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1、淺談通貨膨脹的預(yù)警與治理3900字 摘要:貨幣政策的變化與其對通貨膨脹發(fā)生影響的時滯既長且不固定,為了監(jiān)測通貨膨脹,政策制定者需要一個可靠的早期警告指標(biāo)并采取一定的治理措施,以供讀者參考。 關(guān)鍵詞:通貨膨脹;預(yù)警;治理中圖分類號:F820.5文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X202212-0179-02通貨膨脹是困擾我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與開展的最重要問題之一,通貨膨脹的影響具有滯后性,平均而言,通貨膨脹率對利率作出反響的時間是2.5年,并且這種滯后不是固定不變的,有時會長達(dá)3年。換言之,為了預(yù)防可能出現(xiàn)的通貨膨脹,貨幣當(dāng)局必須如今就要有所作為。因此,加強(qiáng)通貨膨脹的預(yù)測預(yù)防研究防患于未然是非常
2、重要約。一、中國通貨膨脹的特征及趨勢1.我國通貨膨脹的特征從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)在規(guī)律分析,通貨膨脹的根本原因是“錢多貨少。有人認(rèn)為,經(jīng)過30年的改革開放,我國經(jīng)濟(jì)已擺脫了商品長期緊缺的陰影,市場繁榮,無所不有,不會出現(xiàn)“錢多貨少的情況。這種觀點(diǎn)有一定道理,但不全面,它反映了我國消費(fèi)品和投資品市場百業(yè)興隆的現(xiàn)狀,但是無視了通貨膨脹與緊缺經(jīng)濟(jì)不是完全對等的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。西方興隆國家不是緊缺經(jīng)濟(jì),市場長期處在商品供給相對過剩、需求相對缺乏的狀況,但是仍然會出現(xiàn)通貨膨脹。我國經(jīng)濟(jì)如今也已經(jīng)擺脫了商品緊缺的影響,一般不會再出現(xiàn)過去那種商品緊缺性的通貨膨脹,但是不能絕對防止商品相對過剩情況下的通貨膨脹。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)
3、中貨幣流動性過大,貨幣投放的速度過快,以及流動性大的貨幣(現(xiàn)金和活期存款)增長偏快,通貨膨脹的壓力在加大,存在著物價構(gòu)造性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹的可能。因此,要防止這種可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。而防止通貨膨脹首先要把著力點(diǎn)放在防止經(jīng)濟(jì)過熱上面,要把“防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)向過熱和“防止物價由構(gòu)造性上漲轉(zhuǎn)變?yōu)槊黠@的通貨膨脹,同時作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。2.我國通貨膨脹的開展趨勢按傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論,通貨膨脹成因有很多類型,包括需求拉動型、本錢推動型、構(gòu)造型和貨幣型通貨膨脹等等。其實(shí),無論成因如何,通貨膨脹問題都與貨幣供給有關(guān)。我國目前發(fā)生的通貨膨脹也是如此,盡管可以從不同角度去尋求原因,但其根本原因仍然是經(jīng)濟(jì)中貨幣
