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文檔簡介
1、認(rèn)識(rn shi)你腳下的這片土地東營概況 東營市是山東地級市,是國家規(guī)劃的黃河三角洲的中心城市,石油之城、生態(tài)之城,中國優(yōu)秀旅游城市,國家環(huán)境保護(hù)模范城市,東方濕地之城,智慧城市。唐太宗東征時,曾在此安營扎寨,設(shè)東營、西營而得名。是石油科學(xué)研究和文化教育中心之一,是中國第二大油田勝利油田所在地。位于山東省東北部、黃河入海口的三角洲地帶,東經(jīng)1185,北緯3815,內(nèi)控黃河、外瀕渤海,是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈與黃河經(jīng)濟(jì)帶的交匯點(diǎn),膠濟(jì)鐵路張東支線終點(diǎn),具有(jyu)顯著的區(qū)位優(yōu)勢。共六十八頁 至2011年底(nind),全市有河口區(qū)、東營區(qū)、廣饒縣、墾利縣、利津縣五個區(qū)(縣),40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(14個街
2、道、23個鎮(zhèn)、3個鄉(xiāng))。東營市地處中緯度,背陸面海,受亞歐大陸和西太平洋共同影響,屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候,基本氣候特征為冬寒夏熱,四季分明。黃河?xùn)|營段上起濱州,自西南向東北貫穿東營市全境,在墾利縣東北部注入渤海,全長138公里。共六十八頁 東營市經(jīng)濟(jì)(jngj)發(fā)達(dá),已形成12大商業(yè)群體。東營港是國家一類開放口岸,是國務(wù)院確定的黃河三角洲區(qū)域中心港。東營港經(jīng)濟(jì)(jngj)開發(fā)區(qū)位于渤海市以北100公里處的渤海灣西南海岸,是經(jīng)山東省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級經(jīng)濟(jì)(jngj)開發(fā)區(qū)。開發(fā)區(qū)規(guī)劃控制面積232平方公里,主要發(fā)展生態(tài)化工、現(xiàn)代物流、高端制造、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。至2010年底,勝利
3、油田共發(fā)現(xiàn)77個油氣田,累計(jì)探明石油地質(zhì)儲量50.42億噸。 2003年,東營市被國家環(huán)??偩终J(rèn)定為國家環(huán)境保護(hù)模范城市。共六十八頁共六十八頁共六十八頁共六十八頁共六十八頁共六十八頁共六十八頁共六十八頁共六十八頁共六十八頁共六十八頁共六十八頁共六十八頁共六十八頁共六十八頁面對黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)相繼上升為國家戰(zhàn)略的重大歷史機(jī)遇,東營市牢牢把握高效生態(tài)的發(fā)展定位,堅(jiān)持生態(tài)文明的發(fā)展方向,按照“在黃河三角洲開發(fā)建設(shè)中爭當(dāng)排頭、在山東半島和環(huán)渤海地區(qū)發(fā)展中突出特色、在全國區(qū)域發(fā)展中作出示范”的目標(biāo)定位,著力推進(jìn)主體產(chǎn)業(yè)區(qū)、重大基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),迅速拉開大規(guī)模開發(fā)建設(shè)的新
4、格局。 一、把握發(fā)展定位,穩(wěn)步推進(jìn)國家戰(zhàn)略 東營位于山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)主體區(qū)范圍內(nèi),是三大海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中的重要一極。山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃批復(fù)后,東營市迅速召開各級各類會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)規(guī)劃精神,對全面實(shí)施國家戰(zhàn)略、推進(jìn)規(guī)劃落實(shí)作出動員部署。制定出臺了東營市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和關(guān)于推進(jìn)黃藍(lán)兩大戰(zhàn)略融合發(fā)展的實(shí)施意見,做到定目標(biāo)、定任務(wù)(rn wu)、定時限、定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任;著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),2010年推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目124個,總投資2870億元,截止目前,已開工在建項(xiàng)目96個,完成投資271億元;制定了督查考核暫行辦法和實(shí)施細(xì)則,健全考核指標(biāo)體系,發(fā)揮好評價考核的導(dǎo)向激勵和約束作用;創(chuàng)新體制機(jī)制
5、,市縣(區(qū))兩級分別成立了推進(jìn)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)委員會,設(shè)立了辦公室。共六十八頁推進(jìn)金融創(chuàng)新,黃河三角洲產(chǎn)業(yè)投資基金獲準(zhǔn)批籌,股份制銀行引進(jìn)工作實(shí)現(xiàn)突破;積極推進(jìn)土地管理創(chuàng)新,2月13日,國土資源部與山東省人民政府在濟(jì)南簽署了合作協(xié)議,標(biāo)志著東營市土地管理改革(gig)試點(diǎn)城市爭取工作正式獲得國家批復(fù)。 2010年,東營市規(guī)劃建設(shè)的“四區(qū)一城”主體產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,生態(tài)建設(shè)取得明顯成效,“三網(wǎng)”綠化工程已投入23.8億元,啟動實(shí)施了百萬畝濕地修復(fù)工程和黃河刁口河流路生態(tài)調(diào)水工程,全市25個循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目已建成20個,“林紙一體化”等8個循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈不斷延伸完善,基礎(chǔ)設(shè)施
