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文檔簡介
1、. 當(dāng)代中國行政專題研究一、單項選擇共20題,每題1分1.SWOT分析法的提出者是( ) A.布坎南B.凱恩斯 C.波特D.安德魯斯2.提出SWOT分析框架的是 A.巴納德 B.錢德勒 C.安索夫 D.安德魯斯3.方案職能是公共事業(yè)管理的 A.根本職能 B.首要職能 C.重要職能 D.管理職能4.進(jìn)展 是促進(jìn)公共事業(yè)管理責(zé)任的根底工作 A.公開聽證 B.民意調(diào)查 C.咨詢委員會 D.利益群體5.公共事業(yè)管理的研究方法有 A.問卷調(diào)查法、實踐抽象法、實體分析法、案例分析法、比擬分析法 B.問卷調(diào)查法、實踐抽象法、實驗法、案例分析法、比擬分析法C.實踐抽象法、實驗法、案例分析法、比擬分析法、實體分
2、析法 D.田野調(diào)查法、實驗法、案例分析法、比擬分析法、實體分析法6.新公共管理運動的理論根底主要是A.產(chǎn)權(quán)理論、演化理論和公共選擇理論 B.產(chǎn)權(quán)理論、交易費用理論和公共選擇理論 C.演化理論、委托代理理論和產(chǎn)權(quán)理論 D.公共選擇理論、委托代理理論和交易費用理論7.利用優(yōu)勢,回避或減輕外部威脅的影響 A.SO戰(zhàn)略 B.WO戰(zhàn)略 C.ST戰(zhàn)略 D.WT戰(zhàn)略8.生產(chǎn)力開展水平對公共事業(yè)管理的影響不包括 A.公共事業(yè)管理的圍 B.公共事業(yè)管理的能力 C.公共事業(yè)管理的水平和效率 D.公共事業(yè)管理的性質(zhì)9.通過建立和開展行動的能力和機制,將戰(zhàn)略規(guī)劃轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實績效的過程稱為 A.戰(zhàn)略制定 B.戰(zhàn)略實施 C
3、.戰(zhàn)略檢查 D.戰(zhàn)略調(diào)整10.社會開展程度屬于公共事業(yè)管理的 A.生態(tài)環(huán)境 B.文化環(huán)境 C.政治環(huán)境 D.經(jīng)濟環(huán)境11.古典自由主義經(jīng)濟時期出現(xiàn)的公共事業(yè)管理模式是( ) A.官僚模式 B.保護模式 C.社會模式 D.市場模式 12.公共事業(yè)管理機構(gòu)的首要職能是( ) A.方案職能 B.協(xié)調(diào)職能 C.控制職能 D.組織職能 13.評價教育管理結(jié)果的社會標(biāo)準(zhǔn)是 A.教育領(lǐng)導(dǎo)效果 B.教育領(lǐng)導(dǎo)效率 C.教育領(lǐng)導(dǎo)效能 D.教育領(lǐng)導(dǎo)效益14.在教育經(jīng)費的用途上,教育經(jīng)費分為教育 和教育事業(yè)費。 A.人頭費 B.活動費 C.根本設(shè)施費 D.根本建立費 15.有效的政府組織應(yīng)該認(rèn)識到,公共性的起點是 A
4、.公民 B.政府 C.企業(yè) D.政黨16.與*個特定公共組織有著密切相互作用關(guān)系的其他各類組織所構(gòu)成的、對該公共組織具有直接影響的小環(huán)境,稱為 A.組織間網(wǎng)絡(luò) B.一般環(huán)境 C.主觀環(huán)境 D.客觀環(huán)境17.所謂 ,是管理者有意識的政策選擇、開展能力、解釋環(huán)境,以集中組織的努力,達(dá)成目標(biāo)的行為,或者說,是制定、實施和評價組織能夠到達(dá)目標(biāo)的藝術(shù)或技術(shù)。A.戰(zhàn)略管理 B.戰(zhàn)略規(guī)劃 C.戰(zhàn)略 D.策略18.政府運用法律或政策手段來影響私人部門和市場的運行,此種方法稱為 A.供給 B.補貼C.生產(chǎn)D.管制19.決定公共事業(yè)管理的形態(tài)特征和制度特征的是其經(jīng)濟環(huán)境中的 A.生產(chǎn)力開展水平 B.經(jīng)濟成分C.經(jīng)
5、濟體制 D.物價水平20.以下模式中市場對公共事業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和提供是間接的是( )A.保守模式 B.市場模式 C.科層模式 D.社會模式21.將教育規(guī)劃分為國家教育規(guī)劃、地區(qū)教育規(guī)劃和學(xué)校教育規(guī)劃的依據(jù)是 A.教育類型 B.規(guī)劃圍 C.規(guī)劃對象 D.教育層次22.教育體制是 A.教育制度的簡稱 B.教育組織的根本制度教育機構(gòu)的統(tǒng)一體 D.教育機構(gòu)和教育規(guī)的結(jié)合體23. 是一種將組織部的優(yōu)勢與外部環(huán)境的時機相匹配,發(fā)揮組織部優(yōu)勢且利用外部時機,以到達(dá)組織目標(biāo)的戰(zhàn)略。A.SO戰(zhàn)略 B.WO戰(zhàn)略 C.ST戰(zhàn)略 D.WT戰(zhàn)略24. 正式提出“戰(zhàn)略管理概念的是 A.巴納德 B.錢德勒 C.安索夫 D.安
