山西某公司管理診斷報(bào)告

1、山西247管理診斷報(bào)告北大縱橫管理咨詢公司2005年4月工作計(jì)劃訪談管理診斷報(bào)告撰寫(xiě)、匯報(bào)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)共4周匯報(bào)時(shí)間4月14日4月30日5月29日調(diào)查問(wèn)卷共3周共3周薪酬激勵(lì)、考核、竟聘上崗方案設(shè)計(jì)第一階段工作回顧啟動(dòng)會(huì)3月16日項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)資料收集確定訪談提綱集中深入訪談中層管理人員人次，高層管理人員人次?；鶎訂T工人次。調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷發(fā)放、填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)、分析本次調(diào)查問(wèn)卷總共發(fā)放490份，發(fā)放比例超過(guò)總廠目前在崗人數(shù)的20。第一周第二周管理診斷匯報(bào)月日第三、第四周問(wèn)卷回收467份，回收比例95.3，其中有效問(wèn)卷433份，無(wú)效問(wèn)卷34份。廠區(qū)參觀走訪2次。蘇總、許總多次訪談提交管理診斷報(bào)

2、告下一階段工作安排診斷框架企業(yè)戰(zhàn)略企業(yè)文化企業(yè)管理導(dǎo) 讀企業(yè)戰(zhàn)略企業(yè)文化企業(yè)管理 戰(zhàn)略目標(biāo)重組方案業(yè)務(wù)發(fā)展247廠迎來(lái)了千載難逢的好機(jī)遇，目前的問(wèn)題是如何抓住機(jī)遇，解決目前面臨的管理難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)歷史性的轉(zhuǎn)變歷史機(jī)遇122突已經(jīng)立項(xiàng)，并有望在短時(shí)間內(nèi)定型批量生產(chǎn)，技改資金已經(jīng)陸續(xù)到位，估計(jì)在最近23年大約有2個(gè)億的技改資金進(jìn)帳。國(guó)家政策性破產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，屆時(shí)國(guó)家將會(huì)免掉2.6個(gè)億的債務(wù)；并且把學(xué)校、醫(yī)院、派出所、后勤三產(chǎn)等社會(huì)職能從247剝離到社會(huì)上。管理難點(diǎn)選擇什么的管理模式，是集權(quán)還是分權(quán)？軍品和民品應(yīng)該抓的重點(diǎn)是什么？怎樣才能真正實(shí)現(xiàn)以軍為本、以民為主？重組后采用什么樣的組織結(jié)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)既

3、定的戰(zhàn)略目標(biāo)？目前的人力資源已經(jīng)無(wú)法支撐戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以后應(yīng)該構(gòu)建什么樣的人力資源體系？247歷史簡(jiǎn)要回顧上世紀(jì)八十年代，一度輝煌，年產(chǎn)大炮1000門(mén)，天安門(mén)迎接外賓的禮炮也是我們生產(chǎn)。九十年代開(kāi)始，軍品投資減少，設(shè)備老化，技術(shù)落后，人才流失嚴(yán)重，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)弱化，沒(méi)有被列入保軍單位民品從八十年代就開(kāi)始研制開(kāi)發(fā)，但是一直沒(méi)有合適的拳頭產(chǎn)品，進(jìn)行批量生產(chǎn)。94年以后，“大船擱淺，舷板逃生”，各個(gè)二級(jí)分廠積極開(kāi)發(fā)民品，保證員工工資的發(fā)放；總廠積極進(jìn)行軍品科研，97年100突立項(xiàng)，有了一定的轉(zhuǎn)機(jī)多數(shù)員工認(rèn)為技術(shù)落后、設(shè)備老化、管理人員的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄是過(guò)去經(jīng)濟(jì)效益滑坡的主要原因 1988年開(kāi)始，隨

4、著國(guó)家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，軍品任務(wù)逐年銳減 改革開(kāi)放后，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革逐步深入，247沒(méi)有緊跟時(shí)代的步伐，及時(shí)培養(yǎng)市場(chǎng)意識(shí)，導(dǎo)致在民品的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)過(guò)程中，一直處于劣勢(shì)。歷史老、設(shè)備老、人員老、觀念老市場(chǎng)意識(shí)的淡薄主要是因?yàn)橛?jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響根深蒂固員工設(shè)計(jì)制造的高度計(jì)劃性管理觀念 艱苦創(chuàng)業(yè)精神 為國(guó)奉獻(xiàn)精神 自尊、自強(qiáng) 勤儉節(jié)約 “主人翁”意識(shí)強(qiáng) 講究奉獻(xiàn) 忠誠(chéng)度較高計(jì)劃嚴(yán)密 質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)紀(jì)律嚴(yán)明 時(shí)間觀念強(qiáng) 抱殘守缺 易產(chǎn)生自大、自滿心態(tài) “主人不能下崗”，無(wú)法建立淘汰機(jī)制 市場(chǎng)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)弱 主動(dòng)性差依賴心理嚴(yán)重領(lǐng)導(dǎo) 強(qiáng)調(diào)組織與控制 命令的權(quán)威性 職能分工過(guò)細(xì) 部門(mén)間易缺少溝通和合作 對(duì)問(wèn)題的

5、反應(yīng)效率低正面影響負(fù)面影響不良后果 科研、技改資金投入基本沒(méi)有，技術(shù)落后，設(shè)備老化?？蒲?、生產(chǎn)沒(méi)有形成良性循環(huán)。 大的民品做不了，小的民品不愿意做。 企業(yè)的產(chǎn)品特性客觀上影響了批量民品的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)。 市場(chǎng)相應(yīng)速度慢，無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。缺少激勵(lì)機(jī)制和發(fā)展目標(biāo)，員工對(duì)企業(yè)已經(jīng)失去了信心問(wèn)：您認(rèn)為目前的問(wèn)題？ 不論是問(wèn)卷還是訪談，大多數(shù)員工都表示企業(yè)沒(méi)有明確的發(fā)展目標(biāo)，沒(méi)有合理的激勵(lì)機(jī)制，留不住人才，企業(yè)的發(fā)展沒(méi)有希望。大家一直認(rèn)為強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子依然是公司重組后成功的最關(guān)鍵因素重組公司的能否成功取決于強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，取決于領(lǐng)導(dǎo)班子的正確的戰(zhàn)略決策戰(zhàn)略目標(biāo)是組織前進(jìn)的指明燈戰(zhàn)略人力資源技術(shù)管理營(yíng)銷(xiāo)

6、管理財(cái)務(wù)管理運(yùn)作管理宏偉的遠(yuǎn)景目標(biāo)是為了對(duì)組織形成重大挑戰(zhàn)，使之不滿足于現(xiàn)狀，從而確保不斷的增長(zhǎng)鼓舞凝聚人心，吸引人才，使員工覺(jué)得前景廣闊創(chuàng)造大量的創(chuàng)新機(jī)會(huì)，為員工提供發(fā)展的平臺(tái)形成以業(yè)績(jī)?yōu)橹鲗?dǎo)的企業(yè)文化大家為了共同的理想而奮斗提升在外界的地位戰(zhàn)略的制定必須要解決以下三個(gè)基本問(wèn)題1. 目前在哪？ 業(yè)務(wù)陳述 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析 247的競(jìng)爭(zhēng)力分析2. 要去哪？ 市場(chǎng)前景/利潤(rùn)區(qū)的演變 遠(yuǎn)景 發(fā)展目標(biāo) 3. 如何去？ 運(yùn)營(yíng)模式 資源分配模式建立 年度目標(biāo) 核心競(jìng)爭(zhēng)力的塑造 管理能力的強(qiáng)化 戰(zhàn)略的制定必須準(zhǔn)確地回答和解決247目前在哪里、要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是什么、如何基于現(xiàn)狀，采取必要的手段、措施實(shí)現(xiàn)目標(biāo)等基

7、本問(wèn)題目前，247總體的戰(zhàn)略定位已經(jīng)很清楚以軍為本以民為主八十年代末期就開(kāi)始論證輪式炮，雖然企業(yè)已經(jīng)上了破產(chǎn)的黑名單，但一直堅(jiān)持不懈，終于立項(xiàng)成功軍品生產(chǎn)從輝煌時(shí)期的100門(mén)到目前每年18門(mén)、36門(mén)，批量驟減，但總體實(shí)力仍在。民品科研八十年代就開(kāi)始努力，從石油鉆挺到自行車(chē)、縫紉機(jī)，但是一直沒(méi)有找到適合自己的批量產(chǎn)品民品生產(chǎn)完全不同于軍品，要求對(duì)市場(chǎng)反映迅速、高效，各個(gè)分廠自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。軍品科研一直在努力軍品生產(chǎn)斷斷續(xù)續(xù)民品科研始終沒(méi)有找到屬于自己的產(chǎn)品民品生產(chǎn)化整為零，各自突破未來(lái)的戰(zhàn)略目標(biāo)在領(lǐng)導(dǎo)的腦海中也已經(jīng)形成第一目標(biāo)第二目標(biāo)第三目標(biāo)企業(yè)改制鳥(niǎo)槍換炮軍民共建構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度，產(chǎn)權(quán)明晰

8、、管理科學(xué)，引進(jìn)全新的激勵(lì)機(jī)制、管理體系利用科研經(jīng)費(fèi)、技改資金全部更換陳舊老化的設(shè)備、廠房，構(gòu)建新的核心科研、總裝實(shí)力滿足軍品生產(chǎn)的同時(shí)，大力發(fā)展民品，實(shí)現(xiàn)兩條腿走路時(shí)間實(shí)力資金已經(jīng)不是困擾247發(fā)展的主要問(wèn)題05年科研經(jīng)費(fèi)6000萬(wàn)06年條件保障經(jīng)費(fèi)9000萬(wàn)07年批生產(chǎn)技改經(jīng)費(fèi)1億如果這些資金能夠全部到位，247崛起的日子指日可待。當(dāng)然，這些都是源于122突的設(shè)計(jì)立項(xiàng)和未來(lái)的試制定型。122突的小批量生產(chǎn)和大批量生產(chǎn)的時(shí)候，將保證247有一個(gè)輝煌的頂峰。97年100突立項(xiàng)，04年122突立項(xiàng)，為247的發(fā)展奠定了不可磨滅的貢獻(xiàn)。但這僅僅是軍品公司的短期的戰(zhàn)略目標(biāo)，而非整個(gè)北方集團(tuán)的戰(zhàn)略構(gòu)想