4、流通量過多,即所謂的流動性過剩。不過,這種場面不是政府濫發(fā)鈔票造成的,而是匯率體制與機(jī)制欠靈敏所致。眾所周知,近年來,我國貿(mào)易順差持續(xù)擴(kuò)大,國外資本大量涌入,再加上我國實(shí)行銀行結(jié)匯制,以及以穩(wěn)定匯率為目的,使得中央銀行不得不被動大量收買外匯作為國家外匯儲藏。外匯占款的增加直接導(dǎo)致了根底貨幣的投放,而且隨著國外凈資產(chǎn)占貨幣供給量的比重以及外匯占款占中央銀行根底貨幣比重的上升,國外凈資產(chǎn)的增長對根底貨幣增長已經(jīng)具有了支配性作用。因此,從我國通貨膨脹的形成邏輯來看,盡管我國目前爬行式通貨膨脹仍將可能持續(xù)一兩年的時間,但最多形成較嚴(yán)重的通貨膨脹,開展成加速的通貨膨脹的可能性很小。由于我國的貨幣擴(kuò)張主要
5、是由貿(mào)易順差和外資流入引起的,因此假如人民幣匯率升值進(jìn)一步加快,將能有效減輕根底貨幣被動投入壓力,緩解流動性過剩格局,從而可以在一定程度上抑制通貨膨脹。換句話說,也就是盡管目前我國貨幣供給量的高速增長使得將來我國面臨較高的通貨膨脹壓力,但我國的貨幣擴(kuò)張主要是由貿(mào)易順差和外資流入引起的,因此是可控的。二、我國通貨膨脹預(yù)警系統(tǒng)的設(shè)想根據(jù)我國國情,借鑒國外經(jīng)歷,我國通貨膨脹預(yù)警指標(biāo)體系可由綜合物價指數(shù)、先行指標(biāo)和承受度指標(biāo)組成。1.綜合物價指數(shù)各種物價指標(biāo)反映的對象各有側(cè)重,難以全面反映通貨膨脹的程度,因此,對通貨膨脹的有效預(yù)警,需要建立綜合物價指數(shù)。它不僅應(yīng)反映消費(fèi)品價格程度,而且還應(yīng)反映投資品的
6、價格程度,以及這些指標(biāo)對通貨膨脹的影響程度(權(quán)數(shù))。為了保證指標(biāo)的敏感性,除選取綜合價格外,預(yù)警指標(biāo)還應(yīng)選取對通貨膨脹具有較大影響的特殊產(chǎn)品價格,比方,糧、棉、化肥價格指數(shù),消費(fèi)資料價格總指數(shù)等。2.先行指標(biāo)為保證宏觀政策對物價變動及通貨膨脹風(fēng)險具有預(yù)見性,通貨膨脹風(fēng)險指標(biāo)還應(yīng)重點(diǎn)選取先行指標(biāo)。哪些是通貨膨脹預(yù)警的先行指標(biāo)?這與通貨膨脹的生成機(jī)理有直接的聯(lián)絡(luò)。我國通貨膨脹有其獨(dú)特的生成機(jī)理。主要有兩個特點(diǎn):(1)國民經(jīng)濟(jì)各大平衡關(guān)系主要是通過信貸實(shí)現(xiàn)的。首先,財政存在著赤字。雖然財政已不再向銀行透支,但以國債彌補(bǔ)赤字仍造成了對通貨的壓力。更應(yīng)注意的是,由于財政財力有限,銀行事實(shí)上承當(dāng)了某些財政
7、的職能,比方貸款發(fā)工資,政策性貸款等,財政性的貨幣發(fā)行仍然存在。其次,國民收入存在超分配現(xiàn)象。企業(yè)或社會分配明顯趨向個人。收入來源一個是國有資產(chǎn)的流失,另一個就是貸款,銀行的呆賬壞賬就是超分配的一種表現(xiàn)。通過信貸方式實(shí)現(xiàn)總供需平衡,最終導(dǎo)致的只能是貨幣的超經(jīng)濟(jì)發(fā)行,通貨的擴(kuò)張成為通貨膨脹風(fēng)險的前兆。(2)投資擴(kuò)張與我國通貨膨脹關(guān)系親密。通貨量指標(biāo)和投資量指標(biāo)是重要的通貨膨脹預(yù)警先行指標(biāo)。將通貨量和投資量作為通貨膨脹預(yù)警的先行指標(biāo)還有重要的政策意義。投資政策和貨幣政策是我國宏觀調(diào)控的兩個重要政策工具,對通貨量指標(biāo)和投資量指標(biāo)的事前監(jiān)控,不僅可能預(yù)見通貨膨脹風(fēng)險,而且可為控制物價程度提供詳細(xì)的投資
8、、貨幣政策目的,具有可操作性。3.承受度指標(biāo)通貨膨脹風(fēng)險是兩大因素互相作用和變化開展的結(jié)果,一個是通貨膨脹自身的變化,另一個那么是通貨膨脹承受度的變化。較高的通貨膨脹率有時沒有形成通貨膨脹風(fēng)險,而較低的通貨膨脹率那么有可能形成風(fēng)險,其中的決定因素是對通貨膨脹的承受才能。因此,預(yù)警指標(biāo)體系除了反映通貨膨脹程度的指標(biāo)外,還應(yīng)包括反映通貨膨脹承受才能的指標(biāo)。三、通貨膨脹的治理治理通貨膨脹的對策,主要有緊縮的貨幣政策、緊縮的財政政策和直接的物價和消費(fèi)程度的控制等,其中前兩者被稱為常規(guī)的治理通貨膨脹措施,后兩者稱為非常規(guī)的調(diào)控方式。1.緊縮的貨幣政策由于通貨膨脹說到底是一種貨幣現(xiàn)象,因此,貨幣緊縮政策對