6、德魯斯25.戰(zhàn)略制定與選擇,乃至實施、評估與控制的根底為 A.戰(zhàn)略分析 B.戰(zhàn)略規(guī)劃 C.戰(zhàn)略定位 D.戰(zhàn)略循次26.從衛(wèi)生事業(yè)活動的表現(xiàn)形式和結(jié)果角度看,衛(wèi)生事業(yè)產(chǎn)品最突出的特點就是 A.準(zhǔn)公共性 B.公共性 C.綜合性 D.社會性27.政府公共事業(yè)管理方法可以分為 A.直接方法和間接方法 B.剛性方法和柔性方法C.抽象方法和具體方法 D.經(jīng)濟方法和法律方法287.在以下教育類型中,其中受益面最大、教育本錢最低的是 A.初等教育 B.中等教育C.高等教育 D.職業(yè)教育29.以下屬于公眾政治文化主要容的是( ) A.公共政治認(rèn)知 B.公共政治評價C.政治意識形態(tài) D.公共政治行為傾向 30.在
7、環(huán)境分析的根底上形成戰(zhàn)略的過程稱之為( )A.戰(zhàn)略實施 B.戰(zhàn)略衡量 C.戰(zhàn)略修正 D.戰(zhàn)略規(guī)劃31.關(guān)注和解決人類自身的知識和文化開展,以及整個社會政治、經(jīng)濟和文化的開展問題的研究是指 A.根底學(xué)科研究 B.應(yīng)用技術(shù)研究C.公益性研究 D.人文社會科學(xué)研究32.衛(wèi)生事業(yè)費占GDP的百分比是反映 的指標(biāo)。A.衛(wèi)生籌資水平 B.國家對衛(wèi)生事業(yè)投入 C.國家財政投入 D.衛(wèi)生開展水平33.對教育制度、教育構(gòu)造、教育功能、教育形式、教育開展的速度和規(guī)模等容進(jìn)展的預(yù)測屬于( )A.宏觀教育預(yù)測 B.定性教育預(yù)測C.長期教育預(yù)測 D.多對象教育預(yù)測34.在教育督導(dǎo)工作中,督導(dǎo)人員應(yīng)制定周密的督導(dǎo)工作方案
8、,運用系統(tǒng)調(diào)查和現(xiàn)代的科學(xué)方法與手段,以客觀事實和確鑿的數(shù)據(jù)為憑據(jù)作出客觀、公正、有說服力的結(jié)論,以表達(dá)教育督導(dǎo)的 A.導(dǎo)向性原則 B.科學(xué)性原則C.依法督導(dǎo)原則 D.性原則35.在私人部門里,戰(zhàn)略思想演變階段中的戰(zhàn)略管理階段的特征為 A.通過努力做到與預(yù)算相符,尋求更好的運營控制B.通過預(yù)測下一年度以后的情況,尋求更有效的成長規(guī)劃C.通過戰(zhàn)略性思考,尋求對市場和競爭能力做出更快反響D.管理所有資源,尋求競爭優(yōu)勢,取得未來的成功36.公共組織與私人組織的差異及其對公共組織戰(zhàn)略形成的影響,可以通過以下方面表達(dá),即 A.交易、程序和溝通 B.環(huán)境、程序和溝通 C.交易、溝通和環(huán)境D.環(huán)境、交易和程
9、序37.學(xué)校管理目標(biāo)能引導(dǎo)組織成員朝著既定的方向前進(jìn),從而規(guī)人們的行為,控制和調(diào)節(jié)人的認(rèn)識、情感和意志,保持學(xué)校管理活動的穩(wěn)定性和完整性,這是指學(xué)校目標(biāo)管理的 A.控制作用 B.鼓勵作用 C.導(dǎo)向作用 D.協(xié)調(diào)作用40.公共管理活動的合法性根底為 A.公共性和私人利益 B.效率性和私人利益 C.公共性和公共利益 D.效率性和公共利益41.在公共事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制中,有一種是重要問題的決定權(quán)在最高領(lǐng)導(dǎo)者手中,中下層人員在次要問題上有決定權(quán),也實行*種程度的參與制定方案。領(lǐng)導(dǎo)者和下屬有相當(dāng)程度的信任,這種公共事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制稱為 A.開明專制式 B.參與式 C.協(xié)商式 D.專權(quán)專制式42.以下承當(dāng)微觀公共
