《杭州市地鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司軌道交通保護(hù)區(qū)管理實(shí)施x

1、杭州市地鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司軌道交通保護(hù)區(qū)管理辦法（試行稿）第一章總則第一條 為了確保杭州市城市軌道交通規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)安全有序進(jìn)行，規(guī)范軌 道交通保護(hù)區(qū)內(nèi)的人為活動(dòng)和工程建設(shè)，根據(jù)杭州市政府頒布的杭州市城市軌道交 通運(yùn)營(yíng)管理辦法（市政府令第268號(hào)）、杭州市地鐵建設(shè)管理暫行辦法（市政府令 第234號(hào)）等文件制定本辦法。第二條 本辦法適用于杭州市域范圍內(nèi)，在軌道交通保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行的，可能影響 軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)安全的人為活動(dòng)和工程建設(shè)（以下簡(jiǎn)稱“相關(guān)項(xiàng)目”）。包括但不 限于：（一）新建、改建、拆除道路、建筑物、構(gòu)筑物、綠化；（二）從事基坑（槽）開挖、頂進(jìn)、爆破、樁基礎(chǔ)施工、灌漿、噴錨、勘察、鉆 探

2、、打樁、降低地下水位等可能影響城市軌道交通運(yùn)營(yíng)及設(shè)施安全的作業(yè)；（三）敷設(shè)、埋設(shè)、架設(shè)排污、排水、泄洪溝渠及電力隧道、高壓線路等管線和 其他需跨越或橫穿城市軌道交通的設(shè)施；（四）開挖河道水渠、打井取水；（五）在過江、過河隧道段水域拋錨、拖錨或從事疏浚作業(yè)、采石挖沙等作業(yè)；（六）堆物或取土等大面積增加或減少荷載的活動(dòng)；（七）其他可能危害城市軌道交通設(shè)施安全的行為。第三條 軌道交通保護(hù)區(qū)管理內(nèi)容：軌道交通保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)相關(guān)項(xiàng)目選址論證、勘察，方案、初步及施工圖設(shè)計(jì)審核； 評(píng)估報(bào)告的審核；軌道交通保護(hù)專項(xiàng)施工和監(jiān)測(cè)方案審核；安全施工協(xié)議的簽訂；軌 道交通保護(hù)區(qū)內(nèi)日常巡查及相關(guān)項(xiàng)目施工作業(yè)督查；軌道交通

3、設(shè)施受損后的應(yīng)急搶險(xiǎn) 及修復(fù)等管理工作。第四條 主辦部門與項(xiàng)目移交：1、設(shè)計(jì)部為規(guī)劃待建、在建和已建未運(yùn)營(yíng)軌道交通線路保護(hù)區(qū)內(nèi)相關(guān)項(xiàng)目管理主辦部門，負(fù)責(zé)全過程跟蹤管理;2、運(yùn)管中心為運(yùn)營(yíng)軌道交通線路保護(hù)區(qū)內(nèi)相關(guān)項(xiàng)目管理主辦部門，負(fù)責(zé)全過程跟 蹤管理。軌道交通線路由規(guī)劃待建或在建轉(zhuǎn)為運(yùn)營(yíng)后，相關(guān)項(xiàng)目仍未完成實(shí)施的，由設(shè)計(jì) 部向運(yùn)管中心移交相關(guān)資料及工作。第二章定義第五條軌道交通保護(hù)區(qū)軌道交通保護(hù)區(qū)的范圍包括該范圍內(nèi)地下、地表和空中。軌道交通保護(hù)區(qū)，按有 關(guān)規(guī)范和規(guī)定，納入城市用地控制保護(hù)規(guī)劃，由市政府有關(guān)部門進(jìn)行控制保護(hù)。軌道交通保護(hù)區(qū)分為控制保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū)。第六條控制保護(hù)區(qū)軌道交通控制保護(hù)

4、區(qū)范圍按下表執(zhí)行：線路類別控制保護(hù)區(qū)計(jì)算基線控制保護(hù)區(qū)范圍已建、在建 線路地下車站和隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)，每側(cè)寬度50 m高架車站和區(qū)間橋梁結(jié)構(gòu)外側(cè)（垂直投影線），地 面車站及路基結(jié)構(gòu)外側(cè)，每側(cè)寬度30 m出入口、通風(fēng)亭、變電站等建筑物、構(gòu)筑物外邊 線的外側(cè)，每側(cè)寬度10 m地鐵過江、過河隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)，每側(cè)寬度100 m規(guī)劃線路以規(guī)劃線路軌道中心線為基線，每側(cè)寬度60 m在控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)時(shí)，必須按本辦法進(jìn)行技術(shù)審核，并取得 地鐵集團(tuán)的書面同意后，可依法辦理有關(guān)行政許可手續(xù)。第七條特別保護(hù)區(qū)軌道交通特別保護(hù)區(qū)針對(duì)己建線路，按下列范圍確定：地下工程（車站、隧道等） 結(jié)構(gòu)邊線外

5、側(cè)5米內(nèi)，高架車站及高架線路工程結(jié)構(gòu)水平投影外側(cè)3米內(nèi)，地面車站 及地面線路路堤或路塹邊線外側(cè)3米內(nèi)，車輛段用地范圍外側(cè)3米內(nèi)，高壓電纜溝水 平投影外側(cè)3米內(nèi)。在特別保護(hù)區(qū)內(nèi)，除交通、市政、園林、環(huán)衛(wèi)、民防等公共工程外，禁止進(jìn)行建 設(shè)活動(dòng)（此條按照目前運(yùn)營(yíng)管理辦法修改稿征求意見版修改，待定）。在特別保護(hù)區(qū)內(nèi) 進(jìn)行上述允許的項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)時(shí)，必須嚴(yán)格按本辦法進(jìn)行技術(shù)審核，取得地鐵集團(tuán)的 書面同意后，方可依法辦理有關(guān)行政許可手續(xù)。第八條在特殊地質(zhì)條件下或工程屬于特殊作業(yè)，雖然相關(guān)項(xiàng)目所在地超過軌道 交通保護(hù)區(qū)范圍，但事實(shí)上會(huì)對(duì)軌道交通設(shè)施產(chǎn)生影響的，保護(hù)區(qū)范圍應(yīng)擴(kuò)大至該項(xiàng) 目所在處。第九條城市軌道交

6、通設(shè)施為保障城市軌道交通系統(tǒng)正常安全運(yùn)營(yíng)而設(shè)置的軌道、隧道、高架道路（含橋梁）、 車站（含出入口、通道）、通風(fēng)亭、列車、車站設(shè)施、車輛段、主變電站、控制中心、 管線纜通道、機(jī)電設(shè)備、供電系統(tǒng)、通信信號(hào)系統(tǒng)等設(shè)施的統(tǒng)稱。第十條相關(guān)職能部門設(shè)計(jì)管理部門：地鐵集團(tuán)從事軌道交通設(shè)計(jì)管理的部門，現(xiàn)指設(shè)計(jì)部。建設(shè)管理部門：地鐵集團(tuán)從事工程施工管理的部門，現(xiàn)指工程部（一部、二部）、 機(jī)電設(shè)備部（簡(jiǎn)稱“機(jī)電部”）。質(zhì)量安全管理部門：地鐵集團(tuán)從事工程質(zhì)量安全管理的部門，現(xiàn)指質(zhì)量安全部（簡(jiǎn) 稱“質(zhì)安部”）。經(jīng)營(yíng)管理部門：地鐵集團(tuán)內(nèi)部從事招標(biāo)、合同和造價(jià)管理的部門，現(xiàn)指經(jīng)營(yíng)管理 部（簡(jiǎn)稱“經(jīng)管部”）。運(yùn)營(yíng)管理部門：

7、地鐵集團(tuán)從事軌道交通運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)管理的部門，現(xiàn)指運(yùn)營(yíng)管理中心 （簡(jiǎn)稱“運(yùn)管中心”）。第十一條運(yùn)營(yíng)單位直接從事軌道交通線路運(yùn)營(yíng)的責(zé)任主體單位，現(xiàn)指杭港地鐵有限公司（簡(jiǎn)稱“杭 港公司”）、地鐵集團(tuán)運(yùn)營(yíng)分公司（簡(jiǎn)稱“運(yùn)營(yíng)分公司”）。第十二條申請(qǐng)人在軌道交通保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行的人為活動(dòng)和工程建設(shè)的建設(shè)、作業(yè)單位和部門（含地 鐵集團(tuán)相關(guān)部門）。第十三條評(píng)估單位受申請(qǐng)人委托，對(duì)受影響的軌道交通設(shè)施和運(yùn)營(yíng)安全進(jìn)行評(píng)估的單位。第十四條軌道交通保護(hù)監(jiān)測(cè)單位受申請(qǐng)人委托，承擔(dān)受影響的軌道交通設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的單位。第十五條軌道交通設(shè)施保護(hù)咨詢單位受地鐵集團(tuán)委托，出具運(yùn)營(yíng)軌道交通線路保護(hù)咨詢意見的單位。第十六條長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)單位受