6、建設(shè)快速推進(jìn)。全市生產(chǎn)總值達(dá)到2360億元,“十一五”年均增長14.4%,城市綜合競爭力列全國第25位。共六十八頁為建設(shè)成為全國重要的高效生態(tài)海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、海陸統(tǒng)籌發(fā)展先行區(qū)、河海生態(tài)文明示范區(qū)和生態(tài)宜居創(chuàng)業(yè)城市,東營市創(chuàng)新發(fā)展理念,深化完善規(guī)劃(guhu),科學(xué)謀劃戰(zhàn)略布局,構(gòu)筑“一帶一核兩極三城六區(qū)十園”的開發(fā)建設(shè)格局:“一帶”就是沿413公里海岸線,打造北起河口順江溝、南至廣饒小清河的黃河三角洲藍(lán)色經(jīng)濟(jì)帶。“一核”就是以保護(hù)黃河三角洲國家級自然保護(hù)區(qū)和沿海生態(tài)環(huán)境為核心,著力營造天藍(lán)、海碧、河清的生態(tài)環(huán)境,不斷提升可持續(xù)發(fā)展能力。“兩極”就是分別以中心城、廣利港、廣利港區(qū)和東營港、東營
7、港區(qū)為核心,形成南北兩個經(jīng)濟(jì)增長極?!叭恰本褪墙ㄔO(shè)中心城區(qū)、濱海新城、東港新城,增強(qiáng)輻射帶動能力,形成新的城市發(fā)展格局?!傲鶇^(qū)”就是在東營港至廣利港之間1400多平方公里的臨海區(qū)域,集中布局建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)、生態(tài)高效農(nóng)業(yè)區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)區(qū)、黃河水城服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、廣利港產(chǎn)業(yè)區(qū),打造高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)和海洋經(jīng)濟(jì)的核心區(qū)?!笆畧@”就是抓好廣饒經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大王經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、廣饒濱海新區(qū)/東營區(qū)勝利工業(yè)園、墾利經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、勝坨工業(yè)園、利津經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、河口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、河口高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)、利北濱海經(jīng)濟(jì)區(qū)等十大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),構(gòu)筑集聚生產(chǎn)要素、帶動區(qū)域發(fā)展的載體和平臺,打造特色經(jīng)濟(jì)板塊。共六十八頁面對當(dāng)前的形勢
8、(xngsh),我們要作何選擇?共六十八頁立足本職提升(tshng)自我實(shí)現(xiàn)自我共同發(fā)展共六十八頁提升自我的方法可通過提高自己的業(yè)務(wù)水平和提升自己的個人形象業(yè)務(wù)水品的提高可通過熟練自己的駕駛(jish)技能和掌握相關(guān)的法律法規(guī)來實(shí)現(xiàn)提升自己的個人形象可通過學(xué)習(xí)相關(guān)的禮儀來完善自己的形象(后面會有單獨(dú)的課程)共六十八頁道路(dol)運(yùn)輸法規(guī)中華人民共和國道路運(yùn)輸條例第一章總則第一條為了維護(hù)道路運(yùn)輸市場秩序,保障道路運(yùn)輸安全,保護(hù)(boh)道路運(yùn)輸有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展,制定本條例。第二條從事道路運(yùn)輸經(jīng)營以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。前款所稱道路運(yùn)輸經(jīng)營包括道
9、路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(以下簡稱客運(yùn)經(jīng)營)和道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(以下簡稱貨運(yùn)經(jīng)營);道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括站(場)經(jīng)營、機(jī)動車維修經(jīng)營、機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)。共六十八頁 第三條從事道路運(yùn)輸經(jīng)營以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,誠實(shí)信用,公平競爭。 第四條道路運(yùn) 輸管理,應(yīng)當(dāng)公平(gng png)、公正、公開和便民。 第五條國家鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村道路運(yùn)輸,并采取必要的措施提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的通班車率,滿足廣大農(nóng)民的生活和生產(chǎn)需要。 第六條國家鼓勵道路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行規(guī)?;?、集約化經(jīng) 營任何單位和個人不得封鎖或者壟斷道路運(yùn)輸市場。 第七條國務(wù)院交通主管部門主管全國道路運(yùn)輸管理工作縣級以上地方人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)
