0701公共政策學(xué)-四川廣播電視大學(xué)2019-2020學(xué)年度第一學(xué)期期末考試 試題及答案

1、公共政策學(xué)試題 第 PAGE 6 頁(yè) 共 NUMPAGES 20 頁(yè)科目編號(hào)：0701 座位號(hào)四川廣播電視大學(xué)2019-2020學(xué)年度第二學(xué)期期末考試公共政策學(xué) 試題 2020年 1 月題 號(hào)一二三四五總 分得 分評(píng)卷人一、單選題（本大題共15小題，每小題2分，共計(jì)30分）（請(qǐng)考生務(wù)必將答案填入到下面對(duì)應(yīng)序號(hào)的答題框中）1234567891011121314151到目前為止，對(duì)政策議程確立過(guò)程描述得最全面的是約翰W金登的（ ）。A動(dòng)員模型 B. 外在創(chuàng)始模型C. 多源流分析模型D. 內(nèi)在提出模型2根據(jù)受“問(wèn)題”影響人數(shù)的多少及其關(guān)系將社會(huì)問(wèn)題分為分配性問(wèn)題、調(diào)節(jié)性問(wèn)題和再分配問(wèn)題的是美國(guó)公共政

2、策學(xué)家（ ）。A西奧多羅威 B. 德羅爾 C. 史密斯 D. 威廉鄧恩3政策問(wèn)題中的（ ）是最高級(jí)的論證。A小論證 B. 一級(jí)論證 C.二級(jí)論證 D. 功能論證4公共政策的宏觀(guān)目標(biāo)是（ ）。A分配社會(huì)資源，維護(hù)社會(huì)公平 B. 保護(hù)環(huán)境與人的協(xié)調(diào)發(fā)展C. 促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展D. 經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展5公共政策評(píng)估在本質(zhì)上是一種（ ）。A經(jīng)濟(jì)效益判斷 B.價(jià)值判斷 C.事實(shí)判斷 D. 社會(huì)效益判斷6在西方，與立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)并列的“第四種權(quán)力”是指（ ）。A公民 B非政府組織 C利益集團(tuán) D大眾媒體7（ ）是指政府通過(guò)一系列行政管理過(guò)程（通常由特別指定的管制機(jī)構(gòu)來(lái)執(zhí)行），要求或

3、者禁止個(gè)人和機(jī)構(gòu)的大部分私人活動(dòng)與行為的一個(gè)過(guò)程（或一種活動(dòng)）。A強(qiáng)制 B. 限制 C.管理 D.管制8公共政策對(duì)全社會(huì)的利益做（ ）的分配。A利益性 B權(quán)威性 C限制性 D強(qiáng)制性9（ ）的建立是社會(huì)問(wèn)題轉(zhuǎn)化為政策問(wèn)題的關(guān)鍵一步。A政策對(duì)象 B. 政策議程 C.政策目標(biāo) D. 政策問(wèn)題10本特利和杜魯門(mén)在分析美國(guó)政府過(guò)程中以利益集團(tuán)為分析單位所使用的（ ）奠定了現(xiàn)代意義上的利益分析法。A經(jīng)濟(jì)學(xué)分析法 B. 政治學(xué)分析法C. 利益主體分析法D. 倫理學(xué)分析法11荷蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家（ ）是最早試圖對(duì)政策工具加以分類(lèi)的學(xué)者。A科臣 B. 羅威 C.薩拉蒙 D.林布隆12與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)不同，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)將（

4、）看作經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程的一個(gè)內(nèi)生變量，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著根本性作用。A制度 B.法律 C.經(jīng)濟(jì) D. 權(quán)力13公共政策環(huán)境的特征不包括（ ）。A全球性 B. 復(fù)雜性和多樣性 C.互動(dòng)性 D.系統(tǒng)性14（ ）是指公共政策主體對(duì)公共政策價(jià)值物、公共政策價(jià)值關(guān)系、公共政策價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)及其結(jié)果的反應(yīng)，以及由此形成的較為穩(wěn)定的心理取向、評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和行為定式。A倫理學(xué) B.價(jià)值觀(guān) C.價(jià)值 D. 政策價(jià)值觀(guān)15一個(gè)國(guó)家的社會(huì)狀況和自然狀況是指（ ）。A經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境 B. 政治法律環(huán)境 C.國(guó)內(nèi)政策環(huán)境 D. 國(guó)際政策環(huán)境得 分評(píng)卷人二、多選題（本大題共5小題，每小題4分，共計(jì)20分）（請(qǐng)考生務(wù)必將答案填