9、軍品公司民品公司 未來(lái)的目標(biāo)是什么？要成為什么樣的企業(yè)？怎樣實(shí)現(xiàn)？為了實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，必須有切合實(shí)際的戰(zhàn)略舉措重組方案：妥善安置員工，實(shí)現(xiàn)247向現(xiàn)代企業(yè)制度的完整轉(zhuǎn)變?？蒲校簢?guó)防科工委、兵器集團(tuán)、外貿(mào)集團(tuán)都有科研項(xiàng)目，不能受到影響。生產(chǎn)：2005年軍方還有36門(mén)大炮的生產(chǎn)任務(wù)，6月正式開(kāi)始生產(chǎn)，進(jìn)度必須保證。業(yè)務(wù)發(fā)展：以軍為本、以民為主怎么體現(xiàn)？軍品抓的重點(diǎn)是什么？民品的重點(diǎn)是什么？管理難點(diǎn)：構(gòu)建什么樣的組織結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)什么樣的人力資源體系？目前長(zhǎng)期導(dǎo) 讀企業(yè)戰(zhàn)略企業(yè)文化企業(yè)管理 戰(zhàn)略目標(biāo)重組方案業(yè)務(wù)發(fā)展員工能否認(rèn)同現(xiàn)有的重組公司而不是職代會(huì)通過(guò)的北方公司將是破產(chǎn)重組的關(guān)鍵國(guó)家政策：國(guó)家允許民營(yíng)

10、企業(yè)、民營(yíng)資本進(jìn)入軍品生產(chǎn)具體操作：目前國(guó)防科工委還是以國(guó)有獨(dú)資的保軍企業(yè)為主進(jìn)行條件保障、技改等資金投放；以避免國(guó)有資產(chǎn)的流失問(wèn)題。軍品公司必須保留國(guó)有獨(dú)資的身份，不允許職工自然人入股。職代會(huì)宣傳的以及上報(bào)兵器總公司的都是北方公司的增資擴(kuò)股，而非目前的北方公司是軍品公司，員工入股的則是重組公司。解決方法：一是大力宣傳，做好思想工作，二是理順軍品公司和重組的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)關(guān)系。大多數(shù)員工對(duì)破產(chǎn)重組持懷疑態(tài)度雖然很多人對(duì)重組方案并不十分了解，大家對(duì)破產(chǎn)重組普遍持懷疑態(tài)度，這實(shí)際上是對(duì)現(xiàn)有的機(jī)制和管理層的不信任大多數(shù)員工對(duì)是否入股都持觀望態(tài)度問(wèn)：您如何看待安置費(fèi)和補(bǔ)償金折資入股？ 目前的重組方案必然面臨

11、軍品公司與重組公司如何運(yùn)營(yíng)的問(wèn)題重組公司做實(shí) 軍品公司是一個(gè)虛殼，所有的業(yè)務(wù)通過(guò)軍品公司轉(zhuǎn)包或者委托加工給重組公司。重組公司組建全新的組織結(jié)構(gòu)，人員、部門(mén)齊全，激勵(lì)機(jī)制到位，承包、或者來(lái)料加工實(shí)現(xiàn)重組公司的盈利，在軍品生產(chǎn)之余還可以進(jìn)行民品的生產(chǎn)保證股東權(quán)益的最大化。軍品公司做實(shí)軍品公司組建全新的架構(gòu)，聘請(qǐng)重組公司的人員、租賃重組公司的資產(chǎn)，完成軍品的科研、生產(chǎn)。重組公司僅僅保留資產(chǎn)租賃權(quán)、人員的安置權(quán)，靠租賃資產(chǎn)盈利，保證股東權(quán)益的最大化。兩種重組方案的比較按照軍品公司運(yùn)作按照重組公司運(yùn)作公司運(yùn)營(yíng)租賃資產(chǎn)、聘用人員，重組公司僅僅靠收取資產(chǎn)使用費(fèi)，此時(shí)的重組公司僅僅是一個(gè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，保留部門(mén)

12、較少。軍品公司與重組公司是轉(zhuǎn)包和或者委托加工關(guān)系，重組公司的受益來(lái)自轉(zhuǎn)包（委托加工）和民品的受益。此時(shí)的軍品公司類(lèi)似于皮包公司。業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)軍品、民品按照現(xiàn)有的模式進(jìn)行生產(chǎn)，首先保證軍品，然后進(jìn)行民品生產(chǎn)?，F(xiàn)有的成熟民品公司，成熟一個(gè)剝離一個(gè)。民品的影響如果不做民品，軍品公司的管理就相對(duì)簡(jiǎn)單，但是要保證員工的工作飽滿度；如果做民品，就牽扯到民品的受益歸誰(shuí)、如何管理的問(wèn)題。重組公司的盈利來(lái)自軍品的承包和民品的來(lái)料加工，在軍品任務(wù)不飽滿的時(shí)候肯定要生產(chǎn)民品；這就給軍品和民品的生產(chǎn)管理帶來(lái)一定的管理難度。人員畢竟在軍品公司工作，感覺(jué)會(huì)好一些在重組公司工作，沒(méi)有安全感。領(lǐng)導(dǎo)一套人馬，兩塊牌子；影響比較小。

13、近期：由于政策、穩(wěn)定等原因，過(guò)渡時(shí)期應(yīng)該采用第二種方案過(guò)渡方案經(jīng)營(yíng)：軍品公司承接軍品任務(wù)，委托重組公司進(jìn)行加工，是純粹的勞動(dòng)合同關(guān)系?？蒲猩a(chǎn)：重組公司承接軍品的科研、生產(chǎn)任務(wù)，軍品不飽滿的時(shí)候繼續(xù)承接民品生產(chǎn)，軍品僅僅是收益的重要補(bǔ)充。組織：軍品公司是一個(gè)虛殼，重組公司擁有全新的組織結(jié)構(gòu)和管理制度。人員：全部屬于重組公司，包括股權(quán)關(guān)系和雇傭關(guān)系。管理：重組公司管理軍品的科研生產(chǎn)，管理下屬分廠的民品生產(chǎn)。中期：隨著軍品任務(wù)的增加，逐步把軍品公司做實(shí)中期方案經(jīng)營(yíng)：軍品公司承接軍品任務(wù)，租賃重組公司的資產(chǎn)，雇傭重組公司的員工；重組公司成為實(shí)際意義的資產(chǎn)租賃公司，靠資產(chǎn)租賃費(fèi)收入?？蒲猩a(chǎn)：軍品公司

14、承接軍品的科研、生產(chǎn)任務(wù)，軍品不飽滿的時(shí)候繼續(xù)承接民品生產(chǎn)，民品就成為收益的重要補(bǔ)充。組織：重組公司是純粹的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，僅僅擁有少數(shù)部門(mén)進(jìn)行資產(chǎn)租賃；重組公司擁有全新的組織結(jié)構(gòu)和管理制度。人員：股權(quán)屬于重組公司，雇傭關(guān)系在軍品公司。管理：軍品管理軍品的科研生產(chǎn)，管理下屬分廠的民品生產(chǎn)，軍品公司是管理實(shí)體。遠(yuǎn)期：成立集團(tuán)控股公司集團(tuán)控股公司軍品子公司民品子公司1民品子公司2導(dǎo) 讀企業(yè)戰(zhàn)略企業(yè)文化企業(yè)管理 戰(zhàn)略目標(biāo)重組方案業(yè)務(wù)發(fā)展為了達(dá)成未來(lái)的戰(zhàn)略目標(biāo)，需要確立247的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)戰(zhàn)略 競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) 超額利潤(rùn)企業(yè)的發(fā)展方向一切活動(dòng)的基礎(chǔ)核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)發(fā)展壯大的前提財(cái)務(wù)上的表現(xiàn)發(fā)展

15、的物質(zhì)基礎(chǔ) 核心競(jìng)爭(zhēng)力競(jìng)爭(zhēng)中獲勝的根本達(dá)成戰(zhàn)略目標(biāo)的保證作為一家大炮研制企業(yè)，247的核心競(jìng)爭(zhēng)力將最終體現(xiàn)在研發(fā)和制造上。不論是軍品還是民品，市場(chǎng)都是發(fā)展的關(guān)鍵因素民品生產(chǎn)民品科研軍品生產(chǎn)軍品科研市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)軍品和民品的核心競(jìng)爭(zhēng)力有很大的區(qū)別產(chǎn)品/技術(shù)平臺(tái)外部市場(chǎng)/用戶了解需求市場(chǎng)調(diào)研技術(shù)研究新品開(kāi)發(fā)市場(chǎng)可行性研究新品工藝制定生產(chǎn)市場(chǎng)推廣不同生產(chǎn)技巧協(xié)調(diào)價(jià)值觀傳遞不同技術(shù)整合對(duì)用戶需求理解能力產(chǎn)品/技術(shù)能力生產(chǎn)制造能力分銷(xiāo)渠道能力民品的核心競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)自一個(gè)整體，是充分理解市場(chǎng)之后科研生產(chǎn)的實(shí)力表現(xiàn)軍品的科研立項(xiàng)后，軍方的投資就會(huì)進(jìn)入，而民品必須是設(shè)計(jì)的產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)路好之后才會(huì)獲得受益；這是軍品和民品最

