試論如何完善道路貨運(yùn)市場(chǎng)管理2300字_第1頁(yè)
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1、試論如何完善道路貨運(yùn)市場(chǎng)管理2300字 摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷開(kāi)展,我國(guó)道路貨運(yùn)市場(chǎng)形勢(shì)喜人,運(yùn)量和貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量大幅度提升,但是道路貨物市場(chǎng)管理也存在較多問(wèn)題,因此,完善道路貨運(yùn)市場(chǎng)管理就顯得尤為重要。本文首先闡述了道路貨物市場(chǎng)管理存在的問(wèn)題,其次,從結(jié)合有關(guān)部門,對(duì)道路貨運(yùn)市場(chǎng)秩序進(jìn)展整治;政府采取各種措施盡可能給道路貨物運(yùn)輸從業(yè)人員提供幫助;加強(qiáng)道路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)內(nèi)貨運(yùn)車輛管理;加強(qiáng)交通行政管理人員的監(jiān)視等四個(gè)方面對(duì)如何完善道路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)的管理提出了自己的想法和建議,具有一定的參考價(jià)值。 關(guān)鍵詞:完善 道路貨運(yùn)市場(chǎng) 管理一.前言隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷開(kāi)展,我國(guó)道路貨運(yùn)市場(chǎng)形勢(shì)喜人,貨運(yùn)量和貨運(yùn)

2、周轉(zhuǎn)量已經(jīng)分別占全國(guó)貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量的77.16%和32.48%。與2022年相比,2022年全國(guó)貨運(yùn)量增長(zhǎng)32.9%,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)31.58%;營(yíng)業(yè)性貨車數(shù)增長(zhǎng)21.7%,根本形成了“鐵路一條線,道路通全國(guó)的道路貨物運(yùn)輸格局。道路貨運(yùn)包括普通貨物運(yùn)輸、道路貨物專用運(yùn)輸、道路大型物件運(yùn)輸、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?。貨運(yùn)效勞包括貨運(yùn)場(chǎng)(站)經(jīng)營(yíng)、貨物聯(lián)運(yùn)、商品車發(fā)送、貨物中轉(zhuǎn)、包裝、汽車租賃、營(yíng)業(yè)性貨運(yùn)車輛停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)。貨運(yùn)場(chǎng)(站)經(jīng)營(yíng)包括倉(cāng)儲(chǔ)保管、搬運(yùn)裝卸、貨運(yùn)信息、道路物流、貨物集散、貨運(yùn)配載、集裝箱中轉(zhuǎn)和貨運(yùn)代理等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。二.道路貨物市場(chǎng)管理存在的問(wèn)題道路貨物市場(chǎng)主體“小、散、弱,從業(yè)

3、人員素質(zhì)良莠不齊,市場(chǎng)規(guī)那么不健全,站外經(jīng)營(yíng)、爭(zhēng)搶貨源、壟斷市場(chǎng)、價(jià)格欺詐、坑貨騙款等不法經(jīng)營(yíng)行為時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重?cái)_亂了貨運(yùn)市場(chǎng)秩序。市場(chǎng)上出現(xiàn)了不少非法營(yíng)運(yùn)的貨運(yùn)車輛,而滿足人民群眾需要的貨運(yùn)車輛又不能及時(shí)投放,貨物不能“貨暢其流,人民群眾的貨運(yùn)需求不能得到充分的滿足。同時(shí),現(xiàn)有的貨運(yùn)出租汽車的經(jīng)營(yíng)形式與現(xiàn)行的法律、法規(guī)相抵觸,也亟需標(biāo)準(zhǔn)。另外,承運(yùn)人誠(chéng)信度不高。目前從事貨物運(yùn)輸?shù)臉I(yè)戶一般是個(gè)體工商戶,內(nèi)部管理程度有限,貨物交接手續(xù)不齊全,導(dǎo)致貨損、貨物喪失的情況時(shí)有發(fā)生。當(dāng)發(fā)生糾紛后工商部門介入調(diào)解時(shí),承運(yùn)人往往拒不承受調(diào)解,或?qū)ν羞\(yùn)人提出的合理要求成心拖延或無(wú)理回絕,工商部門對(duì)此又無(wú)相應(yīng)措