10、本行政域的道路運(yùn)輸管理工作??h級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)體實(shí)施道路運(yùn)輸管理工作。共六十八頁第二章道路運(yùn)輸經(jīng)營第一節(jié)客運(yùn)第八條申請(shnqng)從事客運(yùn)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的車輛;(二)有符合本條例第九條規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T;(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度。申請從事班線客運(yùn)經(jīng)營的,還應(yīng)當(dāng)有明確的線路和站點(diǎn)方案。第九條從事客運(yùn)經(jīng)營的駕駛?cè)藛T,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)取得相應(yīng)的機(jī)動車駕駛證;(二)年齡不超過60周歲;(三)3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄;(四)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對有關(guān)客運(yùn)法律法規(guī)、機(jī)動車維修和旅客急救基本知識考試合格。共六十八頁
11、第三章 道路運(yùn)輸相關(guān)(xinggun)業(yè)務(wù)第四章 國際道路運(yùn)輸?shù)谖逭?執(zhí)法監(jiān)督第六章 法律責(zé)任第七章 附則共六十八頁中華人民共和國道路交通安全法2003年10月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過。根據(jù)2007年12月29日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議關(guān)于修改(xigi)中華人民共和國道路交通安全法的決定第一次修正。根據(jù)2011年4月22日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議關(guān)于修改(xigi)中華人民共和國道路交通安全法的決定第二次修正。共六十八頁總則車輛和駕駛(jish)人道路通行條件道路通行規(guī)定交通事故處理執(zhí)法監(jiān)督法律責(zé)任附則共六十八頁山東省道
12、路(dol)運(yùn)輸條例總則道路(dol)運(yùn)輸經(jīng)營道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)道路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理法律責(zé)任附則共六十八頁共六十八頁共六十八頁共六十八頁共六十八頁共六十八頁共六十八頁共六十八頁共六十八頁行業(yè)(hngy)綜合知識一、山東省出租汽車客運(yùn)服務(wù)規(guī)范(試行)二、山東省出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)施辦法(試行)三、東營市出租車客運(yùn)服務(wù)規(guī)范(試行)四、關(guān)于調(diào)整中興城區(qū)客運(yùn)出租(chz)運(yùn)價的通知(東價發(fā)201356號)五、計(jì)價器的管理使用六、文明服務(wù)用語七、旅客急救的基本知識共六十八頁山東省出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)(xny)考核實(shí)施辦法(試行)第一章 總 則 第一條 為規(guī)范出租汽車經(jīng)營行為,建立完善出租汽車行業(yè)誠信
13、體系(tx),提升出租汽車服務(wù)水平,根據(jù)山東省道路運(yùn)輸條例和交通運(yùn)輸部出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法(試行)(交運(yùn)發(fā)2011463號)等法律法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。 第二條 出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核,包括對出租汽車企業(yè)和駕駛員的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核。第三條 出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作應(yīng)當(dāng)遵守公開、公平、公正的原則。 共六十八頁第四條 省級交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作。省級道路運(yùn)輸(ynsh)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作,并核定“AAA”級出租汽車企業(yè)。各市、縣人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作。
14、各市、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)(含出租汽車管理機(jī)構(gòu),下同)具體實(shí)施本行政區(qū)域的出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作。第二章 服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級第五條 出租汽車企業(yè)和駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級分為優(yōu)良、合格、基本合格和不合格,分別用AAA級、AA級、A級和B級表示。第六條 出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核指標(biāo)包括:共六十八頁(一)企業(yè)管理指標(biāo):管理制度、合同管理、駕駛員權(quán)益保障、信息化建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)檔案、保險、企業(yè)文化、職工教育培訓(xùn)等情況;(二)安全運(yùn)營指標(biāo):安全責(zé)任落實(shí)、交通責(zé)任事故率、交通責(zé)任事故傷人率、交通責(zé)任事故死亡率等情況;(三)經(jīng)營行為指標(biāo):交通違法行為、經(jīng)營違法行為等情況;(四)運(yùn)營服務(wù)指標(biāo):