8、運(yùn)營(yíng)單位委托，對(duì)運(yùn)營(yíng)軌道交通線路進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)的單位。第十七條結(jié)構(gòu)安全控制指標(biāo)根據(jù)城市軌道交通結(jié)構(gòu)的安全現(xiàn)狀及保護(hù)要求，針對(duì)外部作業(yè)時(shí)結(jié)構(gòu)的響應(yīng)特征， 為安全保護(hù)結(jié)構(gòu)而選用的控制指標(biāo)。第三章部門職責(zé)第十六條 設(shè)計(jì)管理部門（設(shè)計(jì)部）（一）規(guī)劃待建、在建和己建未運(yùn)營(yíng)軌道交通線路保護(hù)區(qū)規(guī)劃待建、在建和己建未運(yùn)營(yíng)軌道交通線路保護(hù)區(qū)內(nèi)相關(guān)項(xiàng)目管理主辦部門，負(fù) 責(zé)全過程跟蹤管理。組織設(shè)計(jì)院及相關(guān)部門對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行審核和回復(fù)。對(duì)在建和己建未運(yùn)營(yíng)軌道交通線路保護(hù)區(qū)內(nèi)工程項(xiàng)目軌道交通保護(hù)專項(xiàng)施工和監(jiān) 測(cè)方案進(jìn)行審核。與申請(qǐng)人簽訂安全施工協(xié)議書。建立審核項(xiàng)目臺(tái)賬，相關(guān)項(xiàng)目按要求完成后及時(shí)形成檔案資料，按公司相關(guān)要求

9、歸檔。（二）運(yùn)營(yíng)軌道交通線路保護(hù)區(qū)協(xié)助運(yùn)營(yíng)管理部門和運(yùn)營(yíng)單位，對(duì)運(yùn)營(yíng)軌道交通線路保護(hù)區(qū)內(nèi)工程項(xiàng)目進(jìn)行審核， 包括項(xiàng)目選址、勘察作業(yè)、方案設(shè)計(jì)（含初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、基坑專項(xiàng)設(shè)計(jì)等）、 軌道交通保護(hù)專項(xiàng)施工方案、軌道交通保護(hù)監(jiān)測(cè)方案等。第十七條建設(shè)管理部門（一）工程一、二部協(xié)同設(shè)計(jì)管理部門，對(duì)在建和己建未運(yùn)營(yíng)軌道交通線路保護(hù)區(qū)內(nèi)工程項(xiàng)目軌道交 通保護(hù)專項(xiàng)施工和監(jiān)測(cè)方案進(jìn)行審核。督促軌道交通施工單位對(duì)在建和己建未運(yùn)營(yíng)軌道交通線路保護(hù)區(qū)內(nèi)工程項(xiàng)目進(jìn)行 現(xiàn)場(chǎng)巡查，跟蹤軌道交通保護(hù)專項(xiàng)施工、監(jiān)測(cè)方案的落實(shí)情況，出現(xiàn)問題及時(shí)向質(zhì)量 安全管理部門反饋。對(duì)軌道交通線路保護(hù)區(qū)進(jìn)行日常巡查，巡查中發(fā)現(xiàn)有危及或可

10、能危及軌道交通設(shè) 施安全的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并要求相關(guān)責(zé)任單位或個(gè)人采取措施消除妨礙，情節(jié)嚴(yán) 重的應(yīng)立即向工程部門反饋。啟動(dòng)并實(shí)施在建軌道交通線路保護(hù)區(qū)工程報(bào)警和應(yīng)急預(yù)案。牽頭在建和己建未運(yùn)營(yíng)軌道交通設(shè)施修復(fù)施工。視情況需要，協(xié)助運(yùn)管中心對(duì)運(yùn) 營(yíng)軌道交通設(shè)施修復(fù)施工進(jìn)行監(jiān)管。協(xié)助運(yùn)營(yíng)管理部門對(duì)運(yùn)營(yíng)軌道交通保護(hù)區(qū)相關(guān)項(xiàng)目工程應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管。（二）質(zhì)安部參與設(shè)計(jì)管理部門組織的軌道交通保護(hù)專項(xiàng)施工、監(jiān)測(cè)方案的審核。對(duì)軌道交通 施工單位的日常巡查工作進(jìn)行督察，將軌道交通施工單位發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向政府規(guī)劃 和建設(shè)行政主管部門書面報(bào)告。（三）機(jī)電部軌道交通線路保護(hù)區(qū)內(nèi)工程項(xiàng)目，影響軌道交通機(jī)電設(shè)備時(shí)

11、，協(xié)助設(shè)計(jì)管理部門、 運(yùn)營(yíng)管理部門進(jìn)行技術(shù)審核；第十八條運(yùn)營(yíng)管理部門（運(yùn)管中心）運(yùn)營(yíng)軌道交通線路保護(hù)區(qū)內(nèi)相關(guān)項(xiàng)目管理主辦部門，負(fù)責(zé)全過程跟蹤管理。受理軌道交通線路保護(hù)區(qū)內(nèi)工程項(xiàng)目審核，包括項(xiàng)目選址、勘察作業(yè)、方案設(shè)計(jì) （含初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、基坑專項(xiàng)設(shè)計(jì)等）、評(píng)估報(bào)告、軌道交通保護(hù)專項(xiàng)施工方 案、軌道交通保護(hù)監(jiān)測(cè)方案等。根據(jù)相關(guān)部門意見對(duì)運(yùn)營(yíng)軌道交通線路保護(hù)區(qū)內(nèi)工程項(xiàng)目進(jìn)行審核和回復(fù)，必要 時(shí)與政府有關(guān)部門溝通。及時(shí)將運(yùn)營(yíng)單位發(fā)現(xiàn)的問題向交通運(yùn)輸行政主管部門書面報(bào)告。負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目工程應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后的監(jiān)管工作。牽頭受損軌道交通設(shè)施修復(fù)工作。第十九條 運(yùn)營(yíng)單位（杭港公司、運(yùn)營(yíng)分公司（缺巡查的管理

12、）會(huì)同運(yùn)營(yíng)管理部門，對(duì)運(yùn)營(yíng)軌道交通線路保護(hù)區(qū)內(nèi)工程項(xiàng)目軌道交通保護(hù)專項(xiàng)施 工方案和軌道交通保護(hù)監(jiān)測(cè)方案進(jìn)行審核。（杭州市城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法里 明確）對(duì)運(yùn)營(yíng)軌道交通線路保護(hù)區(qū)進(jìn)行日常巡查，巡查中發(fā)現(xiàn)有危及或可能危及運(yùn)營(yíng)安 全的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并要求相關(guān)責(zé)任單位或個(gè)人采取措施消除妨礙，情節(jié)嚴(yán)重的 應(yīng)立即向運(yùn)管中心反饋。對(duì)運(yùn)營(yíng)軌道交通線路保護(hù)區(qū)內(nèi)工程項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，跟蹤施軌道交通保護(hù)專項(xiàng) 施工、監(jiān)測(cè)方案實(shí)施的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向運(yùn)管中心反饋。與申請(qǐng)人簽訂安全施工協(xié)議書。（杭州市城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法里明確）向申請(qǐng)人收取施工安全保證金和施工配合費(fèi)。軌道交通保護(hù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)警后及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)

13、工作機(jī)制。編制運(yùn)營(yíng)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況啟動(dòng)并實(shí)施。視情況需要，協(xié)助運(yùn)管中心對(duì)運(yùn)營(yíng)軌道交通設(shè)施修復(fù)施工進(jìn)行監(jiān)管。第四章審核要求及管理程序第二十條項(xiàng)目選址論證相關(guān)項(xiàng)目選址論證階段，應(yīng)提供項(xiàng)目選址論證報(bào)告、項(xiàng)目總平面布置圖、項(xiàng)目與 軌道交通的平立剖面關(guān)系圖等材料。第二十一條勘察作業(yè)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行勘察審核時(shí)，應(yīng)提供項(xiàng)目立項(xiàng)文件（復(fù)印件）、勘察委托書或合同書 （復(fù)印件）、勘察計(jì)劃與方案、勘察孔與軌道交通平立剖面位置關(guān)系圖（圖上附表注明 勘察孔坐標(biāo)、與軌道交通結(jié)構(gòu)邊線距離）、安全保障承諾書勘察單位資質(zhì)證明文件、 法定代表人證明文件及身份證復(fù)印件、勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì)證明文件及身份證復(fù) 印件。第二十二條

14、設(shè)計(jì)方案相關(guān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案審核時(shí)，應(yīng)提供建設(shè)項(xiàng)目選址意見書（復(fù)印件）、建設(shè)項(xiàng)目上階 段政府批復(fù)或備案文件（復(fù)印件）、建設(shè)項(xiàng)目上階段地鐵集團(tuán)審核文件（復(fù)印件）、總 平面圖（1： 500地形圖上標(biāo)出與軌道交通的位置關(guān)系、坐標(biāo)，附電子版）、與軌道交通 設(shè)施有關(guān)的建筑平立剖面圖、結(jié)構(gòu)底板平面圖、基礎(chǔ)圖（附電子版）、基坑支護(hù)設(shè)計(jì)圖 （初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)階段提供，標(biāo)出與軌道交通的空間關(guān)系）、與軌道交通設(shè)施相 關(guān)的巖土工程勘察報(bào)告（初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)階段提供）、與軌道交通保護(hù)有關(guān)的工 程設(shè)計(jì)計(jì)算書（初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)階段提供）、工程建設(shè)對(duì)軌道交通設(shè)施及運(yùn)營(yíng)安 全影響預(yù)評(píng)估報(bào)告（初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)階段提

