企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營總體趨向積極,但出口需求疲軟、投資信心不(共7頁)

1、 PAGE 8 1-9月，全省工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行，部分行業(yè)延續(xù)回升態(tài)勢，企業(yè)生產(chǎn)(shngchn)經(jīng)營總體趨向積極，但出口需求疲軟、投資信心不足、企業(yè)效益偏低等一些問題和矛盾未見根本扭轉(zhuǎn)，預(yù)計四季度全省工業(yè)仍延續(xù)“弱平衡(pnghng)”式平穩(wěn)增長(zngzhng)。具體情況如下：一、1-9月工業(yè)經(jīng)濟運行概述（一）工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步回升1-9月，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值完成21698.4億元，同比增長11.5%，高于全國1.9個百分點，比上半年提高0.3個百分點，工業(yè)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)逐步回升態(tài)勢。其中輕、重工業(yè)穩(wěn)步增長，重工業(yè)同比增長11.7%，比上月小幅回落0.1個百分點，輕工業(yè)同比增長10.8%，與上月

2、持平。從經(jīng)濟類型看，民營工業(yè)依舊是全省工業(yè)增長的基本力量和亮點，1-9月民營企業(yè)完成工業(yè)增加值11401.5億元，占全省規(guī)模以上工業(yè)增加52.5%，增幅超過全省平均增幅3.4個百分點。此外，國有經(jīng)濟、外商港澳臺投資企業(yè)、其他類型企業(yè)增幅均超過上半年，呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭。值得注意的是，國有控股企業(yè)和大中型企業(yè)的增幅均創(chuàng)年內(nèi)新高，分別達到8.3%和8.6%。隨著工業(yè)經(jīng)濟的回升，企業(yè)產(chǎn)能利用率進一步提高，全省工業(yè)產(chǎn)銷率累計達到98.3%，累計增加0.2個百分點，連續(xù)3個月在98%之上，供銷循環(huán)良好。從周邊省市情況看，1-9月，山東、浙江(zh jin)、廣東規(guī)模以上工業(yè)增加值增速分別為11.2%、

3、8.6%、8.7%，江蘇規(guī)模以上工業(yè)增加值增速分別比上述三省高0.4個、2.9個、2.8個百分點，在東部沿海省市排名前列，如圖1所示。（二）行業(yè)(hngy)發(fā)展提質(zhì)增效1-9月，全省工業(yè)總產(chǎn)值達到99310.6億元，同比增長11.1%，增幅與上月持平，大部分工業(yè)行業(yè)產(chǎn)值保持增長，特別是在做大做強裝備制造業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面取得積極成效，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長17%左右，快于全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增速6個百分點，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)銷售收入增長20%左右，其中新一代信息技術(shù)和軟件、新能源汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長30%以上，汽車、醫(yī)藥、儀器儀表等行業(yè)產(chǎn)值增速均超

4、過20%。此外，近期有關(guān)光伏產(chǎn)業(yè)、造船產(chǎn)業(yè)等行業(yè)政策的發(fā)布為重點行業(yè)發(fā)展提供了政策機遇，光伏行業(yè)出現(xiàn)回暖(hunun)跡象，產(chǎn)品銷售有所提高，船舶業(yè)新承接訂單量持續(xù)上漲，全省新承接訂單量為267艘1129.6萬載重噸，同比增長222.8%，其中出口船舶占總量的95.3%，占世界市場份額的13.5%，占全國份額的29.7%。（三）區(qū)域(qy)工業(yè)平穩(wěn)有序1-9月，蘇北、蘇中、蘇南三大區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)有序，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展更加協(xié)調(diào)，其中蘇北主要經(jīng)濟指標增幅繼續(xù)高于全省平均水平，蘇北地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值完成4829億元，增速繼續(xù)高于全省平均水平，宿遷市工業(yè)增加值增速高于全省6.7個百分點；蘇中

5、地區(qū)的南通、揚州、泰州規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅高于全省平均水平，分別高1.5個、1.7個、1.6個百分點；蘇南地區(qū)繼續(xù)保持平穩(wěn)增速，其中蘇州、鎮(zhèn)江比上月回升(hushng)0.1個百分點。值得關(guān)注的是，沿海地區(qū)依托連云港、鹽城、南通三市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，實施錯位發(fā)展，建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工體系，1-9月，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成3692.9億元，占全省工業(yè)增加值比重為17%，比去年同期提高1個百分點，成為江蘇工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。（四）工業(yè)投資(tu z)結(jié)構(gòu)優(yōu)化隨著節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能力度逐步加大，高耗能行業(yè)投資下行影響整體工業(yè)投資增速出現(xiàn)下滑，工業(yè)投資總體呈現(xiàn)回落態(tài)勢，1-9月，全省工業(yè)固定資

6、產(chǎn)投資完成13030億元，同比增長18%，回落3個百分點。全省裝備制造業(yè)投資一直保持較高的增長水平，當月累計增速快于全省平均水平，今年1-9月共完成投資6656.7億元，占全省工業(yè)投資總額的51.1%,。其中通用設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)分別增長36.4%、21.6%和18.5%，均超過全省平均水平，電氣機械及器材制造業(yè)增長8%，增速比上月提高2.8個百分點，成為保持我省經(jīng)濟增長的“穩(wěn)定劑”。同時，作為我省重點發(fā)展的醫(yī)藥制造業(yè)，從3月份以來，投資增速一直保持在50%左右。此外，高耗能行業(yè)投資明顯放緩，石油加工煉焦及核燃料加工、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工等高耗能

