城市經(jīng)濟學(xué)匯報課件

1、技術(shù)工作總結(jié)城市經(jīng)濟學(xué)小組匯報 小組成員： 何東冉 王超 楊繼宇 鄭博文 馬文豪 程大偉城市道路的“主人” 汽車or行人？2022/7/11專題報告之1 我國城市交通現(xiàn)狀 2 中國城市交通之“辯”3 城市街道案例賞析 1 我國城市道路交通現(xiàn)狀 2 中國城市道路交通之“辯”3 城市街道案例賞析目錄1.1我國城市道路交通概況1.2我國城市道路交通之“怪現(xiàn)狀”1 我國城市道路交通現(xiàn)狀 2 中國城市交通之“辯”3 城市街道案例賞析1. 機動車量迅速增加 目前，汽車已成為全國城市最主要的交通工具。公共汽車是目前我國城市交通最主要的載客工具。根據(jù)國家統(tǒng)計局中國統(tǒng)計年鑒2010顯示：2010年末全國民用車輛

2、運營數(shù)量為7801.3萬輛，私家車數(shù)量為5938.7萬輛，年平均增長24.6%。特別是在東部經(jīng)濟發(fā)達(dá)城市，私家車增長異常迅速。2. 交通設(shè)施規(guī)模的不斷擴充 根據(jù)國家統(tǒng)計局中國統(tǒng)計年鑒2010顯示：城市道路長度由1990年的9.5萬公里，增加到2010年的49.02萬公里，城市道路面積由1990年的8.9億平方米, 增加到2005年的90.3億平方米，增長迅速可見一斑。 1.1我國城市道路交通概況 2 中國城市交通之“辯”3 城市街道案例賞析1 我國城市道路交通現(xiàn)狀1.2我國城市道路交通之“怪現(xiàn)狀1.交通擁擠、堵塞現(xiàn)象嚴(yán)重，城市交通運轉(zhuǎn)緩慢 一方面它使交通延誤增加，行車速度降低，時間損失和燃料費

3、用增加，給城市經(jīng)濟造成極大損失。 另一方面，堵塞造成車輛的頻繁啟動、停止、加速、增加了排污量，加重了廢氣和噪聲的污染，加劇了環(huán)境破壞。2.停車設(shè)施不足，停車難問題日益突出 我國的情況萬分不容樂觀，城市的停車位與機動車擁有量之比相差懸殊，其平均之比僅為0.26：1，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際標(biāo)準(zhǔn)1.3:1。 停車位的不足造成大量的車輛無處停放或隨意停放、亂停車進一步影響了動態(tài)交通以及引發(fā)堵車等交通問題 2 中國城市交通之“辯”3 城市街道案例賞析1 我國城市道路交通現(xiàn)狀3.忽視步行者的需求,行人交通不便 在中國大城市的居民出行中，步行者占到了1/3以上，但是機動車道變寬了，人行道變窄了，與日益增多的機動車輛相

4、比，步行者成為了弱勢群體。 4.城市交通安全問題嚴(yán)重 就2009年全國共發(fā)生道路交通事故23.8萬起造成67759人死亡、275125人受傷，直接財產(chǎn)損失9.1億元。交通事故強烈擾亂了人們的生活，嚴(yán)重影響著經(jīng)濟和社會的穩(wěn)定和發(fā)展。1.2我國城市道路交通之“怪現(xiàn)狀 2 中國城市交通之“辯”3 城市街道案例賞析1 我國城市道路交通現(xiàn)狀2.1汽車社會之挑戰(zhàn)、沖突與代價2.2城市道路的“主人” 汽車or行人？2.3汽車社會已來臨城市交通的“十字路口”2.4城市道路的景觀性塑造及生態(tài)效益 2 中國城市道路交通之“辯”1 我國城市交通現(xiàn)狀3 城市街道案例賞析 汽車社會(Auto Society)是工業(yè)社會

