必修二第一單元第二課第二框《民主決策:作出最佳的選擇》課件(20張ppt)_第1頁
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文檔簡介

1、二、民主決策:作出最佳(zu ji)的選擇共二十一頁1.我國存在(cnzi)哪兩種不同的決策方式?2.公民參與民主決策的方式有哪些?3.公民為什么要參與民主決策?本課導(dǎo)讀(do d)共二十一頁決策(juc):例:怎樣改善民生怎樣抑制房價過快上漲如何解決三農(nóng)問題怎樣穩(wěn)定物價如何解決食品安全問題等一般是指根據(jù)預(yù)定(ydng)目標作出行動的決定。共二十一頁1、兩種不同的決策(juc)方式自來水提價(t ji),誰說了算?A:精英決策(自上而下的決策)B:民主決策:公民參與決策,決策征求民眾意見。共二十一頁精英(jn yn)決策與民主決策第二框 民主決策:作出最佳(zu ji)的選擇共同探究:精英決策

2、的利與弊? 第二課 公民的政治參與結(jié)論:“理性”的精英卻極有可能作出“非理性”的決策!精英決策一是信息不對稱:政府掌握的信息不完整從而導(dǎo)致決策失誤;二是在決策時,不善于聽取基層和群眾的意見長處不足效率較高;專業(yè)理性。第二框 民主決策:作出最佳的選擇 第二課 公民的政治參與政治生活第二課 我國公民的政治參與 第二框 民主決策 P19共二十一頁 第二課 公民(gngmn)的政治參與共同探究(tnji):決策失誤之害? 2010年是中國的審計風暴年,國家審計署審計長李金華披露,國家電力公司原領(lǐng)導(dǎo)班子因決策失誤,造成78.4億元重大損失,同時還有45億元的國有資產(chǎn)流失。對此,李金華憤言:“有些決策失誤

3、比貪污腐敗更可怕!” 第二課 公民的政治參與政治生活第二課 我國公民的政治參與 第二框 民主決策 P19 世界銀行估計,“十五”到“十一五”期間,我國投資決策失誤率在30左右,資金損失約在4000億-5000億元。 你知道公民可以通過哪些方式參與民主決策嗎?共二十一頁2、參與民主的決策(juc)多種方式(1)公民間接(jin ji)參與民主決策的方式(民主選舉制度) 通過民主選舉,選出代表人民意志的人進入決策機關(guān),參與、審議、監(jiān)督、制定決策,這是使各項決策能夠反映最廣大人民根本利益的重要保證。民主選舉決策機關(guān)反映人民根本利益典例: 人民代表大會制度:人民 人大代表 決策。共二十一頁(2)公民直

4、接(zhji)參與民主決策的方式社情民意反映(fnyng)制度A、含義 B、方式 C、依據(jù) D、意義專家咨詢制度A、含義 B、方式 C、意義重大事項社會公示制度 A、含義 B、方式 C、依據(jù) D、意義社會聽證制度A、含義 B、方式 C、意義共二十一頁【情景分析(fnx)】我國公民參與決策的多種方式第二(d r)框 民主決策:作出最佳的選擇公民直接參與決策的方式之一:社情民意反映制度 第二課 公民的政治參與含義方式依據(jù)或意義公民向決策機關(guān)反映意見,提出建議電話、信函、傳真、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)論壇、新聞媒體依據(jù):信息是決策的基礎(chǔ),民意是正確決策最重要的信息資源。第二框 民主決策:作出最佳的選擇 第二課

5、 公民的政治參與政治生活第二課 我國公民的政治參與 第二框 民主決策 P19意義:拓寬民意反映渠道,是決策機關(guān)進行科學(xué)決策的重要前提;使決策反映社情民意共二十一頁共二十一頁含義 具體方式 意義專家學(xué)者利用(lyng)自己掌握的專業(yè)知識、相關(guān)信息等參與民主決策專家(zhunji)論證會、專家(zhunji)座談會公民直接參與決策的方式之二意義:聽取專家意見,集中學(xué)者智慧,有利于提高決策的科學(xué)性。專家咨詢制度共二十一頁 三峽工程論證劃分為10個專題:地質(zhì)地震、水文與防洪、泥沙(n sh)與航運、電力系統(tǒng)規(guī)劃、水庫淹沒與移民、生態(tài)與環(huán)境、綜合水位方案、施工、工程投資估算、經(jīng)濟評價。論證領(lǐng)導(dǎo)小組聘請了