9、抑制通貨膨脹是有效的。但是,這一政策使廣闊的企業(yè)感到貸款的困難,極端的情況是企業(yè)正常的購置投入品活動由于沒有貸款而難以進(jìn)展。投人品交易的縮減,一方面意味著投入品消費(fèi)部門的產(chǎn)品積壓,另一方面意味著使用投入品的消費(fèi)部門的消費(fèi)難以進(jìn)展,其綜合效應(yīng)是總供給程度的降低。其次,貨幣緊縮政策也會使有限的貸款配置發(fā)生變化。在貸款緊縮的情況下,許多效率不好的國有企業(yè)將首當(dāng)其沖,處于停產(chǎn)或破產(chǎn)的困境,為了維持這些國有企業(yè)的生存,國有商業(yè)銀行必須把有限的貸款中的相當(dāng)一局部分配給那些困難企業(yè),使非常短缺的貸款變成了支付沒有效率的企業(yè)工人工資的資金來源。但是,那些具有風(fēng)險但潛在的經(jīng)濟(jì)效率非??捎^的投資工程卻難以得到銀行
10、貸款,影響長期有效總供給的增長。再次,在貸款緊縮時期,企業(yè)之間原有的那些合同難以履行,出現(xiàn)拖欠“三角債的現(xiàn)象。三角債務(wù)不僅使舊債務(wù)難以清算,同時也使新合同難以簽訂,其長期效應(yīng)那么是總供給程度增長率的降低。最后,一般說來,貸款的短缺會推動貨幣市場利率的上升,但由于考慮到國有企業(yè)的負(fù)擔(dān)以及短期內(nèi)利率上升具有本錢推動的通貨膨脹壓力,因此中央銀行一般傾向于把貸款利率保持在原有的程度。2.直接的物價控制當(dāng)上述兩種政策對通貨膨脹的抑制作用都不明顯時,在短期內(nèi)較為有效的抑制通貨膨脹的方法就是直接的物價程度的控制。直接的價格控制包括全面的價格控制和有選擇的價格控制兩種情況,前者是指政府規(guī)定所有本錢和價格上漲的
11、最高限度。直接的價格管制不僅能在短期內(nèi)使高速開展的通貨膨脹降下來,而且在下述意義上對抑制長期通貨膨脹也具有正面的效應(yīng),即假如能在一個相當(dāng)長的時期內(nèi)宣布一個有一共管制的物價上漲率,那么,就有可能消除人們對將來物價的不正確的預(yù)期,尤其是在加速的通貨膨脹時期,這一效果更為明顯。就選擇的物價控制政策來說,假如被控制的物價是壟斷部門的產(chǎn)品物價,那么這種控制就是合理的。因?yàn)閴艛喽▋r是一種反市場競爭的行為,壟斷利潤和壟斷工資是本錢推動型通貨膨脹形成中的一個重要原因,所以,必須對其加以適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和管制。當(dāng)這些壟斷部門的產(chǎn)品是中間產(chǎn)品時,對壟斷部門的產(chǎn)品價格的管制還可以消除構(gòu)造性物價上漲現(xiàn)象。這是直接物價控制政策的正面效應(yīng)。但是,該政策也存在負(fù)面效應(yīng)。3.合理控制和引導(dǎo)消費(fèi)需求的增長一是建立健全國有資產(chǎn)收益與企業(yè)經(jīng)營者、職工個人收入的制衡機(jī)制,以保證企業(yè)工資總額的增長率低于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長率,職工平均工資增長率低于本企業(yè)勞動消費(fèi)率的進(jìn)步幅度,防止以侵蝕國有資產(chǎn)的方式增加個人收入;二是要制定各行業(yè)企業(yè)工資的參考標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)經(jīng)營者工資最高限額,標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)經(jīng)營承包的個人收入分配方法;三是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段對個人
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