曼昆經(jīng)濟(jì)學(xué)原理第七版副本.pptx

1、大 綱引言6.1 價(jià)格控制6.2 稅收6.3 結(jié)論引 言1、本章作為第2篇的最后一章出現(xiàn)，讓我們先回顧一下前面的相關(guān)內(nèi)容：第一章原理六指出市場(chǎng)通常是組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種好方法；第二章講述了經(jīng)濟(jì)學(xué)家的兩種身份，一是科學(xué)家，二是政策顧問(wèn)；第三章從科學(xué)角度分析了市場(chǎng)中相互貿(mào)易的好處；第2篇的第四、五章將市場(chǎng)中貿(mào)易雙方稱為：供給方和需求方。供給和需求是市場(chǎng)中的兩股力量，它們?nèi)绾螞Q定一種物品的價(jià)格和銷售量，各種事件如何使供給與需求移動(dòng)，這些移動(dòng)彈性如何，最終如何改變了均衡價(jià)格和均衡數(shù)量，以上內(nèi)容是作為科學(xué)家的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們提出并已檢驗(yàn)正確的理論。引 言2、學(xué)習(xí)本章的目的：用上述科學(xué)家們提出的理論，即用供給、需

2、求這兩種分析工具，來(lái)分析現(xiàn)實(shí)世界中各種類型的由政策顧問(wèn)建議的政府政策。3、在原理一人們面臨權(quán)衡取舍中講過(guò)，社會(huì)面臨效率和平等的權(quán)衡取舍；在原理七政府有時(shí)可以改善市場(chǎng)結(jié)果也提出過(guò)，政府為什么要考慮平等目標(biāo)？是因?yàn)榧词箍床灰?jiàn)的手帶來(lái)了有效率的產(chǎn)出，它也不能消除經(jīng)濟(jì)福利上巨大的不對(duì)稱。同時(shí)看不見(jiàn)的手并不能保證每個(gè)人都有充足的食物、體面的衣服和充分的醫(yī)療保健。4、本章所討論的政策，是政府為了實(shí)現(xiàn)平等這樣一個(gè)目標(biāo)而施行的，最終達(dá)到目的了嗎？通過(guò)分析我們將得出一些令人驚訝的見(jiàn)解，政策往往會(huì)產(chǎn)生一些其設(shè)計(jì)者沒(méi)有想到或沒(méi)有預(yù)見(jiàn)到的影響。6.1 價(jià)格控制1、為何要實(shí)行價(jià)格控制？當(dāng)決策者認(rèn)為一種物品或服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)

3、格對(duì)買者（租房者）或者賣者（如：工人，勞動(dòng)力出售者）不公平時(shí)，通常會(huì)實(shí)施價(jià)格控制。2、價(jià)格控制：價(jià)格上限（price ceiling）：出售一種物品或服務(wù)的法定最高價(jià)格。比如：租金控制價(jià)格下限（price floor）：出售一種物品或服務(wù)的法定最低價(jià)格。比如：最低工資 6.1 價(jià)格控制6.1.1、價(jià)格上限如何影響市場(chǎng)結(jié)果A、價(jià)格上限高于均衡均衡價(jià)格，是非限制性的即價(jià)格上限對(duì)價(jià)格或銷售量沒(méi)有影響。PQDS3100價(jià)格上限46.1 價(jià)格控制6.1.1、價(jià)格上限如何影響市場(chǎng)結(jié)果B、均衡價(jià)格（$3）高于價(jià)格上限（$2），價(jià)格上限是一種限制性約束，高于$2是違法的。而在$2時(shí)需求量是125個(gè)，供給量75

4、個(gè)，這導(dǎo)致了短缺。PQDS3價(jià)格上限275125短缺6.1 價(jià)格控制6.1.1、價(jià)格上限如何影響市場(chǎng)結(jié)果C、面臨短缺時(shí)，配給機(jī)制出現(xiàn)：（1）排長(zhǎng)隊(duì)。愿提前、愿排、愿等的買到，反之，買不到。（2）根據(jù)賣者的偏好。只賣給親戚、朋友、同一種族或民族。6.1 價(jià)格控制6.1.1、價(jià)格上限如何影響市場(chǎng)結(jié)果D、排隊(duì)好嗎？（1）盡管排長(zhǎng)隊(duì)，但一些買者確實(shí)以較低的價(jià)格買到了冰淇淋，而另一些買者（排后面的、不愿排的）根本買不到冰淇淋。不平等（2）排長(zhǎng)隊(duì)是無(wú)效率的，因?yàn)檫@樣做浪費(fèi)了買者的時(shí)間。無(wú)效率6.1 價(jià)格控制6.1.1、價(jià)格上限如何影響市場(chǎng)結(jié)果E、根據(jù)賣者的偏好好嗎？（1）偏好的歧視。不平等（2）該物品不一

