元旦春節(jié)期間建筑工程質(zhì)量安全專項(xiàng)督查通報(bào)

1、2017年元旦春節(jié)期間建筑工程質(zhì)量安全專項(xiàng)督查通報(bào)各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)（投資區(qū)、高新區(qū)）建設(shè)局，有關(guān)單位：為了貫徹國務(wù)院、省、市領(lǐng)導(dǎo)近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要批示精神，深化工程質(zhì)量兩年治理和三年雙提升行動(dòng)工作成果,堅(jiān)決遏制事故發(fā)生，確保節(jié)日期間的安全。根據(jù)全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、全國建筑施工安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和住建部辦公廳關(guān)于做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知（x辦廳電2016x號(hào)）、省安委辦關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安辦關(guān)于江西豐城發(fā)電廠“1124”冷卻塔施工平臺(tái)坍塌特別重大事故通報(bào)的通知（x安委辦明電2016x號(hào)）、xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案（x建安2016

2、x號(hào)）、xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開展全市建筑施工安全大檢查的通知（x建工2016x號(hào)）、xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開展2017年元旦春節(jié)期間建筑工程質(zhì)量安全及農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)督查暨2016年建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的通知（x建工2016x號(hào)）等通知的有關(guān)要求。1月4日至11日，我局在全市范圍內(nèi)開展建筑工程質(zhì)量安全專項(xiàng)督查，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下： 一、督查基本情況本次督查，共發(fā)出督促改正通知書10份，督促局部停工通知書5份，督促全面停工通知書1份，查出隱患x條，施工企業(yè)記x分、建造師記x分、監(jiān)理企業(yè)記x分、總監(jiān)記x分。從檢查情況看，部分受檢項(xiàng)目存在項(xiàng)目責(zé)任人（項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)

3、人、總監(jiān)等）履職不到位，項(xiàng)目現(xiàn)場均存在不同程度的質(zhì)量安全隱患，如：剪力墻、梁柱節(jié)點(diǎn)存在蜂窩、露筋現(xiàn)象，柱、樓板鋼筋個(gè)別箍筋漏設(shè)；外腳手架、模板支架、建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全隱患及建筑工地?fù)P塵問題較為突出。二、存在的主要問題（一）質(zhì)量安全行為方面1、項(xiàng)目責(zé)任人未到崗履職。如在檢查時(shí)段，長泰縣好殼山A-03地塊34#樓項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)不在施工現(xiàn)場，xx市圓山大道道路工程（廍前大道至縱十路）標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理不在施工現(xiàn)場，龍海市石碼中心小學(xué)5#樓項(xiàng)目經(jīng)理不在施工現(xiàn)場，xx電商園6#樓項(xiàng)目經(jīng)理不在施工現(xiàn)場，新新帝景國際星城一期B標(biāo)9#樓項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員不在施工現(xiàn)場，且均未履行

4、請假手續(xù)。2、工程驗(yàn)收程序不到位。部分項(xiàng)目重要分部、子分部驗(yàn)收時(shí)施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未到場，部分項(xiàng)目未按規(guī)定進(jìn)行分部或子分部驗(yàn)收即進(jìn)入下一道施工工序等。3、質(zhì)量安全自查自糾落實(shí)不到位。部分項(xiàng)目施工單位、監(jiān)理單位未按閩建電2016x號(hào)文要求開展自查自糾，未形成自查自糾檢查記錄；個(gè)別項(xiàng)目自查自糾記錄與現(xiàn)場檢查情況不相符。4、監(jiān)理企業(yè)人員到崗履職不到位。部分項(xiàng)目監(jiān)理人員長期不在崗履職。（二）工程質(zhì)量方面1、部分項(xiàng)目砼結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)齡期砼回彈強(qiáng)度推定值達(dá)不到設(shè)計(jì)要求。xx電商園6#樓C1軸二層框架節(jié)點(diǎn)混凝土強(qiáng)度經(jīng)回彈法實(shí)測值為32.6Mpa，不符合C50的設(shè)計(jì)要求。長泰縣好殼山A-03地塊34#樓一層D5軸