7、行業(yè)增速比上月降低32.6個、1.8個、0.3個百分點。二、問題(wnt)及簡要建議（一）存在(cnzi)的問題雖然全省工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出回穩(wěn)的積極變化，但是也要關(guān)注以下幾個方面的問題：一是工業(yè)穩(wěn)定增長動力稍顯不足。一方面市場需求低迷的問題較為突出，部分行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，要素資源環(huán)境約束增強，特別是規(guī)模以上工業(yè)增加值一直徘徊在11.5%左右，今年以來，工業(yè)增速比去年同期均有所回落；另一方面，1-9月制造業(yè)投資增長18%，低于全社會投資2個百分點，也低于去年同期1.5個百分點。受市場需求影響，企業(yè)投資意愿不高，1-9月新開工項目計劃總投資只增長5.1%，同比回落19.2個百分點。對此，需要高度關(guān)注，

8、及時采取應(yīng)對措施(cush)，努力保持工業(yè)全年平穩(wěn)運行。二是工業(yè)進出口貿(mào)易依舊疲軟。1-9月，全省外貿(mào)進出口增幅低于全國7.5個百分點，9月份又再次出現(xiàn)負增長，沒有延續(xù)7、8月份略有改觀的局面，月度增速呈現(xiàn)較大波動。從出口產(chǎn)品看，占全省出口近四成的IT、光伏、船舶等產(chǎn)品出口持續(xù)不振，從主銷市場看，對歐盟、日本等市場出口持續(xù)下滑，預(yù)示未來一段時期出口仍將延續(xù)低位走勢，出口形勢仍然嚴峻。三是小微企業(yè)經(jīng)營狀況仍不樂觀。工業(yè)生產(chǎn)雖然總體上趨穩(wěn)向好，但發(fā)展不平衡，大中型企業(yè)企穩(wěn)回升的態(tài)勢進一步鞏固，但小微企業(yè)經(jīng)營仍舊比較困難。1-9月，全省工業(yè)生產(chǎn)者價格同比下降2.2%，已連續(xù)20個月位于負值區(qū)間，國家

9、統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，大、中、小型企業(yè)PMI分別為52.1%、49.7%、48.8%，小微企業(yè)PMI繼續(xù)下滑，說明在產(chǎn)能過剩、市場供需失衡的狀態(tài)下，全省工業(yè)企業(yè)普遍面臨生產(chǎn)經(jīng)營局面仍舊較為困難，特別是隨著原材料價格、勞動力成本的進一步上漲，部分中小企業(yè)發(fā)展面臨壓力。（二）簡要(jinyo)建議一是加強技術(shù)創(chuàng)新(chungxn)，增強工業(yè)發(fā)展動力。以新材料、新信息、新能源、高端制造等為重點，組織實施技術(shù)創(chuàng)新項目的開展，特別是著力攻克智能制造裝備、新能源汽車等重大關(guān)鍵技術(shù)，特別是在機械、紡織、汽車、電子信息等行業(yè)，實施一批市場成長性好、能形成鏈式發(fā)展的產(chǎn)品技術(shù)標準制修訂項目和重點產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)項目。此

10、外，建立以工業(yè)企業(yè)為中心的創(chuàng)新平臺，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化步伐，引領(lǐng)和推動轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)向縱深發(fā)展。二是加強產(chǎn)業(yè)延伸，壯大先進制造業(yè)。要把先進制造業(yè)放在重要位置，以產(chǎn)業(yè)鏈延伸為基礎(chǔ)，促進工業(yè)向價值鏈前后兩端延伸，全面提升先進制造業(yè)發(fā)展水平。按照區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略要求，與城鎮(zhèn)化發(fā)展相適應(yīng)，結(jié)合全省環(huán)境承載力、資源能源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場空間(kngjin)、物流運輸?shù)葪l件，有序推進產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和環(huán)保搬遷、退城進園，引導(dǎo)產(chǎn)能向優(yōu)勢企業(yè)和更具比較優(yōu)勢的地區(qū)集中，推動形成分工合理、優(yōu)勢互補、各具特色的區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。三是強化節(jié)能降耗，突破資源約束。嚴格控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行

11、業(yè)新上項目，進一步提高行業(yè)準入門檻，強化節(jié)能、環(huán)保、土地、安全等指標約束，重點推進電力、煤炭、鋼鐵、有色金屬、石油石化、化工(hugng)、建材、造紙、紡織、印染、食品加工等行業(yè)節(jié)能減排，明確目標任務(wù)，加強行業(yè)指導(dǎo)，推動技術(shù)進步，強化監(jiān)督管理，推動企業(yè)組織結(jié)構(gòu)由“大”向“優(yōu)”轉(zhuǎn)變(zhunbin)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“低”向“高”轉(zhuǎn)變(zhunbin)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局由“散”向“聚”轉(zhuǎn)變，提高高耗能、高污染行業(yè)的整合力度。四是加強園區(qū)建設(shè)，增強聚集效應(yīng)。加大工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持力度，推動省級以上工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施按城區(qū)標準規(guī)劃建設(shè)，進一步提高園區(qū)綜合配套能力和服務(wù)水平。著力加大招商引資力度，引導(dǎo)園區(qū)開展定向、定點、定位招商，帶動特色產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展。加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)投入，積極爭取國家、省項目和資金支持，并充分發(fā)揮政策性資金的導(dǎo)向作用，在土地供應(yīng)、信貸支持等方面對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)給予優(yōu)先扶持，引導(dǎo)社會資金和各種要素向具有自主優(yōu)勢且市場需求大的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚。內(nèi)容總結(jié)（1）1-9月，全省工業(yè)經(jīng)濟平