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文檔簡(jiǎn)介

1、BT工程探討編制人:李蘭芳 蘇州國(guó)家環(huán)保1目 錄一、 BT業(yè)務(wù)概念及階段要素 二、 BT工程的實(shí)施方式 三、 BT工程招標(biāo)籌劃的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)四、 BT合作協(xié)議與BT合同 五、 BT業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理 一、BT業(yè)務(wù)概念及階段要素 1. BT(BuildTranfer):即建造移交2. BT方式具有以下顯著特點(diǎn):BT是一種投資方式 只有政府的根底設(shè)施工程才能采用BT方式 政府利用的是非政府資金 工程的投融資和建設(shè)者應(yīng)是建筑商工程在規(guī)定的時(shí)間建成后立即有償轉(zhuǎn)讓BT業(yè)務(wù)包括四個(gè)階段要素:前期工作、營(yíng)建管理、資金運(yùn)作、回購(gòu) 前期工作包括:投資時(shí)機(jī)研究、工程建議書、初步可行性研究、可行性研究、環(huán)境測(cè)評(píng)、初步設(shè)計(jì)和投

2、資概算、可研評(píng)審、施工圖設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算、土地征用、場(chǎng)地拆遷等。營(yíng)建管理是BT投資者利用自身資源和專業(yè)經(jīng)驗(yàn)根據(jù)既定的施工圖紙、工程預(yù)算、功能布局、方案工期等指標(biāo)來實(shí)施特定的工程工程,使其在既定的指標(biāo)內(nèi)完成建設(shè)并移交使用權(quán)給最終投資者的過程。 一、BT業(yè)務(wù)概念及階段要素 一、 BT業(yè)務(wù)概念及階段要素資金運(yùn)作是指BT投資者為既定的工程提供資金并進(jìn)行有效管理的過程。 BT工程方式下的資金從資金的組成上講可以包括或局部包括:前期工作資金(咨詢費(fèi)、土地費(fèi)用、拆遷費(fèi)用、勘探設(shè)計(jì)費(fèi)、建設(shè)規(guī)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等)、建安工程費(fèi)(土建工程費(fèi)、水電工程費(fèi)、裝修工程費(fèi)、市政工程費(fèi)、設(shè)備及設(shè)備安裝調(diào)試費(fèi)、根本預(yù)備費(fèi)、其他費(fèi)用)

3、、鋪底流動(dòng)資金、融資費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)金等。回購(gòu)是指最終投資者在約定的時(shí)間內(nèi)一次性或分期向BT投資者支付約定的回購(gòu)金額,進(jìn)而擁有該工程的所有權(quán)。 二、 BT工程的實(shí)施方式 1 采用BT方式的前提條件 1)前期工作深入,設(shè)計(jì)方案穩(wěn)定,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)明確。 2)工程建設(shè)難度適度,建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)較小。 3)業(yè)主應(yīng)具有充足的回購(gòu)能力,能提供回購(gòu)承諾函及相應(yīng)擔(dān)保。 4)工程規(guī)模適當(dāng),投資額度應(yīng)在潛在投標(biāo)人可承受的范圍內(nèi)。 5)工程本錢應(yīng)該能夠較為準(zhǔn)確的估算,以便于投標(biāo)人估算和控制投資本錢。二、 BT工程的實(shí)施方式2 BT的幾種實(shí)施方式完全BT方式二、 BT工程的實(shí)施方式BT工程總承包方式 二 、BT工程的實(shí)施方式BT施工承