5、和經(jīng)濟發(fā)展到一定階段,特別是轎車大規(guī)模進入家庭后出現(xiàn)的一種社會現(xiàn)象。 2009年，中國汽車產(chǎn)銷雙雙超過1300萬輛，成為全球最大的汽車生產(chǎn)國和最大的新車消費市場。有人把2009年稱之為“中國汽車元年”，認(rèn)為中國已經(jīng)進入汽車社會。 挑戰(zhàn)：能源挑戰(zhàn) 土地資源挑戰(zhàn) 交通公害挑戰(zhàn) 交通管理挑戰(zhàn) 自行車、行人和汽車三者無法協(xié)調(diào)好，不能各行其。 沖突：（1）政府汽車產(chǎn)業(yè)政策與中國客觀現(xiàn)實之問的沖突 （2）“人車路”的矛盾激化與沖突，以人為主體是城市的最重要的本質(zhì)。 ( 3 ) 個人消費欲望、消費能力與社會承受度之間的沖突。 代價： ( 1 ) 環(huán)境代價 ( 2 ) 經(jīng)濟代價：一是交通事故讓中國為汽車社會償

6、付了慘重的代價； 二是交通堵塞嚴(yán)重地影響著城市的經(jīng)濟運作。 ( 3 ) 社會代價: 可以說，汽車交通對于社會、自然、乃至人本身也造成了巨大的負(fù)擔(dān)或代價。2.1汽車社會之挑戰(zhàn)、沖突與代價1 我國城市交通現(xiàn)狀3 城市街道案例賞析 2 中國城市道路交通之“辯” 車是人流、物流與貨流的運載工具；“路”則是交通流的載體。但無論是車也罷，路也罷，其一切的出發(fā)點與歸宿都只能是人。以人為本，這是全球交通規(guī)劃者一致認(rèn)可的最高信條。 交通政策的核心理念：運送更多的人,而不是移動更多的車。我們應(yīng)秉持的觀點是: 城市的活力來自于人,而不是汽車, 一個被汽車充實了的城市是令人生畏的, 有了人的流動, 城市才會充滿活力

7、。2.2城市道路的“主人” 汽車or行人？1 我國城市交通現(xiàn)狀3 城市街道案例賞析 2 中國城市道路交通之“辯”憑借以人為本的理念和科學(xué)完善的道路交通運行體系, 保證了國人的出行暢通的需求,使城市之間充滿了活力。 作為一個成熟的交通管理體系,應(yīng)當(dāng)堅持以人為本、公交先行的理念,但這種理念在實際操作中依靠的不單純是無限擴充馬路的寬度和公交車的數(shù)量,或許這就是瑞士帶給我們的一些啟示。2.2城市道路的“主人” 汽車or行人？1 我國城市交通現(xiàn)狀3 城市街道案例賞析 2 中國城市道路交通之“辯” 中國正處在大規(guī)模城市投資、建設(shè)和大規(guī)模改變自然與人類環(huán)境的關(guān)鍵時期。顯然中國城市是不能夠按照美國汽車一高速公

8、路一城市蔓延一石油社會的模式去發(fā)展經(jīng)濟，重蹈美國破壞環(huán)境的覆轍，絕不能走先污染后治理、先蔓延后整治的彎路。 對于我國城市發(fā)展中日益嚴(yán)重的“城市問題”特別是“汽車問題”，許多城市不惜投入巨資去拓寬道路、增加車道、建高架橋、挖地下道，以及從技術(shù)上解決汽車的污染問題。然而，這些辦法是治標(biāo)不治本的，不能從根本上解決問題。 放棄對汽車依賴的生態(tài)城市理念：為人而不是為汽車而設(shè)計城市；構(gòu)建按步行、自行車、鐵路、軌道公共交通、小轎車和卡車的優(yōu)先順序發(fā)展的城市交通體系；2.3汽車社會已來臨城市交通的“十字路口”1 我國城市交通現(xiàn)狀3 城市街道案例賞析 2 中國城市道路交通之“辯”( 1 )交通擁堵的背后兩種路網(wǎng)

