關(guān)于本年度加強(qiáng)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)的落實(shí)方案

1、關(guān)于本年度加強(qiáng)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)的落實(shí)方案根據(jù)縣委工作部署，就xx年本年度如何加強(qiáng)基層組織規(guī)范化建設(shè)，制定如下具體落實(shí)方案：一、農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)1、回請(qǐng)方式選拔部分農(nóng)村黨組織書記(1)選拔范圍：原籍是本鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位在職或離退休干部、職工，外出務(wù)工經(jīng)商黨員。(2)選拔標(biāo)準(zhǔn)：辦事公道，發(fā)展能力強(qiáng)，協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，善于化解矛盾，有一定的群眾威信。(3)選拔程序：通過入村走訪座談，排查物色合適人選；組織人員對(duì)人選進(jìn)行嚴(yán)格考察，征求工作單位及工商、計(jì)生等相關(guān)部門意見；對(duì)考察合格的候選人，安排專人靠上做工作，動(dòng)員其回村擔(dān)任村黨組織書記：(4)有關(guān)要求：7月底前，摸排合適人選；8月底前，通過各種

2、優(yōu)惠激勵(lì)政策回請(qǐng)農(nóng)村黨組織書記23人。2、選拔培養(yǎng)衣村黨組織書記后備人才(1)選拔目的：出現(xiàn)村黨組織書記崗位空缺時(shí)，能夠及時(shí)補(bǔ)缺，維持農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展。(2)選拔范圍：嚴(yán)格把握選拔標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮個(gè)人特長和經(jīng)歷，從責(zé)任心強(qiáng)、農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的鎮(zhèn)在職干部、職工中擇優(yōu)選拔。(3)有關(guān)要求：7月2O日前，根據(jù)難點(diǎn)村數(shù)量，按照不低于行政村總數(shù)10的標(biāo)準(zhǔn)，選拔確定后備人才；年底前，采取掛職“第一書記”、交辦后進(jìn)村整治任務(wù)等措施，對(duì)后備人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，并健全后備人才激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，探索建立與干部選拔任用、精神物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤制度建成一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適中的后備人才隊(duì)伍二、后進(jìn)村整治1、整治時(shí)間自7月份開

3、始，到年底共半年時(shí)間。2、整治方式(1)難點(diǎn)村。按照關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施辦法(平力20XX年31號(hào))要求，成立不少于3人的專項(xiàng)工作組，工作組組長擔(dān)任“第一書記”或?qū)Ｂ毟睍涶v村整治(縣級(jí)以上部門選派“第一書記”任職的村，工作組長擔(dān)任專職副書記)。(2)預(yù)警村。按存在問題類型，采取部門包村、干部包扶等措施，盡快化解矛盾隱患。3、要求(1)7月1O日前，制定初步整治方案，難點(diǎn)村整治工作組要全部入村，預(yù)警村包扶部門或干部全部對(duì)接。7月15日前，整治工作組調(diào)研走訪，確定整治工作方案和具體的工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，整治工作方案和計(jì)劃報(bào)細(xì)織部組織科備案。7月16日至12月初，工作組按照時(shí)間

4、節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，以項(xiàng)目化方式開展整治工作。4、督查驗(yàn)收每月進(jìn)行一次調(diào)度督導(dǎo)，并通報(bào)各村整治工作進(jìn)展情況；12月中旬，組織有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，預(yù)警村要全部轉(zhuǎn)化，難點(diǎn)村轉(zhuǎn)化率要達(dá)到80以上。三、服務(wù)型黨組織建設(shè)7月20日前，梳理涉農(nóng)審批、服務(wù)事項(xiàng)明確可以納入村級(jí)代理服務(wù)范圍的服務(wù)項(xiàng)目，確定辦理時(shí)限和各村(社區(qū))代理人，排定各村干部值班并報(bào)鎮(zhèn)備案。(2)8月上旬，所有重點(diǎn)村完成村級(jí)服務(wù)室(社區(qū)服務(wù)中心)建設(shè)開設(shè)服務(wù)代辦窗口，公開代理服務(wù)范圍，全面推行代理服務(wù)制度。各村(社區(qū))根據(jù)村民需求和自身實(shí)際，成立各類黨員志愿服務(wù)隊(duì)，建立志愿服務(wù)制度，制定獎(jiǎng)懲辦法，定期開展志愿服務(wù)活動(dòng)。(3)年底前，培樹3個(gè)農(nóng)村服務(wù)型