15、車容車貌、服務(wù)評價、乘客投訴及處理、媒體曝光等情況;(五)社會責(zé)任指標(biāo):維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定、節(jié)能減排與環(huán)保等情況;(六)加分項(xiàng)目:政府及部門表彰獎勵、社會公益、新能源出租汽車使用情況等情況。第七條 出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)行(shxng)基準(zhǔn)分值為1000分的計(jì)分制,另外加分分值最高為100分??己酥芷跒槊磕甑?月1日至12月31日。共六十八頁第八條 出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級按照下面標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定:(一)考核周期內(nèi)綜合得分在850分以上,且其出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級為AA級以上的比例不少于90%的,為AAA級;(二)考核周期內(nèi)綜合得分在700分至849分之間的,或者綜合得分在850分以
16、上,但其出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級為AA級以及以上的比例低于90%的,為AA級;(三)考核周期內(nèi)綜合得分在600分至699分之間,為A級;(四)考核周期內(nèi)有下列(xili)情形之一的,考核等級為B級: 1、綜合得分在600分以下的; 2、出租汽車駕駛員有20%以上服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級為B級的; 3、發(fā)生一次死亡3人以上交通事故且負(fù)同等或主要責(zé)任的; 4、發(fā)生一次重特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件的; 共六十八頁5、違反法律法規(guī),組織或引發(fā)影響社會公共秩序,損害社會公共利益的停運(yùn)事件的;6、損害出租汽車駕駛員合法利益,造成嚴(yán)重后果或引起重大信訪事件發(fā)生的;7、不參加服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作的。出租汽車企
17、業(yè)在考核周期內(nèi)經(jīng)營少于6個月的,其服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級最高為AA級。第九條 出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核內(nèi)容包括:(一)遵守法規(guī):遵守相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等情況;(二)安全生產(chǎn):參加教育培訓(xùn)和發(fā)生交通責(zé)任事故等情況;(三)經(jīng)營行為:發(fā)生交通違法行為、經(jīng)營違法行為等情況;(四)運(yùn)營(ynyng)服務(wù):文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)、維護(hù)乘客權(quán)益、乘客投訴等情況。共六十八頁第十條 出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)行基準(zhǔn)分值為2 0分的計(jì)分制,另外加分分值最高為10分。計(jì)分周期為12個月,從初次領(lǐng)取從業(yè)資格證件之日起計(jì)算。取得從業(yè)資格證件但在考試周期內(nèi)未注冊在崗的,不參加服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核。第十一條 出租汽車駕駛員有
18、見義勇為、救死扶傷、拾金不昧(sh jn b mi)等先進(jìn)事跡,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)給予相應(yīng)加分獎勵。每件先進(jìn)事跡視社會認(rèn)可度可加110分。出租汽車駕駛員違反服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法規(guī)定的,市、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在違規(guī)駕駛員從業(yè)資格證“違章和計(jì)分記錄”欄中簽注違章日期、違章代碼及相應(yīng)扣分值。一次扣分分值分別為:1分、3分、5分、10分、20分五種。扣至0分為止。第十二條 出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級按照下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定:(一)考核周期內(nèi)綜合得分為20分及以上的,考核等級為AAA級;共六十八頁(二)考核周期內(nèi)綜合得分為1119分的,考核等級為AA級;(三)考核周期內(nèi)綜合得分為110分的,考核
19、等級為A級;(四)考核周期內(nèi)綜合得分為0分的,考核等級為B級。出租汽車駕駛員在考核周期內(nèi)注冊在崗時間少于6個月的,其服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級最高為AA級。第十三條 市、縣道路(dol)運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)公共信息平臺,并在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或本機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上及時公布出租汽車企業(yè)和駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果、以及下一次簽注駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核時間等信息,方便社會各界查詢。省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在本機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上公布上一年度出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果,并在網(wǎng)站上建立查詢系統(tǒng)。共六十八頁第十四條 市、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出租汽車市場監(jiān)管,建立出租汽車企業(yè)、駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)信息收
