危險化學品企業(yè)人員準入制度

1、石化園區(qū)危險化學品企業(yè)人員準入制度為規(guī)范園區(qū)危險化學品生產、經營、使用企業(yè)人員安全資格準入管理，推動提高企業(yè)安全管理水平和從業(yè)人員安全素質，根據(jù)中華人民共和國安全生產法危險化學品企業(yè)重點人員安全資質達標導則(試行)(應急危化二20211號)等法律、法規(guī)及政策性文件，制定本制度。一、總則適用范圍：本規(guī)定適用于園區(qū)范圍內依法需取得應急管理部門許可的危險化學品生產企業(yè)、經營企業(yè)、使用危險化學品從事生產的化工企業(yè)，涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝、重大危險源的精細化工企業(yè)和化學合成類藥品生產企業(yè)參照執(zhí)行（以下統(tǒng)稱危險化學品企業(yè)）。落實責任：園區(qū)內危險化學品企業(yè)應參照本制度落實人員準入，各行業(yè)監(jiān)管部門參照本制

2、度監(jiān)督檢查行業(yè)內企業(yè)。二、準入標準1、主要負責人準入條件危險化學品企業(yè)主要負責人（含實際控制人、法定代表人、董事長、總經理、廠長等，下同），應當符合以下條件：（1）具備化學、化工、安全等相關專業(yè)大專及以上學歷，或者化工類中級及以上職稱，或者注冊安全工程師職業(yè)資格；（2）任職之日起6個月內接受不少于48學時的安全生產培訓，經應急管理部門對其進行安全生產知識和管理能力考核合格，取得本行業(yè)安全生產知識和管理能力考核合格證書；（3）法律法規(guī)和部門規(guī)章規(guī)定的其他條件。無生產實體的大型集團公司總部、不涉及重大危險源儲存設施的危險化學品經營企業(yè)主要負責人，符合前款（2）（3）規(guī)定即可。2、安全管理機構設置涉

3、及“兩重點一重大”生產裝置和儲存設施的危險化學品企業(yè)，應當依法設置相對獨立的安全管理機構；其他危險化學品企業(yè)應當依法配備專職安全管理人員。專職安全生產管理人員應有企業(yè)任命文件，其中專職安全生產管理人員應當專門從事本企業(yè)安全管理工作，原則上不得兼任或兼職其他工作。3、專職安全管理人員配備有生產實體或者儲存設施構成重大危險源的危險化學品企業(yè)，具備條件的專職安全管理人員配備應當符合以下要求：（1）從業(yè)人員總數(shù)不足50人的，應當配備至少1名專職安全管理人員。（2）從業(yè)人員總數(shù)在50人以上不足100人的，應當配備至少2名專職安全生產管理人員。（3）從業(yè)人員總數(shù)在100人以上的，應當按照不低于從業(yè)人員總數(shù)

4、2%的比例配備專職安全管理人員。4、安全管理人員準入條件有生產實體或者儲存設施構成重大危險源的危險化學品企業(yè)，滿足下列條件的專職安全生產管理人員需達到規(guī)定數(shù)量。（1）具有化工安全相關專業(yè)大專及以上學歷，或化工相關專業(yè)中級及以上專業(yè)技術職稱，或化工安全相關工種技師及以上技能等級，或化工安全類注冊安全工程師資格；（2）具有3年以上化工行業(yè)從業(yè)經歷；（3）新入職6個月內接受不少于48學時的安全培訓，取得相關安全生產知識和管理能力考核合格證書，每年再培訓不少于16學時。其他危險化學品企業(yè)專職安全生產管理人員滿足條件（3）即可。5、注冊安全工程師配備危險化學品企業(yè)從業(yè)人員在300人以上的，應當按照不低于

5、專職安全生產管理人員總量15%的比例配備化工類注冊安全工程師，且至少應當配備1名。6、技術部門負責人準入條件危險化學品企業(yè)生產、設備、技術等職能部門負責人，應當自任職之日起6個月內接受不少于48學時的安全生產培訓，經應急管理部門對其進行安全生產知識和管理能力考核合格，取得本行業(yè)安全生產知識和管理能力考核合格證書。7、重點崗位準入條件涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產裝置和儲存設施的操作人員（以下簡稱高風險崗位操作人員），需具有化工職業(yè)教育背景（含技工教育）、或高中及以上學歷、或取得有關類別中級及以上技能等級，上崗前安全培訓不少于72學時，每年再培訓不少于20學時。涉及爆炸危險性化學品的生產

