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文檔簡介
1、使 用 說 明 無錫市惠山區(qū)平安消費(fèi)監(jiān)視管理局2021年6月 第一部分 背 景 與 作 用 一、編制的背景之一 1、是在總結(jié)自創(chuàng)以往閱歷的根底上提出來的。 消費(fèi)作業(yè)現(xiàn)場平安檢查是平安消費(fèi)監(jiān)管的根底性任務(wù),只需抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置平安隱患,平安預(yù)防才有效果。 2021年8月區(qū)安監(jiān)局編制了,為開展企業(yè)平安檢查打下了很好的根底,積累了一定的閱歷。 2、編制的目的 1真實(shí)履行各級(jí)平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門以下簡稱安監(jiān)部門的法定職責(zé);2加強(qiáng)和規(guī)范安監(jiān)部門的日常監(jiān)察檢查行為,提高平安消費(fèi)檢查實(shí)效,提升平安監(jiān)視管理程度; 3作為企業(yè)平安管理人員開展內(nèi)部平安檢查或隱患排查的輔助工具,推進(jìn)企業(yè)平安消
2、費(fèi)主體責(zé)任的落實(shí)。 3、與原的區(qū)別1格式上:以檢查表的方式編制,便于逐條對(duì)照檢查記錄; 2構(gòu)造上:把原劃分為機(jī)械、冶金、化工、煙花爆竹、特種設(shè)備、其他等六個(gè)大類的消費(fèi)作業(yè)現(xiàn)場,更便于查找和運(yùn)用; 3內(nèi)容上:在原57種作業(yè)的根底上進(jìn)展了補(bǔ)充和完善,添加了煙花爆竹零售和零售、油漆噴涂作業(yè)、酸堿儲(chǔ)存等我區(qū)常見的消費(fèi)作業(yè)類型,共70類消費(fèi)作業(yè)現(xiàn)場。 背景之二:各類事故多發(fā) 2021年1月至2021年3月,延續(xù)51個(gè)月惠山區(qū)發(fā)生在企業(yè)一線車間、工地的各類平安消費(fèi)亡人事故為131起,其中,工礦商貿(mào)行業(yè)發(fā)惹事故占事故總數(shù)的76%,建立領(lǐng)域發(fā)惹事故占事故總數(shù)的24%。 1、從事故類型分析,觸電事故占事故總數(shù)的
3、10%;機(jī)械損傷事故占27%;物體打擊事故占27%;高處墜落事故占30%;其它事故占6%。 2、從事故發(fā)生時(shí)段分析,事故主要集中在兩個(gè)時(shí)段,一是69月,發(fā)惹事故占總數(shù)的37%;二是年底春節(jié)前后,發(fā)惹事故占總數(shù)的33%。3、從事故分布分析,全區(qū)7個(gè)板塊,陽山占事故總數(shù)的7%;前洲占總數(shù)的10%;開發(fā)區(qū)占總數(shù)的12%;堰橋占總數(shù)的14%;錢橋占總數(shù)的15%;玉祁占總數(shù)的16%;洛社占總數(shù)的26%。各地分布起數(shù)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值比例根本吻合。 4、從事故責(zé)任來分析,死者負(fù)主要責(zé)任的占81.8%,事故單位負(fù)主要責(zé)任的占18.2%。 5、從事故的主要緣由分析,大多是作業(yè)人員平安認(rèn)識(shí)不夠,不按規(guī)定正確佩戴勞
4、保用品,違規(guī)違章作業(yè);企業(yè)的主體責(zé)任落實(shí)不到位,教育培訓(xùn)不到位,作業(yè)現(xiàn)場的隱患排查治理存在破綻。 如何采取有效措施,真實(shí)落實(shí)企業(yè)平安消費(fèi)主體責(zé)任,提高企業(yè)隱患排查治理才干和效果,提高員工平安認(rèn)識(shí),糾正員工違規(guī)違章行為,成為當(dāng)前最迫切的義務(wù)。平安檢查是目前最常用、最有效的方法之一。以檢查表的方式,對(duì)機(jī)械、冶金、化工等多個(gè)行業(yè)的消費(fèi)作業(yè)現(xiàn)場提出較專業(yè)的指點(diǎn)意見,既是一部對(duì)企業(yè)平安管理的參考工具書,也是一部可操作性較強(qiáng)的平安檢查指點(diǎn)范本,使平安檢查既有章法可遵照,又有規(guī)范作根據(jù);既有利于上級(jí)宏觀上加強(qiáng)指點(diǎn),又有利于企業(yè)微觀上進(jìn)展整改;既有助于依法行政,執(zhí)法檢查,又有助于規(guī)范安全檢查行為,提高平安檢查