5、入到下面對(duì)應(yīng)序號(hào)的答題框中）123451美國(guó)學(xué)者戴維伊斯頓認(rèn)為公共政策是對(duì)全社會(huì)的價(jià)值做出有權(quán)威的分配，其定義內(nèi)容包括（）。A 公共政策的實(shí)質(zhì)是分配B 分配的內(nèi)容是價(jià)值C 分配是面向全社會(huì)的D 分配的行為與結(jié)果具有權(quán)威性2公共政策的合法化程度取決于（ ）。A公共政策制定的程序合法化B公共政策所處的政治法律環(huán)境的法制化狀況C公共政策本身的合法性D公共政策制定者的合法性3政策的導(dǎo)向是（）的導(dǎo)向。A文化 B.觀(guān)念 C. 條件 D. 行為4家庭與社區(qū)作為一種政策工具的缺點(diǎn)是（ ）。A不花政府的錢(qián) B. 依賴(lài)家庭與社區(qū)這類(lèi)政策工具來(lái)解決問(wèn)題是不公正、不公平的C. 規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)要求由政府集中提供公共服務(wù)D

6、. 通常無(wú)法解決復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題5薩拉蒙認(rèn)為第三部門(mén)（公益機(jī)構(gòu)）志愿失靈的主要表現(xiàn)是（ ）。A慈善不足 B. 慈善組織的家長(zhǎng)作風(fēng) C.慈善組織的業(yè)余性 D. 慈善活動(dòng)的狹隘性得 分評(píng)卷人三、名詞解釋?zhuān)ū敬箢}共2小題，每小題6分，共計(jì)12分）（請(qǐng)考生務(wù)必將答案填入到下面對(duì)應(yīng)序號(hào)的答題框中）利益選擇頭腦風(fēng)暴法：得 分評(píng)卷人四、簡(jiǎn)答題（本題共13分）（請(qǐng)考生務(wù)必將答案填入到下面對(duì)應(yīng)序號(hào)的答題框中）如何理解全球化？得 分評(píng)卷人五、論述題（本題共25分）（請(qǐng)考生務(wù)必將答案填入到下面對(duì)應(yīng)序號(hào)的答題框中）試論述新政策工具在我國(guó)的應(yīng)用。公共政策學(xué)答案 第 PAGE 9 頁(yè) 共 NUMPAGES 20 頁(yè)科目編號(hào)

7、：0701 四川廣播電視大學(xué)2019-2020學(xué)年度第二學(xué)期期末考試公共政策學(xué) 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 2020年 1 月以下給出的是參考答案，請(qǐng)酌情給分。一、單選題（本大題共15小題，每小題2分，共計(jì)30分）1C2A3B4C5B6D7D8B9B10C11A12A13A14D15C二、多選題（本大題共5小題，每小題4分，共計(jì)20分）1ABCD2BC3BD4BCD5ABCD三、名詞解釋?zhuān)ū敬箢}共2小題，每小題6分，共計(jì)12分）1政府對(duì)利益的分配，不是任意的、無(wú)的放矢的。作為公共權(quán)力的占有者，政府把利益分配給誰(shuí)，首先源于政治統(tǒng)治的目的。政府要選擇那些與政府的價(jià)值取向一致的社會(huì)群體作為分配對(duì)象，滿(mǎn)足他們的利益需要