5、框架柱混凝土強(qiáng)度經(jīng)回彈法實(shí)測值為20.7Mpa,不符合C30的設(shè)計(jì)要求。2、現(xiàn)澆砼結(jié)構(gòu)存在外觀質(zhì)量缺陷。砼構(gòu)件主要存在露筋、蜂窩、孔洞、疏松等外觀質(zhì)量缺陷，未按規(guī)定對(duì)缺陷進(jìn)行記錄或缺陷記錄與實(shí)際情況不符等問題。3、鋼筋制作安裝不符合設(shè)計(jì)要求。主要存在鋼筋安裝錨固長度不滿足設(shè)計(jì)要求、加密區(qū)箍筋漏設(shè)、主筋偏位等問題。4、樓板厚度偏差不符合規(guī)范要求。主要存在部分樓板、梯板板厚與設(shè)計(jì)板厚實(shí)測偏差超過規(guī)范要求。（三）施工安全方面1、模板支架安全隱患突出。主要存在梁板模板專項(xiàng)施工方案設(shè)計(jì)錯(cuò)誤；立桿間距、步距過大，縱橫向掃地桿、水平桿漏設(shè)；立柱自由端高度超長；梁底支撐采用鋼管橫桿與扣件受力、頂托螺桿超長等問

6、題。2、建筑起重機(jī)械存在嚴(yán)重安全隱患。主要存在塔式起重機(jī)未經(jīng)檢測就投入使用，小車限位裝置失效，塔身標(biāo)準(zhǔn)節(jié)和回轉(zhuǎn)盤螺栓松動(dòng)嚴(yán)重、吊鉤防脫繩保險(xiǎn)裝置失效，塔式起重機(jī)司機(jī)和司索工無特種操作資格證；施工升降機(jī)未經(jīng)檢測就投入使用，出料門、梯籠天窗限位裝置、超載限位器失效，施工升降機(jī)卸料平臺(tái)未設(shè)置安全門及鋪設(shè)平臺(tái)板等問題。3、外腳手架安全隱患較多。主要存在未按安全專項(xiàng)方案及規(guī)范要求搭設(shè)外架；外架掃地桿縱、橫向漏設(shè)；開口型雙排外腳手架兩端未設(shè)置橫向斜撐；懸挑式腳手架懸挑鋼梁固定端長度不滿足要求，部分懸挑鋼梁未拉設(shè)卸荷鋼絲繩；架體腳手板未滿鋪；外架連墻件漏設(shè)；首步架安全網(wǎng)未張掛等問題。4、臨邊洞口安全防護(hù)不嚴(yán)

7、密。主要存在預(yù)留洞口、電梯井口及樓梯段等部位未進(jìn)行安全防護(hù)等問題；主體進(jìn)出通道口未設(shè)置安全防護(hù)棚。5、消防隱患不可忽視。主要存在個(gè)別高層建筑在樓層內(nèi)未設(shè)置消防水帶、水槍；施工作業(yè)區(qū)消防滅火器配備不足等問題。6、臨時(shí)用電設(shè)置不規(guī)范。主要存在施工現(xiàn)場未采用三級(jí)配電、二級(jí)漏電保護(hù)系統(tǒng)；分配電箱用電分路未設(shè)置接零保護(hù)等問題。（四）揚(yáng)塵治理方面1、施工場地未進(jìn)行硬化處理，路面積塵問題突出。2、施工現(xiàn)場大門、洗車臺(tái)設(shè)置不完善，未配備洗車設(shè)施。3、部分工地未按要求配齊防塵設(shè)施。4、個(gè)別工地?zé)o專人進(jìn)行車輛沖洗、道路保潔。5、工地內(nèi)裸露土方未采取覆蓋、綠化、固化方式處理。6、部分工地建筑垃圾未清理，建筑材料堆放

8、無序。三、處理意見（一）通報(bào)批評(píng)對(duì)被責(zé)令全面停工的施工單位xx市騰峰建筑工程有限公司及其項(xiàng)目經(jīng)理林軍毅；責(zé)令局部停工的施工單位飛陽建設(shè)工程有限公司及其項(xiàng)目經(jīng)理陳堅(jiān)、廈門市廣廈工程建設(shè)有限公司及其項(xiàng)目經(jīng)理郭瑞江、福建省建宇建設(shè)有限公司及其項(xiàng)目經(jīng)理黃先德、凱第建筑工程有限公司及其項(xiàng)目經(jīng)理郭建發(fā)、福建隆晟集團(tuán)有限公司及其項(xiàng)目經(jīng)理田世濱、福建聯(lián)美建設(shè)集團(tuán)有限公司及其項(xiàng)目經(jīng)理蘇發(fā)興，監(jiān)理單位驛濤項(xiàng)目管理有限公司及其總監(jiān)葉華陽、福建光正工程項(xiàng)目管理有限公司及其總監(jiān)白連捷、廈門國設(shè)工程咨詢監(jiān)理有限公司及其總監(jiān)廖曉東、福建易成工程管理有限公司及其總監(jiān)張勝河、福建錦泰工程項(xiàng)目管理有限公司及其總監(jiān)葉永崇、福建安華