16、大的區(qū)別目前的民品不能作為247的主打民品已經(jīng)得到大家的共識(shí) 石油開(kāi)采設(shè)備這幾年一直處于上升勢(shì)頭； 競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也很多：侯馬的一家軍工廠、河南一家，另外中石油下屬公司也有意進(jìn)入這個(gè)行業(yè)； 這個(gè)行業(yè)原材料成本較高，利潤(rùn)空間增長(zhǎng)不大；石油鉆鋌 電力緊張，電力設(shè)備行業(yè)發(fā)展很快；但是電力發(fā)展有一個(gè)周期。從環(huán)保的角度，國(guó)家限制小型汽輪機(jī)，5萬(wàn)一下限制生產(chǎn) 我們廠的汽輪機(jī)都比較小，最大的1。5萬(wàn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不大，僅僅是趕上了好的形式；汽輪機(jī)拆爐機(jī) 冶金行業(yè)03年以后飛速發(fā)展，帶動(dòng)了一大批產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，包括我們的拆爐機(jī)； 冶金行業(yè)專(zhuān)用設(shè)備，市場(chǎng)容量有限；當(dāng)鋼鐵廠趨于飽和時(shí)，市場(chǎng)的發(fā)展很有限。其他 都是為別人配套生

17、產(chǎn)，沒(méi)有核心的產(chǎn)品和技術(shù)，養(yǎng)活一個(gè)小廠還可以。未來(lái)的民品發(fā)展還有待進(jìn)一步的思索尋找能夠規(guī)?；娜^產(chǎn)品，根據(jù)市場(chǎng)需求不斷創(chuàng)新；（大眾化產(chǎn)品） 模式一. 模式二尋找特種行業(yè)，生產(chǎn)個(gè)性化的特種設(shè)備（行業(yè)專(zhuān)用產(chǎn)品、利潤(rùn)高） 模式三 模式四前提和基礎(chǔ)：軍品技改資金到位，廠房、設(shè)備全部進(jìn)行更換；引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理人才、科研技術(shù)人才、生產(chǎn)技術(shù)人才。軍品的核心競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)自三個(gè)方面資質(zhì)科研實(shí)力總裝123北方機(jī)械是保軍企業(yè)的子公司，異地生產(chǎn)；兵器集團(tuán)全力支持。對(duì)于中口徑火炮的研究一直處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位，只是最近幾年人才流失較多。廠房、設(shè)備雖然老化，但是生產(chǎn)的管理體系、熟練的技術(shù)工人仍在，總裝的優(yōu)勢(shì)仍在，技改資金到位

18、后，這一方面的優(yōu)勢(shì)將更加明顯。較弱目前，科研工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng)以下三點(diǎn)擺正科研定位，樹(shù)立科研第一的思想引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)觀念，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目加強(qiáng)科研項(xiàng)目的管理，提高科研人員的積極性科研是247整個(gè)價(jià)值鏈實(shí)現(xiàn)的源頭，具有極其重要的地位科研的新發(fā)展來(lái)源于247領(lǐng)導(dǎo)科研管理理念的改進(jìn) 軍品市場(chǎng)逐步引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制軍品立項(xiàng)程序改變 247科研過(guò)去走過(guò)的彎路逐步意識(shí)到必須更新觀念，引入市場(chǎng)機(jī)制科研發(fā)展方向科研管理建設(shè) 現(xiàn)在軍品項(xiàng)目，需要考慮兵總、國(guó)防、國(guó)外、行業(yè)需要 未來(lái)在軍品科研的基礎(chǔ)上，以市場(chǎng)為導(dǎo)向開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)民品 必須改革科研管理模式，適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要 以人為本的科研管理理念 科研隊(duì)伍建設(shè)年輕化過(guò)去項(xiàng)目申請(qǐng)中市

19、場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)觀念不強(qiáng)，導(dǎo)致科研優(yōu)勢(shì)弱化以前科研立項(xiàng)程序國(guó)防科工委兵總集團(tuán)某家指定軍工制造企業(yè)預(yù)研生產(chǎn) 以前的科研立項(xiàng)的特點(diǎn)是從上到下的指令性計(jì)劃，雖然在一定程度上保證了247的科研立項(xiàng)和科研資金的來(lái)源，但是使247養(yǎng)成了“等、靠、要”的思想，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)薄弱，不注重培養(yǎng)自己的科研優(yōu)勢(shì)下達(dá)科研指令下達(dá)科研指令現(xiàn)在科研立項(xiàng)由指令性向市場(chǎng)性過(guò)渡，這就要求科研單位由被動(dòng)型向主動(dòng)型轉(zhuǎn)變 現(xiàn)在的科研立項(xiàng)程序特點(diǎn)是企業(yè)先進(jìn)行產(chǎn)品預(yù)研，然后通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)中標(biāo)后立項(xiàng)，因此要求企業(yè)主動(dòng)出擊，參與競(jìng)爭(zhēng)，注重培養(yǎng)自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)現(xiàn)在科研立項(xiàng)程序國(guó)防科委兵總集團(tuán)軍工制造企業(yè)1科研軍工制造企業(yè)2軍工制造企業(yè)N預(yù)研預(yù)研預(yù)研立項(xiàng)申請(qǐng)立項(xiàng)申請(qǐng)立

20、項(xiàng)申請(qǐng)經(jīng)過(guò)比較篩選指定科研企業(yè)軍工制造企業(yè)生產(chǎn)科研立項(xiàng)過(guò)程中的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，要求247必須具有市場(chǎng)的意識(shí)，發(fā)揮自己原有的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)培養(yǎng)自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力兵總科研立項(xiàng)外貿(mào)訂單立項(xiàng)國(guó)防科研立項(xiàng)兵器工業(yè)集團(tuán)兄弟單位兵器裝備集團(tuán)兄弟單位247：如何發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)取得項(xiàng)目 目前247的科研項(xiàng)目立項(xiàng)主要來(lái)源于三個(gè)方面：國(guó)防科研、兵總科研、外貿(mào)訂單。隨著軍品市場(chǎng)化，每個(gè)方面都存在著兵器工業(yè)集團(tuán)兄弟單位或兵器裝備集團(tuán)兄弟單位的競(jìng)爭(zhēng)。?曾經(jīng)有的項(xiàng)目被兄弟單位搶走了目前247的項(xiàng)目管理模式事實(shí)上是由傳統(tǒng)的直線職能型模式向矩陣式模式過(guò)渡總設(shè)計(jì)師科管處研發(fā)中心下級(jí)處室下級(jí)處室下級(jí)處室下級(jí)處室下級(jí)處室下級(jí)處室。總設(shè)計(jì)師

21、科管處研發(fā)中心下級(jí)處室下級(jí)處室下級(jí)處室下級(jí)處室下級(jí)處室下級(jí)處室。項(xiàng)目組項(xiàng)目組項(xiàng)目組產(chǎn)品研發(fā)實(shí)行項(xiàng)目總師負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目組人員雙向選擇，以行政室為基礎(chǔ)，科研人員動(dòng)態(tài)管理資料來(lái)源：人勞處、研發(fā)中心提供的資料直線職能式管理和矩陣式管理各有優(yōu)勢(shì)直線職能式矩陣式所適應(yīng)的環(huán)境穩(wěn)定性較高中度到高度的不確定性、變化性特點(diǎn)只有各級(jí)行政負(fù)責(zé)人才有對(duì)下級(jí)進(jìn)行指揮和下達(dá)命令的權(quán)力，職能結(jié)構(gòu)只作為參謀發(fā)揮作用，對(duì)下級(jí)只起業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用在直線職能制垂直指揮鏈系統(tǒng)基礎(chǔ)上，增設(shè)橫向指揮鏈系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)分工細(xì)密，容易達(dá)到部門(mén)內(nèi)規(guī)模經(jīng)濟(jì)促進(jìn)深層次技能提高任務(wù)明確，促進(jìn)組織實(shí)現(xiàn)職能目標(biāo)在小到中型規(guī)模下最優(yōu)一種或少數(shù)幾種產(chǎn)品時(shí)最優(yōu)加強(qiáng)了橫向聯(lián)系

22、資源利用率高，組織靈活性和應(yīng)變能力強(qiáng)易于培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人員合作精神和全局觀念有利于創(chuàng)新劣勢(shì)對(duì)外界環(huán)境變化反應(yīng)較慢可能引起高層決策堆積、層級(jí)超負(fù)荷導(dǎo)致缺乏創(chuàng)新導(dǎo)致部門(mén)間缺少橫向協(xié)調(diào)對(duì)組織目標(biāo)的認(rèn)識(shí)有限成員工作位置不固定，容易產(chǎn)生臨時(shí)觀念組織中存在雙重職權(quán)關(guān)系，違背了統(tǒng)一指揮的原則 一般而言，矩陣式比直線職能式更適合科研生產(chǎn)的靈活性、創(chuàng)新性和合作性，但在應(yīng)用中企業(yè)要解決好多頭管理的問(wèn)題。適當(dāng)?shù)募瘷?quán)和分權(quán)是較好的解決辦法之一。項(xiàng)目的分類(lèi)依據(jù)不夠全面合理，降低了項(xiàng)目統(tǒng)一管理的效率目前247科研項(xiàng)目的分類(lèi)分為國(guó)家級(jí)、集團(tuán)公司級(jí)和企業(yè)級(jí)重點(diǎn)軍民品三類(lèi)沒(méi)有根據(jù)根據(jù)項(xiàng)目的難度、技術(shù)水平、時(shí)間要求、科研強(qiáng)度等確定項(xiàng)目

23、的具體分類(lèi)項(xiàng)目分類(lèi)存在的不足不良后果項(xiàng)目管理不能根據(jù)項(xiàng)目的難度、技術(shù)水平等進(jìn)行分類(lèi)管理，只能是泛泛管理；項(xiàng)目考核也只能流于形式，失去了考核的嚴(yán)肅性和激勵(lì)作用?？茖W(xué)的項(xiàng)目分類(lèi)是高效的項(xiàng)目統(tǒng)一管理、分配和考核的基礎(chǔ)，必須及時(shí)改進(jìn)全廠項(xiàng)目的分配應(yīng)該統(tǒng)一安排或者內(nèi)部競(jìng)標(biāo)，真正引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制項(xiàng)目分配的原則誰(shuí)論證，誰(shuí)負(fù)責(zé)；兵器集團(tuán)或者國(guó)防科工委委派的項(xiàng)目，應(yīng)該在相關(guān)的專(zhuān)業(yè)部室進(jìn)行內(nèi)部競(jìng)標(biāo)，條件好的優(yōu)先選取，或者由上級(jí)單位綜合評(píng)定；憑個(gè)人威望攬到的項(xiàng)目，由個(gè)人負(fù)責(zé)，廠里應(yīng)該給予獎(jiǎng)勵(lì)目前的分配情況247沒(méi)有實(shí)行統(tǒng)一的競(jìng)標(biāo)，或由上級(jí)單位綜合評(píng)定；項(xiàng)目分配沒(méi)有正式制度，個(gè)人因素在分配中占據(jù)很大比例項(xiàng)目的分配應(yīng)該由誰(shuí)