6、全國各行各業(yè)第一流水平的412專家、21位特邀顧問,分別組成地質(zhì)地震、樞紐建筑物、水文、防洪、泥沙、航運、電力系統(tǒng)、機電設(shè)備、移民、生態(tài)環(huán)境、綜合規(guī)劃與水位、施工、投資估算、綜合經(jīng)濟評價14個專家組,參加這一世界水利建設(shè)史上少有的論證工作。材料體現(xiàn)了公民參與決策的什么方式?共二十一頁含義具體方式 依據(jù)或意義將涉及公共利益的決策(juc)公示,讓公民發(fā)表意見公示(n sh)依據(jù):公民享有對涉及公共利益的決策的知情權(quán),是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)。公民直接參與決策的方式之三: 社會公示制度意義:有利于增強決策透明度和公民參與度。 共二十一頁 “雙百”人物公示2011年7月20日,全國“100位為

7、新中國成立作出突出貢獻的英雄模范人物和100位新中國成立以來感動中國人物”評選活動候選人已在中央各大主要媒體公示,開始接受公眾投票。干部任免公示人大代表選舉(xunj)結(jié)果公示等材料體現(xiàn)了公民參與決策的什么(shn me)方式?共二十一頁 第二課 公民(gngmn)的政治參與含義具體方式意義在聽證會上,公民充分發(fā)表意見,提出建議,可以幫助(bngzh)決策機關(guān)發(fā)現(xiàn)擬訂的方案中存在的問題聽證會意義:有利于決策利民。公民直接參與決策的方式之四:社會聽證制度 第二課 公民的政治參與共二十一頁第二框 民主決策:作出最佳(zu ji)的選擇 第二課 公民的政治(zhngzh)參與第二框 民主決策:作出最

8、佳的選擇 第二課 公民的政治參與第二框 民主決策:作出最佳的選擇 第二課 公民的政治參與降低手機漫游費的聽證會 2011年10月22日,發(fā)改委和信息產(chǎn)業(yè)部在北京舉行“降低移動電話國內(nèi)漫游通話費上限標準”聽證會。 共有18位代表參加本次聽證會,其中包括全國人大代表、全國政協(xié)委員、專家學(xué)者代表、消費者代表、經(jīng)營者代表。 聽證會封閉進行,一度受到外界質(zhì)疑。材料體現(xiàn)了公民參與決策的什么方式?共二十一頁注意:如何(rh)區(qū)分社情民意反映制度:一般是在決策成文(chngwn)前的民意反映。重大事項社會公示制度:公示,一般是公布一個決策草案,然后有針對性的征求意見專家咨詢制度: 專家社會聽證制度: 聽證會共

9、二十一頁判斷(pndun):1、向政府發(fā)短信就民生問題提意見2、向社會公布“物價調(diào)控政策”3、修高速公路征求專家意見(y jin)4、北京就解決霧霾天氣開聽證會共二十一頁3、同歷決策(juc)過程,共享決策(juc)成果(為什么)(1)民主決策的重要性: 公民通過(tnggu)各種渠道、采取多種方式參與決策過程,是推進決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)。(2)公民參與民主決策的意義 有助于決策反映民意,體現(xiàn)決策的民主性; 有利于決策廣泛集中民智,增強決策的科學(xué)性; 有利于促進公民對決策的理解,推動決策的實施; 有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心,增強公民的社會責任感。從決策者角度看從公民角度看共

10、二十一頁課堂(ktng)小結(jié):1、兩種不同的決策方式2、參與民主決策的多種方式3、同歷決策過程共享決策成果(1)精英決策(2)民主決策社情民意反映制度專家咨詢制度重大事項社會公示制度社會聽證制度(1)間接決策:(2)直接決策作出最佳(zu ji)的選擇民主決策:(1)民主決策的重要性(2)公民參與民主決策的意義共二十一頁內(nèi)容摘要二、民主決策:作出最佳的選擇。A:精英決策(自上而下的決策)。B:民主決策:公民參與決策,決策征求民眾意見。結(jié)論:“理性”的精英卻極有可能(knng)作出“非理性”的決策。一是信息不對稱:政府掌握的信息不完整從而導(dǎo)致決策失誤。意義:聽取專家意見,集中學(xué)者智慧,有利于提高決策的科學(xué)性。依據(jù):公民享有對涉及公共利益

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