15、供）、軌道交通保護(hù)監(jiān)測(cè)方案（施工 圖設(shè)計(jì)階段提供）、杭州市規(guī)定的基坑設(shè)計(jì)專家審查意見（施工圖設(shè)計(jì)階段提供）等材 料。第二十三條軌道交通保護(hù)專項(xiàng)施工方案相關(guān)項(xiàng)目施工方案審核時(shí)，應(yīng)提供建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)政府批復(fù)文件（復(fù)印件）、建 設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)地鐵集團(tuán)審核文件（復(fù)印件）、總平面圖（1： 500地形圖 上標(biāo)出與軌道交通的位置關(guān)系、坐標(biāo)，附電子版）、經(jīng)修改的基坑支護(hù)設(shè)計(jì)圖紙（標(biāo)出 與軌道交通的空間關(guān)系，附基坑設(shè)計(jì)專家審查意見落實(shí)情況）、施工對(duì)軌道交通安全影 響預(yù)評(píng)估報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)文件、杭州市規(guī)定的基坑施工專家審查意見、軌道交通 保護(hù)專項(xiàng)施工方案、對(duì)軌道交通設(shè)施的保護(hù)監(jiān)測(cè)實(shí)施方案、軌道交通

16、保護(hù)應(yīng)急預(yù)案等 材料。第二十四條施工作業(yè)相關(guān)項(xiàng)目施工作業(yè)審核時(shí)，應(yīng)提供安全保障承諾書或簽訂安全施工協(xié)議書 安全施工協(xié)議書由相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位和地鐵集團(tuán)三方簽訂。在建和已 建未運(yùn)營(yíng)線路，由地鐵集團(tuán)設(shè)計(jì)部主辦簽訂；運(yùn)營(yíng)線路，由運(yùn)營(yíng)單位（杭港公司或運(yùn) 營(yíng)分公司）代表地鐵集團(tuán)簽訂。第二十五條規(guī)劃待建軌道交通線路保護(hù)區(qū)管理審核程序（一）主辦部門：設(shè)計(jì)部（二）審核流程：圖1規(guī)劃待建軌道交通線路保護(hù)區(qū)管理審核流程圖第二十六條在建和已建未運(yùn)營(yíng)軌道交通線路保護(hù)區(qū)管理審核程序（一）主辦部門：設(shè)計(jì)部（二）審核流程：圖2在建和已建未運(yùn)營(yíng)軌道交通線路保護(hù)區(qū)管理審核流程圖第二十七條已運(yùn)營(yíng)軌道交通線路保護(hù)區(qū)管理審核

17、程序（一）主辦部門：運(yùn)營(yíng)管理中心（二）審核流程：圖3已運(yùn)營(yíng)軌道交通線路保護(hù)區(qū)管理審核流程圖第二十八條保護(hù)區(qū)內(nèi)相關(guān)項(xiàng)目同時(shí)涉及規(guī)劃線路、在建線路、運(yùn)營(yíng)線路時(shí)，按運(yùn) 營(yíng)線路（運(yùn)營(yíng)管理中心）一在建線路（設(shè)計(jì)部）f規(guī)劃線路（設(shè)計(jì)部）的優(yōu)先順序辦 理，第一受理部門為主管部門。圖1規(guī)劃待建軌道交通保護(hù)區(qū)管理審核流程圖否需要）審查，提出處理意見，擬定回文圖2在建和己建未運(yùn)營(yíng)軌道交通線路保護(hù)區(qū)管理審核流程圖圖3己運(yùn)營(yíng)軌道交通線路保護(hù)區(qū)管理審核流程圖第七章咨詢與評(píng)估管理第二十九條 根據(jù)城市軌道交通結(jié)構(gòu)安全保護(hù)技術(shù)規(guī)范（CJJ/T202-2013 ）要求， 相關(guān)項(xiàng)目對(duì)軌道交通設(shè)施影響達(dá)到一定等級(jí)時(shí)，在設(shè)計(jì)前，申請(qǐng)

18、人應(yīng)從地鐵集團(tuán)提出 的軌道交通設(shè)施保護(hù)評(píng)估單位名錄中委托一家單位進(jìn)行安全評(píng)估。第三十條 預(yù)評(píng)估單位為資質(zhì)至少符合以下條件之一：（一）具有國(guó)家發(fā)改委頒發(fā)的工程咨詢（城市軌道交通專業(yè)）甲級(jí)資質(zhì)；（二）具有工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)甲級(jí)或市政公用（含地鐵、輕軌）行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)；（三）具有工程勘察綜合類甲級(jí)或?qū)I(yè)類巖土工程甲級(jí)資質(zhì)；（四）具有地鐵及地下工程專業(yè)的科研和教學(xué)資格。第三十一條評(píng)估單位編制的工程建設(shè)對(duì)軌道交通設(shè)施及運(yùn)營(yíng)安全影響評(píng)估報(bào)告 （以下簡(jiǎn)稱評(píng)估報(bào)告）應(yīng)滿足下面要求：（一）評(píng)估前應(yīng)辨識(shí)工程建設(shè)對(duì)軌道交通結(jié)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)的安全風(fēng)險(xiǎn)。（包括通過現(xiàn)狀 調(diào)查、檢測(cè)、測(cè)量和計(jì)算分析等手段，評(píng)估當(dāng)前城市軌道交通結(jié)構(gòu)的

19、安全狀態(tài)及持續(xù) 抗變形能力和承載能力，并應(yīng)確定相應(yīng)的結(jié)構(gòu)安全控制指標(biāo)值。）（二）應(yīng)采用現(xiàn)行規(guī)范中規(guī)定的方法、類比分析法和可靠的商業(yè)軟件，分析判斷 工程建設(shè)對(duì)軌道交通結(jié)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)的安全風(fēng)險(xiǎn)。（三）評(píng)估報(bào)告應(yīng)判斷工程施工引起的軌道交通設(shè)施變形值以及受力變化值能 否滿足結(jié)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)安全的要求。（四）評(píng)估報(bào)告應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)和施工提出指導(dǎo)意見。第三十二條 進(jìn)行了重大設(shè)計(jì)變更的工程，應(yīng)重新進(jìn)行評(píng)估。第三十三條工程實(shí)施完成且對(duì)軌道交通設(shè)施影響趨于穩(wěn)定后，評(píng)估單位應(yīng)將施 工監(jiān)測(cè)和軌道交通設(shè)施保護(hù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與評(píng)估報(bào)告中的計(jì)算值比較，對(duì)差異較大處 進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)地鐵設(shè)施進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，并根據(jù)受損狀態(tài)提出相應(yīng)的修 復(fù)

20、要求，編制工程建設(shè)對(duì)軌道交通設(shè)施及運(yùn)營(yíng)安全影響后評(píng)估報(bào)告，由申請(qǐng)人書面 提交地鐵集團(tuán)。評(píng)估報(bào)告由主辦部門組織地鐵相關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審后，書面回復(fù)。第八章軌道交通保護(hù)監(jiān)測(cè)管理第三十四條 相關(guān)項(xiàng)目在軌道交通保護(hù)區(qū)內(nèi)，可能對(duì)軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)造成較 大影響的，申請(qǐng)人應(yīng)委托相關(guān)單位對(duì)軌道交通設(shè)施和與軌道交通設(shè)施密切相關(guān)的工程 部位進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)單位必須在地鐵集團(tuán)提出的軌道交通設(shè)施保護(hù)監(jiān)測(cè)單位名錄中選 擇，費(fèi)用由相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位承擔(dān)。地鐵集團(tuán)負(fù)責(zé)建設(shè)管理的軌道交通保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)在第三方監(jiān)測(cè)招標(biāo)中包 含軌道交通保護(hù)監(jiān)測(cè)工作內(nèi)容。第三十五條申請(qǐng)人在項(xiàng)目開工前，應(yīng)安排軌道交通設(shè)施保護(hù)監(jiān)測(cè)單位按照地鐵 集團(tuán)批

21、準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)方案布置監(jiān)測(cè)設(shè)施，應(yīng)對(duì)可能受影響的軌道交通設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查， 對(duì)結(jié)構(gòu)缺陷攝影并附加文字描述，編制軌道交通設(shè)施缺陷初始檔案，完成軌道交通設(shè) 施保護(hù)監(jiān)測(cè)初始讀數(shù)。地鐵集團(tuán)、申請(qǐng)人、軌道交通設(shè)施保護(hù)監(jiān)測(cè)單位三方對(duì)軌道交 通設(shè)施缺陷初始檔案、軌道交通設(shè)施保護(hù)監(jiān)測(cè)初始讀數(shù)共同確認(rèn)。第三十六條 監(jiān)測(cè)方案應(yīng)反映施工對(duì)軌道交通的影響，明確監(jiān)測(cè)的對(duì)象、范圍、 測(cè)項(xiàng)、頻率、監(jiān)測(cè)設(shè)備、預(yù)警報(bào)警值、信息提交方式；具體監(jiān)測(cè)項(xiàng)目及控制值應(yīng)滿足 相關(guān)技術(shù)指標(biāo)和規(guī)范的要求。（一）根據(jù)軌道交通保護(hù)區(qū)施工的危險(xiǎn)程度和難易程度采用不同的監(jiān)測(cè)方法和手 段，對(duì)監(jiān)測(cè)頻率需求大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的工程，應(yīng)采用自動(dòng)化監(jiān)測(cè)手段。（二）施工完