20、集制度。要有相對穩(wěn)定的信息收集人員,確保信息完整性;妥善記錄、保管收集的信息,對變化情況及時更新;建立信息動態(tài)跟蹤制度,根據(jù)考核結(jié)果信息及時進(jìn)行獎懲。市、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過信息系統(tǒng)及時記錄和更新企業(yè)、駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)信息,并建立與其他(qt)部門的信息共享機(jī)制。第三章 企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核第十五條 出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次,并在考核周期次年的3月31日前完成。第十六條 出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級為AA級及以下的,由市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核定,并報省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案;考核等級為AAA級的,由省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核定,并于3月31日前報交通運(yùn)輸部備案。共
21、六十八頁第十七條 出租汽車企業(yè)應(yīng)在每年的1月10日前,向所在地市、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核,并如實(shí)報送出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)檔案(含電子檔案,下同)等材料。出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:經(jīng)營者基本情況,包括出租汽車經(jīng)營許可證、工商執(zhí)照、從業(yè)人員數(shù)量、出租汽車數(shù)量、車輛運(yùn)營證件等情況;企業(yè)管理情況,包括管理制度、勞動合同或經(jīng)營合同、車輛技術(shù)檔案、安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)和電召服務(wù)系統(tǒng)及車載終端設(shè)備、企業(yè)文化與職工教育培訓(xùn)等情況。安全運(yùn)營情況,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、交通事故責(zé)任認(rèn)定書、交通事故處理等情況。含每次交通責(zé)任事故、違章時間、地點(diǎn)、肇事(zhosh)車輛、肇事(zh
22、osh)原因、駕駛員基本情況、死傷人數(shù)及后果等;經(jīng)營行為情況,包括對駕駛員交通違法行為、經(jīng)營者和駕駛員經(jīng)營違法行為的行政處罰等情況;共六十八頁社會(shhu)責(zé)任情況,包括完成政府指令性任務(wù)、車輛能耗和使用節(jié)能減排技術(shù)等情況;穩(wěn)定情況,包括影響社會穩(wěn)定事件的時間、主要原因、事件經(jīng)過、參加人數(shù)、社會影響、企業(yè)整改和處理等情況;加分項(xiàng)目情況,包括獲得政府和部門表彰、社會公益、新能源出租汽車使用等情況。第十八條 市、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對出租汽車企業(yè)報送的材料進(jìn)行核實(shí)。發(fā)現(xiàn)有不一致的,應(yīng)當(dāng)組織核查,要求出租汽車企業(yè)進(jìn)行說明。核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)對服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)檔案進(jìn)行更新,保持檔案的一致性。第十九條 縣級道
23、路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立考核組,根據(jù)出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核評分標(biāo)準(zhǔn),組織對出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級進(jìn)行初評。出租汽車企業(yè)所在地為設(shè)區(qū)市的,由市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)成立考核組組織評定。共六十八頁第二十條 出租汽車企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核組人員應(yīng)達(dá)到5人或者以上單數(shù)并符合下列條件:道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)中從事出租客運(yùn)管理、運(yùn)政執(zhí)法、車輛技術(shù)(jsh)和安全生產(chǎn)管理人員;出租汽車經(jīng)營企業(yè)具有中級職稱以上的管理人員;出租汽車協(xié)會有關(guān)人員。第二十一條 市、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或本機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上對初評結(jié)果進(jìn)行為期10日的公示,接受社會監(jiān)督。對公示結(jié)果有異議的,可在公示期內(nèi)向公示機(jī)構(gòu)書面申訴或者