5、效果。 背景之三:國家相關(guān)政策。錫政發(fā)2021228號(hào)提出: 1加強(qiáng)基層建立。建立完善以市縣、區(qū)、鎮(zhèn)街道、行政村社區(qū)為重點(diǎn)的平安監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。 2規(guī)范根底任務(wù)。做到企業(yè)管理精細(xì)化、基層監(jiān)管規(guī)范化、部門履職法治化。 3完善任務(wù)機(jī)制。經(jīng)過委托鎮(zhèn)街道執(zhí)法等途徑,由鎮(zhèn)街道安監(jiān)機(jī)構(gòu)行使平安消費(fèi)檢查權(quán)、事故隱患緊急處置權(quán)、違法行為責(zé)令糾正整改權(quán)、簡易程序行政處分權(quán)等職能,加大平安消費(fèi)現(xiàn)場檢查力度,處理鎮(zhèn)街道監(jiān)管權(quán)責(zé)不對(duì)等的難題。4試行村社區(qū)平安消費(fèi)監(jiān)管員持證上崗制度。市、區(qū)安監(jiān)部門定期組織村社區(qū)安監(jiān)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)及考試。未經(jīng)培訓(xùn)或經(jīng)培訓(xùn)考核不合格的,不能從事平安管理任務(wù)。 結(jié)論: 總之,我國進(jìn)入工業(yè)化時(shí)
6、代, 各類事故呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢(shì),要加大平安監(jiān)管力度,控制事故發(fā)生,就必需真實(shí)將平安監(jiān)管的關(guān)口前移、重心下移,不斷加大鎮(zhèn)、村平安監(jiān)管力度,使平安監(jiān)管真正做到“縱向究竟、橫向到邊。 第二部分 適用范圍與對(duì)象 一、適用范圍主要適用于工礦商貿(mào)企業(yè)的消費(fèi)作業(yè)現(xiàn)場,共分為6類:機(jī)械、冶金、化工、煙花爆竹、特種設(shè)備、及其他。在每一大類下,又根據(jù)不同工種細(xì)分為假設(shè)干不同的作業(yè)場所,在實(shí)踐檢查中可選擇對(duì)照運(yùn)用。二、適用對(duì)象1、適用于企業(yè)平安管理人員對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)開展內(nèi)部平安檢查或隱患排查;2、適用于平安監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)消費(fèi)作業(yè)現(xiàn)場實(shí)施平安檢查。 第三部分 主要內(nèi)容 本手冊(cè)主要針對(duì)企業(yè)的消費(fèi)和物料儲(chǔ)存作業(yè)環(huán)節(jié),涵蓋了機(jī)