24、負(fù)責(zé)？各個(gè)部室的主任、研發(fā)中心或者科管處？下一步必須解決的問(wèn)題！保證責(zé)權(quán)利對(duì)等，充分激發(fā)項(xiàng)目組的積極性和創(chuàng)造性項(xiàng)目組權(quán)責(zé)利具有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)使用權(quán)、用人權(quán)和獎(jiǎng)金分配權(quán)項(xiàng)目獎(jiǎng)金依項(xiàng)目完成好壞核定，與個(gè)人收入聯(lián)系緊密對(duì)項(xiàng)目能否按質(zhì)按量完成負(fù)主要責(zé)任導(dǎo) 讀企業(yè)戰(zhàn)略企業(yè)文化企業(yè)管理247要成功地實(shí)施制定的短期發(fā)展戰(zhàn)略，戰(zhàn)略本身并不存在障礙，重要的是有效地解決和突破目前面臨的四個(gè)方面的管理難點(diǎn)戰(zhàn)略實(shí)施的管理難點(diǎn)管理模式軍品民品組織結(jié)構(gòu)人力資源體系軍品公司采取什么樣的管理模式？是集權(quán)還是分權(quán)？是母子公司管理還是事業(yè)部管理？是分廠管理還是現(xiàn)在的二級(jí)法人管理？軍品的重點(diǎn)是什么？怎樣做好做大軍品？民品的重點(diǎn)是什么？

25、怎樣做好做大民品？如何解決現(xiàn)在組織結(jié)構(gòu)中限制247未來(lái)發(fā)展的種種問(wèn)題？建立什么樣的組織結(jié)構(gòu)才能有效地支撐戰(zhàn)略的發(fā)展？如何突破目前247人力資源體系中存在的瓶頸？建立什么樣的人力資源體系才能支撐戰(zhàn)略實(shí)施和組織的發(fā)展？軍品和民品的科研和生產(chǎn)有著本質(zhì)的區(qū)別軍品經(jīng)費(fèi)：軍品科研立項(xiàng)后，科研經(jīng)費(fèi)就開(kāi)始陸續(xù)投入；需求：關(guān)注軍方需求、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、國(guó)外先進(jìn)理念；民品科研經(jīng)費(fèi)：民品的科研經(jīng)費(fèi)需要先期投入，在產(chǎn)品面世并取得收益后才能進(jìn)一步投入；需求：關(guān)注市場(chǎng)，變化頻繁訂單：來(lái)自軍方，需要爭(zhēng)取，客觀因素較多；生產(chǎn)：批量生產(chǎn)，產(chǎn)品改變不大，利潤(rùn)較高；售后：不是很重要。生產(chǎn)訂單：來(lái)自市場(chǎng)，需要爭(zhēng)取，主觀能動(dòng)性較多；生產(chǎn)

26、：個(gè)性化生產(chǎn)，反映速度快，利潤(rùn)變化很大；售后：很重要，需要投入資金、人員?？蒲许?xiàng)目管理，生產(chǎn)需要集權(quán)管理科研類(lèi)似于軍品，但更多的要關(guān)注市場(chǎng)，適合項(xiàng)目管理；生產(chǎn)更多的注重營(yíng)銷(xiāo)；軍品、民品混線的狀態(tài)可能還要維持一段時(shí)間 多少年了，軍品一直是18門(mén)、36門(mén)徘徊； 100突定型后有了一定的增長(zhǎng)，但是有限； 122突剛剛立項(xiàng)，06年定型，07年試制生產(chǎn)，最早也要到08年才能批量生產(chǎn)。 今年的36門(mén)還包括明年的18門(mén)，任務(wù)量不大。 18門(mén)、36門(mén)的產(chǎn)量也就是一個(gè)月的任務(wù)量； 當(dāng)年設(shè)計(jì)的生產(chǎn)能力很大，最多的時(shí)候一年生產(chǎn)1000門(mén)。 我們的生產(chǎn)能力至少也要一年200門(mén)。訂單產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際的生產(chǎn)能力 以軍

27、為本、以民為主的戰(zhàn)略方針不變，必須保證軍品任務(wù)的完成；因此在實(shí)際生產(chǎn)中，如何協(xié)調(diào)軍品、民品的生產(chǎn)就成為一個(gè)很重要的問(wèn)題。管理模式軍品生產(chǎn)沿用以前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理模式集權(quán)民品采用充分放權(quán)的二級(jí)法人的管理模式分權(quán)組織結(jié)構(gòu)部門(mén)設(shè)置沿用了前蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理的組織機(jī)構(gòu)各部門(mén)的職能界定混亂，責(zé)、權(quán)、利沒(méi)有有效結(jié)合組織架構(gòu)中的部分功能尚不完善 組織缺乏有效的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制業(yè)務(wù)流程一些重要的決策,計(jì)劃,監(jiān)控流程尚未建立流程中存在重復(fù),脫節(jié),互相扯皮的無(wú)增值現(xiàn)象業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化程度低247廠現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)很難支撐其戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)存在問(wèn)題具體表現(xiàn)構(gòu)建符合戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的組織結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)247廠戰(zhàn)

28、略目標(biāo)的前提構(gòu)建符合集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的組織結(jié)構(gòu)管理模式以戰(zhàn)略管理和財(cái)務(wù)管理為主的管理模式有效的決策, 業(yè)務(wù)計(jì)劃,財(cái)務(wù)監(jiān)控體系合理的集分權(quán)組織架構(gòu)合理的部門(mén)設(shè)置明確的部門(mén)任務(wù),功能,職責(zé)界定清晰的人員崗位編制以及職責(zé),權(quán)力,能力要求界定業(yè)務(wù)流程高效率強(qiáng)調(diào)速度減少無(wú)增值環(huán)節(jié)優(yōu)秀人才匱乏重要崗位和經(jīng)營(yíng)管理層缺乏高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才和管理人才在本地市場(chǎng)上難覓到符合條件的人才，又難以吸引外地優(yōu)秀人才落腳長(zhǎng)期發(fā)展尚未形成階梯式的人才儲(chǔ)備隊(duì)伍，易形成“職位真空”人員斷檔嚴(yán)重虧損十幾年基本上沒(méi)有進(jìn)過(guò)人包括管理、科研、生產(chǎn)等各個(gè)職能領(lǐng)域都是老人較多、中年人較少，年輕人較少企業(yè)凝聚力差缺乏公平有序的人才內(nèi)部

29、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境尚未形成人才培養(yǎng)機(jī)制，一定程度上抑制了具有潛質(zhì)的優(yōu)秀人才的個(gè)人發(fā)展空間247廠的人力資源現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，很難支撐戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和組織的發(fā)展存在問(wèn)題具體表現(xiàn)一支相對(duì)穩(wěn)定的高素質(zhì)的人力資源隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的基本保證建立一支強(qiáng)有力的經(jīng)營(yíng)管理精英梯隊(duì)吸引大批優(yōu)秀人才加入- 樹(shù)立并宣傳企業(yè)良好形象- 有計(jì)劃地廣泛開(kāi)展 社會(huì)招聘(名牌大 學(xué)，人才招聘會(huì)，委托獵頭公司等)塑造企業(yè)成功文化，以激勵(lì)并保留優(yōu)秀骨干員工營(yíng)造企業(yè)內(nèi)部公平民主的氣氛，提高員工的信心與責(zé)任 感創(chuàng)造富有活力 的內(nèi)部?jī)?yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激發(fā)員工的主觀能動(dòng)性在完善的人員長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃下培養(yǎng)具有良好專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理潛質(zhì)的優(yōu)秀人才，形

30、成一支上下緊密銜接的精英人才隊(duì)伍 “量體裁衣式”的終身職業(yè)培訓(xùn)(入職培 訓(xùn)，在崗培訓(xùn)，深造等)培養(yǎng)“經(jīng)理候選人” 階梯隊(duì)伍管理模式組織結(jié)構(gòu)人力資源 設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)性的薪酬激勵(lì)體系，在縱向分級(jí)與橫向分檔上設(shè)計(jì)合理的浮動(dòng)空間，形成有激勵(lì)性的上升梯度；確定合理的固定工資與變動(dòng)工資的比例結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)全新的績(jī)效考評(píng)體系，建立清晰明確的崗位考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，形成權(quán)責(zé)相當(dāng)，獎(jiǎng)懲分明的制度通過(guò)對(duì)現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu)的重組和人力資源體系的建立提升247廠的核心競(jìng)爭(zhēng)力, 實(shí)現(xiàn)階段性戰(zhàn)略目標(biāo) 重新設(shè)計(jì)總部與分部的組織架構(gòu), 強(qiáng)化薄弱的功能, 界定明確的部門(mén)任務(wù),責(zé)任 設(shè)計(jì)總部與分部之間, 分部?jī)?nèi)部的崗位設(shè)置 界定總廠與各個(gè)分廠、子公司之間明