4、施予以制裁。三.如何完善道路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)的管理;(1)結(jié)合有關(guān)部門,對(duì)道路貨運(yùn)市場(chǎng)秩序進(jìn)展整治。集中整治采取源頭查處與路檢、路查相結(jié)合的方式,重點(diǎn)打擊無(wú)道路運(yùn)輸證和道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)答應(yīng)證非法從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的“黑車、“黑戶。建筑工地、沙石料廠的自卸車、散裝貨車、普通貨運(yùn)汽車,城區(qū)、沿路待租的小型貨運(yùn)汽車,車站、廠礦、企業(yè)等貨源集散地從事短途運(yùn)輸?shù)能囕v,以及一車多牌、多車一牌等套牌行為和報(bào)停后仍然從事非法運(yùn)輸?shù)能囕v,利用地區(qū)間交通規(guī)費(fèi)收繳銜接的破綻,采取在外地注冊(cè),卻在市外從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng),偷逃規(guī)費(fèi)的營(yíng)運(yùn)車輛等被列為打擊重點(diǎn)。(2)政府采取各種措施盡可能給道路貨物運(yùn)輸從業(yè)人員提供幫助。比方貨運(yùn)出租汽

5、車從業(yè)人員可購(gòu)置新車?yán)^續(xù)從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng),行業(yè)管理部門在辦理相關(guān)手續(xù)時(shí),盡可能提供方便和優(yōu)惠;優(yōu)先安排要求從事其它道路運(yùn)輸?shù)膹臉I(yè)人員參加從業(yè)資格培訓(xùn);貨運(yùn)出租汽車企業(yè)開(kāi)展其它經(jīng)營(yíng)工程時(shí),各級(jí)政府和相關(guān)職能部門給予支持和方便等。對(duì)失業(yè)人員,各級(jí)勞動(dòng)保障部門將積極幫助提供就業(yè)時(shí)機(jī);假設(shè)符合低保或低收入家庭條件的,經(jīng)申報(bào)可享受社會(huì)救助保障。(3)加強(qiáng)道路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)內(nèi)貨運(yùn)車輛管理貨運(yùn)車輛必須經(jīng)車輛管理部門審驗(yàn)合格,車輛技術(shù)狀況良好,設(shè)備齊全有效,同時(shí)必須備有交通主管部門核發(fā)的?道路運(yùn)輸證?,并裝備必要的苫蓋捆扎等工具。 進(jìn)入貨運(yùn)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者,通過(guò)貨運(yùn)配載承運(yùn)貨物的(包括外籍車輛回程配載),必須向

6、貨運(yùn)配載站點(diǎn)提供本人身份證、駕駛證、行駛證、營(yíng)運(yùn)證、機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)證等合法有效證件,簽訂配載協(xié)議書,方可參加市場(chǎng)交易和營(yíng)運(yùn)。同時(shí),承運(yùn)人在起運(yùn)貨物前必須使用統(tǒng)一的貨物運(yùn)單,經(jīng)承托雙方簽字有效。此外,進(jìn)入貨運(yùn)市場(chǎng)的駕駛員應(yīng)遵守行車、停車規(guī)定,服從市場(chǎng)管理部門和運(yùn)管部門的監(jiān)視管理,做好車輛的保養(yǎng)工作,確保行車平安。(4)加強(qiáng)交通行政管理人員的監(jiān)視各級(jí)交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)從事道路貨運(yùn)、貨運(yùn)效勞的經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)行為、交通規(guī)費(fèi)繳納等有關(guān)情況施行監(jiān)視檢查,糾正和處理違法行為,依法保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的合法權(quán)益。交通行政管理人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、秉公辦事、文明執(zhí)法,在進(jìn)展監(jiān)視檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。運(yùn)輸稽查專用車輛應(yīng)當(dāng)裝置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈。交通行政管理人員不得利用行政手段為道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)效勞經(jīng)營(yíng)者謀取不當(dāng)利益。同時(shí),交通行政主管部門及其執(zhí)法人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)制度,公開(kāi)投訴舉報(bào) 、通信地址或者電子信箱,依法受理并及時(shí)查處投訴舉報(bào)的詳細(xì)行政執(zhí)法行為,自覺(jué)承受社會(huì)和公民的監(jiān)視。參考文獻(xiàn):1 王玉輝. 道路貨運(yùn)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)化開(kāi)展形式J. 綜合運(yùn)輸 , 2022,(05)2 李文娟, 王強(qiáng). 道路貨運(yùn)市場(chǎng)的信息不對(duì)稱分析與對(duì)策J. 交通與運(yùn)輸 , 2022,(04)3 王玉輝. 道路貨運(yùn)市場(chǎng)交易問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析J. 綜合運(yùn)輸 , 2022,(

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