危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)人員準(zhǔn)入制度

1、石化園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)人員準(zhǔn)入制度為規(guī)范園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用企業(yè)人員安全資格準(zhǔn)入管理，推動(dòng)提高企業(yè)安全管理水平和從業(yè)人員安全素質(zhì)，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重點(diǎn)人員安全資質(zhì)達(dá)標(biāo)導(dǎo)則(試行)(應(yīng)急?；?0211號(hào))等法律、法規(guī)及政策性文件，制定本制度。一、總則適用范圍：本規(guī)定適用于園區(qū)范圍內(nèi)依法需取得應(yīng)急管理部門許可的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè)，涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重大危險(xiǎn)源的精細(xì)化工企業(yè)和化學(xué)合成類藥品生產(chǎn)企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行（以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)）。落實(shí)責(zé)任：園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)參照本制度落實(shí)人員準(zhǔn)入，各行業(yè)監(jiān)管部門參照本制

2、度監(jiān)督檢查行業(yè)內(nèi)企業(yè)。二、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)1、主要負(fù)責(zé)人準(zhǔn)入條件危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（含實(shí)際控制人、法定代表人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、廠長(zhǎng)等，下同），應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（1）具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷，或者化工類中級(jí)及以上職稱，或者注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格；（2）任職之日起6個(gè)月內(nèi)接受不少于48學(xué)時(shí)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，經(jīng)應(yīng)急管理部門對(duì)其進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格，取得本行業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證書(shū)；（3）法律法規(guī)和部門規(guī)章規(guī)定的其他條件。無(wú)生產(chǎn)實(shí)體的大型集團(tuán)公司總部、不涉及重大危險(xiǎn)源儲(chǔ)存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，符合前款（2）（3）規(guī)定即可。2、安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置涉

3、及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的安全管理機(jī)構(gòu)；其他危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法配備專職安全管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)有企業(yè)任命文件，其中專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)專門從事本企業(yè)安全管理工作，原則上不得兼任或兼職其他工作。3、專職安全管理人員配備有生產(chǎn)實(shí)體或者儲(chǔ)存設(shè)施構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，具備條件的專職安全管理人員配備應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（1）從業(yè)人員總數(shù)不足50人的，應(yīng)當(dāng)配備至少1名專職安全管理人員。（2）從業(yè)人員總數(shù)在50人以上不足100人的，應(yīng)當(dāng)配備至少2名專職安全生產(chǎn)管理人員。（3）從業(yè)人員總數(shù)在100人以上的，應(yīng)當(dāng)按照不低于從業(yè)人員總數(shù)

4、2%的比例配備專職安全管理人員。4、安全管理人員準(zhǔn)入條件有生產(chǎn)實(shí)體或者儲(chǔ)存設(shè)施構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，滿足下列條件的專職安全生產(chǎn)管理人員需達(dá)到規(guī)定數(shù)量。（1）具有化工安全相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷，或化工相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱，或化工安全相關(guān)工種技師及以上技能等級(jí)，或化工安全類注冊(cè)安全工程師資格；（2）具有3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷；（3）新入職6個(gè)月內(nèi)接受不少于48學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn)，取得相關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證書(shū)，每年再培訓(xùn)不少于16學(xué)時(shí)。其他危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員滿足條件（3）即可。5、注冊(cè)安全工程師配備危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員在300人以上的，應(yīng)當(dāng)按照不低于

5、專職安全生產(chǎn)管理人員總量15%的比例配備化工類注冊(cè)安全工程師，且至少應(yīng)當(dāng)配備1名。6、技術(shù)部門負(fù)責(zé)人準(zhǔn)入條件危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)等職能部門負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)自任職之日起6個(gè)月內(nèi)接受不少于48學(xué)時(shí)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，經(jīng)應(yīng)急管理部門對(duì)其進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格，取得本行業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證書(shū)。7、重點(diǎn)崗位準(zhǔn)入條件涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的操作人員（以下簡(jiǎn)稱高風(fēng)險(xiǎn)崗位操作人員），需具有化工職業(yè)教育背景（含技工教育）、或高中及以上學(xué)歷、或取得有關(guān)類別中級(jí)及以上技能等級(jí)，上崗前安全培訓(xùn)不少于72學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)不少于20學(xué)時(shí)。涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)

6、裝置和構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施操作人員，應(yīng)當(dāng)具備化工類大專及以上學(xué)歷。8、特種作業(yè)人員配備特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作證書(shū)。三、安全資格準(zhǔn)入管理聘任管理：對(duì)有安全資格準(zhǔn)入要求的從業(yè)人員，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其條件進(jìn)行認(rèn)真審核，達(dá)到規(guī)定的準(zhǔn)入資格標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定接受安全培訓(xùn)并考核合格后，方可任命或聘任。兼職兼崗管理：危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，分管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全工作的負(fù)責(zé)人，專職安全管理人員、注冊(cè)安全工程師和重點(diǎn)崗位操作人員，應(yīng)當(dāng)與企業(yè)建立正式的勞動(dòng)合同和社保關(guān)系，不得在其他企業(yè)兼職。涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，原則上不得安排1人全部分管安全