31、確的管控體系（包括職責(zé)界定， 主要決策，監(jiān)督流程，及績(jī)效考評(píng)辦法）導(dǎo) 讀企業(yè)戰(zhàn)略企業(yè)文化企業(yè)管理 管理模式組織結(jié)構(gòu) 人力資源業(yè)務(wù)選擇決定企業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式，軍品任務(wù)的不飽滿和成形民品的缺失，使得247廠采取了軍品集中管理，民品自主發(fā)展的運(yùn)營(yíng)模式生產(chǎn)處分廠分廠分廠分廠分廠分廠計(jì)劃處軍品管理民品管理八分廠十二分廠十六分廠十三分廠精密機(jī)械制造公司工量刃具制造公司石油機(jī)具制造公司設(shè)備制修公司直線職能管理二級(jí)法人管理在這種模式下，總廠對(duì)二級(jí)分廠充分放權(quán)，使其自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，極大調(diào)動(dòng)了二級(jí)分廠的積極性責(zé)權(quán)利承擔(dān)民品市場(chǎng)的開(kāi)拓、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、結(jié)算等全部職責(zé)，同時(shí)承擔(dān)員工的工資經(jīng)營(yíng)決策權(quán)、資金調(diào)配權(quán)、內(nèi)部

32、員工選擇權(quán)、薪酬考核制度制定權(quán)等等民品收益的獲利者獨(dú)立自主自負(fù)盈虧而且，也使企業(yè)的現(xiàn)有資源得到了最大化的利用設(shè)備人員軍品生產(chǎn)任務(wù)的不飽滿使得機(jī)器設(shè)備、廠房長(zhǎng)期閑置，造成了資源的極大浪費(fèi)民品的生產(chǎn)開(kāi)發(fā)充分利用了軍品生產(chǎn)現(xiàn)有的設(shè)備和廠房，不僅增加了設(shè)備的使用時(shí)間，也提高了設(shè)備的利用價(jià)值軍品生產(chǎn)任務(wù)的不飽滿，導(dǎo)致大量員工在家休息，人力資源的價(jià)值無(wú)法體現(xiàn)民品生產(chǎn)吸納了大量的職工，不僅有效發(fā)揮了員工的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，也解決了員工的生活問(wèn)題，同時(shí)緩解了總廠的各種壓力 與此同時(shí)，為了保證軍品任務(wù)的完成，總廠對(duì)軍品生產(chǎn)仍然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的集權(quán)管理計(jì)劃處下達(dá)季度生產(chǎn)計(jì)劃生產(chǎn)處下達(dá)月度生產(chǎn)計(jì)作業(yè)劃分廠制定月度生產(chǎn)計(jì)

33、作業(yè)劃分廠執(zhí)行月度生產(chǎn)計(jì)作業(yè)劃調(diào)度協(xié)調(diào)各分廠的生產(chǎn)中心實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行理化檢驗(yàn)質(zhì)檢處進(jìn)行檢驗(yàn)計(jì)劃處進(jìn)行銷(xiāo)售結(jié)算財(cái)務(wù)處與各分廠進(jìn)行結(jié)算可以看出，各分廠在軍品生產(chǎn)過(guò)程中，完全是在總廠的指令性計(jì)劃下進(jìn)行的，基本沒(méi)有自主權(quán)軍品的整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程都受到總廠的監(jiān)督兩種不同的管理模式同時(shí)并存必然導(dǎo)致總廠與二級(jí)分廠利益的不統(tǒng)一總廠的利益各分廠的利益努力開(kāi)發(fā)軍品，實(shí)現(xiàn)以軍為本，以民為主的發(fā)展戰(zhàn)略努力完成軍品任務(wù)，維持在行業(yè)中的聲譽(yù)利用軍品任務(wù)滿足總廠非二級(jí)法人的工資和總廠各項(xiàng)其他支出大力承攬開(kāi)發(fā)民品，努力開(kāi)拓民品發(fā)展之路努力完成民品任務(wù)，維持并開(kāi)發(fā)即有的市場(chǎng)份額利用民品生產(chǎn)使得本廠得到更大的發(fā)展，員工得到更多的收益這種不

34、統(tǒng)一通過(guò)各種外在表現(xiàn)展示出來(lái)：第一，總廠的凝聚力越來(lái)越弱問(wèn)卷調(diào)查顯示：?jiǎn)T工對(duì)企業(yè)發(fā)展缺乏足夠信心，企業(yè)的凝聚力不強(qiáng)第二，生產(chǎn)計(jì)劃的協(xié)調(diào)難度不斷增加計(jì)劃處制定年/季度生產(chǎn)計(jì)劃生產(chǎn)處制定月度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃分廠生產(chǎn)科制定生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃分廠執(zhí)行生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃生產(chǎn)作業(yè)會(huì)協(xié)調(diào)生產(chǎn)分廠民品室制定生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃分廠執(zhí)行月度生產(chǎn)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)分廠創(chuàng)收軍品生產(chǎn)完成企業(yè)的指令性計(jì)劃民品生產(chǎn)分廠內(nèi)部作業(yè)會(huì)協(xié)調(diào)生產(chǎn)可以看出，軍品和民品生產(chǎn)對(duì)于各分廠的意義截然不同，因此，在軍品生產(chǎn)計(jì)劃制定和執(zhí)行過(guò)程中，生產(chǎn)處和各分廠以及各分廠內(nèi)部軍民品計(jì)劃制定部門(mén)之間都存在很多矛盾，增加了計(jì)劃的協(xié)調(diào)難度?，F(xiàn)在廠內(nèi)軍品計(jì)劃協(xié)調(diào)由生產(chǎn)副廠長(zhǎng)承擔(dān)，分廠內(nèi)生

35、產(chǎn)計(jì)劃協(xié)調(diào)任務(wù)由主管副廠長(zhǎng)承擔(dān)第三，生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)控越來(lái)越難以前各生產(chǎn)分廠每日向生產(chǎn)處上報(bào)日統(tǒng)計(jì)報(bào)表，生產(chǎn)處生產(chǎn)計(jì)劃員根據(jù)日統(tǒng)計(jì)報(bào)表登記臺(tái)帳，每日跟蹤生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃完成情況計(jì)劃處相關(guān)人員參加每周的生產(chǎn)作業(yè)會(huì)，及時(shí)了解生產(chǎn)作業(yè)完成情況，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的制定提供基礎(chǔ)生產(chǎn)分廠不再上報(bào)日統(tǒng)計(jì)報(bào)表，生產(chǎn)計(jì)劃員也不再登記臺(tái)帳，只是每月給計(jì)劃處上報(bào)一個(gè)品種完成情況表生產(chǎn)處生產(chǎn)計(jì)劃員和計(jì)劃處相關(guān)人員都不參加生產(chǎn)作業(yè)會(huì)，無(wú)法及時(shí)、全面的了解生產(chǎn)作業(yè)完成情況，也就不能有效發(fā)揮指導(dǎo)作用第四，并行核算使得總廠成本核算的準(zhǔn)確性下降示例一示例二示例三十三分廠購(gòu)買(mǎi)電焊機(jī)一臺(tái)16000元，經(jīng)營(yíng)處購(gòu)買(mǎi)設(shè)備一臺(tái)5500元，直接列入制

36、造費(fèi)用，沒(méi)有轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)，不符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則預(yù)付帳款中掛66.13萬(wàn)元為貨已拿回并已銷(xiāo)售，由于欠尾款，對(duì)方未開(kāi)發(fā)票，成本費(fèi)用尚未結(jié)轉(zhuǎn)其他應(yīng)付款項(xiàng)下虛掛46847.50元，屬應(yīng)沖未沖的成本費(fèi)用資料來(lái)源：山西機(jī)床廠2004年度財(cái)務(wù)決算同步審計(jì)情況匯報(bào)材料總廠成本實(shí)行并行核算，由分廠的成本報(bào)表加總形成，但是目前各分廠成本核算的準(zhǔn)確性還有待加強(qiáng)第五，成本管理弱化，成本分析缺失成本分析各二級(jí)分廠是獨(dú)立核算的法人，每年只進(jìn)行一次成本分析，而且成本分析的內(nèi)容無(wú)實(shí)際價(jià)值總廠財(cái)務(wù)部在成本匯總時(shí)，只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的加總，沒(méi)有對(duì)二級(jí)分廠的成本報(bào)表進(jìn)行認(rèn)真分析和審核審計(jì)處每年都要進(jìn)行二級(jí)單位審計(jì)，審計(jì)過(guò)程會(huì)發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題，但這

37、些問(wèn)題沒(méi)有對(duì)成本分析發(fā)揮作用總廠雖然每月都出一期成本快報(bào)，但由于二級(jí)分廠沒(méi)有提供資料，因此快報(bào)只是一個(gè)形式，沒(méi)有起到應(yīng)有作用二級(jí)分廠缺少成本分析總廠缺少成本審核審計(jì)職能沒(méi)有充分發(fā)揮總廠沒(méi)有進(jìn)行成本分析第六，設(shè)備的維修保養(yǎng)越來(lái)越少總廠資金緊張，技改、大修無(wú)法展開(kāi)人員流失使得中修下放到各分廠各分廠為降低工資支出，壓縮人員，分廠技術(shù)人員缺乏維修會(huì)影響生產(chǎn)進(jìn)度，各分廠一般情況不會(huì)上報(bào)維修由于維修下放，各二級(jí)分廠為減少停工損失盡可能壓縮維修次數(shù)與時(shí)間，既降低了設(shè)備的使用壽命，也埋下了安全隱患為了保證總廠與二級(jí)分廠利益的一致性，247廠必須改變對(duì)軍民品的管理模式，使二者達(dá)到和諧的統(tǒng)一集權(quán)分權(quán)管理手段軍品民

