什么是違法建設

1、什么是違法建設?本次查處的違法建設主要是指未經規(guī)劃部門批準，或未按建設工程規(guī)劃許可證要求建設的建筑物、構筑物及其他設施；未按規(guī)定期限拆除的臨時建筑物、構筑物及其他設施；其他違反城鎮(zhèn)規(guī)劃的建筑物、構筑物和臨時搭建物。違法建設的危害性有哪些？一是違法建設嚴重侵蝕了城市公共資源，損害了廣大人民群眾的根本利益和長遠利益。隨著國家實行最嚴格的土地政策，城市發(fā)展的土地資源十分珍貴，為數不多的寶貴土地資源、發(fā)展空間受到違法建設蠶食侵占，制約了建設項目的順利實施。少數人的違法建設，侵害了絕大多數居民的切身利益。二是違法建設嚴重影響著城市環(huán)境和對外形象。違法建設的高強度開發(fā)和低水平無序管理，對城區(qū)的生活環(huán)境、安

2、全環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、治安環(huán)境、社會環(huán)境和投資環(huán)境都帶來了嚴重威脅，給豐州對外形象造成了不利影響。三是違法建設嚴重危害了社會公平和市場秩序。違法建設者無視黨紀國法和政策法規(guī)，用不正當手段和不公平方式，強占大量非法財富，嚴重破壞了社會的公平公正，擾亂了正常的經濟社會秩序。聚眾鬧事、集體上訪、公開暴力阻撓拆違事件時有發(fā)生，增加了社會不穩(wěn)定因素。四是違法建設嚴重制約了城市建設與發(fā)展。從城市建設來看，一處違法建設就是一處很大的障礙，它不僅會增加工程拆遷量、貽誤工期，而且會大大增加城市建設的拆遷成本，從而進一步加大城市建設的資金壓力，影響了城市規(guī)模的擴張。五是違法建設嚴重破壞了社會風氣，損害了黨和政府的威信

3、和聲譽。違法建設的蔓延，無形中助長了貪圖不正當利益的心態(tài)，一些人利令智昏頂風作案，鋌而走險。少數黨員干部對管轄范圍內違法建設整治不力，有的怕得罪人，放任不管；有的包庇縱容，混水摸魚；有的甚至帶頭參與違法建設。依法查處違法建設的重大意義有哪些？第一，查處違法建設，既是加快城市化進程的必然選擇，更是推進豐州跨越發(fā)展的重大舉措。區(qū)域經濟的競爭，就是城市與城市之間的競爭。城市競爭的核心是城市的形象與發(fā)展環(huán)境。而我鎮(zhèn)逐漸蔓延的違法建設之風，不僅嚴重影響到城鎮(zhèn)建設，而且已成為影響投資環(huán)境的一大“頑癥”。因此，查處違法建設，已經不僅僅是單純的城鎮(zhèn)建設和管理問題，而是一個事關投資發(fā)展環(huán)境、推進經濟社會又好又快

4、發(fā)展的全局性問題，是現(xiàn)實的選擇、發(fā)展的需要。第二，查處違法建設，既是維護廣大群眾根本利益的迫切需要，也是順應廣大群眾強烈要求的利民之舉違法建設占用的是城鎮(zhèn)公共資源和發(fā)展空間，滿足的是少數人的私利，侵害的是大多數群眾的合法權益和社會公共利益。長此以往，我們的城鎮(zhèn)建設就無法進行，一些惠民的重點工程就無法順利推進。因此，查處違法建設，打擊的是少數人的不法利益，維護的是絕大多數人的公共利益，絕大多數群眾是擁護和支持的。第三，查處違法建設，既是提高黨和政府威望的迫切需要，也是我們各級黨委、政府的應盡之責。違法建設，破壞了城鎮(zhèn)的建設和管理，阻礙著工業(yè)化、城市化進程，是與未來長遠發(fā)展背道而馳的，是與廣大群眾

5、的根本利益極不相容的。如果我們對違法建設熟視無睹，繼續(xù)放任蔓延而不去制止，縱容群眾做無謂的“投資”，說得輕一點，是我們沒有盡到應盡的責任，說得重一點，就是黨委、政府失職！就是不作為！特別是對那些已經下了停建通知書，但仍沒有查處到位的，不僅踐踏了法律的尊嚴，而且損害了黨和政府的權威和聲譽。所以，查處違法建設，是支持依法行政、維護法律尊嚴的需要，是順應民意、維護群眾利益的具體行動，也是創(chuàng)建文明鎮(zhèn)城、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，改善投資環(huán)境的著力抓手，更是黨委、政府應盡的職責。要以對歷史負責、對人民負責、對子孫后代負責、對豐州發(fā)展負責的態(tài)度，進一步強化政治意識、大局意識、責任意識，全鎮(zhèn)動員，全民發(fā)動，全力以赴，迎難而