8、。2頭腦風(fēng)暴法：該方法是指基于一定數(shù)目的人員，尤其是相關(guān)的專(zhuān)家學(xué)者或者利益當(dāng)事者，從不同角度討論相關(guān)的政策問(wèn)題，在短時(shí)間內(nèi)激發(fā)大量新構(gòu)想的方法。四、簡(jiǎn)答題（本題共13分）首先，全球化是經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程；（3分）其次，全球化是與信息化和知識(shí)化相伴相成的過(guò)程；（3分）再次，全球化是國(guó)際主體參與全球事務(wù)的過(guò)程；（3分）最后，全球化是文化相互沖擊、融合的過(guò)程。（4分）五、論述題（本題共25分）（一）新政策工具在我國(guó)政府治理中的應(yīng)用隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷成熟、公民社會(huì)的逐步壯大、行政改革的日益深化特別是政府職能的持續(xù)轉(zhuǎn)變，我國(guó)政府管理實(shí)踐模式和理論體系都亟待進(jìn)一步創(chuàng)新。引入“新政策工具”，轉(zhuǎn)變管理方式，將成

9、為我國(guó)21世紀(jì)行政管理改革與發(fā)展的一個(gè)基本趨勢(shì)。（3分）市場(chǎng)化進(jìn)程加速。我國(guó)公共管理尤其是政府管理的某些部門(mén)和領(lǐng)域已嘗試引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；同時(shí)，目標(biāo)管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、全面質(zhì)量管理、合同聘任制、社會(huì)服務(wù)承諾制等工商管理技術(shù)也逐步在公共部門(mén)的管理中得到推行（3分）。第三領(lǐng)域興起。積極培育第三領(lǐng)域，并發(fā)揮他們的作用，是非常有必要的。（3分）（二）新政策工具在我國(guó)應(yīng)用的實(shí)際效應(yīng)（10分）首先，新政策工具的運(yùn)用大大提高了政府的服務(wù)質(zhì)量和工作效率。其次，新政策工具的運(yùn)用引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)活力，打跑了政府獨(dú)家提供公共服務(wù)的壟斷地位。最后，培育非政府組織和社區(qū)自治，力所能及地分擔(dān)部分政府職能，以減輕

10、政府的負(fù)擔(dān)。（三）新政策工具的運(yùn)用需要注意的問(wèn)題（6分） 首先，必須立足國(guó)情選擇使用。 其次，要弄清每種新政策工具的應(yīng)用機(jī)制、條件和范圍。 最后，要加強(qiáng)政府的監(jiān)督監(jiān)管職能?？颇烤幪?hào)：0701四川廣播電視大學(xué)2019-2020學(xué)年度第二學(xué)期期末考試公共政策學(xué) 試題（式樣）命題人：萬(wàn)鴻 審核人： 部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)： 考核方式 閉 卷，考核時(shí)間 60 分鐘，本題共 2 套，第 1 套。本試卷共 五 大題，卷面滿(mǎn)分 100 分，命題時(shí)間2019 年 11 月。是否選用（已用、未用）命題注意事項(xiàng)： 1命題教師書(shū)寫(xiě)必須工整、清晰，不得潦草，應(yīng)按實(shí)際卷面標(biāo)準(zhǔn)留出學(xué)生答題空格。 2試題中（包括答案）的圖形必須用繪圖紙

11、單獨(dú)描出，并在題上指定位置處標(biāo)出草圖。 3校內(nèi)教師所命試題原則上由計(jì)算機(jī)按試卷式樣打出。公共政策學(xué)試題 第 PAGE 16 頁(yè) 共 NUMPAGES 20 頁(yè)科目編號(hào)：0701 座位號(hào)四川廣播電視大學(xué)2019-2020學(xué)年度第二學(xué)期期末考試公共政策學(xué) 試題 2020年 1 月題 號(hào)一二三四五總 分得 分評(píng)卷人一、單選題（本大題共15小題，每小題2分，共計(jì)30分）（請(qǐng)考生務(wù)必將答案填入到下面對(duì)應(yīng)序號(hào)的答題框中）1234567891011121314151在經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇中，正負(fù)效應(yīng)的總和是（ ）。A集體福利 B.社會(huì)福利 C.福利 D. 個(gè)人福利2公共政策環(huán)境的特征不包括（ ）。A全球性 B. 復(fù)雜

