整頓(停止作業(yè))。由煤礦要緊負(fù)責(zé)人組織制定停產(chǎn)期間安全技術(shù)措施和隱患整改方案,并上報(bào)礦安監(jiān)科。停產(chǎn)整頓期間,煤礦要組織職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)
50、。第十二條所有隱患都要按照“零閉合”治理原則,逐級落實(shí)整改責(zé)任,確保整改實(shí)效。重大隱患整改完畢后由煤礦組織驗(yàn)收,安全礦長簽字后報(bào)礦安監(jiān)科備案。重大隱患整改完成,由煤礦要緊負(fù)責(zé)人組織自檢,自檢合格后由煤礦向礦安監(jiān)科提出書面恢復(fù)生產(chǎn)申請報(bào)告。申請報(bào)告應(yīng)包括整改內(nèi)容、自檢結(jié)果,并由煤礦礦長和安全礦長簽署驗(yàn)收意見。第十三條礦安監(jiān)科收到煤礦恢復(fù)生產(chǎn)申請,由安全監(jiān)察處組織驗(yàn)收合格,向煤礦下達(dá)準(zhǔn)予生產(chǎn)(作業(yè))指令后,煤礦方可恢復(fù)生產(chǎn)(作業(yè))。 第四章隱患報(bào)告第十四條發(fā)覺煤礦存在重大安全隱患和違法行為時(shí),煤礦調(diào)度室必須立即向礦安監(jiān)科調(diào)度室報(bào)告,同時(shí)對口匯報(bào)給平頂山裕隆礦安監(jiān)科的業(yè)務(wù)科室。第十五條每月25日前,
51、煤礦要將本期重大安全生產(chǎn)隱患排查治理情況書面報(bào)告礦安監(jiān)科。書面報(bào)告要有煤礦要緊負(fù)責(zé)人簽字。報(bào)告包括隱患的緣故、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果。 第五章罰則 第十六條對遲報(bào)、瞞報(bào)重大安全生產(chǎn)隱患,不按規(guī)定限期整改隱患或不落實(shí)整改措施、不執(zhí)行上級煤炭監(jiān)管部門和礦安監(jiān)科停產(chǎn)整頓指令而擅自組織生產(chǎn)的,按照煤礦安全隱患處罰方法進(jìn)行處罰,并依照情節(jié)輕重,給與直接責(zé)任人和要緊負(fù)責(zé)人行政處分。 第六章附則 第十七條本制度解釋權(quán)歸本礦安監(jiān)科。第十八條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行旬邑縣席家山煤礦隱患排查治理資金使用專項(xiàng)保障制度 一、為了確保礦井安全投入合理使用和治理好隱患排查治理資金(簡稱安全費(fèi)用),
52、改善安全生產(chǎn)條件,提高礦山安全裝備和抗災(zāi)能力,使有限資金發(fā)揮應(yīng)有的效益,保障隱患排查治理所需資金特制定本制度。二、安全費(fèi)用是企業(yè)近按照規(guī)定提取,政府監(jiān)管,確保需要,規(guī)范使用的原則進(jìn)行治理。三、安全費(fèi)用是企業(yè)按照規(guī)定提取,在成本中列支,專門用于隱患治理完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。及時(shí),足額提取,按規(guī)定使用。四、礦山企業(yè)安全費(fèi)用依據(jù)開采的原煤產(chǎn)量按月提取。提取標(biāo)準(zhǔn)是:每噸提取10元。五、安全費(fèi)用的使用范圍:1、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備,設(shè)施支出(如礦山綜合防塵、地質(zhì)監(jiān)控、防滅火、防治水、通風(fēng)系統(tǒng)、支護(hù)改造、機(jī)電設(shè)備更新等)2、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出。3
53、、安全生產(chǎn)檢查與評價(jià)支出。4、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。5、安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。6、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。7、在安全費(fèi)用的使用范圍內(nèi),優(yōu)先用于,滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。 8、建立健全企業(yè)內(nèi)部安全費(fèi)用治理制度,明確安全費(fèi)用使用,治理的程序,職責(zé)及權(quán)限六、安全費(fèi)用的使用治理1、安全費(fèi)用嚴(yán)格按打算實(shí)施, 但有些直接威脅礦井安全的工程項(xiàng)目,可列入調(diào)整打算, 應(yīng)急時(shí)可直接經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施;2、安全費(fèi)用嚴(yán)格由財(cái)務(wù)部門操縱掌握,紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)務(wù)總監(jiān)、財(cái)務(wù)監(jiān)督, 礦其它任何部門和個(gè)人不得以任何借口挪用、擠占或
54、擅自審批安措資金;3、隱患整治竣工后,由礦安全生產(chǎn)治理部門進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,填寫工程決算表,核消不合理的工程費(fèi)用。七、當(dāng)年安措資金未完成項(xiàng)目或剩余安措資金, 一律結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,不得挪作它用。 旬邑縣席家山煤礦 安全生產(chǎn)隱患排查治理報(bào)告登記、督辦、銷號制度 為明確責(zé)任,及時(shí)排查安全生產(chǎn)隱患,經(jīng)礦研究決定,建立我局安全隱患排查報(bào)告登記、督辦、銷號制度如下。 一、為保證及時(shí)排查發(fā)覺各類安全生產(chǎn)隱患,全礦要層層建立安全生產(chǎn)臺帳。任何單位和個(gè)人發(fā)覺事故隱患,均有權(quán)向上級或安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,接到事故隱患報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)、登記造冊、建立安全隱患臺帳進(jìn)行匯總、備案,并及時(shí)下發(fā)整
55、改通知,重大事故隱患由礦領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后向董事會(huì)報(bào)告。二、事故隱患臺帳內(nèi)容為重大事故隱患登記明細(xì)及整改臺帳、一般事故隱患登記明細(xì)及整改臺帳、掛牌督辦事故隱患臺帳、督查督辦臺帳、事故隱患統(tǒng)計(jì)報(bào)表臺帳。三、為抓好隱患排查治理,各單位要建立安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組要定期或不定期通報(bào)事故隱患排查治理情況并進(jìn)行督辦。四、被督辦的事故隱患整改時(shí)刻一般不超過60天,最長不超過90天,因?qū)iT情況不能按時(shí)完成整改的,應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,同時(shí)隱患存在單位需制定相應(yīng)安全防范措施、應(yīng)急預(yù)案、落實(shí)責(zé)任人。五、一般事故隱患所在單位隱患整改完畢后,按照管轄權(quán)限,應(yīng)及時(shí)向局安委會(huì)辦公室提出書面申請,經(jīng)復(fù)查通過后