24、舉報。申訴和舉報的單位或個人,應(yīng)加蓋單位公章或如實(shí)簽署姓名并附聯(lián)系方式。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為舉報人保密。共六十八頁第二十二條 縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公示結(jié)束后,對申訴和舉報情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),形成出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核報告和市(縣)出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核匯總表(附件1),于2月10日前上報道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的考核結(jié)果,對考核等級為AA級及以下(yxi)的出租汽車企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級進(jìn)行核定,并報省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。對考核等級為AAA級的出租汽車企業(yè),形成出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核報告和市(縣)出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核匯總表,于3月1
25、日前上報省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的考核結(jié)果,對考核等級為AAA級的出租汽車企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級進(jìn)行評定,并于3月31日前報交通運(yùn)輸部備案。共六十八頁第二十三條 市、縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、出租汽車企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別建立出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)檔案,并加強(qiáng)對服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)檔案的管理,及時將相關(guān)內(nèi)容(nirng)和材料記入服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)檔案。第二十四條 出租汽車企業(yè)所有在崗駕駛員每年截至12月31日的考核等級情況與出租汽車企業(yè)考核掛鉤。即截至12月31日,企業(yè)所屬駕駛員經(jīng)過服務(wù)質(zhì)量考核的,按照其等級與企業(yè)掛鉤;如駕駛員在12月31日時從業(yè)不足1年,還沒有參加過駕駛員的服務(wù)質(zhì)量信
26、譽(yù)考核,沒有相應(yīng)考核等級的,應(yīng)當(dāng)按照其本年度截至12月31日時的考核情況,為其臨時評定等級,并與企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核掛鉤。若出租車駕駛員在12月31日前離職,在評定該企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級時不考慮已離職駕駛員的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級,但其在企業(yè)考核周期內(nèi)所發(fā)生的違法行為仍計(jì)入企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核,按指標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)的扣分。共六十八頁第二十五條 上級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對下級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的初評、審核、評定結(jié)果有異議的,可組織復(fù)核。第二十六條 出租汽車企業(yè)設(shè)有子公司的,由子公司注冊地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對子公司單獨(dú)考核。設(shè)有分公司的出租汽車企業(yè),先由分公司經(jīng)營地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對其申請資料的真實(shí)性進(jìn)行審
27、核并簽注意見,再由母公司注冊地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行綜合考核。第二十七條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)外地出租汽車違法違章經(jīng)營時,要將違章情況和處理結(jié)果抄告車籍所在地縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。車籍所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)接到抄告后,應(yīng)及時(jsh)將違法違章情況記入本單位的企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)檔案,并定期通報出租汽車所屬企業(yè)。第四章 駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核第二十八條 出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作每年進(jìn)行一次。出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)在服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核周期屆滿后30日內(nèi),持本人的從業(yè)資料證件到當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)簽注服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級。共六十八頁第二十九條 市、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照出租汽車駕