10、事業(yè)管理任務(wù)的機構(gòu)中,屬于政府專門從事公共事業(yè)管理的基層部門的是 A.物價部門 B.稅務(wù)部門 C.審計部門 D.教育部門43.可以為教育經(jīng)費預(yù)算的編制、執(zhí)行和考核提供第一手資料,監(jiān)視教育資金的收支活動,以保證教育經(jīng)費的合理使用的教育財務(wù)行政根本制度是 A.預(yù)算制度 B.審計制度 C.決算制度 D.會計制度44.有關(guān)教育的規(guī)性文件的總稱,也是對人們的教育行為具有法律約束力的行為規(guī)則的總和被稱為 A.教育方針 B.教育政策 C.教育法規(guī) D.教育目標(biāo)45.根據(jù)我國有關(guān)教育政策法規(guī)的要求,各級教育行政部門在制定預(yù)算時,必須根據(jù)地方財力,逐步實行 A.定額加比例的方法 B.定額加專項的方法C.工程加比
11、例的方法 D.工程加額度的方法46.在教育事業(yè)的管理中,最能表達(dá)教育評價根本特點的教育評價原則是 A.方向性原則 B.協(xié)調(diào)性原則 C.客觀性原則 D.有效性原則47目標(biāo)成果考評中最常用的一種方法是 A.名次排列考評 B.自我評價和群眾評價C.自我評價和領(lǐng)導(dǎo)評價 D.分項記分,綜合評定48學(xué)校管理過程的中繼環(huán)節(jié)是 A.方案 B.組織 C.檢查 D.總結(jié)50.按決策具備的條件,教育決策的類型可分為 A.確定型決策和非確定型決策B.戰(zhàn)略決策、戰(zhàn)役決策和戰(zhàn)術(shù)決策C.風(fēng)險型決策和競爭型決策 D.多目標(biāo)決策和單目標(biāo)決策51.政府賴以成立的根底為 A.經(jīng)濟控制和社會網(wǎng)絡(luò) B.經(jīng)濟控制和政治權(quán)力 C.公民意見
12、和社會網(wǎng)絡(luò) D.公民意見和政治權(quán)力52.公共事業(yè)管理的根本原則有 A.以公眾為本原則、效勞原則、效率公平原則、法制原則B.以公眾為本原則、效勞原則、社會效益優(yōu)先原則、法制原則C.以人為本原則、效勞原則、降低本錢原則、法制原則D.以人為本原則、兼顧公平原則、效勞原則、法制原則 53.公共產(chǎn)品的生產(chǎn)和提供的可能的組合當(dāng)中,所謂公共生產(chǎn),市場提供指的是 A.由政府依靠公共財政支出,直接投資并組織公共產(chǎn)品生產(chǎn),然后無償向社會提供B.由政府組織公共產(chǎn)品生產(chǎn),并通過收費的方式向社會公共提供C.由公共企業(yè)生產(chǎn),按照營利原則定價,并向使用人收費的提供方式D.即由非政府組織乃至私人部門生產(chǎn),通過政府采購方式由政
13、府獲得產(chǎn)品的所有權(quán),并無償?shù)叵蛏鐣峁┑墓伯a(chǎn)品54.以下組合都屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品的是 .社會科學(xué)研究、教育、衛(wèi)生、出版.播送、教育、衛(wèi)生、氣象.根底設(shè)施、醫(yī)療、體育、動植物檢疫.大型水利設(shè)施、社會科學(xué)研究、播送、出版55.元政策是指 A.用以指導(dǎo)和規(guī)政府公共政策行為的一套理念和方法的總和B.用以指導(dǎo)*一方面公共問題的主導(dǎo)性政策C.針對特定而具體的公共問題做出的政策性規(guī)定D.實施的效果常常是在經(jīng)歷的根底上可以直接觀察到并可以評估的56.公共部門區(qū)別于私人部門的本質(zhì)特征為A.方案性 B.單一性 C.效率性 D.公共性57.將公共部門戰(zhàn)略管理分為開場制定戰(zhàn)略方案過程并取得一致意見、明確組織權(quán)限等八個步
14、驟的管理學(xué)者是( ) A.奧斯本 B.布萊森 C.蓋布勒 D.歐文休斯58.長期方案是指實施時間在 的方案A.五年或五年以上 B.四年或四年以上 C.三年或三年以上 D.兩年或兩年以上59.以最早提出教育管理問題為標(biāo)志,或以單獨的教育管理論著出版為標(biāo)志,教育管理學(xué)產(chǎn)生于 A.18世紀(jì)末期 B.19世紀(jì)初期 C.19世紀(jì)中期 D.19世紀(jì)末期60.教育屬于 A.純公共產(chǎn)品 B.準(zhǔn)公共產(chǎn)品 C.私人產(chǎn)品 D.企業(yè)產(chǎn)品61.在以下教育類型中,其中外部性最強的是 A.初等教育 B.中等教育 C.高等教育 D.職業(yè)教育62. 是指從戰(zhàn)略高度對完成組織目標(biāo)或任務(wù)進(jìn)展的方案,但不涉及方案的執(zhí)行評估問題。A.