22、成且監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)穩(wěn)定后，相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)督促軌道交通設(shè)施保護(hù) 監(jiān)測(cè)單位盡快完成監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告。主辦部門組織召開停測(cè)會(huì)議，決定是否停測(cè)。（三）軌道交通設(shè)施保護(hù)監(jiān)測(cè)單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)警戒值標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)向申請(qǐng)人、施工單 位、地鐵集團(tuán)發(fā)出預(yù)警和報(bào)警。第三十七條軌道交通設(shè)施保護(hù)監(jiān)測(cè)報(bào)告（一）監(jiān)測(cè)報(bào)告分為周報(bào)、月報(bào)，必要時(shí)應(yīng)提交日?qǐng)?bào)或24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)報(bào)告，監(jiān) 測(cè)工作結(jié)束后提交監(jiān)測(cè)總報(bào)告；（二）軌道交通設(shè)施保護(hù)監(jiān)測(cè)周報(bào)、月報(bào)及總報(bào)告應(yīng)評(píng)價(jià)施工對(duì)軌道交通設(shè)施及 運(yùn)營(yíng)的影響。（三）軌道交通設(shè)施保護(hù)監(jiān)測(cè)單位應(yīng)定期將監(jiān)測(cè)報(bào)告遞交到地鐵集團(tuán)和運(yùn)營(yíng)單位。 當(dāng)軌道交通設(shè)施保護(hù)監(jiān)測(cè)結(jié)果出現(xiàn)異常時(shí)，應(yīng)立即通報(bào)地鐵集團(tuán)和運(yùn)營(yíng)單位。第三十八

23、條軌道交通設(shè)施保護(hù)監(jiān)測(cè)的監(jiān)管運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立相應(yīng)的制度對(duì)軌道交通設(shè)施保護(hù)監(jiān)測(cè)的布點(diǎn)、設(shè)備到位、監(jiān)測(cè)頻 率等工作進(jìn)行監(jiān)管。第九章施工安全保障管理第三十九條軌道交通保護(hù)區(qū)內(nèi)從事工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、評(píng)估、軌道交通設(shè)施 保護(hù)監(jiān)測(cè)等工作的單位，必須具有相應(yīng)的資質(zhì)。第四十條從事工程項(xiàng)目對(duì)軌道交通安全影響評(píng)估的單位、軌道交通保護(hù)監(jiān)測(cè)單位 由相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位委托。對(duì)評(píng)估單位或監(jiān)測(cè)單位曾經(jīng)評(píng)估或監(jiān)測(cè)嚴(yán)重失準(zhǔn)的、弄虛 作假的或有其它不良業(yè)績(jī)的，不得參與軌道交通保護(hù)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的評(píng)估和監(jiān)測(cè)。第四十一條 在建或已建未運(yùn)營(yíng)軌道交通保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，申請(qǐng)人及其施工單 位應(yīng)與地鐵集團(tuán)及軌道交通施工單位簽訂安全保障承諾書或安全

24、施工協(xié)議書， 并向軌道交通施工單位財(cái)務(wù)部門繳納施工安全保證金。運(yùn)營(yíng)軌道交通保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè) 工程，申請(qǐng)人及其施工單位應(yīng)與運(yùn)營(yíng)單位簽訂安全保障承諾書或安全施工協(xié)議 書，并向運(yùn)營(yíng)單位財(cái)務(wù)部門繳納施工安全保證金和施工配合費(fèi)。第四十二條施工安全保證金的用途和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（一）施工安全保證金的用途用于地鐵集團(tuán)對(duì)軌道交通設(shè)施需緊急維修但雙方意見不一致的情況。用于制約建設(shè)單位規(guī)范保護(hù)軌道交通設(shè)施的工程施工，通過施工過程中的安全 措施減小對(duì)軌道交通的影響。保證保護(hù)軌道交通的措施在合適的時(shí)間結(jié)束，并向地鐵集團(tuán)提交對(duì)軌道交通影 響的總結(jié)報(bào)告。（二）施工安全保證金的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)相關(guān)項(xiàng)目對(duì)軌道交通影響程度的劃分原則，一般按

25、以下標(biāo)準(zhǔn)收取施工安全保 證金，特殊工程實(shí)際收取的金額以雙方合同約定的金額為準(zhǔn)。一級(jí)項(xiàng)目按每項(xiàng)100萬元收取。二級(jí)項(xiàng)目按每項(xiàng)60萬元收取。三級(jí)項(xiàng)目不收取。地質(zhì)鉆探施工安全保證金，每項(xiàng)50萬元收取。第四十三條施工安全保證金的退還（一）工程對(duì)在建或已建未運(yùn)營(yíng)軌道交通設(shè)施影響結(jié)束后，經(jīng)設(shè)計(jì)部確認(rèn)未對(duì)軌 道交通設(shè)施造成安全影響，軌道交通施工單位在20個(gè)工作日內(nèi)將施工安全保證金無息 返還申請(qǐng)人。工程對(duì)己運(yùn)營(yíng)軌道交通設(shè)施影響結(jié)束后，經(jīng)運(yùn)營(yíng)單位確認(rèn)未對(duì)軌道交通設(shè)施與運(yùn)營(yíng)安全造成影響，運(yùn)營(yíng)單位在20個(gè)工作日內(nèi)將施工安全保證金無息返還申請(qǐng) 人。（二）施工造成軌道交通設(shè)施損壞的，由申請(qǐng)人負(fù)責(zé)維修和賠償，維修施工單位

26、 由地鐵集團(tuán)選定。驗(yàn)收合格后，軌道交通施工單位或運(yùn)營(yíng)單位在20個(gè)工作日內(nèi)將施工 安全保證金無息返還申請(qǐng)人；如由地鐵集團(tuán)維修，將按多退少補(bǔ)的原則處理。第十章報(bào)警管理第四十四條報(bào)警當(dāng)監(jiān)測(cè)預(yù)警等級(jí)達(dá)到C級(jí)時(shí)（詳見第六十條），軌道交通保護(hù)監(jiān)測(cè)單位應(yīng)及時(shí)向運(yùn) 營(yíng)單位、運(yùn)管中心、地鐵集團(tuán)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)警。第四十五條報(bào)警處置報(bào)警后，應(yīng)暫停相關(guān)項(xiàng)目作業(yè)，建設(shè)單位委托安全評(píng)估單位進(jìn)行過程安全評(píng)估， 各方共同制定相應(yīng)安全保護(hù)措施。通過專家評(píng)審，明確處理意見后，再由主辦部門按 照相關(guān)程序辦理。第十一章應(yīng)急管理第四十六條申請(qǐng)人在提交軌道交通保護(hù)專項(xiàng)施工方案申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)同時(shí)提交工程應(yīng) 急預(yù)案以備地鐵集團(tuán)審核。第四十七條督查人

27、員應(yīng)根據(jù)工程對(duì)軌道交通的影響程度，到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工程應(yīng) 急預(yù)案落實(shí)情況。第四十八條對(duì)運(yùn)營(yíng)線路上的一般工程，運(yùn)營(yíng)單位采用相應(yīng)的客運(yùn)組織應(yīng)急預(yù)案； 對(duì)危險(xiǎn)性較大工程，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。第四十九條 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件生效后，在建和己建未運(yùn)營(yíng)線路工程應(yīng)急預(yù)案由工 程部監(jiān)督管理，相關(guān)項(xiàng)目施工單位和軌道交通施工單位具體執(zhí)行，費(fèi)用由相關(guān)項(xiàng)目建 設(shè)單位承擔(dān)；運(yùn)營(yíng)線路的相關(guān)項(xiàng)目工程應(yīng)急預(yù)案由地鐵集團(tuán)運(yùn)管中心監(jiān)督管理，相關(guān) 項(xiàng)目施工單位具體執(zhí)行，必要時(shí)由其它施工單位協(xié)助，運(yùn)營(yíng)應(yīng)急預(yù)案由運(yùn)營(yíng)單位視情 況啟動(dòng)并執(zhí)行，費(fèi)用由相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位承擔(dān)。第十二章?lián)p害與修復(fù)第五十條 在建和己建未運(yùn)營(yíng)軌道交通保護(hù)區(qū)相關(guān)項(xiàng)目

28、實(shí)施完畢后，由設(shè)計(jì)部組織 對(duì)軌道交通保護(hù)專項(xiàng)驗(yàn)收，決定軌道交通保護(hù)專項(xiàng)施工方案中各項(xiàng)防護(hù)和監(jiān)測(cè)內(nèi)容是 否終止。造成軌道交通設(shè)施產(chǎn)生較大變形，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)警的，由設(shè)計(jì)部牽頭組織安全 評(píng)估單位進(jìn)行后評(píng)估（費(fèi)用由相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位承擔(dān)），提出處理措施。須進(jìn)行修復(fù)時(shí)， 由軌道交通設(shè)計(jì)、施工單位分別進(jìn)行修復(fù)設(shè)計(jì)和實(shí)施。設(shè)計(jì)部和工程部分別組織專家 對(duì)設(shè)計(jì)和施工方案進(jìn)行評(píng)審，并按照相關(guān)程序辦理后方可實(shí)施。實(shí)施過程由工程部負(fù) 責(zé)監(jiān)管，費(fèi)用由相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位承擔(dān)。第五十一條 運(yùn)營(yíng)軌道交通保護(hù)區(qū)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施完畢后，由運(yùn)管中心組織對(duì)軌道交 通保護(hù)專項(xiàng)驗(yàn)收，決定軌道交通保護(hù)專項(xiàng)施工方案中各項(xiàng)防護(hù)和監(jiān)測(cè)內(nèi)容是否終止。 造成

