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1、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)促進(jìn)科技企業(yè)孵化器發(fā)展辦法(試行)第一章 總 則第一條 為貫徹落實(shí)北京市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技孵化體系建設(shè)的若干意見(jiàn),促進(jìn)北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)發(fā)區(qū))科技企業(yè)孵化器的建設(shè)與發(fā)展,完善科技創(chuàng)新孵化體系,促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)的聚集與成長(zhǎng),加快實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)高端產(chǎn)業(yè)聚集的目標(biāo),參照科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理辦法、北京市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)孵化基地認(rèn)定和管理辦法,制定本辦法。第二條 本辦法所指科技企業(yè)孵化器(以下簡(jiǎn)稱(chēng)孵化器),是指以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家為宗旨的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),是中小型科技企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的主要載體,是開(kāi)發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新孵化體系的重要組成部分。第三條 開(kāi)發(fā)區(qū)科技

2、部門(mén)是本辦法的日常管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本辦法的具體實(shí)施。第四條 本辦法支持資金由開(kāi)發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金列支。 第二章 認(rèn)定條件第五條 孵化器應(yīng)具備的條件(一)具有獨(dú)立法人資格,在區(qū)內(nèi)(含一區(qū)六園)注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)、納稅且運(yùn)營(yíng)1年以上。(二)可自主支配的孵化場(chǎng)地使用面積達(dá)3000平方米以上。其中,在孵企業(yè)使用的場(chǎng)地(含公共服務(wù)場(chǎng)地)原則上占70%以上??勺灾髦鋱?chǎng)地是指具有自主產(chǎn)權(quán)或租賃期在2年以上的房產(chǎn)。公共服務(wù)場(chǎng)地是指孵化器提供給在孵企業(yè)共享的活動(dòng)場(chǎng)所。(三) 可自主支配場(chǎng)地內(nèi)的在孵企業(yè)達(dá)10家以上。(四)以孵化和培育科技型中小企業(yè)和轉(zhuǎn)化高新技術(shù)成果為宗旨,具有明確的主要方向,且符合區(qū)域的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。

3、孵化器主要專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域中,在孵企業(yè)所占比例應(yīng)為60%以上。年度畢業(yè)企業(yè)數(shù)與在孵企業(yè)總數(shù)之比在5%以上。(五)具備專(zhuān)業(yè)服務(wù)的能力,能提供多功能、全方位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)、金融服務(wù)及綜合商務(wù)服務(wù)。與高等院校、科研院所、科技型企業(yè)等機(jī)構(gòu)在科研儀器、設(shè)備、人才、數(shù)據(jù)等科技資源方面有密切的合作關(guān)系,能利用合作機(jī)構(gòu)的資源為在孵企業(yè)提供服務(wù)。(六)有孵化資金,并對(duì)在孵企業(yè)進(jìn)行直接投資或提供融資擔(dān)保。(七)按現(xiàn)代企業(yè)制度經(jīng)營(yíng)管理,組織機(jī)構(gòu)健全,管理團(tuán)隊(duì)有較豐富的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn),具有較強(qiáng)的人才、技術(shù)、管理、市場(chǎng)等服務(wù)能力。有專(zhuān)職的創(chuàng)業(yè)服務(wù)人員。90%以上管理人員具有大專(zhuān)以上學(xué)歷。第六條 國(guó)家、北京市科技部門(mén)已經(jīng)認(rèn)定的孵化

4、器可直接享受本辦法的政策支持,無(wú)需重新認(rèn)定。第七條 在孵企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)(一)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格,在本孵化器場(chǎng)所內(nèi)注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)、納稅。(二)符合區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售自有產(chǎn)品的科技型中小企業(yè)。(三)企業(yè)有穩(wěn)定的技術(shù)經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍,80%以上人員有大學(xué)以上學(xué)歷。第八條 孵化器畢業(yè)企業(yè)是指符合以下條件之一的企業(yè)(一)按照國(guó)科發(fā)火2008172號(hào)文件認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)。(二)在孵化器內(nèi)有兩年以上的運(yùn)營(yíng)期,經(jīng)營(yíng)狀況良好,主導(dǎo)產(chǎn)品有一定的生產(chǎn)規(guī)模,年度總收入達(dá)500萬(wàn)元以上。第三章 支持措施第九條 鼓勵(lì)各孵化器之間,孵化器與大型企業(yè)、高等院校、科研院所、風(fēng)