7、、生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)工作，重點(diǎn)崗位操作人員不得一人多崗。四、過(guò)渡政策和達(dá)標(biāo)管理1、自危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重點(diǎn)人員安全資質(zhì)達(dá)標(biāo)導(dǎo)則(試行)印發(fā)前已在當(dāng)前企業(yè)任職的專職安全生產(chǎn)管理人員，具有化工安全相關(guān)專業(yè)中職中專或其他專業(yè)大專及以上學(xué)歷、取得相關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證書(shū)10年以上的，可視為達(dá)到安全資質(zhì)條件。2、自危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重點(diǎn)人員安全資質(zhì)達(dá)標(biāo)導(dǎo)則(試行)印發(fā)前已在當(dāng)前企業(yè)任職的高風(fēng)險(xiǎn)崗位操作人員，具有10年以上有關(guān)崗位從業(yè)經(jīng)歷的（需取證的已持證），可視為達(dá)到有關(guān)崗位安全資質(zhì)條件。3、自危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重點(diǎn)人員安全資質(zhì)達(dá)標(biāo)導(dǎo)則(試行)印發(fā)前已取得相關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證書(shū)，但達(dá)不到

8、安全資質(zhì)條件的專職安全生產(chǎn)管理人員，若滿足以下條件，2023年12月31日前可繼續(xù)任職：（1）已報(bào)名參加有關(guān)專業(yè)學(xué)歷提升；（2）每年接受再培訓(xùn)基礎(chǔ)上，按要求接受一定課時(shí)的化工安全專業(yè)基礎(chǔ)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格。4、自危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重點(diǎn)人員安全資質(zhì)達(dá)標(biāo)導(dǎo)則(試行)印發(fā)前在當(dāng)前崗位任職6個(gè)月以上，但達(dá)不到安全資質(zhì)條件的高風(fēng)險(xiǎn)操作崗位人員，若滿足以下條件，2023年12月31日前可繼續(xù)任職：（1）按規(guī)定需持證上崗的已取證；（2）已報(bào)名參加有關(guān)專業(yè)學(xué)歷提升；（3）每年接受再培訓(xùn)基礎(chǔ)上，按要求接受一定課時(shí)的化工安全技術(shù)技能基礎(chǔ)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格。5、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)需足額配備兩類重點(diǎn)人員，并建立清單，對(duì)新入職

9、人員嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)現(xiàn)有不達(dá)標(biāo)人員制定實(shí)施“一企一策“限期整改計(jì)劃。兩類重點(diǎn)人員清單需通過(guò)化學(xué)品登記信息管理系統(tǒng)報(bào)告，每半年更新一次。6、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)支持員工在職提升化工安全相關(guān)學(xué)歷水平，并建立完善激勵(lì)機(jī)制，吸引和穩(wěn)定安全技術(shù)技能人員隊(duì)伍。7、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)兩類重點(diǎn)人員安全資質(zhì)條件達(dá)標(biāo)情況，納入安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證、特種作業(yè)操作證發(fā)證審核內(nèi)容，納入危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)有關(guān)安全許可審核內(nèi)容，納入安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查內(nèi)容，督促配備到位、條件達(dá)標(biāo)、人證相符。五、附則專業(yè)范圍：本規(guī)定所指的化學(xué)、化工、安全類專業(yè)，是指化學(xué)、化工、安全相關(guān)專業(yè)對(duì)照表（見(jiàn)附件）所列的有關(guān)專業(yè)及省級(jí)應(yīng)急管理部門認(rèn)可的其他專

10、業(yè)。本規(guī)定所指化工類中級(jí)及以上職稱，是指注冊(cè)化工工程師執(zhí)業(yè)資格和有機(jī)化工、無(wú)機(jī)化工、化學(xué)工程、化工分析、安全工程等專業(yè)工程師及以上職稱。施行日期：本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期參照危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重點(diǎn)人員安全資質(zhì)達(dá)標(biāo)導(dǎo)則(試行)(應(yīng)急?；?0211號(hào))執(zhí)行。本制度根據(jù)國(guó)家、省應(yīng)急管理部門制定的達(dá)標(biāo)整改過(guò)渡期政策調(diào)整進(jìn)行修訂。附件：化學(xué)、化工、安全相關(guān)專業(yè)對(duì)照表學(xué)歷層次相關(guān)專業(yè)名稱研究生化學(xué)/化學(xué)工程與技術(shù)/安全科學(xué)與工程等相關(guān)專業(yè)以及省級(jí)應(yīng)急管理部門認(rèn)可的其他專業(yè)。本科化學(xué)工程與工藝/制藥工程/能源化學(xué)工程/化學(xué)工程與工業(yè)生物工程/化工安全工程/化學(xué)/應(yīng)用化學(xué)/化學(xué)生物學(xué)/分子科學(xué)與工程/能源化學(xué)/涂料工程/精細(xì)化工/材料化學(xué)/油氣儲(chǔ)運(yùn)工程/高分子材料與工程/儲(chǔ)能科學(xué)與工程/安全工程/應(yīng)急技術(shù)與管理等專業(yè)以及省級(jí)應(yīng)急管理部門認(rèn)可的其他專業(yè)。高等職業(yè)教育（?？疲┦蜔捴萍夹g(shù)/石油化工技術(shù)/化工生物技術(shù)/藥品生物技術(shù)/應(yīng)用化工技術(shù)高分子合成技術(shù)/精細(xì)化工技術(shù)/海洋化工技術(shù)/化工裝備技術(shù)/化工自動(dòng)化技術(shù)/涂裝防護(hù)技術(shù)/煤化工技術(shù)/材料工程技術(shù)/高分子材料工程技術(shù)/復(fù)合材料工程技術(shù)/光伏材料制備技術(shù)/硅材料制備技術(shù)/橡膠工程技術(shù)/化工設(shè)備與機(jī)械/制藥設(shè)備應(yīng)用技術(shù)/藥品生產(chǎn)技術(shù)/油氣儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)/油田化學(xué)應(yīng)用技術(shù)/安全健康與環(huán)保/化工安全技術(shù)/救援技術(shù)/安