不予受理、駁回起訴與駁回訴訟請(qǐng)求

1、民事訴訟法復(fù)習(xí)指導(dǎo)：不予受理、駁回起訴與駁回訴訟請(qǐng)求不予受理、駁回起訴和駁回訴訟請(qǐng)求是人民法院對(duì)不能滿(mǎn)足原告訴訟意愿的裁判結(jié)果通常采用的三種表述方式。我國(guó)民事訴訟法第11條2規(guī)定：“人民法院收到訴訟狀或口頭起訴，經(jīng)審查，認(rèn)為符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案，并通知當(dāng)事人;認(rèn)為不符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)裁定不予受理?！弊罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用民事訴訟法若干問(wèn)題的意見(jiàn)第13條9規(guī)定：“起訴不符合起訴條件的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不予受理。立案后發(fā)現(xiàn)起訴不符合受理?xiàng)l件的，裁定駁回起訴?！弊罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行（行政訴訟法若干問(wèn)題的解釋?zhuān)┑?2條規(guī)定：“人民法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭對(duì)原告的起訴進(jìn)行審查。符合起訴條件

2、的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案。不符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)裁定不予受理。七曰內(nèi)不能解決是否受理的，應(yīng)當(dāng)先予受理;受理后經(jīng)審查不符合起訴條件的，裁定駁回起訴?！弊罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行刑事訴訟法若干問(wèn)題的解釋亦有關(guān)于不予受理和駁回起訴的規(guī)定。至于駁回訴訟請(qǐng)求，尚無(wú)系統(tǒng)的法條規(guī)定，只是零星地出現(xiàn)在最高人民法院的司法解釋中。由此可見(jiàn)，人民法院對(duì)不符合法定受理?xiàng)l件的起訴，如果在立案之前的審查時(shí)知曉的，應(yīng)裁定不予受理;如果是立案后的審查中發(fā)現(xiàn)的則裁定駁回起訴。對(duì)于符合案件受理?xiàng)l件的起訴，在案件審理終結(jié)時(shí)，認(rèn)為原告的訴訟請(qǐng)求在所訴爭(zhēng)的法律關(guān)系中依法不能得到支持的，應(yīng)當(dāng)裁決駁回訴訟請(qǐng)求。不予受理、駁回起訴和駁回訴訟請(qǐng)

3、求三種裁判結(jié)果在我國(guó)刑事，民事和行政三大訴訟中均存在，但都標(biāo)志著原告敗訴，人民法院應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人送達(dá)裁判文書(shū)，當(dāng)事人享有對(duì)裁判不服的上訴權(quán)。這就是它們?nèi)叩墓餐?。不予受理、駁回起訴和駁回訴訟請(qǐng)求又是有區(qū)別的：1、目的不同。不予受理和駁回起訴是為了解決訴訟程序上的問(wèn)題;駁回訴訟請(qǐng)求解決的是實(shí)體上的權(quán)利義務(wù)。2、依據(jù)不同。不予受理和駁回起訴適用的是訴訟法：駁回訴訟請(qǐng)求是以實(shí)體法為依據(jù)的。3、原因不同。不予受理和駁回起訴的原因是原告的起訴不符合法定受理?xiàng)l件，即沒(méi)有起訴權(quán);駁回訴訟請(qǐng)求是由于原告喪失了實(shí)體權(quán)利，即勝訴權(quán)。4、表現(xiàn)不同。不予受理和駁回起訴的表現(xiàn)方式是裁定書(shū);駁回訴訟請(qǐng)求的表現(xiàn)方式是判決