9、模式的利弊比較從國內(nèi)各城市中心區(qū)路網(wǎng)形態(tài)來看，主要有兩種模式：一是高密度勻質(zhì)路網(wǎng)，其特點是路網(wǎng)細(xì)而稠密，以兩車道至四車道的街道組成正交棋盤或星形路網(wǎng)交通，中心區(qū)內(nèi)路網(wǎng)較勻質(zhì)，道路等級也比較接近，平均街區(qū)面積多為2hm2以下，而且大小比較相似。如上海外灘中心區(qū)，地處老城區(qū)核心部位，中心區(qū)內(nèi)路網(wǎng)密度達(dá)17km/km2，為各城市中心區(qū)之冠，路相似，多為8-16m，相互密集交叉，組成勻質(zhì)棋盤路網(wǎng)。相似的還有大連、天津、武漢等城市中心區(qū)。1 我國城市交通現(xiàn)狀3 城市街道案例賞析2.3汽車社會已來臨城市交通的“十字路口” 2 中國城市道路交通之“辯” 高密度勻質(zhì)路網(wǎng)模式以上海外灘中心為例，中心區(qū)內(nèi)以雙軌單

10、行線組織交通，外圍內(nèi)環(huán)路分散車流，基本不吸引過境車輛，因此總體道路較為通暢。路網(wǎng)設(shè)計車速在30km/h左右，車速較慢，出入口較多，交通往來便利頻繁，吸引了大量商業(yè)和生活性服務(wù)設(shè)施，發(fā)揮了道路步行、消費的生活性功能，這類地區(qū)往往會充滿活力。1 我國城市交通現(xiàn)狀3 城市街道案例賞析2.3汽車社會已來臨城市交通的“十字路口” 2 中國城市道路交通之“辯” 二是低密度等級路網(wǎng)，其特點是中心區(qū)呈若干大街區(qū)分布，以6-8車道的城市主道縱橫交叉組成基本路網(wǎng)骨架，支路網(wǎng)在其中分布比較稀疏，道路等級相差較大，主次分明，街區(qū)大小各異，相差很大。1 我國城市交通現(xiàn)狀3 城市街道案例賞析2.3汽車社會已來臨城市交通的

11、“十字路口” 2 中國城市道路交通之“辯”我國絕大部分城市中心區(qū)均為低密度等級路網(wǎng)模式，但從實際效果來看其通達(dá)性較低，交通擁堵現(xiàn)象嚴(yán)重。因其布局吸引了大量過境車輛超過路網(wǎng)承載能力，車輛出入口較少，不利于交通流的停留，而且過于突出交通，削弱了其中心區(qū)吸引力，造成了城市資源的浪費。1 我國城市交通現(xiàn)狀3 城市街道案例賞析2.3汽車社會已來臨城市交通的“十字路口” 2 中國城市道路交通之“辯”交通學(xué)分析表明：車道越少，其每軌通行能力就越大。因為在多軌道路交叉拐彎的節(jié)點處，車道之間的相互影響較大，因此隨著道路加寬，總通行能力雖然提高了，但通行效率在遞減。中心區(qū)內(nèi)建一條八車道的道路，其通行效果遠(yuǎn)不如建四

12、條雙車道的道路，可見不是道路越寬廣就越通暢。我國當(dāng)前的中心區(qū)建設(shè)中，一味的修建道路和拓寬原有道路并不是解決交通擁擠的良策。1 我國城市交通現(xiàn)狀3 城市街道案例賞析2.3汽車社會已來臨城市交通的“十字路口” 2 中國城市道路交通之“辯”（2）人車共存的道路共享街道的理念構(gòu)造一個統(tǒng)一體，強調(diào)居住使用者、行人、玩耍的兒童、騎自行車的人、停靠的車輛和行駛的騎車都分享著同一個街道空間。通過設(shè)計手段：綠化手段制造障礙物；壓縮車道寬度；用粗糙的鋪裝路面；讓機動車不斷變換方向等手段，創(chuàng)造一個讓行人和車輛和諧并存的街道空間。1 我國城市交通現(xiàn)狀3 城市街道案例賞析2.3汽車社會已來臨城市交通的“十字路口” 2