6、上，以斬釘截鐵的態(tài)度、頑強過硬的作風，堅決打贏打好這場查處違法建設的攻堅戰(zhàn)。依法查處違法建設的指導思想是什么？本次查處違法建設的指導思想是：堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹市委、市政府關于查處違法建設的決策部署，廣泛發(fā)動群眾，精心組織實施，堅決打擊正在滋生的違法建設行為，依法查處歷史遺留的各類違法建設，努力探索長效管理的工作機制，確保各類違法建設得到處理，確保新的違法建設得到遏制，確保全民規(guī)劃意識和政府依法行政能力得到提高，進一步規(guī)范建設市場，維護社會公平，提高文明程度，提升城鎮(zhèn)建設品位，為推動全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展營造良好的發(fā)展環(huán)境。依法查處違法建設法律依據（摘要）1

7、、中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法第四十條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的，建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設工程規(guī)劃許可證。申請辦理建設工程規(guī)劃許可證，應當提交使用土地的有關證明文件、建設工程設計方案等材料。需要建設單位編制修建性詳細規(guī)劃的建設項目，還應當提交修建性詳細規(guī)劃。對符合控制性詳細規(guī)劃和規(guī)劃條件的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應當

8、依法將經審定的修建性詳細規(guī)劃、建設工程設計方案的總平面圖予以公布。第四十四條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內進行臨時建設的，應當經城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準。臨時建設影響近期建設規(guī)劃或者控制性詳細規(guī)劃的實施以及交通、市容、安全等的，不得批準。臨時建設應當在批準的使用期限內自行拆除。臨時建設和臨時用地規(guī)劃管理的具體辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。第六十四條未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影

9、響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。第六十五條在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內未依法取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令停止建設、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。第六十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定后，當事人不停止建設或者逾期不拆除的，建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。3、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例（中華人民共和國國務院令第101號）第三十六條有下列行為之一者，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位責令其停止違法

10、行為，限期清理、拆除或者采取其他補救措施，并可處以罰款：（二）未經城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準，擅自在街道兩側和公共場地堆放物料，搭建建筑物、構筑物或者其他設施，影響市容的；第三十七條凡不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物或者設施，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門，責令有關單位和個人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經鎮(zhèn)級以上人民政府批準，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市規(guī)劃行政主管部門組織強制拆除，并可處以罰款。4、城市容貌標準（國家城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部頒發(fā)）二、建筑景觀5、新建、擴建、改建工程竣工時，應同時拆除規(guī)劃確定拆除的

11、建筑物以及臨時工棚和設施，并將現(xiàn)場清理干凈。6、城市中不得有影響市容的違章建設，一經發(fā)現(xiàn)，應按當地有關規(guī)定積極拆除。6、中華人民共和國治安管理處罰法第五十條有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：（二）阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行職務的；（三）阻礙執(zhí)行緊急任務的消防車、救護車、工程搶險車、警車等車輛通行的；（四）強行沖闖公安機關設置的警戒帶、警戒區(qū)的。阻礙人民警察依法執(zhí)行職務的，從重處罰。7、中華人民共和國刑法第二百七十七條以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行職務的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。第二百七十八條煽動群眾暴力抗拒國家法律、行政法規(guī)實施的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利；造成嚴重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。依法查處違法建設宣傳標語1、堅決制止和查處兩違行為2、加強城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設與管理，有效遏制違法占地、違章加層等各類違法建設行為3、全民參與拆違，及時發(fā)現(xiàn)，及時舉報，及時拆除4、積極參與鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府清理和拆除違法建設專項整治行動5、提升城鎮(zhèn)規(guī)劃品位，營造優(yōu)美人居環(huán)境6、全鎮(zhèn)人民行動起來，堅決與違法建設行為作斗爭7、治理各類違法建設，提高鎮(zhèn)城環(huán)境質量8、違建必拆，執(zhí)行必嚴，違法必究9、拆除違法建筑，維護法制尊嚴10、依法拆違，取信于民1