15、戰(zhàn)略規(guī)劃 B.戰(zhàn)略管理 C.戰(zhàn)略遠(yuǎn)景 D.戰(zhàn)略宗旨63. 政府管制可以區(qū)分為 A.政治管制和道德管制 B.政治管制和社會管制 C.行政管制和人事管制D.經(jīng)濟管制和社會管制64.不屬于公共效勞提供機構(gòu)的社會監(jiān)視的是 A.社會公眾監(jiān)視 B.社會組織監(jiān)視C.社會輿論監(jiān)視 D.新聞媒體監(jiān)視65.現(xiàn)代科技活動中,具有一定競爭性的是( )A.根底科學(xué)研究 B.社會科學(xué)研究C.技術(shù)推廣 D.應(yīng)用技術(shù)研究66.利用績效信息協(xié)助設(shè)定已達(dá)成一致的績效目標(biāo),進(jìn)展資源配置與優(yōu)先順序的安排,以告知管理者維持或改變既定目標(biāo)方案,并且報告成功符合目標(biāo)的管理過程稱之為( )A績效管理 B.目標(biāo)管理 C.過程管理 D.標(biāo)桿管理
16、67.將教育預(yù)測劃分為宏觀預(yù)測和微觀預(yù)測,其劃分依據(jù)是( )A.教育預(yù)測的圍 B.教育預(yù)測方法的性質(zhì)C.教育預(yù)測時間的長短 D.使用預(yù)測方法的多少68.公共事業(yè)管理的主體 A.政府部門 B.公共部門 C.私人 D.企業(yè)單位69.依據(jù)教育行政信息處理的程序,教育行政信息管理的根底是( )A.收集信息 B.加工信息 C.傳遞信息 D.貯存信息70.為了獲取*些具有重要的公共利益或戰(zhàn)略價值的產(chǎn)品和效勞,以實現(xiàn)政府特定的政策目標(biāo),或由于正外部性的存在,政府運用財政收入來資助私人部門進(jìn)展生產(chǎn),此種方法稱為( ) A.供給 B.補貼 C.生產(chǎn) D.管制71.公共事業(yè)的管理目標(biāo)是 A.方案、組織、協(xié)調(diào)和控制
17、 B.實施、執(zhí)行、運作和評估 C.將一定的政策或目的具體化,變成可掌握、可衡量、可操作的東西D.考慮有關(guān)的公共政策、公共事業(yè)管理戰(zhàn)略 72. 現(xiàn)階段我國中小學(xué)課程管理體制實行的是 A.國家、地方二級管理體制 B.國家、省、市三級管理體制C.國家、地方、學(xué)校三級管理體制 D.地方、學(xué)校二級管理體制73.當(dāng)前教育事業(yè)管理中,我國在教育經(jīng)費的分配上,考慮國家財力和個人收益的情況,國家教育財政撥款應(yīng)當(dāng)向 A.根底教育傾斜 B.職業(yè)教育傾斜C.高等教育傾斜 D.成人教育傾斜74.政府的根本屬性是 A.整體性和權(quán)威性 B.社會性和適應(yīng)性 C.階級性和社會性 D.權(quán)威性和強制性 75.作為戰(zhàn)略管理反響機制的
18、是 A.戰(zhàn)略評估 B.戰(zhàn)略規(guī)劃 C.戰(zhàn)略實施 D.戰(zhàn)略修正76.現(xiàn)代科技事業(yè)活動中,答復(fù)“做什么,“怎么做問題的是 A.人文社科研究 B.根底科學(xué)研究C.應(yīng)用技術(shù)研究 D.技術(shù)推廣研究77.公共衛(wèi)生管理體系的主干是 A.衛(wèi)生行政管理體系 B.衛(wèi)生防疫專業(yè)效勞體系 C.產(chǎn)業(yè)部門的行業(yè)部自身衛(wèi)生管理體系 D.群眾性衛(wèi)生監(jiān)視管理體系78.隨著社會的開展、科技的進(jìn)步和教育的改革,必須提高教育行政人員的素質(zhì),最有效的途徑應(yīng)該是 A.合理流動 B.合理使用 C.培養(yǎng)進(jìn)修 D.選拔錄用79.教育管理的經(jīng)營職能,其微觀上的表現(xiàn)是學(xué)校管理者對學(xué)校部的負(fù)責(zé)A.管理事務(wù) B.經(jīng)營事務(wù) C.利益分配 D.教育事務(wù) 8
19、0.教育督導(dǎo)的職能中,最本質(zhì)、最核心的職能是 A.監(jiān)視職能 B.評價職能 C.指導(dǎo)職能 D.反響職能81.泛指一切對*個特定公共組織的構(gòu)造和行為可能產(chǎn)生直接或間接影響的因素或力量,被稱為( )A.組織間網(wǎng)絡(luò) B.一般環(huán)境 C.主觀環(huán)境 D.客觀環(huán)境82.教育管理活動必須根據(jù)不同的情況確定和采取不同的措施、方法,實行動態(tài)調(diào)節(jié),使教育管理具有針對性和適應(yīng)性,這表達(dá)了教育管理的 A.方向性原則 B.權(quán)變性原則C.有效性原則 D.綜合性原則83.公共事務(wù)具有公共性、勞務(wù)性、非營利性和 A.規(guī)模性 B.階級性 C.長遠(yuǎn)性 D.根底性84.公共事業(yè)管理最直接的結(jié)果是 A.提高公共事業(yè)管理的效率 B.保證和