5、定會(huì)賣給對(duì)它評(píng)價(jià)最高的買者。無(wú)效率F、結(jié)論：當(dāng)政府對(duì)市場(chǎng)實(shí)行限制性價(jià)格上限時(shí)，就產(chǎn)生了物品的短缺，而且，賣者必須在大量買者中配置稀缺物品。因此，實(shí)行限制性價(jià)格上限既不公平，又無(wú)效率。相反，一個(gè)自由競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中的配給機(jī)制既有效率（物品賣給對(duì)它評(píng)價(jià)最高的買者），也是客觀的（就是公平的）。6.1 價(jià)格控制6.1.1、價(jià)格上限如何影響市場(chǎng)結(jié)果G、案例研究一：加油站前的長(zhǎng)隊(duì)原油價(jià)格上升增加了生產(chǎn)汽油的成本，從而減少了供給，使S1向左上方移動(dòng)到S2，從而使均衡價(jià)格從P1上升到P2，但政府管制的價(jià)格上限低于P2，因此引起短缺，人們不得不排長(zhǎng)隊(duì)。浪費(fèi)時(shí)間，無(wú)效率。6.1 價(jià)格控制6.1.1、價(jià)格上限如何影響市場(chǎng)

6、結(jié)果H、案例研究二：短期與長(zhǎng)期中的租金控制有些地方政府規(guī)定房東向房客收取的租金上限，政策目的：是幫助窮人更能租得起房。短期：價(jià)格上限導(dǎo)致了短缺，但并不大，因?yàn)槎唐谥泄┙o和需求缺乏彈性。長(zhǎng)期：均較為富有彈性。供給方：不建新的公寓，也不修繕舊的；需求方：不與父母或室友同住，更多的人遷移到城市；導(dǎo)致大量短缺。長(zhǎng)期結(jié)果：一、排隊(duì)等；二、根據(jù)賣者偏好配置。既不公平又無(wú)效率。6.1 價(jià)格控制6.1.2、價(jià)格下限如何影響市場(chǎng)結(jié)果A、均衡價(jià)格高于價(jià)格下限，是非限制性的即價(jià)格下限對(duì)價(jià)格或銷售量沒(méi)有影響。B、均衡價(jià)格（$3）低于價(jià)格上限（$4），價(jià)格下限是一種限制性約束，低于$4是違法的。而在$4時(shí)需求量是80個(gè)

7、，供給量120個(gè)，這導(dǎo)致了過(guò)剩。C、面臨過(guò)剩時(shí)，那些由于買者的偏好（同種族、家族）而受買者青睞的賣者能比其他賣者更容易地出售自己的產(chǎn)品。不公平6.1 價(jià)格控制WLDS工資勞動(dòng)力數(shù)量6.1.2、價(jià)格下限如何影響市場(chǎng)結(jié)果案例研究：最低工資自由勞動(dòng)市場(chǎng)均衡工資均衡就業(yè)6.1 價(jià)格控制案例研究：最低工資價(jià)格控制市場(chǎng)價(jià)格下限是一種限制性約束，引起了過(guò)剩（也就是失業(yè)）。WLDS工資下限最低工資需求量供給量勞動(dòng)力過(guò)剩（失業(yè)）6.1 價(jià)格控制6.1.2、價(jià)格下限如何影響市場(chǎng)結(jié)果案例研究：最低工資啟示一：勞動(dòng)供給量大于需求量，結(jié)果是出現(xiàn)了失業(yè)。啟示二：最低工資增加了有工作的工人的收入，但減少了那些找不到工作的工

8、人的收入。啟示三：最低工資對(duì)于技能高且經(jīng)驗(yàn)豐富的工人來(lái)說(shuō)，是非限制性的。啟示四：最低工資對(duì)青少年（技能低經(jīng)驗(yàn)少）的限制更大。最低工資每上升10%，青少年就業(yè)減少1%-3%，同時(shí)平均工資并沒(méi)有提高10%。啟示五：最低工資法實(shí)施并不徹底，再加上并沒(méi)有直接影響那些工資已大大高于最低工資的青少年，因此，所估算的就業(yè)減少1%-3%這個(gè)數(shù)字，實(shí)質(zhì)上是一個(gè)不小的數(shù)字。6.1 價(jià)格控制6.1.2、價(jià)格下限如何影響市場(chǎng)結(jié)果案例研究：最低工資啟示六：除了改變勞動(dòng)的需求量之外，最低工資還改變了勞動(dòng)的供給量，一些上高中的青少年會(huì)選擇退學(xué)參加工作，從而使以前退學(xué)參加工作的學(xué)生成為失業(yè)者。啟示七：關(guān)于最低工資制的經(jīng)濟(jì)學(xué)家