13、中國城市道路交通之“辯”( 3 )重回“自行車王國”？ 中國曾經(jīng)擁有世界自行車王國的桂冠，然而近年來隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展人民生活富裕程度的提高自行車卻被視為落后的交通工具”，受到了冷落和忽視。目前在很多城市，自行車交通發(fā)展舉步維艱，處于自生自滅的狀況 。如今我們是否應(yīng)嘗試重回“自行車王國“？ 尋求一種以交通需求管理為導(dǎo)向的城市交通發(fā)展新思路 ，其中最重要的一條就是 : 限制私人轎車過快發(fā)展，提倡綠色環(huán)保交通出行，它包括步行、自行車及公交車出行。1 我國城市交通現(xiàn)狀3 城市街道案例賞析2.3汽車社會已來臨城市交通的“十字路口” 2 中國城市道路交通之“辯”2.4城市道路的景觀性塑造及生態(tài)效益 根據(jù)

14、城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范(GB5020095)城市道路用地面積應(yīng)占城市建設(shè)用地面積的8%15%，對規(guī)劃人口在200萬以上的大城市，宜為15%20%。 目前我國許多城市正處于前所未有的快速城市化時期，在城市建設(shè)大發(fā)展的同時，也輕易地失去了很多。 街道的消失最典型。取而代之的是寬而無當(dāng)?shù)拇篑R路，動輒路寬80m 或 100m，甚至超過 150m 。大馬路只供汽車使用，而街道關(guān)心的是人。大馬路生硬地抹平了城市記憶，城市變得陌生，而街道卻能留住城市歷史。大馬路所到之處城市遭到肢解，而街道充滿人文關(guān)懷，把城市編織成整體。1 我國城市交通現(xiàn)狀3 城市街道案例賞析 2 中國城市道路交通之“辯” 如果加強的城市

15、道路的景觀性塑造，我們將獲得的很大的生態(tài)效益。 城市道路不僅是城市交通的通道，也是城市居民購物娛樂、散步、休憩的重要城市公共空間所以城市道路也具有生活服務(wù)性和觀賞性。 城市道路是組織城市景觀的骨架 ,城市景觀的重要組成部分城市道路應(yīng)該成為體現(xiàn)城市景觀、歷史文脈的宜人的公共空間環(huán)境。 1 我國城市交通現(xiàn)狀3 城市街道案例賞析2.4城市道路的景觀性塑造及生態(tài)效益 2 中國城市道路交通之“辯”Buchanan Street布坎南街 格拉斯哥（Glasgow）是蘇格蘭第一大城市與第一大商港，英國第三大城市。位于中蘇格蘭西部的克萊德河（R.Clyde）河口。布坎南街（Buchanan Street）是格

16、拉斯哥的主要購物街之一，格拉斯哥著名的購物區(qū)的中心。 布坎南街為南北走向，北端是布坎南長廊和格拉斯哥皇家音樂廳。布坎南街現(xiàn)在完全是步行街，但與它交會的街道（巴斯街，佐治街，圣文森特街，亞皆老街）則不是。 布坎南街穿過曼德拉廣場（以前南非總統(tǒng)命名），那里有St Georges-Tron 教堂和格拉斯哥證券交易所大樓，皇家交易廣場（Royal Exchange Square）, 現(xiàn)在設(shè)有現(xiàn)代美術(shù)館（Gallery of Modern Art）。 3 城市街道案例賞析1 我國城市交通現(xiàn)狀2 中國城市交通“辯”3 城市街道案例賞析令人印象深刻的維多利亞式建筑和現(xiàn)代城市設(shè)計的組合，使布坎南街擊敗都柏林的

17、奧康內(nèi)爾街（OConnell Street）和倫敦的攝政街/波特蘭廣場（Portland Place），贏得了2008年城市化學(xué)會的偉大街道獎（Great Street Award）。1 我國城市交通現(xiàn)狀2 中國城市交通“辯”3 城市街道案例賞析街道“掠影” 1 我國城市交通現(xiàn)狀2 中國城市交通“辯”“國五條”之我見小專題國五條國務(wù)院常務(wù)會議明確了五項具體政策措施：（一）完善穩(wěn)定房價工作責(zé)任制。各直轄市、計劃單列市和除拉薩外的省會城市要按照保持房價基本穩(wěn)定的原則，制定并公布年度新建商品住房價格控制目標(biāo)。建立健全穩(wěn)定房價工作的考核問責(zé)制度。（二）堅決抑制投機投資性購房。嚴(yán)格執(zhí)行商品住房限購措施，