4、書(shū)。5、后果不同。不予受理和駁回起訴的案件原告再次起訴時(shí)，如果符合起訴條件，人民法院應(yīng)予受理;駁回訴訟請(qǐng)求的案件原告不能重新起訴，只能申訴。6、訴訟費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)不同。刑事案件不收訴訟費(fèi)以外，不予受理和駁回起訴的均按非財(cái)產(chǎn)案件的標(biāo)準(zhǔn)收取訴訟費(fèi);駁回訴訟請(qǐng)求的案件要按財(cái)產(chǎn)或非財(cái)產(chǎn)案件的自身性質(zhì)收取訴訟費(fèi)。不予受理和駁回起訴也有不一致的內(nèi)容，主要表現(xiàn)在：、作出時(shí)間之差異。法律教育網(wǎng)不予受理是在立案之前作出的;駁回起訴的作出是在案件已經(jīng)受理后的審查階段。2、作出的主體之異。不予受理是由負(fù)責(zé)審查起訴的立案庭作出裁定;駁回起訴則是由負(fù)責(zé)審理案件的審判庭作出裁定。另有一個(gè)特殊的規(guī)定，人民法院對(duì)本院沒(méi)有管轄權(quán)且原

5、告堅(jiān)持起訴的案件應(yīng)裁定不予受理;立案后發(fā)現(xiàn)本院沒(méi)有管轄權(quán)的應(yīng)將案件移送有管轄權(quán)的人民法院審理，而不能裁定駁回起訴。民事訴訟法復(fù)習(xí)指導(dǎo)：本證與反證在民事訴訟中，當(dāng)事人各方為取得有利于自己的判決結(jié)果，都要向法庭提供證據(jù)，但負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人與不負(fù)舉證責(zé)任的當(dāng)事人所提供的證據(jù)在性質(zhì)上是不同的。負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人提出的用于證明自己所主張事實(shí)的證據(jù)稱(chēng)為本證;不負(fù)舉證責(zé)任的當(dāng)事人為證明對(duì)方所主張的事實(shí)不存在或不真實(shí)而提出的證據(jù)稱(chēng)為反證。區(qū)分本證與反證的標(biāo)準(zhǔn)是證據(jù)提供人與舉證責(zé)任的關(guān)系。本證與反證并不是從證據(jù)提供人是原告還是被告來(lái)劃分的，也不能從是對(duì)原告有利還是對(duì)被告有利的角度來(lái)劃分。原告、被告、第三人

6、為證明其訴訟主張所依據(jù)的事實(shí)而提供的證據(jù)都是本證。例如，在原告要求被告償還借款的訴訟中，原告提供的用于證明借貸關(guān)系發(fā)生的借據(jù)為本證;被告如果辯稱(chēng)已返還，其為此提供的原告出具的還款收據(jù)也是本證。反證與本證同樣，既可以由原告提出，也可以由被告、第三人提出。反證的作用與目的在于削弱、動(dòng)搖本征的證明力。例如，在原告要求被告償還借款的訴訟中，提出王某證明被告從原告處拿走50元0的證言。法律教育網(wǎng)被告辯稱(chēng)這50元0系原告所贈(zèng)與，并非借款，并以書(shū)信為證。被告提供的贈(zèng)與書(shū)信，是以削弱、動(dòng)搖王某證言的證明力，所以是反證。反證不同于對(duì)本證的反駁。證據(jù)反駁是指當(dāng)事人一方提出對(duì)力所提供的證據(jù)不真實(shí)、不合法或與待證案件

7、事實(shí)不具有關(guān)聯(lián)性，從而不能作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)。當(dāng)事人在對(duì)證據(jù)進(jìn)行反駁時(shí)，既不主張新的事實(shí)，又不提供新的證據(jù)。本證是負(fù)有舉證責(zé)任的一方當(dāng)事人提出的，為了使所主張的待征案件事實(shí)被人民法院所確認(rèn)，一般要達(dá)到“證據(jù)確實(shí)充分”的程度。法律教育網(wǎng)也就是說(shuō)對(duì)本證不但有質(zhì)量上的要求，還有數(shù)量上的要求。這樣，才能使審判人員確信該事實(shí)很可能存在。反證則不同，只須“確實(shí)”，不須“充分”，即對(duì)其只有質(zhì)量上的要求，只要查證屬實(shí)，就會(huì)動(dòng)搖審判人員對(duì)待證案件事實(shí)的確信，使待證案件事實(shí)陷入真?zhèn)尾幻鞯臓顟B(tài)。民事訴訟法復(fù)習(xí)指導(dǎo)：訴前財(cái)產(chǎn)保全與財(cái)產(chǎn)保全訴前財(cái)產(chǎn)保全，是指人民法院在民商事案件受理前，因緊急情況，為了不使利害關(guān)系人合法