20、提高公眾的根本生活質(zhì)量和水平 C.生產(chǎn)和提供公共產(chǎn)品 D.更好的為群眾效勞 85.公共組織與外部環(huán)境的信息交流屬于 A.部溝通 B.正式溝通 C.非正式溝通 D.外部溝通86.在德育組織中,領(lǐng)導(dǎo)者、管理者采用命令、指示、決議、通報、通告等措施來推行德育管理的方法是 A.依法管理法 B.行政措施法C.激發(fā)鼓勵法 D.思想教育法二、名詞解釋共5題,每題4分公共部門戰(zhàn)略戰(zhàn)略規(guī)劃社會公共事業(yè)根本醫(yī)療效勞科教興國戰(zhàn)略戰(zhàn)略管理衛(wèi)生保健制度SWOT分析福利國家社區(qū)管理公用事業(yè)技術(shù)創(chuàng)新教育督導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生效勞衛(wèi)生系統(tǒng)反響性公私合作伙伴關(guān)系文化事業(yè)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃科技方案戰(zhàn)略實施醫(yī)政管理研究與開展社區(qū)管理事業(yè)單位三、簡
21、答共5題,每題4分簡述我國文化事業(yè)管理的主要容。簡述影響公共部門戰(zhàn)略實施的因素。簡述初級衛(wèi)生保健策略的含義與容。簡述SWOT分析的要點與步驟。簡述政府在科技事業(yè)開展中的作用。簡述公共部門戰(zhàn)略規(guī)劃的步驟。簡述公共部門戰(zhàn)略評價的標(biāo)準(zhǔn)。簡述社會公共事務(wù)的特征。簡述科技事業(yè)管理的根本容。我國醫(yī)療衛(wèi)生效勞的分類。簡述公共部門戰(zhàn)略管理的功能。簡述戰(zhàn)略實施的主要容。簡述我國衛(wèi)生事業(yè)管理的主要容。簡述政府管制的主要手段與措施。簡述科技工程立項的根本程序。簡述公共部門戰(zhàn)略管理的特點。簡述戰(zhàn)略規(guī)劃的容。簡述社會公共事業(yè)在現(xiàn)代社會中的地位和作用。簡述我國教育事業(yè)管理的主要容。簡述科學(xué)技術(shù)普及事業(yè)的意義。簡述公共部門
22、戰(zhàn)略的核心容。簡述社會公共需求的特征。簡述社會公益文化事業(yè)的特點。簡述公共部門組織的類型。簡述社會公共事業(yè)管理倫理的具體涵。四、論述共2題,每題10分論述當(dāng)前文化體制改革面臨的形勢與任務(wù)。論述當(dāng)前高等教育體制改革面臨的形勢與任務(wù)。論述文化體制改革的目標(biāo)與任務(wù)。論述事業(yè)單位改革的原則與策略。論述公私部門組織的異同。論述戰(zhàn)略規(guī)劃與戰(zhàn)略管理的聯(lián)系與區(qū)別。論述公立醫(yī)院改革的目標(biāo)與任務(wù)。論述根本公共效勞的圍和重點試述我國如何進(jìn)一步加快科學(xué)技術(shù)普及事業(yè)的開展。論述當(dāng)前社會管理面臨的形勢與任務(wù)。五、案例分析共2題,每個案例10分案例一全國人大常委會委員長吳邦國在2011年3月9日全國人大常委會工作報告中指出
23、,今年將繼續(xù)對中央政府公共投資方案實施情況開展跟蹤調(diào)研,促進(jìn)重大公共投資工程順利實施。包括要通過檢查科技進(jìn)步法的實施情況等,推動健全產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系,提高自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。2008年11月,中央政府制定出臺了擴需促增長的十大措施,并下達(dá)4萬億元投資方案應(yīng)對危機沖擊。為保證這一投資方案的有效實施,2009年,常委會根據(jù)代表建議,選擇技術(shù)改造和科技創(chuàng)新等4個題目,開展為期近3個月的專題調(diào)研,并在10月份的常委會會議上,同時安排聽取審議國務(wù)院專項工作報告和常委會專題調(diào)研報告。“這次專題調(diào)研和審議專項工作報告是在中央政府公共投資方案實施過程中進(jìn)行的,是常委會加大監(jiān)視
24、工作力度、提高監(jiān)視工作水平的一次有益嘗試,不僅增強了人大監(jiān)視工作時效,而且豐富了人大監(jiān)視工作方式。吳邦國評價。同時,在今年的政府工作報告中也明確提出,開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),搶占經(jīng)濟科技制高點,決定國家的未來,必須抓住機遇,明確重點,有所作為。歷史經(jīng)歷說明,每一次國際金融危機都會帶來一場科技的革命。在當(dāng)前加快轉(zhuǎn)變開展方式的大背景下,改變傳統(tǒng)粗放式開展的問題愈發(fā)突出。新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)、高端制造業(yè)、新能源汽車、“三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),將逐漸成為中國新的經(jīng)濟增長點。問題:請結(jié)合我國實際,為進(jìn)一步提高國家自主創(chuàng)新能力、開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)諫言獻(xiàn)策。案例二我國醫(yī)藥市場競