5、黨組織典型。典型要達(dá)到以下要求：(1)有設(shè)施齊全的務(wù)務(wù)代理室(社區(qū)服務(wù)中心)，每天至少1名黨員干部坐班；(2)有公開透明的服務(wù)承諾，服務(wù)內(nèi)容、辦結(jié)時(shí)限、質(zhì)量要求清晰確；(3)有兩支以上的黨員志愿服務(wù)隊(duì)，每月至少開展一次服務(wù)活動(dòng)，每名黨員每季度至少參加一次志愿服務(wù)；(4)有規(guī)范詳細(xì)的服務(wù)記錄。服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)時(shí)間、辦理人、評(píng)價(jià)反饋齊全，群眾滿意度高。3、督導(dǎo)檢查鎮(zhèn)黨建辦將不定期開展明察暗訪和電話抽查，對(duì)服務(wù)型建設(shè)工作情況進(jìn)行督導(dǎo)。對(duì)不按要求開展聯(lián)系服務(wù)的村，村級(jí)服務(wù)活動(dòng)開展不經(jīng)常的，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。四、黨建示范點(diǎn)培樹1、示范點(diǎn)類型(1)農(nóng)村黨建工作示范點(diǎn)。重點(diǎn)圍繞村級(jí)班子建設(shè)、服務(wù)

6、型黨組織建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)增收、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、規(guī)模調(diào)鎮(zhèn)村融合等方面，結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、農(nóng)村住房危房改造，精神文明建設(shè)等工作，著力打造一批換進(jìn)依據(jù)、運(yùn)行規(guī)范、發(fā)展快速、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意的綜合型村級(jí)工作示范點(diǎn)。“兩新”組織黨建工作示范點(diǎn)。重點(diǎn)圍繞黨建工作機(jī)制好、黨員隊(duì)伍好、經(jīng)營管理好、發(fā)展業(yè)績好、勞動(dòng)關(guān)系好、社會(huì)形象好的“六好標(biāo)準(zhǔn)，著力培樹一批“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)，的先鋒示范“兩新”組織。2、打造措施(1)因村制宜。班子成員包村聯(lián)點(diǎn)，逐村確定打造方案營造黨建氛圍，規(guī)范黨組織運(yùn)行，創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體，采取有效措施，加快服務(wù)型黨組織建設(shè)，增加集體收入，促進(jìn)社區(qū)融合和建設(shè)進(jìn)程。(2)重點(diǎn)扶持。優(yōu)先向示范點(diǎn)傾

7、斜資金、傾斜人力物力，形成“捆綁式”投入，幫助解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。3、要求(1)確定示范點(diǎn)。7月15日前，確定23個(gè)農(nóng)村黨建工作示范點(diǎn)和12個(gè)“兩新”組織黨建工作示范點(diǎn)。(2)制定方案。7月上旬，集中對(duì)示范點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研分析，摸清存在問題和創(chuàng)建方向，研究制定創(chuàng)建方案，細(xì)化創(chuàng)建工作主要內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)條件和方法步驟，落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任和措施，(3)工作標(biāo)準(zhǔn)。到年底前，示范點(diǎn)要達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村黨建工作示范點(diǎn)：有專門的服務(wù)場(chǎng)所，辦理服務(wù)和志愿服務(wù)活動(dòng)正常開展；集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路清晰，有集體增收項(xiàng)目，年經(jīng)營性收入不低于5萬元；社區(qū)建設(shè)成效初步顯現(xiàn)，完成功能區(qū)布局詳規(guī)，確定實(shí)施步驟和時(shí)限；打破“四個(gè)不變”，實(shí)現(xiàn)完全融合； TOC o 1-5 h