12、性和多樣性 C.互動(dòng)性 D.系統(tǒng)性3公共政策問(wèn)題的論證中政策問(wèn)題的（ ）是政策問(wèn)題的最低層次。A小論證 B. 一級(jí)論證 C.二級(jí)論證 D. 功能論證4（ ）標(biāo)志著相應(yīng)的政策目標(biāo)群體的誕生。A政策的執(zhí)行 B. 政策的制定 C.政策的評(píng)估 D. 政策問(wèn)題的構(gòu)建5學(xué)習(xí)理論最典型的理論類(lèi)型是美國(guó)社會(huì)心理學(xué)家坎貝爾的（ ）。A選擇理論 B. 實(shí)驗(yàn)理論 C.企業(yè)精神理論 D. 過(guò)程理論6將公共政策分析稱(chēng)作“問(wèn)題分析之學(xué)”的是學(xué)者（ ）。A林布隆 B. 托馬斯戴伊 C.威廉鄧恩 D. 羅恩7卡爾帕頓和大衛(wèi)沙維奇在（ ）一書(shū)中提出了確定問(wèn)題邊界的便捷計(jì)算方法。A政策分析中的問(wèn)題界定 B. 理解公共政策C. 公

13、共政策分析和規(guī)劃的初步方法D.公共政策分析導(dǎo)論8美國(guó)政治學(xué)家杜魯門(mén)于1971年出版的（ ）揭示了團(tuán)體間的交互影響為政治活動(dòng)的中心這一事實(shí)。A公共選擇 B. 政府過(guò)程C. 自由、市場(chǎng)和國(guó)家D.經(jīng)濟(jì)史中的結(jié)構(gòu)與變遷9政策問(wèn)題中的（ ）是最高級(jí)的論證。A小論證 B. 一級(jí)論證 C.二級(jí)論證 D. 功能論證10（ ）的建立是社會(huì)問(wèn)題轉(zhuǎn)化為政策問(wèn)題的關(guān)鍵一步。A政策對(duì)象 B. 政策議程 C.政策目標(biāo) D. 政策問(wèn)題11公共權(quán)力機(jī)關(guān)針對(duì)特定的政策問(wèn)題，依據(jù)一定的程序和原則確定政策目標(biāo)、設(shè)計(jì)政策方案并進(jìn)行優(yōu)選抉擇的過(guò)程是（ ）。A政策終止 B. 政策方案規(guī)劃 C.政策評(píng)估 D. 政策執(zhí)行12首選的政策工具是

14、（ ）。A混合性工具 B. 自愿（自主）性工具 C.強(qiáng)制性工具 D.經(jīng)濟(jì)性工具13直接或間接地參與公共政策過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)公共政策制定、執(zhí)行、評(píng)估和監(jiān)控等活動(dòng)有影響或試圖施加影響的個(gè)人、團(tuán)體或組織是指（ ）。A公共政策客體 B非官方?jīng)Q策主體 C公共政策主體 D執(zhí)政黨14公共政策評(píng)估在本質(zhì)上是一種（ ）。A經(jīng)濟(jì)效益判斷 B.價(jià)值判斷 C.事實(shí)判斷 D. 社會(huì)效益判斷15一個(gè)國(guó)家的社會(huì)狀況和自然狀況是指（ ）。A經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境 B. 政治法律環(huán)境 C.國(guó)內(nèi)政策環(huán)境 D. 國(guó)際政策環(huán)境得 分評(píng)卷人二、多選題（本大題共5小題，每小題4分，共計(jì)20分）（請(qǐng)考生務(wù)必將答案填入到下面對(duì)應(yīng)序號(hào)的答題框中）12

15、3451社會(huì)利益的內(nèi)容包括（ ）。A社會(huì)分享性的公共利益B組織分享性的共同利益C私人獨(dú)享性的個(gè)人利益D集體分享性的個(gè)人利益2政府認(rèn)同社會(huì)問(wèn)題并使其成為公共政策問(wèn)題的條件是（ ）。A政治領(lǐng)導(dǎo)者的需求B屬于政府能力范圍內(nèi)的事務(wù)C屬于政府職能權(quán)限范圍內(nèi)的事務(wù)D大眾傳媒的曝光3初步篩選常用的方法有（ ）。A初步的預(yù)測(cè)分析 B.經(jīng)驗(yàn)分析 C.比較分析 D. 可行性分析4設(shè)定政策目標(biāo)的基本原則（ ）。A實(shí)事求是，面向未來(lái) B具體明確，具有合理性 C注重倫理考量，保持相對(duì)穩(wěn)定性D系統(tǒng)協(xié)調(diào)，具有針對(duì)性5公共政策是政府在對(duì)全社會(huì)公共利益進(jìn)行（ ）中所制定的行為準(zhǔn)則。A選擇 B分配 C落實(shí) D綜合得 分評(píng)卷人三、