25、爭空前劇烈,局部藥品生產(chǎn)企業(yè)為求生存,不拼質(zhì)量拼價格,惡性降低藥品生產(chǎn)本錢,導(dǎo)致藥品平安隱患突出,藥害頻發(fā),群眾頻頻因藥而亡。2006年7月27日,國家食品藥品監(jiān)視管理局接到省食品藥品監(jiān)視管理局報告,市局部患者在使用華源生物醫(yī)藥公司生產(chǎn)的“欣弗后,出現(xiàn)胸悶、腹瀉、過敏性休克等各種嚴(yán)重不良病癥。隨后,*、等藥監(jiān)部門也分別報告了類似在發(fā)生的病例。這些患者都使用了華源生物藥業(yè)生產(chǎn)的克林霉素磷酸酯葡萄糖注射液(俗稱“欣弗)。經(jīng)國家藥監(jiān)部門調(diào)查,華源藥業(yè)在生產(chǎn)“欣弗過程中,未按批準(zhǔn)的工藝參數(shù)滅菌,降低滅菌溫度,縮短滅菌時間,增加滅菌柜裝載量,影響了滅菌效果,給公眾安康和生命平安帶來了嚴(yán)重威脅,造成了惡劣
26、的社會影響。國家和省有關(guān)部門公布了對欣弗事件的處理意見,違規(guī)企業(yè)和一批相關(guān)責(zé)任人被撤職或處分。我國有6600多家藥企,生產(chǎn)的藥品有10多萬種,藥品批發(fā)企業(yè)有1.3萬多家,藥品零售企業(yè)有22萬多家,而我國的藥品監(jiān)管部門只有不到4萬人的工作人員,監(jiān)管部門不可能做到對藥企行為進(jìn)展面面俱到的監(jiān)管。在很大程度上,藥品的質(zhì)量取決于藥企是否自律。問題:1結(jié)合案例,談?wù)務(wù)槿胄l(wèi)生產(chǎn)品市場的必要性。2結(jié)合實際,你認(rèn)為應(yīng)采取什么措施加強衛(wèi)生事業(yè)的管理?案例三: “教育產(chǎn)業(yè)化這個曾經(jīng)在中國風(fēng)行一時的口號,在2004年成為眾矢之的。有兩個嚴(yán)重的事件使民間對教育產(chǎn)業(yè)化的批評到達(dá)了高潮:一是“北航招生丑聞案,一入學(xué)通知
27、書要用數(shù)萬元人民幣來換取。二是“審計風(fēng)暴,、四個城市的“大學(xué)城違規(guī)審批和非法圈占土地問題突出,“大學(xué)城建立貸款規(guī)模過大,存在償貸風(fēng)險。 針對這些問題,教育部官員紛紛表態(tài)。教育部副部長保慶承受采訪時明確表示:“教育部歷來堅決反對教育產(chǎn)業(yè)化,教育產(chǎn)業(yè)化了,就毀掉教育事業(yè)了。教育部另一位副部長吳啟迪指出,教育部從未把“教育產(chǎn)業(yè)化作為國家政策。教育部部長周濟在國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會上強調(diào):“中國政府從來沒有提出教育要產(chǎn)業(yè)化。教育具有公共屬性和公益性,這是教育的本質(zhì)屬性。問題:結(jié)合案例,運用所學(xué)原理,分析教育體制改革中政府與市場的關(guān)系。案例四:“十一五期間,為了解決群眾反映強烈的“看病難、看病貴問題
28、,促成新醫(yī)改方案破繭而出,給人們帶來溫暖和期待。當(dāng)前,公立醫(yī)院存在不少問題,有些問題是部原因,有些問題是外部原因,有些問題屬于我們開展中的問題,有些問題是體制機制和構(gòu)造性的矛盾。醫(yī)療效勞體系在解決看病難、看病貴這些問題上還需要進(jìn)一步加以提高。同時,在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)開展過程中,這樣或那樣的問題也引發(fā)并出現(xiàn)了醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療平安、醫(yī)療效勞這些方面的問題,人民群眾有些意見;暴露了一些公立醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員宗旨意識淡薄、責(zé)任心不強、醫(yī)療平安質(zhì)量核心制度執(zhí)行不力、醫(yī)療技術(shù)水平不高、醫(yī)患關(guān)系處理不當(dāng)?shù)葐栴},引起了社會的強烈關(guān)注。開展大型醫(yī)院巡查,加強醫(yī)療效勞監(jiān)管,引導(dǎo)和促使公立醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)、規(guī)執(zhí)業(yè),加強醫(yī)療質(zhì)量平