9、觀點(diǎn)：47%贊同取消；38%贊同提高最低工資；14%贊同維持現(xiàn)狀。啟示八：支持者：最低工資是增加貧困工人收入的一種方法。是有失業(yè)的負(fù)面影響，但并不大。啟示九：反對(duì)者：最低工資不是解決貧困問(wèn)題的最好方法。引起了失業(yè)、青少年退學(xué)、不熟練工人得不到在職培訓(xùn)；最重要的是：作為貧困家庭的家長(zhǎng)領(lǐng)取最低工資的只有不到1/3，大部分是中產(chǎn)階級(jí)家庭的青少年，他們是兼職賺零花錢。6.1 價(jià)格控制6.1.3、對(duì)價(jià)格控制的評(píng)價(jià)1、經(jīng)濟(jì)學(xué)家為什么反對(duì)價(jià)格控制？第一章討論的經(jīng)濟(jì)學(xué)十大原理之一是：市場(chǎng)通常是組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種好方法。在經(jīng)濟(jì)學(xué)家們看來(lái)，價(jià)格并不是某些偶然過(guò)程的結(jié)果，它是隱藏在供給曲線和需求曲線背后的千百萬(wàn)企業(yè)

10、和消費(fèi)者決策的結(jié)果。價(jià)格有平衡供求從而協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的關(guān)鍵作用。當(dāng)決策者通過(guò)法令確定價(jià)格時(shí)，他們就模糊了正常情況下指引社會(huì)資源配置的信號(hào)（價(jià)格）。6.1 價(jià)格控制6.1.3、對(duì)價(jià)格控制的評(píng)價(jià)2、價(jià)格控制幫助到了那些它本想要幫助的人了嗎？?jī)r(jià)格是指引社會(huì)資源配置的信號(hào)，當(dāng)政府進(jìn)行價(jià)格控制時(shí)，這種社會(huì)資源配置通常會(huì)發(fā)生變化。租金控制可以保持低租金，但無(wú)法鼓勵(lì)房東去修繕住房，或新建住房，從而使找房變得困難。最低工資法會(huì)增加一些工人的收入，但也使其他工人（技能低經(jīng)驗(yàn)少）成為失業(yè)者。 所以，價(jià)格控制本想幫助窮人，但往往卻傷害了那些它本想幫助的人。6.1 價(jià)格控制6.1.3、對(duì)價(jià)格控制的評(píng)價(jià)3、怎樣幫助那些需

11、要幫助的人？可以用除了價(jià)格控制以外的其他方法。例如：租金補(bǔ)貼（不會(huì)減少供給量）。工資補(bǔ)貼（勞動(dòng)收入稅收減免）。雖然這些替代政策比價(jià)格控制好，但也不是完美的，租金補(bǔ)貼和工資補(bǔ)貼要花費(fèi)政府的資金，因此要求更高的稅收（稅收也有自己的成本，下一節(jié)討論）。6.2 稅收1、稅收是一種非常重要的政策工具，在許多方面影響著我們的生活。因此，在全書(shū)中經(jīng)常要研究稅收這個(gè)話題。2、本節(jié)內(nèi)容：從稅收如何影響經(jīng)濟(jì)開(kāi)始。3、設(shè)定一個(gè)分析的范圍：小鎮(zhèn)舉辦年度冰淇淋節(jié)，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，每個(gè)冰淇淋的銷售征收0.5美元的稅收，買賣雙方陳述各自建議，都認(rèn)為應(yīng)由對(duì)方支付，市長(zhǎng)決定各付一半。4、為了分析買賣雙方的這些建議，我們需要解決一

12、個(gè)簡(jiǎn)單而敏感的問(wèn)題：當(dāng)政府對(duì)一種物品征稅時(shí)，誰(shuí)實(shí)際上承擔(dān)了稅收負(fù)擔(dān)？5、是買者？賣者？亦或是買賣雙方分擔(dān)？如果是分擔(dān)，又是什么因素來(lái)決定雙方的分擔(dān)比例？6.2 稅收6、稅收負(fù)擔(dān)的分配是簡(jiǎn)單地通過(guò)立法來(lái)解決，還是要由更基本的市場(chǎng)力量來(lái)決定？7、稅收歸宿（tax incidence）：是指稅收負(fù)擔(dān)如何在組成市場(chǎng)的不同人之間分配。6.2 稅收6.2.1向賣者征稅如何影響市場(chǎng)結(jié)果1、政府要求賣者交0.5美元/個(gè)稅收。影響如何？A、供給曲線移動(dòng)B、向左移動(dòng)C、移動(dòng)幅度是稅收量0.5美元90S1 PQD1$3100S2向賣者征稅$0.5$3.53.32.82、圖形分析：A、S1與S2之間的綠色部分，就是0