8、權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害，根據(jù)利害關(guān)系人的申請(qǐng)，對(duì)被申請(qǐng)的財(cái)產(chǎn)或爭(zhēng)議標(biāo)的物依法采取的一種民事強(qiáng)制。訴前財(cái)產(chǎn)保全必須具備的條件是：一是必須情況緊急;法律教育網(wǎng)二是申請(qǐng)人必須是利害關(guān)系人;三是必須由申請(qǐng)人提供擔(dān)保;四是有關(guān)雙方的民事?tīng)?zhēng)議必須具有給付內(nèi)容。財(cái)產(chǎn)保全，是指人民法院在民商案件作出判決前，對(duì)于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因，使判決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行，對(duì)當(dāng)事人的行為或爭(zhēng)議的標(biāo)的物采取的一種強(qiáng)制措施。財(cái)產(chǎn)保全必須具備的條件是：提出財(cái)產(chǎn)保全的案件必須是給付之訴;必須具備財(cái)產(chǎn)促使的前提。訴前財(cái)產(chǎn)保全與財(cái)產(chǎn)保全雖然同屬財(cái)產(chǎn)保全，但兩者之間有很大的區(qū)別：一、申請(qǐng)人不同。訴前財(cái)產(chǎn)保全的申請(qǐng)人是利害關(guān)系

9、人，不一定是民商事案件的當(dāng)事人，能否成為當(dāng)事人，取決于他是否在法定期間內(nèi)向人民法院起訴;法律教育網(wǎng)則產(chǎn)保全的申請(qǐng)人則必須是民商事案件的一方當(dāng)事人。二、申請(qǐng)的時(shí)間不同。訴前財(cái)產(chǎn)保全的申請(qǐng)時(shí)間是在起訴之前，訴訟程序并未開(kāi)始財(cái)產(chǎn)保全的申請(qǐng)時(shí)間則是在訴訟程序開(kāi)始后，人民法院作出判決之前。三、申請(qǐng)條件不同。訴前財(cái)產(chǎn)保全必須由申請(qǐng)人提出申請(qǐng)，同時(shí)必須提供擔(dān)保，不提供擔(dān)保的人民法院則駁回申請(qǐng);財(cái)產(chǎn)保全則無(wú)此條件，可以由當(dāng)事人申請(qǐng)，法律教育網(wǎng)人民法院也可以依職權(quán)采取，當(dāng)事人是否提供擔(dān)保，由人民法院決定。四、申請(qǐng)后果不同。訴前財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)的提出人民法院應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)作出裁定。申請(qǐng)人在人民法院采取保全措施后，日內(nèi)

10、必須向人民法院提起訴訟，逾期不起訴的，人民法院即解除保全措施;財(cái)產(chǎn)保全只對(duì)情況緊急的，人民法院才在48小時(shí)內(nèi)作出裁定，一般沒(méi)有期限規(guī)定，裁定的效力一直維持到人民法院生效的法律文書(shū)執(zhí)行或依法被人民法院解除時(shí)，沒(méi)有期限的限制。民事訴訟法復(fù)習(xí)指導(dǎo)：自行回避與申請(qǐng)回避回避制度是我國(guó)人民法院組織法、刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法規(guī)定的一項(xiàng)重要的法律制度，它對(duì)于從程序上保證人民法院公正裁判案件，從而維護(hù)人民法院公正執(zhí)法形象，防止和消除司法腐敗有著重要意義。然而，由于種種原因，上述四部法律對(duì)回避制度的規(guī)定是較為原則，既不利于當(dāng)事人掌握，也不便于人民法院執(zhí)行。為此，最高人民法院作出關(guān)于審判人員嚴(yán)格執(zhí)行回避