38、品軍品仍然沿用現(xiàn)有的管理模式，同時(shí)增強(qiáng)對(duì)二級(jí)分廠的管控力度對(duì)軍品的生產(chǎn)管理由現(xiàn)在的過(guò)程控制轉(zhuǎn)為結(jié)果控制將二級(jí)分廠的民品收歸總廠統(tǒng)一管理，總廠參與民品管理的重大決策，甚至監(jiān)督民品的生產(chǎn)過(guò)程充分調(diào)度二級(jí)分廠的積極性，將二級(jí)分廠變?yōu)槔麧?rùn)中心，實(shí)現(xiàn)總廠和二級(jí)分廠利潤(rùn)的同步增減在軍民品都實(shí)行集權(quán)管理的模式下，總廠必須對(duì)現(xiàn)有民品進(jìn)行整合，但目前條件顯然不成熟分廠名稱民品項(xiàng)目結(jié)論十分廠汽輪機(jī)、拆爐機(jī)、桅桿吊等目前，247廠各分廠的民品類(lèi)型、目標(biāo)客戶截然不同，而且每種民品的的市場(chǎng)規(guī)模都很有限，如若由總廠進(jìn)行整合，不能發(fā)揮資源的整合效果，反而會(huì)降低產(chǎn)品的市場(chǎng)反映速度，因此，現(xiàn)階段不是民品整合的最佳時(shí)機(jī)十二分廠特

39、種機(jī)械產(chǎn)品的工夾量輔具、鑄塑機(jī)及特種材料的精密機(jī)加十三分廠艦載產(chǎn)品、成套設(shè)備制造及精密機(jī)床的改造和大修十六分廠石油鉆具系列產(chǎn)品在軍民品都采取分權(quán)的管理模式下，如何保證軍品按時(shí)、優(yōu)質(zhì)的完成就成為軍品管理的重點(diǎn)軍品的客戶需求軍品的生產(chǎn)要求及時(shí)：必須在指定時(shí)間完成指定數(shù)量的產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)：每個(gè)產(chǎn)品都必須達(dá)到設(shè)計(jì)要求標(biāo)準(zhǔn)：每個(gè)同型產(chǎn)品的部件必須具有可替代性經(jīng)濟(jì)：產(chǎn)品的性價(jià)比達(dá)到最優(yōu)進(jìn)度要求：生產(chǎn)過(guò)程有嚴(yán)格的進(jìn)度要求，可以保證產(chǎn)品按時(shí)間結(jié)點(diǎn)完成質(zhì)量要求：產(chǎn)品的原材料、每個(gè)零部件、每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、每個(gè)產(chǎn)成品都要進(jìn)行嚴(yán)格的過(guò)程檢驗(yàn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性和一致性成本控制：軍品銷(xiāo)售價(jià)格不可更改，為了獲得更高的利潤(rùn)，只有

40、在生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行嚴(yán)格的成本控制項(xiàng)目管理模式是對(duì)軍品生產(chǎn)實(shí)行分權(quán)管理的有效方法項(xiàng)目管理的三角關(guān)系時(shí)間管理成本管理質(zhì)量管理通過(guò)有效的時(shí)間管理滿足軍品生產(chǎn)的進(jìn)度要求通過(guò)科學(xué)合理的成本控制滿足軍品生產(chǎn)利潤(rùn)最大化的要求通過(guò)完善的質(zhì)量管理滿足軍品對(duì)質(zhì)量的高要求更重要的是，這種運(yùn)營(yíng)模式可以適應(yīng)軍品生產(chǎn)不斷增加的要求集中管理松散型管理運(yùn)營(yíng)模式優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)可以充分發(fā)揮資源整合的優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)反應(yīng)速度快，利于多元化業(yè)務(wù)的發(fā)展市場(chǎng)反應(yīng)速度慢，適用于業(yè)務(wù)單一的企業(yè)不利于資源整合，無(wú)法發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目管理適用范圍廣，既可以整合資源，也可以分散資源，對(duì)業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)選擇沒(méi)有限制要求企業(yè)有完善的管理制度和一定的管理水平事實(shí)上，北方機(jī)械

41、制造有限公司已經(jīng)開(kāi)始嘗試軍品的項(xiàng)目管理模式北方機(jī)械制造有限公司山西機(jī)床廠買(mǎi)賣(mài)關(guān)系委托加工關(guān)系買(mǎi)賣(mài)關(guān)系委托加工關(guān)系北方機(jī)械制造有限公司與客戶簽訂買(mǎi)賣(mài)合同，然后再與山西機(jī)床廠簽訂買(mǎi)賣(mài)合同，山西機(jī)床廠在進(jìn)行民品生產(chǎn)的同時(shí)，以項(xiàng)目管理模式進(jìn)行軍品生產(chǎn)北方機(jī)械制造有限公司與客戶簽訂買(mǎi)賣(mài)合同，然后再與山西機(jī)床廠簽訂委托加工合同，山西機(jī)床廠以項(xiàng)目管理模式進(jìn)行軍品的來(lái)料加工只是為了更有效的發(fā)揮項(xiàng)目管理的優(yōu)勢(shì)，必須在市場(chǎng)機(jī)制下進(jìn)行項(xiàng)目的運(yùn)作目前項(xiàng)目管理的缺陷市場(chǎng)機(jī)制下的項(xiàng)目管理結(jié)算價(jià)格制定不合理：生產(chǎn)軍品的工時(shí)定額要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于民品生產(chǎn)的工時(shí)定額，因此，員工生產(chǎn)軍品的積極性受到極大制約，只是依靠行政命令進(jìn)行生產(chǎn)結(jié)算

42、不及時(shí)：總廠與各分廠的結(jié)算不及時(shí)，影響分廠生產(chǎn)的積極性結(jié)算價(jià)格：按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)則確定結(jié)算價(jià)格，保證員工的生產(chǎn)積極性，這樣，無(wú)論軍品任務(wù)的多少，軍品生產(chǎn)都不會(huì)受到影響結(jié)算及時(shí)：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，項(xiàng)目管理依照合同運(yùn)作，甲方依據(jù)合同規(guī)定驗(yàn)收產(chǎn)品并支付款項(xiàng)，乙方根據(jù)合同要求組織項(xiàng)目運(yùn)作，提供滿足客戶需求的產(chǎn)品對(duì)于民品的發(fā)展，放權(quán)的同時(shí)必須規(guī)范企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完善企業(yè)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制目前未來(lái)目前各二級(jí)分廠的設(shè)備、廠房都是247廠的資產(chǎn)，屬于國(guó)家所有目前各二級(jí)分廠的員工都是247廠的員工，其勞動(dòng)合同都是與247廠簽訂的目前各二級(jí)分廠的運(yùn)營(yíng)機(jī)制既受總廠的限制，也有自己內(nèi)部獨(dú)特的運(yùn)營(yíng)機(jī)制重組后，各民品生產(chǎn)主體的股權(quán)

43、構(gòu)成必須清晰，它們與重組公司的關(guān)系必須明確重組后，各民品公司的員工身份必須明確，他們都將競(jìng)聘上崗，與服務(wù)企業(yè)是雇傭關(guān)系重組后，各民品公司要建立適合自己的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，使公司按照現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行運(yùn)營(yíng)等待時(shí)機(jī)成熟，逐步分離目前未來(lái)二四七廠XX分廠XX分廠XX分廠XX分廠XX分廠重組公司XX分廠XX分廠XX公司XX公司XX公司股權(quán)關(guān)系但仍然要加強(qiáng)控制，樹(shù)立統(tǒng)一的品牌形象集團(tuán)公司：管理控制體系戰(zhàn)略管理運(yùn)營(yíng)管理人力資源管理財(cái)務(wù)管理信息管理審計(jì)管理權(quán)限控制導(dǎo) 讀企業(yè)戰(zhàn)略企業(yè)文化企業(yè)管理 管理模式組織結(jié)構(gòu) 人力資源不同的戰(zhàn)略意味著不同的發(fā)展方向和組織結(jié)構(gòu)，用來(lái)協(xié)助戰(zhàn)略的實(shí)施。軍民并重，追求經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)以軍品為

44、主，民品為輔以民品為主，軍品為補(bǔ)，以軍品為主，提高效率,追求企業(yè)利潤(rùn)組織結(jié)構(gòu)側(cè)重點(diǎn)組織設(shè)計(jì)規(guī)模較大，滿足軍品、民品的共同發(fā)展在集團(tuán)層面加強(qiáng)行政、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、人力資源的統(tǒng)一管理以軍品管理為主線加大對(duì)軍品科研，主裝的投入力度。對(duì)民品采用來(lái)料加工，提高機(jī)器利用率大力對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場(chǎng)化轉(zhuǎn)變，加大軍品的研發(fā)，對(duì)軍品采用項(xiàng)目管理方式企業(yè)設(shè)計(jì)圍繞軍品生產(chǎn)，對(duì)外投資、社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)徹底分離對(duì)民品進(jìn)行分離操作，用職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)化方式作大民品。不同部門(mén)采用不同控制方法，其組織結(jié)構(gòu)也會(huì)相應(yīng)不同：有的宜采用集權(quán)機(jī)構(gòu)，有的宜采用分權(quán)結(jié)構(gòu)。 科研 生產(chǎn)軍品民品充分放權(quán)，還項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)有的權(quán)力，同時(shí)加大科研處對(duì)項(xiàng)目的考核與管理

45、軍品生產(chǎn)計(jì)劃性很強(qiáng)，應(yīng)該充分集權(quán)，把各個(gè)部室的軍品生產(chǎn)收歸所里，集中管理民品的生產(chǎn)完全不同于軍品的生產(chǎn)，不僅生產(chǎn)，還要營(yíng)銷(xiāo)。必須賦予民品更大的自主權(quán)和更大的激勵(lì)，以便參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰民品的科研與軍品的科研有很多相同之處。放權(quán)，使之參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)適當(dāng)?shù)姆謾?quán)和集權(quán)主要靠合理的組織結(jié)構(gòu)和有效的人員激勵(lì)、考核制度來(lái)保證。發(fā)展戰(zhàn)略：強(qiáng)化核心能力、延伸業(yè)務(wù)范圍、實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。環(huán)境的影響組織設(shè)置的原則對(duì)于臃腫的部門(mén)加以精簡(jiǎn)；明確部門(mén)職責(zé)和崗位職責(zé)；按照業(yè)務(wù)和職能的不同劃分部門(mén)；按照專(zhuān)業(yè)化管理的原則設(shè)置部門(mén)；對(duì)于薄弱、需要加強(qiáng)的職能，在部門(mén)設(shè)置上強(qiáng)化；增加缺失的職能，并劃分到適合的崗位和部門(mén)明晰部門(mén)之間、