7、械、冶金、化工、紡織等行業(yè),以及起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車、用電等平安領(lǐng)域,本著少而精、適用、管用的原那么,以消費(fèi)作業(yè)現(xiàn)場普通要求、設(shè)備平安設(shè)備、作業(yè)人員平安操作、個(gè)人防護(hù)、上崗資歷等為主要檢查內(nèi)容 。按行業(yè)分為六個(gè)部分:機(jī)械行業(yè)消費(fèi)作業(yè)現(xiàn)場平安檢查表、冶金行業(yè)消費(fèi)作業(yè)現(xiàn)場平安檢查表、化工行業(yè)消費(fèi)作業(yè)現(xiàn)場平安檢查表、煙花爆竹運(yùn)營現(xiàn)場平安檢查表、特種設(shè)備平安檢查表、其他消費(fèi)作業(yè)現(xiàn)場平安檢查表。 一、機(jī)械行業(yè)現(xiàn)場平安檢查表共22類消費(fèi)作業(yè)現(xiàn)場,32張檢查表。1、表01-1機(jī)械制造場所平安檢查表2、表01-2電焊作業(yè)現(xiàn)場平安檢查表(一)、二3、表01-3氣焊作業(yè)現(xiàn)場平安檢查表(一)、二4、表01-4金屬切
8、削加工車間平安檢查表5、表01-5拉床加工現(xiàn)場平安檢查表6、表01-6銑床加工現(xiàn)場平安檢查表7、表01-7鏜床加工現(xiàn)場平安檢查表8、 表01-8 刨床加工現(xiàn)場平安檢查表9、 表01-9 磨床加工現(xiàn)場平安檢查表(一)、二、 三、(四)、五10、表01-10鉆床加工現(xiàn)場平安檢查表11、表01-11砂輪機(jī)作業(yè)現(xiàn)場平安檢查表12、表01-12滾齒機(jī)加工現(xiàn)場平安檢查表13、表01-13光學(xué)冷加工細(xì)磨現(xiàn)場平安檢查表14、表01-14鉗任務(wù)業(yè)現(xiàn)場平安檢查表15、表01-15 沖剪壓床作業(yè)現(xiàn)場平安檢查表(一)、二16、表01-16 剪板機(jī)作業(yè)現(xiàn)場平安檢查表17、表01-17 壓力機(jī)作業(yè)現(xiàn)場平安檢查表18、表0
9、1-18 鍛造作業(yè)現(xiàn)場平安檢查表(一)、二、 三、(四)19、表01-19 鑄造作業(yè)現(xiàn)場平安檢查表20、表01-20 油漆噴涂作業(yè)現(xiàn)場平安檢查表21、表01-21 工業(yè)X射線探傷作業(yè)現(xiàn)場平安檢查表22、表01-22 熱處置作業(yè)現(xiàn)場平安檢查表共13類消費(fèi)作業(yè)現(xiàn)場,14張檢查表。23、表02-1煤氣貯罐平安檢查表24、表02-2煉鐵高爐爐前平安檢查表25、表02-3軋鋼作業(yè)平安檢查表(一)、二26、表02-4煤氣加壓站平安檢查表27、表02-5煉鋼轉(zhuǎn)爐作業(yè)平安檢查表28、表02-6煉鋼電爐作業(yè)平安檢查表29、表02-7煉鋼精煉爐作業(yè)平安檢查表二、冶金行業(yè)現(xiàn)場平安檢查表30、表02-8 煉鐵荒煤氣系
10、統(tǒng)和高爐本體平安檢查 表31、表02-9 煉鐵熱風(fēng)爐系統(tǒng)和上料系統(tǒng)平安檢查 表32、表02-10 煤氣發(fā)生爐平安檢查表33、表02-11 燒結(jié)作業(yè)現(xiàn)場檢查表34、表02-12 煉鐵噴煤系統(tǒng)平安檢查表35、表02-13 氨分解作業(yè)現(xiàn)場平安檢查表三、化工行業(yè)現(xiàn)場平安檢查表共16類消費(fèi)作業(yè)現(xiàn)場,16張檢查表。36、表03-1石油化工工藝平安檢查表37、表03-2石油化工設(shè)備平安檢查表38、表03-3石油化工消費(fèi)安裝平安檢查表39、表03-4石油化工平安管理根底任務(wù)平安檢查表40、表03-5石油化工安裝檢修現(xiàn)場平安檢查表41、表03-6石油化工儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)平安檢查表42、表03-7石油化工儀表平安檢查表4
11、3、表03-8石油化工變配電系統(tǒng)平安檢查表 44、表03-9 化工消費(fèi)區(qū)域現(xiàn)場平安檢查表45、表03-10 加油站重點(diǎn)部位平安檢查表46、表03-11 工業(yè)氣體充裝企業(yè)平安檢查表47、表03-12 空壓站平安檢查表48、表03-13 易燃、易爆場所平安檢查表49、表03-14 油漆油墨類?;废M(fèi)企業(yè)平安檢查表50、表03-15 艱苦危險(xiǎn)源罐區(qū)監(jiān)控配備平安檢查表51、表03-16 酸堿儲(chǔ)存現(xiàn)場平安檢查表 四、煙花爆竹運(yùn)營現(xiàn)場平安檢查表共2類消費(fèi)作業(yè)現(xiàn)場,3張檢查表。52、表04-1 煙花爆竹零售單位平安檢查表 (一)、二53、表04-2 煙花爆竹零售單位平安檢查表五、特種設(shè)備平安檢查表共7類特