29、軌道交通設(shè)施產(chǎn)生較大變形，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)警的，由運(yùn)管中心牽頭組織安全評(píng)估單 位進(jìn)行后評(píng)估（費(fèi)用由相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位承擔(dān)），提出處理措施。須進(jìn)行修復(fù)時(shí)，由運(yùn) 管中心牽頭，地鐵保護(hù)咨詢單位進(jìn)行修復(fù)設(shè)計(jì)，經(jīng)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)選定施工、監(jiān)理、監(jiān) 測(cè)等單位，運(yùn)管中心按照相關(guān)程序辦理后實(shí)施。實(shí)施過程視情況需要，由工程部或運(yùn) 營(yíng)單位負(fù)責(zé)監(jiān)管，費(fèi)用由相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位承擔(dān)。第十三章監(jiān)督、巡查與執(zhí)法第五十二條 杭州市建設(shè)和規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)軌道交通保護(hù)區(qū)項(xiàng)目的控制管 理，杭州市交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)己運(yùn)營(yíng)線路保護(hù)區(qū)的軌道交通保護(hù)行政執(zhí)法。第五十三條規(guī)劃待建、軌道交通線路的控制保護(hù)區(qū)項(xiàng)目由設(shè)計(jì)部跟蹤管理，發(fā)現(xiàn) 申請(qǐng)人未按審

30、核方案實(shí)施的，由設(shè)計(jì)部書面報(bào)告政府規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門處理。 申請(qǐng)人按審核方案實(shí)施完畢的，由設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)收集竣工資料，并歸檔保存。第五十四條 在建和己建未運(yùn)營(yíng)軌道交通線路的控制保護(hù)區(qū)項(xiàng)目由工程部督促軌 道交通工程施工和監(jiān)理單位跟蹤督查管理，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人未按審核方案實(shí)施的，由質(zhì)安 部擬文向政府規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門書面報(bào)告。申請(qǐng)人按審核方案實(shí)施完畢的，由 設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)收集竣工資料，并歸檔保存。第五十五條 已運(yùn)營(yíng)軌道交通線路的控制保護(hù)區(qū)項(xiàng)目由運(yùn)營(yíng)單位（杭港地鐵、運(yùn)營(yíng) 分公司）跟蹤督查管理。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，建立相應(yīng)的督查制度，報(bào)運(yùn)管中 心備案，并于每周向地鐵集團(tuán)運(yùn)管中心及主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送周報(bào)。發(fā)現(xiàn)申

31、請(qǐng)人未按審核方 案實(shí)施的，由運(yùn)營(yíng)單位書面報(bào)告運(yùn)管中心，由運(yùn)管中心向交通運(yùn)輸行政主管部門書面 報(bào)告，并抄送規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門。申請(qǐng)人按審核方案實(shí)施完畢，經(jīng)后評(píng)估（如 需要）結(jié)案的，由運(yùn)管中心負(fù)責(zé)收集竣工資料，并歸檔保存。運(yùn)營(yíng)軌道交通線路保護(hù)區(qū)日常巡查由運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)，巡查中發(fā)現(xiàn)有危及或可能危 及運(yùn)營(yíng)安全的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并要求相關(guān)責(zé)任單位或個(gè)人采取措施消除妨礙，情 節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)立即向運(yùn)管中心反饋。由運(yùn)管中心向交通運(yùn)輸行政主管部門書面報(bào)告，并 抄送規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門。第十四章資料管理第五十六條申請(qǐng)人在進(jìn)行設(shè)計(jì)施工時(shí)需要的軌道交通結(jié)構(gòu)相關(guān)資料，地鐵集團(tuán)已 經(jīng)向杭州市城建檔案館歸檔的，應(yīng)由申請(qǐng)人

32、到市城建檔案館查閱；地鐵未歸檔的或市 城建檔案館資料無法滿足設(shè)計(jì)施工要求的，可到地鐵集團(tuán)相關(guān)部門按公司管理程序辦 理查閱手續(xù)。第五十七條 軌道交通保護(hù)區(qū)工程管理審查審核、過程監(jiān)管資料和監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告按 地鐵集團(tuán)歸檔資料管理辦法歸檔。第十五章技術(shù)要求第五十八條 軌道交通保護(hù)區(qū)項(xiàng)目的規(guī)劃要求：（一）除非地鐵集團(tuán)批準(zhǔn)，軌道交通特別保護(hù)區(qū)內(nèi)不能進(jìn)行任何工程建設(shè)。（二）未經(jīng)許可，不得在軌道交通車站、區(qū)間隧道上方及周邊實(shí)施大面積的加卸 載、注漿和抽水等影響結(jié)構(gòu)受力形式的作業(yè)。（三）嚴(yán)禁在車站及附屬結(jié)構(gòu)上方施鉆；嚴(yán)禁在區(qū)間隧道上方施鉆；地質(zhì)鉆探孔 位置與軌道交通設(shè)施水平凈距離原則上不應(yīng)小于3米。（四）管線、構(gòu)

33、筑物、其他設(shè)施需跨越、橫穿或涉及軌道交通設(shè)施的，與軌道交 通設(shè)施的垂直凈距離原則上不應(yīng)小于3米。（五）基坑或邊坡支護(hù)的錨桿、錨索、土釘至軌道交通工程設(shè)施的各方向凈距離 不應(yīng)小于3米。（六）地面建筑距風(fēng)亭的風(fēng)口凈距不應(yīng)小于5m。（七）工程基礎(chǔ)與基坑支護(hù)應(yīng)采用對(duì)軌道交通設(shè)施影響小的形式，施工時(shí)應(yīng)嚴(yán)格 控制基坑外地下水位降幅。（八）施工時(shí)不得影響軌道交通車站出入口的正常運(yùn)營(yíng)和軌道交通風(fēng)亭、冷卻塔、 變電站等設(shè)施的正常運(yùn)行。第五十九條安全保護(hù)監(jiān)測(cè)控制指標(biāo)（一）安全保護(hù)監(jiān)測(cè)控制指標(biāo)安全控制指標(biāo)預(yù)警值控制值安全控制指標(biāo)預(yù)警值控制值隧道水平位移4mm5mm軌道橫向高差2mm4mm隧道豎向位移8mm10mm軌

34、向高差（矢 度值）2mm4mm隧道徑向收斂8mm-2mm-4mm 15000m道床脫空量W3mmW5mm隧道變形相對(duì) 曲率1/2500振動(dòng)速度W2.5cm/s盾構(gòu)管片接縫 張開量1mm2mm結(jié)構(gòu)裂縫寬度迎水面 0.1mm 背水面 0.15mm迎水面 0.2mm 背水面 0.3mm隧道結(jié)構(gòu)外壁附加荷載W20kPa（二）監(jiān)測(cè)警戒等級(jí)劃分及應(yīng)對(duì)管理措施監(jiān)測(cè)預(yù)警等級(jí)監(jiān)測(cè)比值G應(yīng)對(duì)管理措施AG0.6可正常進(jìn)行外部作業(yè)B0.6WG0.8監(jiān)測(cè)報(bào)警，并采取加密監(jiān)測(cè)點(diǎn)或提高監(jiān)測(cè)頻 率等措施加強(qiáng)對(duì)城市軌道交通結(jié)構(gòu)的監(jiān)測(cè)C0.8WG1.0應(yīng)暫停外部作業(yè)，進(jìn)行過程安全評(píng)估工作， 各方共同制定相應(yīng)安全保護(hù)措施，并經(jīng)組織

35、 審查后，開展后續(xù)工作D1.0WG啟動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案注：監(jiān)測(cè)比值G為監(jiān)測(cè)項(xiàng)目實(shí)測(cè)值與結(jié)構(gòu)安全控制指標(biāo)值的比值。地鐵集團(tuán)可根據(jù)工程施工的特點(diǎn)及軌道交通設(shè)施的服役狀況，對(duì)以上所列指標(biāo)進(jìn) 行調(diào)整。第六十條測(cè)點(diǎn)布置與監(jiān)測(cè)頻率（一）測(cè)點(diǎn)布置軌道交通建（構(gòu)）筑物監(jiān)測(cè)點(diǎn)，原則上應(yīng)布設(shè)在能反映軌道交通建（構(gòu)）筑物變 形的位置；地下水位測(cè)點(diǎn)，原則上應(yīng)布設(shè)在能反映施工期間地下水位變化情況的位置；地表沉降測(cè)點(diǎn)，應(yīng)布設(shè)在能反映地表沉降位置；有需要時(shí)，可在適當(dāng)位置布置測(cè)斜、地層分層沉降監(jiān)測(cè)點(diǎn)。（二）監(jiān)測(cè)頻率監(jiān)測(cè)周期應(yīng)從施工開始至影響軌道交通設(shè)施的分部工程結(jié)束后三個(gè)月，且監(jiān)測(cè)曲線趨于平緩時(shí)止；正常施工情況下的頻率，參照建筑

36、基坑工程監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范GB50497進(jìn)行，一 般不少于每天2次；當(dāng)出現(xiàn)工程事故或其它因素造成監(jiān)測(cè)項(xiàng)目變化速率增大，應(yīng)加大 監(jiān)測(cè)頻率；當(dāng)影響軌道交通的工程部分停工，頻率可減小。當(dāng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的累計(jì)變化值接近或超過報(bào)警值時(shí)，軌道交通保護(hù)監(jiān)測(cè)單位應(yīng)自行加 密監(jiān)測(cè)次數(shù)；當(dāng)變形曲線趨于平緩時(shí)，在有充足的證據(jù)證明即可判斷變化趨于穩(wěn)定，經(jīng)地鐵集 團(tuán)公司同意后可以停止項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)工作。第十六章其它第六十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，由地鐵集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理中心負(fù)責(zé)解釋。附表1軌道交通保護(hù)區(qū)內(nèi)相關(guān)項(xiàng)目選址審核表編號(hào)：日期： 年 月 日申請(qǐng)人填寫項(xiàng)目名稱申請(qǐng)單位名稱（蓋章）申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人職務(wù)電話申請(qǐng)單位聯(lián)系人職務(wù)電話項(xiàng)目位置區(qū)