46、崗位之間的接口關(guān)系；組織設(shè)計(jì)目的：綜合分析多方面因素，確定組織調(diào)整的原則目前，由于戰(zhàn)略方向的多變動(dòng)，及前蘇聯(lián)的模式，導(dǎo)致目前247的組織結(jié)構(gòu)指向不明確，軍、民、社會(huì)服務(wù)功能混雜。軍品研發(fā)部門(mén)民品社會(huì)服務(wù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃財(cái)務(wù)部門(mén)生產(chǎn)輔助247廠的組織機(jī)構(gòu)曾經(jīng)對(duì)生產(chǎn)起過(guò)積極的意義，但隨著社會(huì)的發(fā)展目前的組織構(gòu)架已不符合目前的生產(chǎn)需要，機(jī)構(gòu)重組已成為大家共同得心聲。 目前您對(duì)247組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置看法資料來(lái)源：管理咨詢調(diào)查問(wèn)卷一、組織結(jié)構(gòu)與戰(zhàn)略不匹配二、組織機(jī)構(gòu)臃腫三、管理職責(zé)劃分不清晰四、組織中責(zé)權(quán)利不對(duì)等組織結(jié)構(gòu)問(wèn)題目錄 組織結(jié)構(gòu)臃腫，沒(méi)有達(dá)到精干高效的要求。公司機(jī)關(guān)層面，企業(yè)行政機(jī)構(gòu)過(guò)于龐大，協(xié)調(diào)難度大

47、大增加高管層直屬分廠控股分廠黨委經(jīng)濟(jì)計(jì)劃處研發(fā)中心紀(jì)委宣傳部人勞處綜合技術(shù)處科技管理處生產(chǎn)處營(yíng)業(yè)處財(cái)務(wù)處中心試驗(yàn)室審計(jì)處企管處廠工會(huì)建安公司老干部武裝部廠團(tuán)委 警消大隊(duì)公安處招待所勞動(dòng)服務(wù)公司運(yùn)輸處技安環(huán)保處物資供應(yīng)處房地產(chǎn)管理處教育處學(xué)校退休辦質(zhì)管處計(jì)量處保密辦質(zhì)檢處軍代表處廠部機(jī)動(dòng)能源三產(chǎn)服務(wù)公司職工醫(yī)院技改辦黨政機(jī)關(guān)職能部門(mén)業(yè)務(wù)部門(mén)三產(chǎn)部門(mén) 分廠部門(mén) 職能部門(mén)目前公司有部門(mén)67個(gè)，機(jī)關(guān)層面有39個(gè)，高層干部16，處級(jí)以上90多個(gè)，副處職以上169多人。盲目追求部門(mén)設(shè)置“小而全”使管理層次增加，也使得部分處室管理幅度過(guò)小,出現(xiàn)職位虛設(shè)現(xiàn)象管理幅度：一個(gè)管理者能夠有效地指揮下屬的人數(shù)。管理原

48、則認(rèn)為一般管理者的管理幅度以46人為宜，不宜少于兩人，多于十人。資料來(lái)源：職能處室職責(zé)與業(yè)務(wù)流程調(diào)查表機(jī)關(guān)部門(mén)十幾個(gè)人的處室有1處長(zhǎng)，23個(gè)副處，下面在設(shè)室，現(xiàn)象非常普遍。分廠100多人的在職員工中一線的工人不到人數(shù)一半現(xiàn)象也是屢見(jiàn)不鮮。人浮于事現(xiàn)象是經(jīng)?？梢?jiàn)的現(xiàn)象。增加一層次，就會(huì)增加（2n1）的內(nèi)部關(guān)系，久而久之會(huì)形成帕雷多效應(yīng)，企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率會(huì)答復(fù)降低，人浮于事的現(xiàn)象將越來(lái)越嚴(yán)重。目前公司設(shè)置副職過(guò)多，正職有90名，副處以上180余名在專(zhuān)業(yè)廠層面，管理層級(jí)過(guò)多，效率較低，干部過(guò)多，管輔技人員過(guò)多，專(zhuān)職黨群干部多以工具分廠為例：，在冊(cè)195人，在崗125人，有60人在長(zhǎng)期放假，拿生活費(fèi)。在

49、崗的77個(gè)生產(chǎn)工人，25個(gè)管理人員，2個(gè)年齡55的已經(jīng)下來(lái)了（書(shū)記、副廠長(zhǎng)）。有一個(gè)工會(huì)主席、生產(chǎn)副廠長(zhǎng)、技術(shù)副廠長(zhǎng)和廠長(zhǎng)，下面有一個(gè)綜合室（包括工具室、勞資室、技安等）、生產(chǎn)室（包括半成品庫(kù)和計(jì)調(diào)室）、技術(shù)室（包括資料室），生產(chǎn)小組有13個(gè)，其中包括電工組和機(jī)加組，共80個(gè)生產(chǎn)工人，包括3個(gè)司機(jī)。輔助小組包括車(chē)辦、機(jī)修小組、天車(chē)小組、半成品庫(kù)小組（包括在計(jì)調(diào)室內(nèi)），去年有工段，產(chǎn)量減少就把工段取消了 除了行政機(jī)構(gòu)以外，247廠還保留了龐大的黨群工作系統(tǒng)，專(zhuān)職黨群工作者比較多，也從某種程度上造成了干部職數(shù)的增加黨委會(huì)組織部老干處宣傳部黨委廠工會(huì)紀(jì)檢室廠團(tuán)委武裝部8個(gè)直屬部門(mén)，48個(gè)專(zhuān)職黨群干部

50、高層過(guò)多，每人分管23個(gè)部門(mén)，管理幅度過(guò)窄，造成高層協(xié)調(diào)難度加大，公司內(nèi)部關(guān)系復(fù)雜，同時(shí)也為下面工作協(xié)調(diào)造成難度。沈仁裕：董事長(zhǎng)陶龍虎：監(jiān)事會(huì)主席許遠(yuǎn)秦：總經(jīng)理，廠長(zhǎng)，分管廠辦和招待所蘇林：黨委書(shū)記兼總會(huì)計(jì)師，分管財(cái)務(wù)處和審計(jì)處趙慧英：黨委副書(shū)記兼紀(jì)委書(shū)記，分管紀(jì)檢處、武裝部、組織部、宣傳部、保密辦和黨辦何慶新：生產(chǎn)安全副廠長(zhǎng)，分管軍品生產(chǎn)分廠、生產(chǎn)處、物供處、技安處、機(jī)動(dòng)能源處劉向前：副廠長(zhǎng)、董事，分管教育系統(tǒng)和三產(chǎn)服務(wù)公司張俊卿：工會(huì)主席兼副廠長(zhǎng)，董事，分管后勤（房產(chǎn)處、修建處、醫(yī)院）和工會(huì)張春玉：副廠長(zhǎng)，分管經(jīng)營(yíng)邢明喜：副總經(jīng)理，分管科研開(kāi)發(fā)張榆生：助理廠長(zhǎng)，協(xié)助廠長(zhǎng)分管質(zhì)量工作韓秀嶺：

51、助理廠長(zhǎng)，協(xié)助廠長(zhǎng)分管人事勞資、公安、警消朱福玉、郝計(jì)樓、楊忠東：助理廠長(zhǎng)張英?。嚎偨?jīng)理助理（掛職）調(diào)查表發(fā)現(xiàn)由于上層關(guān)系復(fù)雜，目前關(guān)系已成為進(jìn)行選拔和普升的主要依據(jù)資料來(lái)源：管理咨詢調(diào)查問(wèn)卷公司與同行人數(shù)相比，管理人數(shù)明顯超標(biāo)。比較項(xiàng)目247西飛國(guó)際洪都航空貴航股份哈飛股份東安動(dòng)力航天長(zhǎng)峰航天機(jī)電南京晨光航天科技高管人員15(3)556556557管理人員數(shù)737536803471009673332268118企業(yè)人數(shù)43486,5751,9922,6142,7185,0019002,1951,6621,201管理人員占總?cè)藬?shù)比例16.9%4.6%4%13.3%3.7%1.9%8.1%15.

52、1%16.1%9.8%目前公司目前有管理人員737，員工4348，比例16。9，按實(shí)際上班3000人，比例為24。5，管理人員明顯高于平均比例247廠還承擔(dān)了大量的社會(huì)服務(wù)職能，背負(fù)了沉重的包袱，每年的支出達(dá)到2,000多萬(wàn)元。人員數(shù)量學(xué)校180九五醫(yī)院138公安25勞動(dòng)服務(wù)公司8退管15職工大學(xué)32三產(chǎn)服務(wù)公司162技工學(xué)校37招待所25總計(jì)622激勵(lì)固定費(fèi)用工資費(fèi)用 花費(fèi)運(yùn)行費(fèi)用 管理費(fèi)用能源費(fèi)用未知費(fèi)用資產(chǎn)占用費(fèi),增值費(fèi) ?一、組織結(jié)構(gòu)與戰(zhàn)略不匹配二、組織機(jī)構(gòu)臃腫三、管理職責(zé)劃分不清晰四、組織中責(zé)權(quán)利不對(duì)等組織結(jié)構(gòu)問(wèn)題目錄部門(mén)職能劃分不清，出現(xiàn)問(wèn)題互相推諉，出現(xiàn)多頭管理 。 部門(mén)之間部門(mén)