9、發(fā)展有限公司及其總監(jiān)王松木，予以全市通報(bào)批評(píng)。（二）改正及技術(shù)處理1、對(duì)被責(zé)令全面停工的項(xiàng)目，當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門要督促責(zé)任主體按照督查組全面停工改正通知書要求限期逐項(xiàng)量化整改。整改完成后由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門現(xiàn)場核查并根據(jù)核查情況處理，未經(jīng)復(fù)查不得擅自復(fù)工。有關(guān)情況及時(shí)反饋市局人防工程科（工程管理科）。2、對(duì)被責(zé)令局部停工的項(xiàng)目，當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門要督促責(zé)任主體按照督查組局部停工改正通知書要求認(rèn)真整改，整改完成后由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門現(xiàn)場核查并根據(jù)核查情況處理，有關(guān)情況及時(shí)反饋市局人防工程科（工程管理科）。3、對(duì)被責(zé)令改正的項(xiàng)目，項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門要督促責(zé)任主體按照督查組責(zé)令改正通

10、知書要求認(rèn)真整改，整改完成后由項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門反饋市住建局人防工程科（工程管理科）。4、對(duì)砼構(gòu)件現(xiàn)齡期回彈強(qiáng)度推定值達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的工程，要求當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門進(jìn)一步取芯驗(yàn)證，并根據(jù)取芯驗(yàn)證結(jié)果按福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督抽查抽測規(guī)定（試行）要求進(jìn)行處理。5、對(duì)模板支架體系搭設(shè)存在嚴(yán)重安全隱患問題的隆華廣場二期7#樓工程、湖濱名城三期30#樓工程、美倫清華園46#樓工程、xx市越遠(yuǎn)食品有限公司地下室及辦公室1#車間工程，相應(yīng)模板分項(xiàng)工程拆除重新搭設(shè)，并按照省廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知（x建建2016x號(hào)）要求，召開現(xiàn)場會(huì)，組織轄區(qū)內(nèi)在建項(xiàng)目建設(shè)

11、、施工、監(jiān)理等責(zé)任主體進(jìn)行現(xiàn)場觀摩警示，并留存拆除影像資料。四、下一步工作要求（一）做好2017年元旦春節(jié)和“兩會(huì)”期間的建筑施工安全監(jiān)管。一是督促所有在建工程參建各方主體要按省廳及市住建局關(guān)于開展全市建筑施工安全大檢查的通知（x建工2016x號(hào)）等文件通知要求，繼續(xù)深化開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查、預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)檢查整治，確保措施落實(shí)到位、重大安全隱患問題得到及時(shí)徹底整改，堅(jiān)決杜絕盲目搶趕工期、搶趕進(jìn)度和違章冒險(xiǎn)作業(yè)等行為。二是督促春節(jié)期間停工的建筑工地落實(shí)安全保障措施，切斷生產(chǎn)電源，安排好值班人員，加強(qiáng)門衛(wèi)值守管理，杜絕無關(guān)人員進(jìn)出。對(duì)于節(jié)日期間確需繼續(xù)施工的，要合理安排好施工組織，落實(shí)各

12、項(xiàng)安全防范措施，做好防火、用電安全，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場燃放煙花爆竹，確保工地安全。三是督促節(jié)日期間停工的工地在恢復(fù)施工前，要對(duì)施工現(xiàn)場各個(gè)部位、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行一次全面細(xì)致的檢查，重點(diǎn)檢查腳手架、建筑模板、起重機(jī)械、施工臨時(shí)用電等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，符合復(fù)工條件的經(jīng)總監(jiān)理工程師簽發(fā)方可重新施工。（二）穩(wěn)步推進(jìn)住宅工程質(zhì)量常見問題專項(xiàng)治理。各地建設(shè)主管部門、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工程建設(shè)各方責(zé)任主體要根據(jù)省廳工作要求，開展示范工程創(chuàng)建活動(dòng)，組織質(zhì)量優(yōu)質(zhì)工程觀摩，發(fā)揮樣板引路作用，開展經(jīng)驗(yàn)交流，重點(diǎn)探討工程質(zhì)量常見問題治理措施和成效等內(nèi)容，大力推行工程標(biāo)準(zhǔn)化施工，提高工程質(zhì)量常見問題專項(xiàng)治理的水平。（三）加大施工現(xiàn)場揚(yáng)塵整治。各地建設(shè)行政主管部門要按照省廳關(guān)于印發(fā)（x建建2016x號(hào)）、關(guān)