37、路（方位）地鐵工程現(xiàn)狀口規(guī)劃線路口在建線路口運(yùn)營(yíng)線路與地鐵的關(guān)系地鐵線車站（一區(qū)間）（方位）提交的資料清單： 1.本表 2.項(xiàng)目選址論證報(bào)告 3.項(xiàng)目總平面布置設(shè)計(jì)圖紙（附電子版） 4.項(xiàng)目與地鐵平、立面位置關(guān)系圖（附電子版） 5.其它地 鐵 集 團(tuán) 審 批地鐵設(shè)計(jì)單位或咨詢單位意見：（蓋章）年 月 日設(shè)計(jì)部意見：（規(guī)劃、在建、已建未運(yùn)營(yíng)線路保護(hù)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目填寫）（蓋章）年 月 日運(yùn)營(yíng)管理中心意見：（運(yùn)營(yíng)線路保護(hù)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目填寫）（蓋章）年 月 日公司領(lǐng)導(dǎo)審定：（審批至哪位領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)審批流程確定）（蓋章）年 月 日附表2-1軌道交通保護(hù)區(qū)內(nèi)相關(guān)項(xiàng)目工程勘察作業(yè)審核表編號(hào)：日期： 年 月 日申請(qǐng)人填寫項(xiàng)目

38、名稱建設(shè)單位名稱（蓋章）法定代表人勘察單位名稱（蓋章）法定代表人建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人移動(dòng)電話勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人移動(dòng)電話項(xiàng)目位置區(qū)路（方位）地鐵工程現(xiàn)狀口規(guī)劃線路口在建線路口運(yùn)營(yíng)線路與地鐵的關(guān)系地鐵線車站（一區(qū)間）（方位）提交的資料清單： 1.項(xiàng)目立項(xiàng)文件（復(fù)印件） 2.勘察委托書或合同（復(fù)印件） 3.勘察計(jì)劃與方案 4.勘察孔與地鐵平、立面位置關(guān)系圖（圖上附表注 明勘察孔坐標(biāo)、與地鐵結(jié)構(gòu)邊線距離，附電子版） 5.安全保障承諾書 6.勘察單位資質(zhì)證明文件、法定代表人證明文件及 身份證復(fù)印件 7.勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì)證明文件及身份 證復(fù)印件 8.其它地 鐵 集 團(tuán) 審 批地鐵設(shè)計(jì)單位或保護(hù)咨詢單位

39、意見：（蓋章）年 月 日設(shè)計(jì)部意見：（規(guī)劃、在建、已建未運(yùn)營(yíng)線路保護(hù)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目填寫）（蓋章）年 月 日運(yùn)營(yíng)管理中心意見：（運(yùn)營(yíng)線路保護(hù)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目填寫）（蓋章）年 月 日公司領(lǐng)導(dǎo)審定：（審批至哪位領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)審批流程確定）（蓋章）年 月 日附表2-2軌道交通保護(hù)區(qū)內(nèi)地鐵集團(tuán)相關(guān)項(xiàng)目工程勘察作業(yè)審核表編號(hào)：日期： 年 月 日申請(qǐng)人填寫項(xiàng)目名稱勘察單位名稱（蓋章）法定代表人設(shè)計(jì)部項(xiàng)目負(fù)責(zé)人移動(dòng)電話勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人移動(dòng)電話項(xiàng)目位置區(qū)路（方位）地鐵工程現(xiàn)狀口規(guī)劃線路口在建線路口運(yùn)營(yíng)線路與地鐵的關(guān)系地鐵線車站（一區(qū)間）（方位）提交的資料清單： 1.項(xiàng)目立項(xiàng)文件（復(fù)印件） 2.勘察委托書或合同（復(fù)印件） 3.勘察

40、計(jì)劃與方案 4.勘察孔與地鐵平、立面位置關(guān)系圖（圖上附表注 明勘察孔坐標(biāo)、與地鐵結(jié)構(gòu)邊線距離，附電子版） 5.安全保障承諾書 6.勘察單位資質(zhì)證明文件、法定代表人證明文件及 身份證復(fù)印件 7.勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì)證明文件及身份 證復(fù)印件 8.其它地 鐵 集 團(tuán) 審 批地鐵設(shè)計(jì)單位或保護(hù)咨詢單位意見：（蓋章）年 月 日設(shè)計(jì)部意見：（規(guī)劃、在建、已建未運(yùn)營(yíng)線路保護(hù)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目填寫）（蓋章）年 月 日運(yùn)營(yíng)管理中心意見：（運(yùn)營(yíng)線路保護(hù)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目填寫）（蓋章）年 月 日公司領(lǐng)導(dǎo)審定：（審批至哪位領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)審批流程確定）（蓋章）年 月 日編號(hào)：日期： 年 月 日申請(qǐng)人填寫項(xiàng)目名稱建設(shè)單位名稱（蓋章）法定代表人設(shè)

41、計(jì)單位名稱（蓋章）法定代表人建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人移動(dòng)電話設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人移動(dòng)電話項(xiàng)目位置區(qū)路（方位）項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段口方案設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)地鐵工程現(xiàn)狀口規(guī)劃線路口在建線路口運(yùn)營(yíng)線路與地鐵的關(guān)系地鐵線車站（一區(qū)間）（方位）提交的資料清單： 1.建設(shè)項(xiàng)目選址意見書（復(fù)印件） 2.建設(shè)項(xiàng)目上階段政府批復(fù)或備案文件（復(fù)印件） 3.建設(shè)項(xiàng)目上階段地鐵公司審核文件（復(fù)印件） 4.總平面圖（1： 500地形圖上標(biāo)出與地鐵的位置關(guān)系、 坐標(biāo)，附電子版） 5.與地鐵設(shè)施有關(guān)的建筑平、立、剖面圖，結(jié) 構(gòu)底板平面圖，基礎(chǔ)圖各一套（附電子版） 6.基坑支護(hù)設(shè)計(jì)圖紙一套，標(biāo)出與地鐵的空間關(guān)系（初 步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)階

42、段提供） 7.與地鐵設(shè)施相關(guān)的巖土工程勘察報(bào)告（初步 設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)階段提供） 8.與地鐵保護(hù)有關(guān)的工程設(shè)計(jì)計(jì)算書（初步設(shè)計(jì)、施 工圖設(shè)計(jì)階段提供） 9.工程對(duì)地鐵設(shè)施及運(yùn)營(yíng)安全影響預(yù)評(píng)估報(bào)告（初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)階段提供） 10.對(duì)軌道交通設(shè)施保護(hù)監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)方案（施工圖設(shè)計(jì)階 段提供） 11.杭州市規(guī)定的基坑設(shè)計(jì)專家審查意見（施工 圖設(shè)計(jì)階段提供） 12.其它地 鐵 集 團(tuán) 審 批地鐵設(shè)計(jì)單位或保護(hù)咨詢單位意見：（蓋章）年 月 日設(shè)計(jì)部意見：（規(guī)劃、在建、已建未運(yùn)營(yíng)線路保護(hù)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目填寫）（蓋章）年 月 日運(yùn)營(yíng)管理中心意見：（運(yùn)營(yíng)線路保護(hù)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目填寫）（蓋章）年 月 日公司領(lǐng)導(dǎo)審定：（審批至哪

43、位領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)審批流程確定）（蓋章）年 月 日附表4-1軌道交通保護(hù)區(qū)內(nèi)相關(guān)項(xiàng)目軌道交通保護(hù)專項(xiàng)施工方案審核表編號(hào)：日期： 年 月 日申請(qǐng)人填寫項(xiàng)目名稱建設(shè)單位名稱（蓋章）法定代表人施工單位名稱（蓋章）法定代表人監(jiān)理單位名稱（蓋章）法定代表人建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人移動(dòng)電話施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人移動(dòng)電話施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人移動(dòng)電話項(xiàng)目總監(jiān)理工程師移動(dòng)電話項(xiàng)目位置區(qū)路（方位）地鐵工程現(xiàn)狀口規(guī)劃線路口在建線路口運(yùn)營(yíng)線路與地鐵的關(guān)系地鐵線車站（一區(qū)間）（方位）提交的資料清單： 1.建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)政府批復(fù)文件（復(fù)印件） 2.建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)地鐵公司批復(fù) 文件（復(fù)印件） 3.總平面圖（1： 500地形

44、圖上標(biāo)出與地鐵的位置關(guān) 系、坐標(biāo)，附電子版） 4.經(jīng)修改的基坑支護(hù)設(shè)計(jì)圖紙一套，標(biāo)出與地鐵 的空間關(guān)系（附基坑設(shè)計(jì)專家審查意見落實(shí)情況） 5.施工對(duì)地鐵安全影響預(yù)評(píng)估報(bào)告 6.施工組織設(shè)計(jì)文件 7.杭州市規(guī)定的基坑施工專家審查意見 8.地鐵保護(hù)專項(xiàng)施工方案 9.對(duì)軌道交通設(shè)施保護(hù)監(jiān)測(cè)實(shí)施方案 10.地鐵保護(hù)應(yīng)急預(yù)案 11.其它地 鐵 集 團(tuán) 審 批地鐵設(shè)計(jì)單位或咨詢單位意見：（蓋章）年 月 日設(shè)計(jì)部意見：（規(guī)劃、在建、已建未運(yùn)營(yíng)線路保護(hù)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目填寫）（蓋章）年 月 日運(yùn)營(yíng)管理中心意見：（運(yùn)營(yíng)線路保護(hù)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目填寫）（蓋章）年 月 日公司領(lǐng)導(dǎo)審定：（審批至哪位領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)審批流程確定）（蓋章）年 月