6、裝置和構成重大危險源的儲存設施操作人員，應當具備化工類大專及以上學歷。8、特種作業(yè)人員配備特種作業(yè)人員應經專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作證書。三、安全資格準入管理聘任管理：對有安全資格準入要求的從業(yè)人員，危險化學品企業(yè)應當對其條件進行認真審核，達到規(guī)定的準入資格標準，按規(guī)定接受安全培訓并考核合格后，方可任命或聘任。兼職兼崗管理：危險化學品企業(yè)主要負責人，分管生產、設備、技術、安全工作的負責人，專職安全管理人員、注冊安全工程師和重點崗位操作人員，應當與企業(yè)建立正式的勞動合同和社保關系，不得在其他企業(yè)兼職。涉及“兩重點一重大”生產裝置和儲存設施的危險化學品企業(yè)，原則上不得安排1人全部分管安全

7、、生產、設備、技術工作，重點崗位操作人員不得一人多崗。四、過渡政策和達標管理1、自危險化學品企業(yè)重點人員安全資質達標導則(試行)印發(fā)前已在當前企業(yè)任職的專職安全生產管理人員，具有化工安全相關專業(yè)中職中?；蚱渌麑I(yè)大專及以上學歷、取得相關安全生產知識和管理能力考核合格證書10年以上的，可視為達到安全資質條件。2、自危險化學品企業(yè)重點人員安全資質達標導則(試行)印發(fā)前已在當前企業(yè)任職的高風險崗位操作人員，具有10年以上有關崗位從業(yè)經歷的（需取證的已持證），可視為達到有關崗位安全資質條件。3、自危險化學品企業(yè)重點人員安全資質達標導則(試行)印發(fā)前已取得相關安全生產知識和管理能力考核合格證書，但達不到

8、安全資質條件的專職安全生產管理人員，若滿足以下條件，2023年12月31日前可繼續(xù)任職：（1）已報名參加有關專業(yè)學歷提升；（2）每年接受再培訓基礎上，按要求接受一定課時的化工安全專業(yè)基礎培訓，并經考試合格。4、自危險化學品企業(yè)重點人員安全資質達標導則(試行)印發(fā)前在當前崗位任職6個月以上，但達不到安全資質條件的高風險操作崗位人員，若滿足以下條件，2023年12月31日前可繼續(xù)任職：（1）按規(guī)定需持證上崗的已取證；（2）已報名參加有關專業(yè)學歷提升；（3）每年接受再培訓基礎上，按要求接受一定課時的化工安全技術技能基礎培訓，并經考試合格。5、危險化學品企業(yè)需足額配備兩類重點人員，并建立清單，對新入職

9、人員嚴格把關，對現(xiàn)有不達標人員制定實施“一企一策“限期整改計劃。兩類重點人員清單需通過化學品登記信息管理系統(tǒng)報告，每半年更新一次。6、危險化學品企業(yè)應支持員工在職提升化工安全相關學歷水平，并建立完善激勵機制，吸引和穩(wěn)定安全技術技能人員隊伍。7、危險化學品企業(yè)兩類重點人員安全資質條件達標情況，納入安全生產知識和管理能力考核合格證、特種作業(yè)操作證發(fā)證審核內容，納入危險化學品企業(yè)有關安全許可審核內容，納入安全生產執(zhí)法檢查內容，督促配備到位、條件達標、人證相符。五、附則專業(yè)范圍：本規(guī)定所指的化學、化工、安全類專業(yè)，是指化學、化工、安全相關專業(yè)對照表（見附件）所列的有關專業(yè)及省級應急管理部門認可的其他專

10、業(yè)。本規(guī)定所指化工類中級及以上職稱，是指注冊化工工程師執(zhí)業(yè)資格和有機化工、無機化工、化學工程、化工分析、安全工程等專業(yè)工程師及以上職稱。施行日期：本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期參照危險化學品企業(yè)重點人員安全資質達標導則(試行)(應急危化二20211號)執(zhí)行。本制度根據(jù)國家、省應急管理部門制定的達標整改過渡期政策調整進行修訂。附件：化學、化工、安全相關專業(yè)對照表學歷層次相關專業(yè)名稱研究生化學/化學工程與技術/安全科學與工程等相關專業(yè)以及省級應急管理部門認可的其他專業(yè)。本科化學工程與工藝/制藥工程/能源化學工程/化學工程與工業(yè)生物工程/化工安全工程/化學/應用化學/化學生物學/分子科學與工程/能源化學/涂料工程/精細化工/材料化學/油氣儲運工程/高分子材料與工程/儲能科學與工程/安全工程/應急技術與管理等專業(yè)以及省級應急管理部門認可的其他專業(yè)。高等職業(yè)教育（?？疲┦蜔捴萍夹g/石油化工技術/化工生物技術/藥品生物技術/應用化工技術高分子合成技術/精細化工技術/海洋化工技術/化工裝備技術/化工自動化技術/涂裝防護技術/煤化工技術/材料工程技術/高分子材料工程技術/復合材料工程技術/光伏材料制備技術/硅材料制備技術/橡膠工程技術/化工設備與機械/制藥設備應用技術/藥品生產技術/油氣儲運技術/油田化學應用技術/安全健康與環(huán)保/化工安全技術/救援技術/安