4、包方式三、 BT工程招標(biāo)籌劃的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)1 發(fā)包方式確定(1)承包商有本工程要求的工作經(jīng)驗(yàn);(2)承包商信譽(yù)可靠;(3)承包商有完本錢工程工程的財(cái)務(wù)能力。三、 BT工程招標(biāo)籌劃的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)2 招標(biāo)范圍確實(shí)定承包人僅對(duì)建安工程局部進(jìn)行全額投(融)資;由招標(biāo)人負(fù)責(zé)征地動(dòng)拆遷等前期工作;在招標(biāo)人及其委托監(jiān)理單位的管理下,由中標(biāo)人負(fù)責(zé)工程施工階段建設(shè)管理及施工總承包工作。三、 BT工程招標(biāo)籌劃的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)3 對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)要求 年?duì)I業(yè)額數(shù)據(jù)表;財(cái)務(wù)狀況; 是否為聯(lián)合體投標(biāo);是否有類似工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。三、 BT工程招標(biāo)籌劃的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn) 4 施工標(biāo)段劃分 對(duì)于建設(shè)規(guī)模比較大的BT工程,假設(shè)由一個(gè)中標(biāo)人負(fù)責(zé)投融資和建設(shè)

5、施工,將會(huì)受到資金來源、施工機(jī)械、勞動(dòng)力、管理力量等方面的限制,可能會(huì)明顯影響投(融)資效果、施工工期和施工質(zhì)量。三、 BT工程招標(biāo)籌劃的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)5 融資支持(1)中標(biāo)人的貸款合同協(xié)議,按銀行、招標(biāo)人、投標(biāo)人(承包人)三方共同簽訂的文本為準(zhǔn);(2)按政府采購(gòu)法及相關(guān)建筑法規(guī),由招標(biāo)人出具相應(yīng)的政府采購(gòu)支付承諾函。假設(shè)招標(biāo)人不能按合同要求履約時(shí),則由政府按合同規(guī)定,直接向中標(biāo)人撥付回購(gòu)款。三、 BT工程招標(biāo)籌劃的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)6 回購(gòu)有關(guān)規(guī)定(1)明確回購(gòu)資金來源;(2)回購(gòu)款數(shù)額一般以綜合測(cè)算和分析為基準(zhǔn):(3)關(guān)于回購(gòu)方式,可有兩種建議方案,但前提是:工程竣工驗(yàn)收合格,同時(shí)得到相應(yīng)專業(yè)管理部門認(rèn)可

6、的次日起滿一年。 (4)回購(gòu)款支付其他有關(guān)規(guī)定中標(biāo)人未能按合同約定的時(shí)間交付合格工程的,招標(biāo)單位回購(gòu)款支付日期則相應(yīng)順延,且不支付利息,并對(duì)中標(biāo)人處以建安總價(jià)每天0.2的延期罰款。招標(biāo)人未能按合同規(guī)定約定的時(shí)間支付回購(gòu)款,按當(dāng)期銀行貸款利息支付中標(biāo)人該筆延誤款的利息,并向中標(biāo)人每天支付延誤款0.1的滯納金。三、 BT工程招標(biāo)籌劃的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)7 回購(gòu)協(xié)議應(yīng)包括的內(nèi)容締約雙方的名稱、住所、注冊(cè)地和法定代表人的姓名、國(guó)籍、職務(wù);工程合同價(jià);工程設(shè)計(jì)、建造的標(biāo)準(zhǔn);工程進(jìn)度及工程延期、中止或者終止的后果;待工程終止和工程期滿,工程設(shè)施及權(quán)益移交地方政府或授權(quán)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)和程序;風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的原則;工程公司權(quán)利、義務(wù)的轉(zhuǎn)讓;工程設(shè)施及權(quán)益的擔(dān)保;特許協(xié)議約定的地方政府或者授權(quán)機(jī)構(gòu)和工程公司的其他權(quán)利、義務(wù)等。三、 BT工程招標(biāo)籌劃的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)8 招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人投(融)資要求四、 BT合作協(xié)議與BT合同 1 BT工程投資總額,即BT合同價(jià)款:2 BT合同形式:投資總額包干投資總額按實(shí)結(jié)算節(jié)約分成的形式 五、 BT業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)的事前預(yù)防防治措施包括:通過保險(xiǎn),轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn):如營(yíng)建風(fēng)險(xiǎn)。通過詳盡的協(xié)議條款減少或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn):如前期工作風(fēng)險(xiǎn)、來自最終投資者的風(fēng)險(xiǎn)。通過更深入、細(xì)致的工作消滅

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