45、日附表4-1軌道交通保護(hù)區(qū)內(nèi)地鐵集團(tuán)相關(guān)項(xiàng)目軌道交通保護(hù)專項(xiàng)施工方案審核表編號(hào)：日期： 年 月 日申請(qǐng)人填寫項(xiàng)目名稱施工單位名稱（蓋章）法定代表人監(jiān)理單位名稱（蓋章）法定代表人工程部門項(xiàng)目負(fù)責(zé)人移動(dòng)電話施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人移動(dòng)電話施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人移動(dòng)電話項(xiàng)目總監(jiān)理工程師移動(dòng)電話項(xiàng)目位置區(qū)路（方位）地鐵工程現(xiàn)狀口規(guī)劃線路口在建線路口運(yùn)營(yíng)線路與地鐵的關(guān)系地鐵線車站（一區(qū)間）（方位）提交的資料清單： 1.杭州市規(guī)定的基坑施工專家審查意見 2.地鐵保護(hù)專項(xiàng)施工方案 3.對(duì)軌道交通設(shè)施保護(hù)監(jiān)測(cè)實(shí)施方案 4.其它地 鐵 集 團(tuán) 審 批地鐵設(shè)計(jì)單位或咨詢單位意見：（蓋章）年 月 日設(shè)計(jì)部意見：（規(guī)劃、在

46、建、已建未運(yùn)營(yíng)線路保護(hù)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目填寫）（蓋章）年 月 日運(yùn)營(yíng)管理中心意見：（運(yùn)營(yíng)線路保護(hù)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目填寫）（蓋章）年 月 日公司領(lǐng)導(dǎo)審定：（審批至哪位領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)審批流程確定）（蓋章）年 月 日附表5軌道交通保護(hù)區(qū)內(nèi)相關(guān)項(xiàng)目報(bào)警后繼續(xù)施工作業(yè)審核表編號(hào)：日期： 年 月 日申請(qǐng)人填寫項(xiàng)目名稱建設(shè)單位名稱（蓋章）法定代表人施工單位名稱（蓋章）法定代表人監(jiān)理單位名稱（蓋章）法定代表人建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人移動(dòng)電話施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人移動(dòng)電話施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人移動(dòng)電話項(xiàng)目總監(jiān)理工程師移動(dòng)電話項(xiàng)目位置區(qū)路（方位）地鐵工程現(xiàn)狀口規(guī)劃線路口在建線路口運(yùn)營(yíng)線路與地鐵的關(guān)系地鐵線車站（一區(qū)間）（方位）提交的資料清單： 1.

47、工程建設(shè)繼續(xù)施工對(duì)軌道交通設(shè)施影響評(píng)估報(bào)告 2.評(píng)估報(bào)告專家審查意見 3.軌道交通設(shè)施修復(fù)承諾書 4.其它地 鐵 集 團(tuán) 審 批地鐵設(shè)計(jì)單位或咨詢單位意見：（蓋章）年 月 日設(shè)計(jì)部意見：（規(guī)劃、在建、已建未運(yùn)營(yíng)線路保護(hù)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目填寫）（蓋章）年 月 日運(yùn)營(yíng)管理中心意見：（運(yùn)營(yíng)線路保護(hù)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目填寫）（蓋章）年 月 日公司領(lǐng)導(dǎo)審定：（審批至哪位領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)審批流程確定）（蓋章）年 月 日附件1安全保障承諾書安全保障承諾書杭州市地鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司（運(yùn)營(yíng)單位）：我公司負(fù)責(zé)建設(shè)的XXX項(xiàng)目位于杭州地鐵XXX號(hào)線軌道交通保護(hù)區(qū)范 圍內(nèi)，與軌道交通關(guān)系密切。為處理好兩者之間的關(guān)系，確保軌道交通設(shè) 施及運(yùn)營(yíng)的安全

48、，本項(xiàng)目在勘察（施工）過程中，將嚴(yán)格按照經(jīng)審核的方 案實(shí)施，現(xiàn)承諾如下：一、二、年 月曰XXXX項(xiàng)目涉及地鐵X號(hào)線軌道交通設(shè)施保護(hù)安全 協(xié)議甲方：杭州市地鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司乙 方：XXX （建設(shè)單位）丙 方：XXX（施工單位）為確保已建成軌道交通相關(guān)設(shè)施的安全，明確三方各自承擔(dān)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù) 等，根據(jù)安全生產(chǎn)法、消防法、建筑法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、安 全生產(chǎn)許可證條例地下鐵道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范、建筑基坑工程監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范、 杭州市地鐵建設(shè)管理暫行辦法、杭州市城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法等有關(guān)規(guī)定， 經(jīng)三方協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議。一、工程項(xiàng)目與內(nèi)容施工項(xiàng)目：作業(yè)內(nèi)容:二、施工責(zé)任地段和期限 責(zé)任

49、地段：X項(xiàng)目周邊杭州地鐵X號(hào)線XX站、XX站皿 站區(qū)間上下行（里 程:kXX+XXXkxx+XXX 直線長(zhǎng)度約 xxxM）。期限：20X年X月至XX施工完成（根據(jù)施工組織工期安排填寫）三、三方遵循的技術(shù)、規(guī)程和規(guī)范甲、乙、丙三方應(yīng)執(zhí)行中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、地下鐵道工程施工及驗(yàn) 收規(guī)范、建筑基坑工程監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范、杭州市地鐵建設(shè)管理暫行辦法、杭州市 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法、安全生產(chǎn)事故隱 患排查治理暫行規(guī)定、建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定等有關(guān)規(guī)定。四、安全防護(hù)內(nèi)容、措施乙方、丙方在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)制定城市軌道 交通保護(hù)專項(xiàng)施工方案，在

50、征得甲方同意并依法辦理有關(guān)行政許可手續(xù)后方可按方案 施工：（一）新建、改建、拆除道路、建筑物、構(gòu)筑物；（二）從事基坑（槽）開挖、頂進(jìn)、爆破、樁基礎(chǔ)施工、灌漿、噴錨、勘察、鉆 探、打樁、降低地下水位等可能影響城市軌道交通運(yùn)營(yíng)及設(shè)施安全的作業(yè)；（三）敷設(shè)、埋設(shè)、架設(shè)排污、排水、泄洪溝渠及電力隧道、高壓線路等管線和 其他需跨越或橫穿城市軌道交通的設(shè)施;（四）開挖河道水渠、打井取水；（五）在過江、過河隧道段水域拋錨、拖錨或從事疏浚作業(yè)、采石挖沙等作業(yè)；（六）堆物、取土等大面積增加或者減少載荷的活動(dòng)；（七）其他可能危害城市軌道交通設(shè)施的活動(dòng)。上述作業(yè)對(duì)城市軌道交通安全有較大影響的，乙方、丙方應(yīng)當(dāng)組織專家

51、對(duì)軌道 交通保護(hù)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查論證，并委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)作業(yè)影響區(qū)域進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。 軌道交通保護(hù)專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)包含經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案、實(shí)施性施工組織方案、施工 監(jiān)測(cè)及軌道交通保護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)方案、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。乙方、丙方在作業(yè)過程中出現(xiàn)危及城市軌道交通安全情況的，應(yīng)當(dāng)立即停止作 業(yè)、采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，并向甲方和市建設(shè)行政主管部門報(bào)告。在作業(yè)結(jié)束后， 應(yīng)當(dāng)組織城市軌道交通保護(hù)專項(xiàng)驗(yàn)收，決定是否終止各項(xiàng)防護(hù)和監(jiān)測(cè)措施?！奔滓冶綉?yīng)指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)系施工配合工作，甲方根據(jù)乙方、丙方申請(qǐng)，做 好相關(guān)配合和監(jiān)管工作。凡有可能影響到軌道交通安全作業(yè)，丙方需制定詳細(xì)的專項(xiàng)方案，經(jīng)乙方組織 專家評(píng)審，方

52、案評(píng)審并邀請(qǐng)甲方參加，評(píng)審后的方案報(bào)甲方備案。甲、乙、丙三方應(yīng)建立軌道交通安全巡查制度。丙方巡查人員應(yīng)全面掌握施工 方案、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行管理辦法，全方位、全過程地履行安全檢查、監(jiān)督；對(duì)于 違章作業(yè)等危及軌道交通安全的施工，甲方人員有權(quán)要求暫停施工。乙方、丙方派出的監(jiān)測(cè)及巡查人員如需進(jìn)入軌道交通保護(hù)區(qū)作業(yè)，必須按甲方 有關(guān)規(guī)定事先辦理進(jìn)出車站相關(guān)手續(xù)，憑施工負(fù)責(zé)人證進(jìn)入保護(hù)區(qū)。進(jìn)入后乙方、丙 方應(yīng)服從甲方的統(tǒng)一安全管理，對(duì)自身的作業(yè)（施工）安全全面負(fù)責(zé)，確保相關(guān)的人 身、設(shè)備設(shè)施及環(huán)境安全。乙方、丙方在作業(yè)（施工）過程中，不得擅自動(dòng)用軌道交通相關(guān)設(shè)施，若必須 動(dòng)用時(shí)，要經(jīng)甲方同意并辦理相關(guān)有