28、駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核評分標(biāo)準(zhǔn)計(jì)分,根據(jù)出租汽車駕駛員考核周期(zhuq)內(nèi)綜合得分情況評定服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級,并提供查詢服務(wù)。查詢服務(wù)應(yīng)包括向出租汽車駕駛員提供考核計(jì)分情況查詢服務(wù),如計(jì)分日期、分值、理由等;向出租汽車企業(yè)提供本單位所屬出租汽車駕駛員的計(jì)分信息查詢等服務(wù)。第三十條 出租汽車駕駛員一個考核周期屆滿,經(jīng)簽注服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級后,該考核周期內(nèi)的扣分與加分予以清除,不轉(zhuǎn)入下一個考核周期。第三十一條 出租汽車駕駛員在考核周期內(nèi)綜合得分計(jì)至0分的,應(yīng)當(dāng)在計(jì)至0分之日起15日內(nèi),到從業(yè)資料管理檔案所在地有培訓(xùn)資格的機(jī)構(gòu),接受不少于18個學(xué)時的出租汽車法規(guī)、職業(yè)道德和安全意識等培訓(xùn),并憑培
29、訓(xùn)證明到道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請辦理清除計(jì)分手續(xù)。共六十八頁道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)收到申請后,應(yīng)當(dāng)審核并收存培訓(xùn)證明,在駕駛員從業(yè)資料證件繼續(xù)教育欄標(biāo)注培訓(xùn)起止時間,并錄入出租汽車駕駛員數(shù)據(jù)庫,清除培訓(xùn)前的扣分和加分。在本次服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核周期內(nèi),出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級為B級。第三十二條 對出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核信息有異議的,可以向市、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行申訴或舉報。經(jīng)核實(shí)(hsh)申訴或舉報屬實(shí)的,應(yīng)對駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級信息予以變更。舉報的單位或個人,應(yīng)加蓋單位公章或如實(shí)簽署姓名并附聯(lián)系方式。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為舉報人保密。第三十三條 市、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、出租汽車企
30、業(yè)應(yīng)當(dāng)分別建立出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)檔案。出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:共六十八頁(一)基本情況(qngkung),包括出租汽車駕駛員的姓名、性別、身份證號、住址、聯(lián)系電話、服務(wù)單位、初領(lǐng)駕駛證日期、準(zhǔn)駕車型、從業(yè)資格證號、從業(yè)資格證件領(lǐng)取和變更記錄等情況(qngkung),以及參加培訓(xùn)教育的時間、舉辦單位、主要內(nèi)容、學(xué)時等情況(qngkung)。(二)遵守法規(guī)情況,包括查處出租汽車駕駛員違法行為等情況;(三)安全生產(chǎn)情況,包括交通責(zé)任事故的時間、地點(diǎn)、死傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等情況,以及交通事故責(zé)任認(rèn)定和處理等情況;(四)經(jīng)營服務(wù)情況,包括乘客投訴,媒體曝光的服務(wù)質(zhì)量事件等情
31、況。(五)先進(jìn)事跡情況,包括得到當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w宣傳表揚(yáng)的見義勇為、救死扶傷、拾金不昧等事跡。共六十八頁第三十四條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(tnggu)多種方式加強(qiáng)與出租汽車企業(yè)和相關(guān)部門的聯(lián)系,及時了解出租汽車駕駛員從業(yè)行為的情況,并記錄在案,作為出租汽車駕駛服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核的依據(jù)。第五章 獎懲措施第三十五條 市、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果作為配置出租汽車經(jīng)營權(quán)指標(biāo)的重要依據(jù),并按以下規(guī)定執(zhí)行:(一)對近三年服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級連續(xù)被評為AAA級的出租汽車企業(yè)在申請新增出租汽車經(jīng)營權(quán)指標(biāo)時,可優(yōu)先考慮,或在出租汽車經(jīng)營權(quán)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)時予以加分;(二)對近三年服