29、安管理,提高醫(yī)療效勞水平,遏制醫(yī)藥費用不合理增長,為群眾提供平安、有效、方便、價廉的醫(yī)療效勞。問題:運用所學(xué)原理,結(jié)合上述材料,分析“看病難、看病貴的破解之道。案例五:政府將涉及公眾切身利益的公共工程建立資金,交給公眾討論,并由公眾決定,使預(yù)算編制更加公開、透明這就是“參與式預(yù)算。作為一種全新的預(yù)算模式和政策制定方式,、正在進(jìn)展試點,其中選取了、道里兩個區(qū)作為試點區(qū)。此舉提高了資金使用效果,防止了腐敗,還喚醒了百姓的意識和參與意識,為民意的充分表達(dá)提供了平臺。作為試點社區(qū),社區(qū)的干部、居民都是“參與式預(yù)算的親歷者和實踐者。社區(qū)主任郭靜向記者介紹說,他們成立了由財政、建立、規(guī)劃、街道、社區(qū)等部門
30、和單位人員參加的預(yù)算委員會,并在居民小組的根底上選出200多位居民代表,召開大會進(jìn)展投票,在4個備選建立工程中選出2個最急需上馬的庭院改造工程。然后反復(fù)征求居民意見,這兩個庭院建成什么樣,樓體刷什么顏色,種樹還是種草,建不建涼亭等,形成了一個規(guī)劃效果圖。在工程進(jìn)入施工階段時,居民負(fù)責(zé)監(jiān)視工程質(zhì)量和進(jìn)度,并參與工程驗收和改造效果測評。通過全程參與,全社區(qū)居民對28萬元的財政資金安排和改造后的環(huán)境都很滿意。問題:請結(jié)合以上案例及相關(guān)知識,闡述參與式預(yù)算成功的關(guān)鍵因素。案例六:為適應(yīng)全面建立小康社會的新要求、適應(yīng)國外開展的新形勢、適應(yīng)人民群眾對教育的新期盼,2008年8月底,我國啟動面向2020年的
31、“國家中長期教育改革和開展規(guī)劃綱要“制定工作,并成立了由溫家寶總理任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)過一年多的時間,在發(fā)動各方面力量開展廣泛深入調(diào)研的同時,通過專設(shè)、教育部門戶設(shè)專區(qū)、組織網(wǎng)民座談會、廣泛發(fā)動媒體參與等多種形式,采取開放式方法,廣納群言、廣集眾智,反復(fù)論證,數(shù)十次易稿,形成了綱要初稿。為了進(jìn)一步聽取意見,溫家寶總理決定邀請各方面代表到中南海座談。在這五次座談會上,與會代表一致認(rèn)為,制定“國家中長期教育改革和開展規(guī)劃綱要“是一件意義重大、影響深遠(yuǎn)的大事,綱要的制定過程充分表達(dá)了中央政府問政于民、問需于民、問計于民的科學(xué)決策。代表們指出,在當(dāng)前經(jīng)濟工作十分繁忙的情況下,溫家寶總理抽出5個半天的時
32、間召開座談會,充分說明中央高度重視教育開展和改革工作。為了更好地傾聽廣闊基層群眾的意見建議,月日召開的座談會首次把學(xué)生和家長代表請進(jìn)了中南海。工業(yè)大學(xué)機電學(xué)院研究生逸民提出完善研究生導(dǎo)師工程資助制、設(shè)立研究生獎學(xué)金等建議。師大學(xué)免費師生茍曉龍?zhí)岢黾訌娹r(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和農(nóng)村教師在崗培訓(xùn)的建議。寧晉縣寧晉中學(xué)學(xué)生燕茹講述了自己參加社會實踐的故事,希望學(xué)校能夠不拘一格降人才。農(nóng)民工江山、查代煉希望政府放寬農(nóng)民工子女在大城市就讀的條件,為農(nóng)村留守兒童建立全托制的寄宿學(xué)校。東升鄉(xiāng)博展科技開展黨支部書記盧金鈴、市淇縣西崗鄉(xiāng)大莊村民、居民成釗等分別代表家長對相關(guān)領(lǐng)域教學(xué)方法改革提出了意見和建議。溫家寶在這五
33、次座談會上講了話。他說,教育是一個國家開展的基石,教育改革和開展是關(guān)系國家和民族未來的大事,也是每個家庭和學(xué)生關(guān)心的大事。綱要應(yīng)該反映國家的意志、決心和戰(zhàn)略眼光,讓人民看到希望,從而增強對中國教育的信心。在國務(wù)院召開座談會征求意見并進(jìn)展修改的根底上,綱要還將再次面向社會廣泛征求意見。溫家寶強調(diào),我們教育的目的是培養(yǎng)德智體美全面開展的優(yōu)秀人才,特別是拔尖人才。制定教育開展和改革規(guī)劃綱要必須堅持以下幾點。一是積極推進(jìn)教育體制改革。要實現(xiàn)教育的科學(xué)開展,必須進(jìn)一步解放思想,敢于沖破傳統(tǒng)觀念和體制機制的束縛,樹立現(xiàn)代辦學(xué)理念,在人才培養(yǎng)、考試招生、辦學(xué)體制、管理體制等方面進(jìn)展大膽創(chuàng)新。要從實際出發(fā),允
34、許實驗和探索。通過改革使教育開展更加符合時代開展的需要,更加符合建立中國特色社會主義對人才的需要,更加符合教育自身的開展規(guī)律。二是落實和擴大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。學(xué)校的職責(zé)是教書育人。要以教學(xué)為中心,發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用,改變教育的行政化傾向。三是努力促進(jìn)教育公平。教育公平是最根本、最重要的社會公平。我們要力爭用十年左右的時間,根本完成義務(wù)教育均衡開展,使教育資源更多向農(nóng)村地區(qū)、遙遠(yuǎn)貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜,確保每個適齡兒童少年不因家庭經(jīng)濟困難等原因而失學(xué)。教育公平,不是搞平均主義,更不是一個模式辦學(xué),千篇一律、千校一面。學(xué)校還是要辦出自己的特色。鼓勵知名校、知名師、知名人。四是大力倡