53、償使用手續(xù)；如因擅自動(dòng)用而造成的后果由乙方、 丙方負(fù)全責(zé)。同時(shí)乙方、丙方確保進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的施工設(shè)備、設(shè)施等安全防護(hù)齊全有效， 嚴(yán)禁不合格的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，不得損壞軌道交通設(shè)施設(shè)備及相鄰設(shè)備系統(tǒng)和周 邊建（構(gòu)）筑物、管線等，不得削弱既有設(shè)施的強(qiáng)度。如遇有不明情況，應(yīng)及時(shí)與甲 方聯(lián)系，確定解決方案；因作業(yè)（施工）造成設(shè)備設(shè)施損壞時(shí)，乙方、丙方要及時(shí)向 甲方報(bào)告，如因隱瞞不報(bào)造成事故則承擔(dān)事故相應(yīng)責(zé)任。乙方應(yīng)督促丙方應(yīng)嚴(yán)格按照評(píng)審后的方案進(jìn)行施工，掌握重大風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施排查 治理，及時(shí)消除安全隱患，控制到每一個(gè)施工環(huán)節(jié)，確保軌道交通安全。施工期間， 乙方、丙方應(yīng)與甲方保持聯(lián)系，建立健全聯(lián)系機(jī)制，定期將施

54、工進(jìn)度及監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行 通報(bào)，確保信息渠道暢通，為安全順利地完成施工提供保障。9、乙方、丙方應(yīng)按經(jīng)專家評(píng)審后監(jiān)測(cè)方案進(jìn)行布點(diǎn)監(jiān)測(cè)，定時(shí)定量采集數(shù)據(jù)，并 將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)報(bào)送甲方，監(jiān)測(cè)布點(diǎn)不得影響軌道交通相關(guān)設(shè)備設(shè)施。10、乙方、丙方應(yīng)加強(qiáng)勞動(dòng)安全教育，有關(guān)人員在未落實(shí)防護(hù)措施前不得進(jìn)入軌 道交通保護(hù)區(qū)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、浙江省及杭州市有關(guān)人身安全的各項(xiàng)規(guī)定，因管 理不善或未執(zhí)行人身安全有關(guān)規(guī)定而造成的后果由乙方、丙方負(fù)全責(zé)。11、乙方、丙方為進(jìn)入軌道交通保護(hù)區(qū)內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員按照規(guī)定配備必要的個(gè) 人防護(hù)裝備，按照國(guó)家和杭州市的規(guī)定對(duì)應(yīng)當(dāng)投保的人員投保相應(yīng)的保險(xiǎn)。12、乙方、丙方對(duì)進(jìn)入軌道交通保護(hù)區(qū)

55、內(nèi)作業(yè)的分包單位資質(zhì)和人員資格進(jìn)行審 查，明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)，并對(duì)分包單位的安全作業(yè)（施工）承擔(dān) 連帶責(zé)任。13、乙方、丙方堅(jiān)持文明施工作業(yè)，減少現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染，保持現(xiàn)場(chǎng)整潔。做到“工 完、料凈、場(chǎng)地清”，如因乙方、丙方場(chǎng)地清理不凈，導(dǎo)致事故由乙方、丙方承擔(dān)相應(yīng) 責(zé)任。14、乙方、丙方須建立作業(yè)（施工）現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度，明確消防安全責(zé)任 人，制定各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，按照有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求配備滅 火器材?，F(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁存放易燃易爆品。如在現(xiàn)場(chǎng)確需動(dòng)火、明火作業(yè)的，應(yīng)事先依據(jù)法 律法規(guī)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)和甲方同意后方可實(shí)施，并按甲方明火、動(dòng)火作業(yè)要求施工， 同時(shí)做好各項(xiàng)防

56、火措施。15、乙方、丙方作為工程建設(shè)方和施工方，在軌道交通保護(hù)區(qū)內(nèi)作業(yè)（施工）期 間因自身原因?qū)е碌陌踩鹿?、險(xiǎn)情的由乙方、丙方自行負(fù)責(zé)，與甲方無涉。在軌道 交通保護(hù)區(qū)內(nèi)所發(fā)生的所有事故、險(xiǎn)情須及時(shí)向甲方匯報(bào)并說明。16、乙方、丙方作為工程建設(shè)方和施工方，有責(zé)任和義務(wù)確保項(xiàng)目實(shí)施不會(huì)對(duì)軌 道交通安全運(yùn)營(yíng)造成影響；17、如因項(xiàng)目施工導(dǎo)致隧道結(jié)構(gòu)監(jiān)測(cè)數(shù)值預(yù)警控制值的80%，應(yīng)暫停相關(guān)項(xiàng)目作業(yè)， 乙方委托相關(guān)單位開展過程安全評(píng)估，各方共同制定相應(yīng)安全保護(hù)措施。通過專家評(píng) 審，確定處理意見，待地鐵集團(tuán)明確下一步工作要求后，乙方重新向甲方申報(bào)施工許 可。五、三方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)（一）共同安全職責(zé)堅(jiān)持

57、“安全第一，預(yù)防為主”的方針，必須把確保軌道交通設(shè)施安全放在完成 和監(jiān)督（配合）一切施工任務(wù)的首要位置。三方聯(lián)合成立協(xié)調(diào)小組，由（建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）任組長(zhǎng)、（施工單位項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人）、（地鐵集團(tuán)工程部門業(yè)主代表）為副組長(zhǎng)，建設(shè)單位項(xiàng)目代表、施工單位施 工負(fù)責(zé)；地鐵施工單位負(fù)責(zé)人任組員（詳見附件一）。協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)施工過程檢查、監(jiān) 督施工安全情況，協(xié)調(diào)解決涉及有關(guān)軌道交通安全的問題。當(dāng)發(fā)生危及軌道交通設(shè)施安全的隱患時(shí)，必須采取有效措施，責(zé)成現(xiàn)場(chǎng)立即整 改。丙方整改完畢，經(jīng)檢查確認(rèn)安全問題已消除，方可繼續(xù)施工，以確保安全。建立聯(lián)合監(jiān)控信息聯(lián)系制度，日常監(jiān)測(cè)信息和報(bào)表資料三方共享，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和 解決施工

58、中存在的問題，互通施工安全情況，掌握施工安全動(dòng)態(tài)。制定本單位各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，在本協(xié)議簽訂前，乙方、丙方的應(yīng)急預(yù)案須經(jīng)甲方 確認(rèn)，必要時(shí)可作為本協(xié)議附件。同時(shí)乙方、丙方須配備相應(yīng)的應(yīng)急人員及物資、設(shè) 備等，發(fā)生事故、險(xiǎn)情情況時(shí)，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)，全力參加救援搶修 工作，并配合有關(guān)部門進(jìn)行事故、險(xiǎn)情調(diào)查。（二）甲方安全職責(zé)積極做好監(jiān)督檢查（配合）工作，為乙方、丙方施工創(chuàng)造有利條件。乙方、丙 方如需在盾構(gòu)隧道內(nèi)布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)時(shí)，甲方提供工作配合。甲方對(duì)乙方、丙方的檢查（配 合）不代替乙方、丙方的工作，不承擔(dān)由此帶來的連帶責(zé)任。有權(quán)要求乙方、丙方遵守甲方下發(fā)的各項(xiàng)安全管理規(guī)定及現(xiàn)場(chǎng)管理人員提出

59、的安全管理要求；對(duì)乙方、丙方責(zé)任區(qū)段的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)不良情況及時(shí) 向乙方、丙方提出，并督促整改。當(dāng)乙方、丙方需要在軌道交通隧道內(nèi)進(jìn)行監(jiān)測(cè)等作業(yè)時(shí)，甲方提供工作配合發(fā)現(xiàn)施工安全隱患、質(zhì)量、環(huán)境問題及時(shí)通報(bào)，乙方、丙方應(yīng)立即糾正，危 及軌道交通安全時(shí)有權(quán)責(zé)令其停止施工。乙方及丙方如在施工中存在違反施工方案等違章行為，甲方即時(shí)向市交通運(yùn) 輸行政主管部門上報(bào)。（三）乙方安全職責(zé)根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)和政府規(guī)章，承擔(dān)建設(shè)單位涉及軌道交通設(shè)施保護(hù)的相 關(guān)責(zé)任。工程施工方案（需包含軌道交通保護(hù)專項(xiàng)內(nèi)容）需進(jìn)行專家評(píng)審后方可付諸實(shí) 施。乙方應(yīng)委托具有相關(guān)軌道交通監(jiān)測(cè)業(yè)績(jī)的第三方監(jiān)測(cè)單位，監(jiān)測(cè)范圍包括水

60、平 位移、附加傾斜、結(jié)構(gòu)沉降、管徑收斂、兩軌橫向高差、裂縫觀測(cè)等（XX區(qū)間上 下行里程衛(wèi)*乂+心,*乂0%心+*心*心 直線長(zhǎng)度約XXM）部分。并將第三方監(jiān)測(cè)單 位資質(zhì)、人員等相關(guān)材料報(bào)甲方備案。第三方監(jiān)測(cè)方案需經(jīng)專家評(píng)審后方可付諸 實(shí)施，評(píng)審費(fèi)用由乙方承擔(dān)、專家由甲、乙雙方共同邀請(qǐng)。項(xiàng)目實(shí)施前及完成后， 監(jiān)測(cè)單位需對(duì)涉及項(xiàng)目軌道交通隧道、車站及出入口等進(jìn)行結(jié)構(gòu)狀況調(diào)查，并編 制報(bào)告提交給地鐵集團(tuán)。乙方應(yīng)針對(duì)本項(xiàng)目牽頭成立巡查小組，每天巡查至少一次，且做好相關(guān)巡查記 錄。每天上午9:00之前將當(dāng)天監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)（乙方委托的第三方監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)）、分析報(bào)表 提供給甲方。當(dāng)出現(xiàn)報(bào)警情況時(shí)，由乙方負(fù)責(zé)組織相關(guān)單