32、務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級連續(xù)被評為AA級及以上的出租汽車企業(yè),在申請出租汽車經(jīng)營權(quán)延續(xù)經(jīng)營時,在符合法定條件下,可優(yōu)先予以批準(zhǔn);共六十八頁(三)對服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級連續(xù)兩年被評為A級的出租汽車企業(yè),應(yīng)當(dāng)督促其加強(qiáng)內(nèi)部管理,并不予新增出租汽車經(jīng)營權(quán)指標(biāo);(四)對服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級被評為B級的出租汽車企業(yè),應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改,不予新增出租汽車經(jīng)營權(quán)指標(biāo),并從嚴(yán)控制其出租汽車經(jīng)營權(quán)延續(xù)經(jīng)營。第三十六條 出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級連續(xù)三年為AAA級,由省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)擇優(yōu)向交通運(yùn)輸部申報參評分國出租汽車行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)。省、市級交通運(yùn)輸主管部門分別對服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級為AAA級、AA級的出租汽車
33、企業(yè),頒發(fā)證書和標(biāo)牌。出租汽車企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營場所顯著位置懸掛服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級標(biāo)牌。AA級以上出租汽車企業(yè)在市、縣交通運(yùn)輸主管部門督導(dǎo)下,可在出租汽車頂燈或者門外側(cè)(wi c)等顯著位置標(biāo)示企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級。共六十八頁第三十七條 出租汽車企業(yè)有下列情形之一的,省、市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任分工,視不同情形,將其已評定考核等級(dngj)降級:(一)發(fā)生一次死亡3人以上交通事故且負(fù)同等或者主要責(zé)任的;(二)發(fā)生重特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件的;(三)違反法律法規(guī),組織或引發(fā)影響社會公共秩序,損害社會公共利益的停運(yùn)事件的。第三十八條 市、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)監(jiān)督卡上標(biāo)注出租汽車駕駛員服
34、務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級。鼓勵市、縣道路交通管理機(jī)構(gòu)、出租汽車企業(yè)以及相關(guān)社團(tuán)組織對服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級為AAA級及有較高獎勵分值的出租汽車駕駛員進(jìn)行表彰獎勵。共六十八頁第三十九條 出租汽車企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級為B級的出租汽車駕駛員的教育和管理。第四十條 出租汽車駕駛員有下列情形之一的,市、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其列入不良記錄名單:(一)在考核周期內(nèi)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核綜合得分為0分,且未按照規(guī)定參加培訓(xùn)的;(二)連續(xù)兩個考核周期服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級均為B級的;(三)在一個考核周期內(nèi)積累綜合得分有兩次以上為0分的;(四)無正當(dāng)理由超過規(guī)定時間,未簽注服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級的;(五)發(fā)生其它
35、嚴(yán)重違法行為或服務(wù)質(zhì)量事故的??h級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立不良記錄駕駛員名單數(shù)據(jù)庫存,通過本機(jī)構(gòu)網(wǎng)站(wn zhn)定期公布有不良記錄駕駛員名單,并加強(qiáng)對不良記錄駕駛員繼續(xù)培訓(xùn)和管理。共六十八頁第六章 附 則第四十一條 本辦法所稱出租汽車駕駛員,是指取得出租汽車從業(yè)資格并在考核(koh)周期內(nèi)從事出租汽車服務(wù)的駕駛?cè)藛T。本辦法所稱出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核,是指在考核周期內(nèi),對出租汽車企業(yè)的管理制度、安全運(yùn)營、經(jīng)營行為、運(yùn)營服務(wù)和社會責(zé)任等方面的綜合評價。本辦法所稱出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核,是指在考核周期內(nèi),對駕駛員在出租汽車服務(wù)中遵紀(jì)守法、安全生產(chǎn)、經(jīng)營行為和運(yùn)營服務(wù)等方面的綜合評價。本辦法所稱重特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件,是指由于出租汽車企業(yè)或其出租汽車駕駛員的原因,造成嚴(yán)重人身傷害或重大財(cái)產(chǎn)損失,或造成惡劣社會影響的服務(wù)質(zhì)量事件。共六十八頁第四十二條 上級道路(dol)運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不定期對下級道路(dol)運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)組織開展的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。第四十三條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作的信息化建設(shè),不斷提高服務(wù)效率和服務(wù)水平。第四十四條 鼓勵行業(yè)協(xié)會等第三方機(jī)構(gòu)參與出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作。第四十五條 個體出租汽車經(jīng)營的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考
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