18、嚴(yán)格實施差別化住房信貸政策。擴大個人住房房產(chǎn)稅改革試點范圍。（三）增加普通商品住房及用地供應(yīng)。2013年住房用地供應(yīng)總量原則上不低于過去五年平均實際供應(yīng)量。（四）加快保障性安居工程規(guī)劃建設(shè)。配套設(shè)施要與保障性安居工程項目同步規(guī)劃、同期建設(shè)、同時交付使用。完善并嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入退出制度，確保公平分配。2013年底前，地級以上城市要把符合條件的外來務(wù)工人員納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶?。（五）加強市場監(jiān)管。加強商品房預(yù)售管理，嚴(yán)格執(zhí)行商品房銷售明碼標(biāo)價規(guī)定，強化企業(yè)信用管理，嚴(yán)肅查處中介機構(gòu)違法違規(guī)行為。推進城鎮(zhèn)個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，加強市場監(jiān)測和信息發(fā)布管理?！皣鍡l”誕生背景網(wǎng)上一條“盤點十年房價”的新聞引

19、發(fā)網(wǎng)民熱議。2003年到去年，10年間全國城鎮(zhèn)平均房價從2381元上漲到5791元，10年上漲143%，年均遞增10.3%。國務(wù)院對樓市十年九調(diào)，總是遏制不住房價“飛一般”的速度，可謂“調(diào)控猶如彈簧，打壓越深反彈越高”。房價如脫韁野馬一發(fā)不可收。作為一線城市代表，北京、上海、廣州、深圳、香港，房價變化在十年間的表現(xiàn)更可謂是異常顯眼。上海漲幅最大，達(dá)到500%，香港漲幅最小，為161%，北京365%，廣州261%，深圳233%。2013年2月20日，溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署繼續(xù)做好房地產(chǎn) 市場調(diào)控工作。國務(wù)院再出“國五條”抑制投機投資購房。加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的政策措施（稱為“國五條

20、”）。2013年2月20日舉行的國務(wù)院常務(wù)會議出臺了樓市調(diào)控“國五條”。會議不僅再次重申堅持執(zhí)行以限購、限貸為核心的調(diào)控政策，堅決打擊投資投機性購房，還在繼2011年之后再次提出要求各地公布年度房價控制目標(biāo)。自2009年12月份開始樓市調(diào)控以來，政策經(jīng)歷了四次升級，分別是2010年1月的“國十一條”、4月的“國十條”、9月的“9.29新政”，2011年1月的“新國八條”，2013年2月20日出臺的“國五條”是第五次調(diào)控升級。相關(guān)新聞北京 “國五條”出臺一周內(nèi) 二手住宅網(wǎng)簽量比二月份同期增長279.5%。像擁擠不堪的交易大廳；像非常疲憊不堪的晝夜排隊的這樣的一個狀態(tài)；更讓人覺得拍案叫絕的像這樣的

21、一個牌子立在了上海市的一個民政局的婚姻登記的大廳里面，“樓市有風(fēng)險，離婚需謹(jǐn)慎”。要是以往，這十個字簡直就是風(fēng)馬牛不相及，而當(dāng)“國五條”出來之后，它就有了存在的道理，為什么呢？我們來看看。在3月6日這一天北京的離婚數(shù)是高達(dá)1000例，比平時多出了一倍。同一天在南京離婚人數(shù)達(dá)到294對，是平常的兩倍。為什么要扎堆離婚？這里面我們就說說避稅的一個方法，就是說現(xiàn)在新的規(guī)定是二手房交易差價20%將被作為個稅給征收掉，而人們發(fā)現(xiàn)以往的規(guī)定當(dāng)中還包括了，就是一個家庭唯一的住房五年以上交易的話是免征個稅的。那么好了，如果一對夫妻手里有兩套房準(zhǔn)備賣出一套，倆人把婚一離，一人一套，一賣，這十幾萬、幾十萬的稅就避掉了，收益就到自己手里邊了，至于說這中間的倫理人情傷到