5、險(xiǎn)投資等機(jī)構(gòu)之間開(kāi)展合作,為企業(yè)提供服務(wù)。項(xiàng)目合作成功的,以年度按照為企業(yè)提供服務(wù)投入的30%給予補(bǔ)貼,最高不超過(guò)30萬(wàn)元。第十條 鼓勵(lì)孵化器開(kāi)展創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)、市場(chǎng)策劃、市場(chǎng)信息、市場(chǎng)開(kāi)拓、專(zhuān)業(yè)管理咨詢(xún)、政策資金申請(qǐng)、中介代理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等增值服務(wù)。孵化器對(duì)95%以上的在孵企業(yè)提供上述服務(wù)的,給予其年度增值服務(wù)投入經(jīng)費(fèi)30%的補(bǔ)貼,最高不超過(guò)30萬(wàn)元。第十一條 鼓勵(lì)孵化器組織在孵企業(yè)參加國(guó)際、國(guó)內(nèi)行業(yè)展覽會(huì)議、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)。對(duì)組織的上述交流活動(dòng),每年給予相關(guān)支出費(fèi)用50%的補(bǔ)助,最高不超過(guò)10萬(wàn)元。第十二條 鼓勵(lì)孵化器積極申報(bào)國(guó)家級(jí)、北京市級(jí)孵化器的認(rèn)定。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、市級(jí)科技企業(yè)孵化器資格認(rèn)

6、定的,分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元的資金支持。累計(jì)最高支持100萬(wàn)元。第十三條 鼓勵(lì)孵化器對(duì)在孵企業(yè)進(jìn)行投資。對(duì)孵化器投資的項(xiàng)目申請(qǐng)開(kāi)發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的,給予優(yōu)先支持;申報(bào)科技部、北京市等科技項(xiàng)目的,給予優(yōu)先推薦。 第十四條 鼓勵(lì)孵化器吸引國(guó)家和北京市重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目在園區(qū)轉(zhuǎn)化落地并給予特殊支持。該項(xiàng)支持將根據(jù)具體情況實(shí)行“一企一策”。第十五條 鼓勵(lì)孵化器做強(qiáng)做大。孵化器經(jīng)過(guò)復(fù)核仍符合本辦法規(guī)定的認(rèn)定條件,并為在孵企業(yè)提供多功能、全過(guò)程、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)表現(xiàn)突出的,在購(gòu)置土地用于擴(kuò)大孵化器建設(shè)方面予以?xún)?yōu)先考慮。第四章 申報(bào)受理第十六條 開(kāi)發(fā)區(qū)科技部門(mén)負(fù)責(zé)受理孵化器認(rèn)定及相關(guān)支持措施的落實(shí)

7、。依照定期受理,集中審批,統(tǒng)一撥付的原則辦理。一般程序?yàn)椋海ㄒ唬┢髽I(yè)按要求提供相關(guān)申報(bào)材料。(二)科技部門(mén)受理申報(bào)材料并進(jìn)行初審,需要評(píng)審的,由科技部門(mén)組織專(zhuān)家統(tǒng)一評(píng)審。(三)科技部門(mén)根據(jù)初審或評(píng)審意見(jiàn)提出審核意見(jiàn)。(四)審核意見(jiàn)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)核定后,報(bào)管委會(huì)主任辦公會(huì)審議批準(zhǔn)。第十七條 孵化器認(rèn)定、復(fù)核及孵化器發(fā)展資金申報(bào)等事項(xiàng)的時(shí)間安排為:(一)每年7月1日至31日為孵化器認(rèn)定、復(fù)核及孵化器發(fā)展資金申報(bào)時(shí)間。(二)每年8月1日至31日為孵化器認(rèn)定、復(fù)核申報(bào)資料審查、評(píng)審和審批時(shí)間。其中8月最后一周為孵化器認(rèn)定和復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的孵化器公示時(shí)間。(三)每年8月1日至11月31日為孵化器發(fā)展資金申報(bào)資料審查、審批時(shí)間,12月1日至31日為最后核準(zhǔn)時(shí)間,次年第一季度為資金撥付時(shí)間。第五章 監(jiān)督管理第十八條 科技部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)孵化器及支持資金的日常管理和驗(yàn)收工作。財(cái)政部門(mén)安排資金撥付,財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)支持資金的監(jiān)督管理。第十九條 孵化器應(yīng)按照專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展工作。每年年初向開(kāi)發(fā)區(qū)科技部門(mén)報(bào)送上一年度孵化經(jīng)營(yíng)情況。每?jī)赡觊_(kāi)發(fā)區(qū)科技部門(mén)對(duì)已認(rèn)定的孵化器進(jìn)行復(fù)核。第二十條 孵化器應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的資金用途,將支持的資金用于孵化器建設(shè)和在孵企業(yè)的項(xiàng)目支持。第二十一條 對(duì)于提供虛假材料、騙取專(zhuān)項(xiàng)資金、未按規(guī)定使用

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