11、制度的若干規(guī)定，對(duì)回避制度作了系統(tǒng)、具體的規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，審判人員有下列五種情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避：1、是本案的當(dāng)事人或者與當(dāng)事人有直系血親、三代以?xún)?nèi)旁系血親及姻親關(guān)系的;2、本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的;3、擔(dān)任過(guò)本案的證人、鑒定人、勘驗(yàn)人、辯護(hù)人、訴訟代理人的;4、與本案的訴訟代理人有夫妻、父母、子女或者同胞兄弟姐妹關(guān)系的;、5本人與本案當(dāng)事人之問(wèn)存在其他利害關(guān)系，可能影響案件公正處理的。當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)審判人員回避的情形是：1、未經(jīng)批準(zhǔn)，私下會(huì)見(jiàn)本案一方當(dāng)事人及其代理人。辯護(hù)人的;、2為本案當(dāng)事人推薦、介紹代理人、辯護(hù)人，或者為律師、其他人受介紹辦理該案件的;3、接受本案當(dāng)事人及其

12、委托人的財(cái)物、其他利益，或者要求當(dāng)事人及其委托人報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用的;4、接受本案當(dāng)事人及其委托人的宴請(qǐng)，或者參加由其支付費(fèi)用的各項(xiàng)活動(dòng)的;5、向本案當(dāng)事人及其委托人借款、借用交通工具、通訊工具或者其他物品，或者接受當(dāng)事人及其委托人在購(gòu)買(mǎi)商品、裝修住房以及其他方面給予的好處的。自行回避，是審判人員必須自覺(jué)、嚴(yán)格履行的法定義務(wù)。當(dāng)事人認(rèn)為審判人員具有需要回避的情形，在提出申請(qǐng)回避的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)的證據(jù)材料，法律教育網(wǎng)證實(shí)審判人員存在需要回避的情形。這里的審判人員，包括各級(jí)人民法院院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判員和助理審判員;其他如人民陪審員、書(shū)記員、翻譯人員、司法鑒定人員、勘驗(yàn)人員

13、的回避問(wèn)題，則參照審判人員回避的有關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。倘若違反上述回避制度審理案件，就要承擔(dān)相關(guān)的法律后果：1、第二審人民法院發(fā)現(xiàn)或者根據(jù)當(dāng)事人、訴訟代理人。辯護(hù)人的舉報(bào)，認(rèn)為第一審人民法院的審理違反自行回避和申請(qǐng)回避的有關(guān)規(guī)定的，經(jīng)檢查屬實(shí)，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷(xiāo)原判，發(fā)回原審人民法院重新審判;、2審判人員明知具有自行回避和申請(qǐng)回避的情形，故意不依法自行回避或者符合回避條件的申請(qǐng)故意不作出回避決定的，依照人民法院審判紀(jì)律處分辦法（試行）的規(guī)定予以處分。在回避制度的具體執(zhí)行中，當(dāng)事人、訴訟代理人、辯護(hù)人認(rèn)為審判人員有違反自行回避和申請(qǐng)回避的有關(guān)規(guī)定的，可以向法院紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。受理舉報(bào)的部門(mén)