53、內(nèi)部職能重疊具體表現(xiàn)有的事情許多部門(mén)管有的事情管理人員環(huán)節(jié)過(guò)多現(xiàn)狀舉例多頭采購(gòu)：總廠分廠多頭檢驗(yàn),多頭工藝,造成人浮于事,責(zé)任不清.各機(jī)型現(xiàn)場(chǎng)組與職能處室、專(zhuān)業(yè)廠的管理職能交叉各種各樣的報(bào)表，重復(fù)要目前公司有部門(mén)67個(gè)，機(jī)關(guān)層面有39個(gè)，高層干部16，處級(jí)以上90多個(gè)，副處職以上200多.人處室的權(quán)力不明確，副總經(jīng)理、處長(zhǎng)、科長(zhǎng)層層審批人浮于事，造成部門(mén)內(nèi)部職能交叉職能遺漏具體表現(xiàn)有的事情沒(méi)有部門(mén)負(fù)責(zé)有的事情沒(méi)有人負(fù)責(zé)現(xiàn)狀舉例工廠浪費(fèi)無(wú)人管理,能源跑冒無(wú)人問(wèn)津.部門(mén)各自為政，公司總體問(wèn)題沒(méi)有人過(guò)問(wèn)。公司現(xiàn)在有多少個(gè)制度？管理流程是否清晰？部門(mén)內(nèi)部的管理責(zé)權(quán)不明，內(nèi)部協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)目前職責(zé)界定調(diào)查

54、1您需要合作時(shí)，您認(rèn)為各部門(mén)的責(zé)任界定資料來(lái)源：管理咨詢調(diào)查問(wèn)卷目前職責(zé)界定調(diào)查2是否經(jīng)常出現(xiàn)多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)向您分派任務(wù)的情況資料來(lái)源：管理咨詢調(diào)查問(wèn)卷在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下很多薄弱職能需增加和轉(zhuǎn)換，很多新的職能開(kāi)發(fā)。職能薄弱的部門(mén)或職責(zé)人事管理財(cái)務(wù)分析決策機(jī)制企業(yè)公關(guān)、品牌推廣稅務(wù)籌劃與分析多經(jīng)公司投資收益的管理職能缺失市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)營(yíng)銷(xiāo)管理-市場(chǎng)、銷(xiāo)售過(guò)程管理客戶管理（客戶關(guān)系管理）投資管理（資本運(yùn)營(yíng)，投資決策盲目）戰(zhàn)略發(fā)展研究管理培訓(xùn)部們職能也不夠完善，很多職位職能如同虛設(shè)，如質(zhì)管處，技安環(huán)保，財(cái)務(wù)等很多職能已缺失。有的職位完全工作不飽滿，還要安排職員工作，造成人浮于事。財(cái)務(wù)管理職能 財(cái)務(wù)管理各職能具備的

55、職責(zé) 財(cái)務(wù)稅務(wù)會(huì)計(jì)投資預(yù)算金融市場(chǎng)預(yù)測(cè)公司資金供需預(yù)測(cè)調(diào)度資金.總體預(yù)算成本預(yù)算資金需要量預(yù)算.費(fèi)用預(yù)算調(diào)查投資環(huán)境制定投資報(bào)告分析投資效益投資事項(xiàng)處理參與投資意見(jiàn)匯總報(bào)表計(jì)帳職能對(duì)帳職能考核經(jīng)濟(jì)效益.稅法分析掌握交稅納稅稅務(wù)效益分析稅務(wù)事項(xiàng)處理.成本核算資產(chǎn)管理利潤(rùn)預(yù)算預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督與考核財(cái)務(wù)分析成本管理.評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作一、組織結(jié)構(gòu)與戰(zhàn)略不匹配二、組織機(jī)構(gòu)臃腫三、管理職責(zé)劃分不清晰四、組織中責(zé)權(quán)利不對(duì)等組織結(jié)構(gòu)問(wèn)題目錄責(zé)權(quán)不對(duì)等，整個(gè)管理的中心下移，公司高層領(lǐng)導(dǎo)陷于具體事物，沒(méi)有精力考慮戰(zhàn)略層層面的工作；中層領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有自主權(quán)，疲于開(kāi)會(huì)、請(qǐng)示高層管理者戰(zhàn)略計(jì)劃例外處理統(tǒng)籌安排作業(yè)計(jì)劃例行工作團(tuán)隊(duì)

56、建設(shè)戰(zhàn)略計(jì)劃例外處理統(tǒng)籌安排作業(yè)計(jì)劃例行工作團(tuán)隊(duì)建設(shè)當(dāng)前不同層級(jí)管理者角色定位不同層級(jí)管理者角色的科學(xué)定位中層管理者基層管理者高層管理者中層管理者基層管理者責(zé)任與權(quán)力不對(duì)等，基層單位的自主權(quán)較弱，造成責(zé)任上推，問(wèn)題出現(xiàn)后，無(wú)法落實(shí)責(zé)任人（以研發(fā)中心為例）需求單位計(jì)劃處研發(fā)中心財(cái)務(wù)處主管領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃外固定資產(chǎn)投資提出需求由于預(yù)測(cè)不充分和生產(chǎn)的計(jì)劃的變動(dòng)，經(jīng)常有超出計(jì)劃的項(xiàng)目發(fā)生無(wú)法掌握需求的緊迫性和程度無(wú)法適時(shí)調(diào)整公司經(jīng)營(yíng)計(jì)劃對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行論證，研發(fā)開(kāi)發(fā)申請(qǐng)項(xiàng)目只能根據(jù)財(cái)務(wù)狀況或領(lǐng)導(dǎo)批示安排資金對(duì)于超計(jì)劃項(xiàng)目沒(méi)有批準(zhǔn)權(quán)利忙于各種審批多頭審批現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，使得基層單位無(wú)所適從審批多，不知道審批的具體數(shù)目和

57、執(zhí)行情況責(zé)任權(quán)力對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的落實(shí)負(fù)責(zé)無(wú)權(quán)更改計(jì)劃，自主投資制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃沒(méi)有保證計(jì)劃落實(shí)的有效手段對(duì)具體實(shí)際工作并不十分了解卻承擔(dān)責(zé)任各種審批權(quán)考察新技術(shù)，立好項(xiàng)目組織研發(fā)對(duì)研發(fā)人員的加班費(fèi)都無(wú)法落實(shí)提供撥付技改資金項(xiàng)目預(yù)決算無(wú)法區(qū)分項(xiàng)目的輕重緩急有的時(shí)候只能靠領(lǐng)導(dǎo)批示導(dǎo) 讀企業(yè)戰(zhàn)略企業(yè)文化企業(yè)管理 管理模式組織結(jié)構(gòu) 人力資源247廠由于多年虧損，導(dǎo)致人力資源管理落后，目前有以下薄弱環(huán)節(jié)急待解決 薄弱的人力資源管理體系薪酬激勵(lì)體系不完善 缺乏合理的人才考評(píng)與選拔體系 缺乏系統(tǒng)的員工長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃薪酬激勵(lì)體系的不完善主要體現(xiàn)為不能滿足薪酬設(shè)計(jì)的基本原則現(xiàn)行的薪酬體系不科學(xué)、不完善公平性競(jìng)爭(zhēng)性

58、激勵(lì)性缺乏客觀、清晰的人員考核標(biāo)準(zhǔn)，容易造成考核結(jié)果的不公平、不公正缺乏必要的監(jiān)督機(jī)制，考核往往流于形式，難以起到應(yīng)有的激勵(lì)作用重要崗位薪資制定缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，難以吸引外部?jī)?yōu)秀人才加入內(nèi)部不同崗位的薪酬水平差別不大，無(wú)法形成內(nèi)部良性的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制績(jī)效工資比例過(guò)小，不能激發(fā)員工的工作積極性薪酬體系的設(shè)計(jì)未能考慮到合理的上浮空間，使員工看不到努力的方向，薪酬缺乏激勵(lì)性現(xiàn)行的薪酬結(jié)構(gòu)雖然比較合理，但實(shí)際執(zhí)行情況卻影響了薪酬激勵(lì)性的發(fā)揮247目前的薪酬體系247將來(lái)的薪酬體系形成背景/設(shè)置目的建立競(jìng)爭(zhēng)和考核機(jī)制，將原來(lái)對(duì)人不對(duì)崗的分配制度轉(zhuǎn)換為對(duì)崗不對(duì)人的分配制度。適應(yīng)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)確保和維持員工的基本生活需

59、要激發(fā)員工的工作積極性，提高員工素質(zhì)建立公平、合理的報(bào)酬分配制度，促進(jìn)組織發(fā)展維持組織的正常秩序，創(chuàng)造一個(gè)良好的合作環(huán)境體現(xiàn)方式工資固定工資崗位工資。其中績(jī)效工資是崗位工資的活性部分。浮動(dòng)部分占030。公司已意識(shí)到績(jī)效的重要性，但沒(méi)有實(shí)施。以150元代替績(jī)效工資，與原意沖突，績(jī)效效果不明顯。根據(jù)實(shí)際情況合理調(diào)整工資收入固定與浮動(dòng)部分的比例，這樣既能保證員工的基本需求，也能通過(guò)浮動(dòng)收入部分反映員工貢獻(xiàn)的大小績(jī)效沒(méi)有和崗位掛鉤，及考核指標(biāo)不科學(xué)，績(jī)效工資效果不明顯。150元成為另一種福利。充分體現(xiàn)按勞取酬，績(jī)效工資的激勵(lì)效果晉升相應(yīng)待遇由于薪酬制度不完善，導(dǎo)致公司不得不采用提高行政級(jí)別方式激勵(lì)。造成科研主力進(jìn)一步減少。管理人員技術(shù)人員工人行政級(jí)別高級(jí)工程師工程師技術(shù)員高級(jí)技師技師技工目前研發(fā)中心90多人，有8個(gè)領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部員工的評(píng)價(jià)“目前的就沒(méi)有發(fā)過(guò)績(jī)效工資，那150元是太原市要求長(zhǎng)的工資，后來(lái)當(dāng)了績(jī)效工資。但發(fā)了幾個(gè)月就不發(fā)了，現(xiàn)在該扣基本工資了，大家受打擊很大?？己伺c部門(mén)有一定聯(lián)系，聯(lián)系個(gè)人很少，請(qǐng)個(gè)假也就2分，幾塊錢(qián)。大家互相打分，背靠背，分底也不知為什么，現(xiàn)在都不在乎了?！懊吭露际?8以上，別人也一樣，沒(méi)有底分的“目前公司對(duì)業(yè)績(jī)考核只落實(shí)到部門(mén)，對(duì)部門(mén)