13、.5美元的移動(dòng)幅度，相當(dāng)于銷售商若要同樣供給100個(gè)，價(jià)格需升到3.5美元才行。B、新均衡點(diǎn)B對(duì)應(yīng)3.3美元90個(gè)；原均衡點(diǎn)A對(duì)應(yīng)3美元100個(gè)。由于稅收，市場(chǎng)規(guī)模縮小了。C、新均衡點(diǎn)3.3美元，買者要多支付0.3美元，賣者要少收0.2美元（3.3價(jià)格下賣掉90個(gè)，但賣者真正收入只有2.8美元/個(gè)）。BA若要維持相同的供給量，價(jià)格要上升0.5美元6.2 稅收6.2.2像買者征稅如何影響市場(chǎng)結(jié)果1、政府要求買者交0.5美元/個(gè)稅收。影響如何？A、需求曲線移動(dòng)B、向下移動(dòng)C、移動(dòng)幅度是稅收量0.5美元S1D1$3100PQD23.3$PB =$2.8PS =稅收向買者征收$0.5的稅收新均衡：Q

14、= 90賣者得到的價(jià)格： PS = $2.8買者支付的價(jià)格： PB = $3.3兩者之差 = $0.5 = 稅收902.5若要維持相同的需求量，價(jià)格要下降0.5美元S16.2 稅收B、在這兩種情況下：稅收都在買者支付的價(jià)格和賣者得到的價(jià)格之間打入了一個(gè)契子。PQD1$310090$2.8$3.3PB =PS =稅收2、含義：A、無(wú)論對(duì)買者還是賣者征稅，最后的市場(chǎng)價(jià)格，均衡數(shù)量以及稅收歸宿都是相同的！6.2.2向買者征稅如何影響市場(chǎng)結(jié)果C、立法者可以決定稅收來(lái)自誰(shuí)的口袋，但他們不能用立法來(lái)規(guī)定稅收的真正負(fù)擔(dān)，稅收歸宿最終取決于供給和需求的力量。6.2.3彈性與稅收歸宿1、 供給相對(duì)于需求更富有彈

15、性PQDSTax買者承擔(dān)的稅負(fù)賣者承擔(dān)的稅負(fù)沒(méi)有稅收時(shí)的價(jià)格PBPS賣者相對(duì)于買者更容易離開(kāi)市場(chǎng)，因此買者承擔(dān)了大部分稅負(fù)6.2.3彈性與稅收歸宿2、 需求相對(duì)于供給更富有彈性PQDS稅收買者承擔(dān)的稅負(fù)賣者承擔(dān)的稅負(fù)沒(méi)有稅收時(shí)的價(jià)格PBPS買者相對(duì)于賣者更容易離開(kāi)市場(chǎng)，因此賣者承擔(dān)了大部分的稅負(fù)6.2 稅收6.2.3彈性與稅收歸宿上面兩幅圖說(shuō)明了一個(gè)關(guān)于稅收負(fù)擔(dān)劃分的一般性結(jié)論：稅收負(fù)擔(dān)更多地落在缺乏彈性的市場(chǎng)一方身上。6.2 稅收在1990年，國(guó)會(huì)通過(guò)了一項(xiàng)針對(duì)游艇，私人飛機(jī)，皮衣，珠寶和豪華轎車這類物品的新的奢侈品稅稅收的目的；增加富人的稅收但真正支付稅收的人會(huì)是誰(shuí)？6.2.3彈性與稅收歸宿案例研究：誰(shuí)支付奢侈品稅案例研究：誰(shuí)支付奢侈品稅游艇市場(chǎng)PQDS稅收買者承擔(dān)的稅負(fù)賣者承擔(dān)的稅負(fù)PBPS需求是富有彈性的在短期內(nèi)，供給缺乏彈性因此，建造游艇的企業(yè)和工人承擔(dān)了大部分的稅收。即問(wèn)即答用一個(gè)供求分析圖說(shuō)明，對(duì)汽車購(gòu)買者征收每輛1000美元的稅將如何影響汽車銷售量和汽車的價(jià)格。用另一個(gè)圖說(shuō)明，對(duì)汽車銷售者征收每輛1000美元的稅將如何影響汽車銷售量和汽車的價(jià)格。在這兩個(gè)圖中，說(shuō)明買者支付的價(jià)格的變化，以及汽車賣者得到的價(jià)格的變化。1、對(duì)汽車購(gòu)買者征收每輛1000美元的稅，汽車銷售量減少和汽車的價(jià)格上升（需求曲線向下移動(dòng)，均