12、種設(shè)備,7張檢查表。54、表05-1壓力容器平安檢查表55、表05-2鍋爐作業(yè)現(xiàn)場平安檢查表56、表05-3起重機(jī)械平安檢查表57、表05-4門式起重機(jī)平安檢查表58、表05-5行車平安檢查表59、表05-6廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車平安檢查表60、表05-7電梯平安檢查表 六、其他行業(yè)現(xiàn)場平安檢查表共10類消費(fèi)作業(yè)現(xiàn)場,16張檢查表。61、表06-1紡織車間平安檢查表62、表06-2紡織倉庫防火平安檢查表63、表06-3紡織機(jī)械平安檢查表64、表06-4粘膠纖維消費(fèi)場所平安檢查表65、表06-5印刷車間平安檢查表66、表06-6普通庫房平安檢查表67、表06-710kV及以上電纜施工現(xiàn)場平安檢查表(一)、二
13、68、表06-8商場平安檢查表(一)、二69、表06-9賓館飯店平安檢查表(一)、二、三、(四)70、表06-10公共文娛場所平安檢查表(一)、二 舉例:1、機(jī)械制造場所平安檢查表.doc2、砂輪機(jī)作業(yè)現(xiàn)場平安檢查表.doc 第四部分 的運(yùn)用 一、的運(yùn)用方法1、由“目錄和不同崗位“消費(fèi)作業(yè)現(xiàn)場檢查表構(gòu)成。平安檢查人員在檢查前可根據(jù)企業(yè)實(shí)踐涉及的工藝和作業(yè)場所對(duì)照“目錄,選擇適用的檢查表,按照檢查表中“檢查內(nèi)容提示逐項(xiàng)對(duì)照,斷定其能否存在平安隱患,填寫“檢查情況記錄。 2、檢查人員可根據(jù)檢查表進(jìn)展全面檢查,也可根據(jù)實(shí)踐情況進(jìn)展某些方面的專項(xiàng)檢查,可從“檢查工程一欄中選擇檢查內(nèi)容。檢查完成后檢查人
14、員簽名,并填寫綜合檢查意見和建議,并由企業(yè)擔(dān)任人簽名確認(rèn)。 例:電焊作業(yè)現(xiàn)場平安檢查表.doc3、因現(xiàn)代工業(yè)已逐漸向綜合化、復(fù)雜化方向開展,各行業(yè)和崗位之間存在著交叉,檢查人員應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)踐,對(duì)本手冊(cè)的內(nèi)容進(jìn)展相應(yīng)的選讀和運(yùn)用。如化工企業(yè)中能夠存在一些機(jī)械電氣設(shè)備和特種設(shè)備,應(yīng)選用機(jī)械、特種設(shè)備下的檢查表;而在機(jī)械、冶金企業(yè)中,可能存在?;返倪\(yùn)用和儲(chǔ)存,應(yīng)選用化工行業(yè)的檢查表。 二、下載地址為方便檢查人員運(yùn)用本,除了印發(fā)文本之外,我們將內(nèi)容制成PDF和WORD格式的文件,運(yùn)用時(shí)可根據(jù)需求從惠山區(qū)安監(jiān)局網(wǎng)站的首頁“資料下載一欄中找到需求的文件進(jìn)展下載。218.90.58 建議:在檢查前先對(duì)被查企業(yè)的根本情況進(jìn)展了解,將檢查表下載后預(yù)先發(fā)到企業(yè),要求企業(yè)按檢查表的內(nèi)容逐項(xiàng)對(duì)照自查。在正式檢查時(shí),根據(jù)企業(yè)自查情況進(jìn)展全面檢查或抽查。三、本卷須知 1、中的檢查表僅作為平安檢查輔助工具,不得替代行政執(zhí)法文書。2、運(yùn)用中如有疑問,可經(jīng)過惠山區(qū)安監(jiān)局網(wǎng)站咨詢,也可直接與惠山區(qū)安
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