14、應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并將處理意見(jiàn)反饋舉報(bào)人。適用簡(jiǎn)易程序必須先調(diào)解的情形口訣：老公叫伙計(jì)領(lǐng)份債表表面意思：老公讓伙計(jì)去領(lǐng)一份負(fù)債表對(duì)應(yīng)法條老，即勞，勞務(wù)合同糾紛公，即工，工傷糾紛叫，即交，交通事故糾紛伙，合伙糾紛計(jì)，即繼，繼承糾紛領(lǐng)，即鄰，相鄰關(guān)系糾紛份，即婚，婚姻家庭糾紛債，即宅，宅基地糾紛表，即標(biāo)，標(biāo)的額較小的糾紛（司考訴訟口訣）先予執(zhí)行的情形口訣：賢婿籌款請(qǐng)御醫(yī)行贍養(yǎng)表面意思：你的女婿籌集資金請(qǐng)大夫是在履行贍養(yǎng)義務(wù)對(duì)應(yīng)法條賢：即險(xiǎn)，恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)急需的保險(xiǎn)理賠費(fèi)用婿，即恤，撫恤金籌，即酬，勞動(dòng)報(bào)酬款，用于購(gòu)置生產(chǎn)原料或工具的貸款請(qǐng)，即侵，停止侵害、排除妨礙的御，即育，撫育費(fèi)醫(yī)，醫(yī)療費(fèi)行，立即制止

15、某項(xiàng)行為贍，贍養(yǎng)費(fèi)養(yǎng)，撫養(yǎng)費(fèi)（司考訴訟口訣）證人不能出庭情形證人不能出庭的情形：口訣：若趕路不可看他表面意思：要是趕路就不能去看他了。對(duì)應(yīng)法條若：通弱，年邁體弱或者行動(dòng)不便的趕：通崗，特殊崗位無(wú)法離開(kāi)的路：路途遙遠(yuǎn)，交通不便難以出庭的不可看：不可抗力他：其他情形司考口訣五個(gè)字記住社會(huì)主義法治理念的基本內(nèi)涵如題：一只功夫黨解析依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)!再加五個(gè)字，把其中的基本內(nèi)涵也記住：心（新）本駕（價(jià)）駛（使）證，即，依法治國(guó)是核心執(zhí)政為民是本質(zhì);公平正義是價(jià)值追求;服務(wù)大局是重要使命;黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。司法考試行政法與行訴法“除外”匯總1、申請(qǐng)人可以委托代理人提出行

16、政許可申請(qǐng)。但是，依法應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人到行政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所提出行政許可申請(qǐng)的除外。2、政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)。但有下列情形之一的除外：（一）需要采購(gòu)的貨物、工程或者服務(wù)在中國(guó)境內(nèi)無(wú)法獲取或者無(wú)法以合理的商業(yè)條件獲取的;（二）為在中國(guó)境外使用而進(jìn)行采購(gòu)的;（三）其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。前款所稱(chēng)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)的界定，依照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3、行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。4、違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。5、拒絕聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立;當(dāng)事人放

17、棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。6、當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。7、監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果，對(duì)違反行政紀(jì)律取得的財(cái)物，可以作出沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠的監(jiān)察決定，但依法應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠的除外。8、公民、法人或者其他組織對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟，但是法律規(guī)定行政復(fù)議決定為最終裁決的除外。9、公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng);但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)六十日的除外。0行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之

18、日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于六十日的除外。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人但是延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)三十日。1有關(guān)行政機(jī)關(guān)收到信訪(fǎng)事項(xiàng)后，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)是否受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書(shū)面答復(fù)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪(fǎng)事項(xiàng)之日起15日內(nèi)書(shū)面告知信訪(fǎng)人。但是，信訪(fǎng)人的姓名（名稱(chēng)）、住址不清的除外2對(duì)通訊評(píng)審中多數(shù)評(píng)審專(zhuān)家認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)予以資助，但創(chuàng)新性強(qiáng)的基金資助項(xiàng)目申請(qǐng)，經(jīng)名參加會(huì)議評(píng)審的評(píng)審專(zhuān)家署名推薦，可以進(jìn)行會(huì)議評(píng)審。但是，因特殊需要或者特殊情況臨時(shí)提出的基金資助項(xiàng)目申請(qǐng)除外。3經(jīng)人民法院許可，當(dāng)事人和其他訴訟代理人可以查閱本案庭審材料，但涉及國(guó)家秘密和個(gè)人隱私的除外。14、申請(qǐng)人不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，申請(qǐng)