16、名詞解釋?zhuān)ū敬箢}共2小題，每小題6分，共計(jì)12分）（請(qǐng)考生務(wù)必將答案填入到下面對(duì)應(yīng)序號(hào)的答題框中）公共政策終止思想庫(kù)得 分評(píng)卷人四、簡(jiǎn)答題（本題共13分）（請(qǐng)考生務(wù)必將答案填入到下面對(duì)應(yīng)序號(hào)的答題框中）簡(jiǎn)述政策執(zhí)行的特征。得 分評(píng)卷人五、論述題（本題共25分）（請(qǐng)考生務(wù)必將答案填入到下面對(duì)應(yīng)序號(hào)的答題框中）試論述新政策工具在我國(guó)的應(yīng)用。公共政策學(xué)答案 第 PAGE 19 頁(yè) 共 NUMPAGES 20 頁(yè)科目編號(hào)：0701 四川廣播電視大學(xué)2019-2020學(xué)年度第二學(xué)期期末考試公共政策學(xué) 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 2020年 1 月以下給出的是參考答案，請(qǐng)酌情給分。一、單選題（本大題共15小題，每小題2分，

17、共計(jì)30分）1D2A3A4B5B6C7C8B9B10B11B12B13C14B15C二、多選題（本大題共5小題，每小題4分，共計(jì)20分）1ABD2BC3ABC4ABCD5ABCD三、名詞解釋?zhuān)ū敬箢}共2小題，每小題6分，共計(jì)12分）1公共政策終止是決策者通過(guò)對(duì)政策的審慎評(píng)價(jià)后，終止那些錯(cuò)誤的、過(guò)時(shí)的、多余的或無(wú)效的政策的一種行為。2由專(zhuān)業(yè)人員組成的跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的綜合性政策研究組織，是政策主題非常重要的構(gòu)成因素。四、簡(jiǎn)答題（本題共13分）（1）政策執(zhí)行包含多元的行動(dòng)者。（3分）（2）政府規(guī)模的膨脹與公共計(jì)劃的繁復(fù)性（3分）（3）政策本身具有多元的、含糊的目標(biāo)與期望（3分）（4）政策執(zhí)行包括太多

18、無(wú)法控制的外在因素（4分）五、論述題（本題共25分）（一）新政策工具在我國(guó)政府治理中的應(yīng)用（9分）隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷成熟、公民社會(huì)的逐步壯大、行政改革的日益深化特別是政府職能的持續(xù)轉(zhuǎn)變，我國(guó)政府管理實(shí)踐模式和理論體系都亟待進(jìn)一步創(chuàng)新。引入“新政策工具”，轉(zhuǎn)變管理方式，將成為我國(guó)21世紀(jì)行政管理改革與發(fā)展的一個(gè)基本趨勢(shì)。市場(chǎng)化進(jìn)程加速。我國(guó)公共管理尤其是政府管理的某些部門(mén)和領(lǐng)域已嘗試引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；同時(shí)，目標(biāo)管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、全面質(zhì)量管理、合同聘任制、社會(huì)服務(wù)承諾制等工商管理技術(shù)也逐步在公共部門(mén)的管理中得到推行。第三領(lǐng)域興起。積極培育第三領(lǐng)域，并發(fā)揮他們的作用，是非常有必要的。（二）新政策工具在我國(guó)應(yīng)用的實(shí)際效應(yīng)（10分）首先，新政策工具的運(yùn)用大大提高了政府的服務(wù)質(zhì)量和工作效率。其次，新政策工具的運(yùn)用引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)活力，打跑了政府獨(dú)家提供公共服務(wù)的壟斷地位。最后，培育非政府組織和社區(qū)自治，力所能及地分擔(dān)部分政府職能，以減輕政府的負(fù)擔(dān)。（三）新政策工具的運(yùn)用需要注意的問(wèn)題（6分） 首先，必須立足國(guó)情選擇使用。 其次，要弄清每