56、方可銷號;關(guān)于重大事故隱患,事故隱患所在單位整改完畢后,按照管轄權(quán)限,應(yīng)及時(shí)向上級主管部門提出書面申請,經(jīng)復(fù)查通過后,由上級主管部門向市安委會(huì)提出書面銷號報(bào)告,經(jīng)復(fù)查通過后方可銷號。六、對存在重大事故隱患未及時(shí)整改的單位要予以通報(bào)批判,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,同時(shí)統(tǒng)一制作警示標(biāo)牌,設(shè)置于該單位醒目位置。警示標(biāo)牌的內(nèi)容包括存在的具體重大隱患、整改期限、整改責(zé)任人等。重大隱患整改完畢經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可摘牌。同時(shí),行業(yè)主管部門要按照有關(guān)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理法規(guī)予以處罰,并采取措施督促隱患單位落實(shí)整改。旬邑縣席家山煤礦 安全生產(chǎn)隱患排查治理與安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)操縱度第一章 總則第一條 為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)安
57、全生產(chǎn)的目標(biāo),依據(jù)國家安全生產(chǎn)方針、安監(jiān)總煤行2011133號有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我礦實(shí)際,全面體現(xiàn)預(yù)防為主的思想,實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險(xiǎn)的超前預(yù)控,持續(xù)排查和消除安全隱患,特不修訂本制度。第二條 安全隱患與安全風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)不,本制度所稱安全隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、安全生產(chǎn)治理制度的規(guī)定,或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在的可能導(dǎo)致不安全事件或事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和治理上的缺陷,假如不及時(shí)采取措施就會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生;而安全風(fēng)險(xiǎn)是指某一事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的組合,它是通過評估手段進(jìn)行分級管控,使生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中風(fēng)險(xiǎn)降低到能容忍程度。第三條 各單位要把
58、安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控作為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作常抓不懈,建立健全安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實(shí)從要緊負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和監(jiān)控責(zé)任制。第四條 實(shí)施安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控分級治理,定期排查、治理和報(bào)告。對安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)要分類定級,制定措施,落實(shí)責(zé)任,限時(shí)整改或預(yù)控,使隱患整改和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控做到“責(zé)任、措施、資金、時(shí)刻、預(yù)案”五落實(shí)。第五條 實(shí)施安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控閉環(huán)治理,建立完善的隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作機(jī)制,落實(shí)隱患排查、建檔、評估、整改、驗(yàn)收、銷號閉環(huán)治理,對重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理、逐項(xiàng)銷號制度;落實(shí)危險(xiǎn)源辯識、風(fēng)險(xiǎn)評估、分級、分責(zé)、
59、監(jiān)控、預(yù)警、預(yù)報(bào)制度。第六條 關(guān)于新開工工程、新工藝、新設(shè)備、新設(shè)施、新生產(chǎn)線的投入或生產(chǎn)安全環(huán)境有變化時(shí),未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估和隱患排查或未對風(fēng)險(xiǎn)、隱患采取有效管控措施的不得冒險(xiǎn)作業(yè)和施工。第七條 安全隱患治理應(yīng)堅(jiān)持“及時(shí)有效、先急后緩、先重點(diǎn)后一般、先安全后生產(chǎn)”的原則,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控應(yīng)做到使安全風(fēng)險(xiǎn)降低到能容忍程度的原則,做到不安全不生產(chǎn),安全風(fēng)險(xiǎn)不把握不生產(chǎn)。第二章 安全隱患排查治理與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控職責(zé)第八條 礦及各所屬單位是安全隱患排查、治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控治理的責(zé)任主體。第九條 礦董事長、礦長是安全隱患排查、治理、整改和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控治理的第一責(zé)任人;礦分管副礦長,對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控治理過
60、程負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;礦總工程師負(fù)責(zé)對排查出的安全隱患進(jìn)行評審,確定安全隱患級不,并對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控治理負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;礦安監(jiān)科長對安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控治理負(fù)監(jiān)察責(zé)任。第十條 礦業(yè)務(wù)治理科室對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控治理負(fù)管控責(zé)任;礦安監(jiān)科對安全隱患治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控治理負(fù)監(jiān)督、監(jiān)察、歸檔和報(bào)告的責(zé)任。第十條 各科室的要緊負(fù)責(zé)人是本單位安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控治理的第一責(zé)任人;安監(jiān)科長對安全隱患的排查治理、復(fù)查及風(fēng)險(xiǎn)管控負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任;分管負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控治理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織制定分管范圍內(nèi)安全隱患整改方案和安全技術(shù)措
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