35、導(dǎo)教育家辦學(xué)。充分發(fā)揮教育家的辦學(xué)才能和特長,讓那些有終身辦學(xué)志向的人不受任何名利干擾誘惑,把自己完全獻(xiàn)身于教育事業(yè)。問題:結(jié)合案例材料,談?wù)勀銓ξ覄?wù)教育均衡開展的看法及建議。案例七:自從2005年圓明園防滲膜風(fēng)波以來,聽證被炒得很熱。以環(huán)保總局為肇始的聽證會開了中國有效聽證的先河。雖然后來防滲膜風(fēng)波最終雷聲大雨點小,但總而言之,這是非常好的開端,畢竟,這是一種尊重民意的表現(xiàn)。近年來,“聽證一詞逐漸為人們所熟悉。水電煤氣漲價要聽證,鐵路春運漲價和民航票價調(diào)整也要聽證。2007年6月,N市煤氣公司決定將于本月29日舉行煤氣調(diào)價聽證會。消息一經(jīng)發(fā)布,有些市民便以消費者的名義報名參加聽證會,希望能在
36、會上反映民意。但是,大局部市民對于聽證會本身反響漠然,反而開場在該公司下屬的各個網(wǎng)點搶購煤氣。面對這種情形,該煤氣公司相關(guān)負(fù)責(zé)人做出回應(yīng):調(diào)價與否要等聽證會后才能知曉,市民不要盲目搶購。然而,搶購之風(fēng)絲毫無減弱之勢。為什么呢?一位市民說出了心聲:“聽證會只是形式,煤氣漲價是必然的。我們這個城市舉行聽證會多了,似乎每一次的聽證會,總是到達(dá)舉辦方的目的。譬如供暖水費漲價,結(jié)果一般是一致表決通過;而另一方面,納稅公民苦不堪言,怨聲載道。問題:1.結(jié)合案例,談?wù)勗诠彩聵I(yè)管理中引入“聽證等公民參與控制機制的作用。2.針對本案例中該市民的疑惑,你認(rèn)為應(yīng)該創(chuàng)造哪些條件保證公眾對公共事業(yè)管理的有效參與。案例
37、八:2011年月日上午八時,文化部部長蔡武來到中國美術(shù)館,宣布中國美術(shù)館自即日起面向社會實行免費開放。記者在門口看到,中國美術(shù)館免費參觀“領(lǐng)票處的大牌覆蓋在原先的“售票處之上。中國美術(shù)館迎來了全面的“免費時代。免費后的中國美術(shù)館采取網(wǎng)上預(yù)約和現(xiàn)場領(lǐng)票相結(jié)合的方式,觀眾可以通過網(wǎng)上預(yù)約提前一周預(yù)訂參觀時間,憑有效證件換取免費票,中國美術(shù)館每天將放出2000免費票供觀眾預(yù)約,同時現(xiàn)場每天也將會放出4000的免費票供觀眾領(lǐng)取。面對免費開放可能帶來的問題,中國美術(shù)館增加了相應(yīng)的配套設(shè)施,加強管理,制訂應(yīng)急預(yù)案,做到免費不免票、免費更提升效勞、免費更重視平安。中國美術(shù)館館長迪安說,免費開放后,中國美術(shù)館
38、要更多在效勞容上創(chuàng)新,形成展覽精品紛呈、常年不斷的格局,滿足觀眾多層次、多樣化的審美需求;要加強效勞的人性化,營造舒適的參觀環(huán)境,豐富公共教育的形式,使“美術(shù)館文化為社會共享。與此同時,中國美術(shù)館方案引進(jìn)一批高科技設(shè)備,為科學(xué)化管理免費開放和數(shù)字化效勞積極籌備,也為進(jìn)一步提高展覽質(zhì)量進(jìn)展準(zhǔn)備。相信免費開放后,公眾除了可以在中國美術(shù)館欣賞到優(yōu)秀的展覽外,還可以體驗到更優(yōu)質(zhì)的教育與文化效勞。繼全國博物館、紀(jì)念館免費開放以后,文化部、財政部不久前聯(lián)合出臺了關(guān)于推進(jìn)全國美術(shù)館、公共圖書館、文化館站免費開放工作的意見,全面啟動所有公益性文化單位的免費開放工作。中國美術(shù)館作為首批全國重點美術(shù)館,是文化部、財政部要求今年年底前免費開放的重點單位。近年來,中國美術(shù)館在重大節(jié)日和大型展覽中均已實施了免費開放,例如年國慶節(jié)期間舉辦的“新中國美術(shù)年“國家重大歷史題材美術(shù)創(chuàng)作工程作品展,曾免費開放近兩個月;剛剛完畢的“中國美術(shù)館年捐贈作品大展也于農(nóng)歷辛卯年春節(jié)期間實行免費開放,這些舉措吸引了大量觀眾,日均參觀人數(shù)多“十一五期間,我國文化建立取得的重大成就之一就是覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化效勞體系框架根本建立,人民群眾根本文化權(quán)益得到了更好的保障?!笆逡?guī)劃綱要草案中,提出
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